浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作6篇
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇1
20xx年上半年,全面贯彻落实好《20xx年度全县矛盾纠纷多元化解工作要点》及政法综治工作会议精神,我乡矛盾纠纷多元化解工作,在乡党委、政府的领导下,以服务全乡经济社会发展为目标,以基层基础为重点,围绕解决群众实际问题,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,解决关系群众切身利益的突出问题。全力化解各类不稳定因素,在全乡村(居)调解员的共同努力下,为维护xx乡的社会和谐稳定,发挥了应有的作用,取得了较好的工作成效。现将上半年工作开展情况总结如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,明确工作职责
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导,确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局。我乡成立了由党委书记任组长,分管领导为副组长,从综治办、司法所、信访办、国土所、城乡建设和生态环境办、安办、水利站等,抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据全乡x个村(社区)成立了工作小组,深入各行政村(社区)开展工作,在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障。并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要,成立专门的工作组实行领导包案制度。同时,负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能,在全乡形成了上下贯通、层层落实的工作组织网络,保证了我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
(二)完善工作机制,落实工作责任制
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)建立健全了预警机制,形成村(居)网格信息员、村(居)民小组长、村(居)调委会、乡矛盾纠纷多元化解中心等四级预警网络。乡矛盾纠纷多元化解中心指导村(社区)干部,每月进行一次进村入户矛盾纠纷排查,重大节日和敏感期及时排查,并将排查结果报乡化解中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。
二是健全检查考评机制。乡矛盾纠纷多元化解中心,明确了考评考核标准,把各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。
三是落实矛盾纠纷化解责任制。各村(社区)对本辖区的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,做到一般纠纷不出社、大纠纷不出村(社区)、重大纠纷不出乡。
四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。
五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。
(三)夯实任务突出工作重点,妥善化解各类矛盾纠纷
今年以来,我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,工作重点放在认真排查和调处各类敏感人员和敏感群体案件。各类矛盾纠纷调解成功率达到100%。
一是坚持信访问题进行重点排查。针对新冠肺炎疫情防控、五福—马鞍红色旅游公路建设土地征用房屋拆迁、村级建制调整改革、脱贫攻坚遗留问题、项目施工程中等重大事项中,可能形成的群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。
二是加强对重大隐患的排查。尤其是对重点人员重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。
三是加强对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,全乡共调各类矛盾纠纷26起,涉及人数42余人,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
四是通过领导包案,全力化解矛盾纠纷。例如:2-3月疫情防控期间,我乡值班领导和矛盾纠纷多元化解中心工作人员,成功化解村民与防控人员发生矛盾纠纷56起;4月10日,我乡矛盾纠纷多元化解中心工作人员,到青烟村成功调处一起因公路建设房屋拆迁,村民与村干部之间的纠纷;5月29日,我矛盾纠纷多元化解中心、信访办及相灵农村社区干部,到相灵农村社区四社,调解一起叔侄因宅基地和承包土地纠纷。截至目前,成功调解一般矛盾纠纷104起,调处复杂疑难纠纷x起,调处率达100%,调处成功率100%,履行率100%,未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件,
五是实行干部包村包案责任。我乡领导切实负起责任,领导干部包片、驻村干部包村、村(居)干部包社、村干部包户,对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
(四)健全工作机制,强化日常排查工作
一是今年上半年,我乡严格执行日常矛盾纠纷化解工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
二是健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
三是完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。
四是落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
(五)健全制度,做好信访案件调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,我乡不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象,严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村(居)干部做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施村集体经济发展规划等同时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(六)重点人员化解稳控工作情况
20xx年以来,群众来访呈逐步减少的趋势,群众大多采取个访的方式,集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我乡努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的结果。
二、存在问题
我乡社会矛盾纠纷多元化化解工作虽取得了初步成效,但随着社会变革发展,各类情况复杂化,调处难度加大,存在如下困难:
(一)办案人员少,人员素质不高
由于化解工作组的部分工作人员,多数是从部门的人员兼职组成,这些工作人员在各自单位担负着相当的业务,加之没有很好系统地学习相关的法律法规,缺乏必要的技能知能,仅凭现有工作经验,对开展社会矛盾纠纷化解工作存在较大困难。
(二)工作量大,任务繁重
随着社会经济的发展、林权、地权的改革、脱贫攻坚迎国家普查、疫情防控返乡人员增多和我乡今年五马路建设征地拆迁等,各种矛盾纠纷不断产生,调处工作难度较大。
三、下一步打算
(一)继续开展重点人员、重点群体、重点案(事)排查化解工作,健全动态管控机制,严格实行党政领导和分管领导包案责任制,层层分解任务和细化责任,切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
(二)加大培训力度,充实调处工作队伍,定期组织调处工作人员进行业务学习,提高调处工作人员水平,把责任心强,整治觉悟高,熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
(三)多加学习教育,与其他乡镇单位探讨化解调处好方法,学以致用。
(四)高度重视群众的来信来访,想为群众所想,急为群众所急,及时处理群众的来信来访,加大力度对现有案件进行及时办结。
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇2
县委政法委:
根据西政法发〔2020〕24号文件(《关于“基层组织提升月”期间集中开展矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》)文件精神,我镇认真开展了矛盾纠纷排查化解等各项工作,现将工作开展情况报告如下:
一、涉贫矛盾纠纷排查化解工作情况
我镇组织村(社区)对辖区内的涉及脱贫对象的矛盾纠纷和涉贫信访遗留问题进行了摸排,对涉贫矛盾纠纷的当事人及时做好政策解释和宣传,涉及贫困群众切身利益的问题及时解决到位,保障涉贫矛盾纠纷不转化为信访类问题,进一步加大了力度,保障涉贫矛盾纠纷及时化解处理到位。6月份我镇共摸排矛盾纠纷4起,其中涉及贫困户1起,目前均已调解到位,并向当事人做好了政策解释宣传。
二、涉贫信访问题调查处理情况
对涉贫信访问题和网络负面舆情按要求及时进行了调查处理,茶镇对信访局交办的8个涉贫信访件均按要求报送了调查处理报告,对一时难以化解的,均明确了稳控措施,确保不出问题。对贫困县退出国家抽查中发现的涉及茶镇2件信访件均已调查处理结案。对涉及茶镇的负面网络舆情及时调查处理,我镇共接到1件县委网信办转来的负面网络舆情预警单,收到预警提示单后立即进行了调查,积极与当事人进行了对接,已于6月30日化解到位。
三、法律顾问到村开展工作情况
截止6月30日,茶镇辖区内法律顾问均已到村开展工作,协助村(社区)处理矛盾纠纷,积极参与村级重大事项决策和群众意见收集,协助指导村(社区)调解辖区内的矛盾纠纷和信访问题的处理,为村(社区)提供了法治保障。
四、下一步工作措施
下一步,我镇将持续做好矛盾纠纷排查化解工作,一是确保当事人提出的诉求得到合理解决,提出的疑问得到及时有效的答复;二是对涉及群众切身利益的事情加强政策宣传,提高群众参与意识,减少信访矛盾的发生;三是对遗留的涉贫信访问题认真调查处理,能处理的及时处理到位,对一时不能处理到位的明确稳控措施,确保不出问题,确保不影响全镇社会大局稳定。
中共茶镇委员会
2020年6月30日
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇3
根据《XX市人民政府办公室对全国两会期间重大风险防范解决工作的紧急通知》(政府发行[20xx]7号)文件的要求,现将我区全国两会期间重大风险调查情况报告如下。
一、调查工作的开展情况。
(1)加强组织领导。收到通知后,我区立即组织有关部门召开特别会议执行工作,按市政府要求设立区长任组长XX区,坚持下划线思维,解决重大风险领导小组,统一领导部署全区防范解决重大风险工作。
(二)深入开展调查。根据要求,我区立即组织有关部门对全区各行业、各类重大风险进行全面调查,通过调查,共有可能存在的重大风险点20项,所有风险点已全部执行责任部门和负责人,制定防范解决方案,实行防范解决方案。
二、重点风险调查和解决情况。
(1)安全风险点。
1.秸秆禁止燃烧的安全风险。人数不确定。时间节点每年1月至5月15日容易发生。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
2.粮食安全风险。有关人数3704人。时间节点每年容易发生春、夏、秋。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
3、煤矿安全生产风险。容易发生的时间节点是全年。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
4、煤炭供应风险。人数不确定,金额不确定。易发生时间节点每年第四季度。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
(二)集体风险点。
1、龙鼎丰集团。涉及人数11人,易发生风险时间为全国两会期间和特殊敏感期。
2、XX独立组。涉及人数5人,风险时间容易发生的全国两会期间和特殊敏感期间。
3.分流组。该集团的普遍访问主要是分流工资低、矿山陈先生工资低、带薪休假金。总人数约2400人,重点人数17人。
4.学校家长组。该集团的普遍访问诉讼主要要要求调查结果和赔偿。涉及集团人数71人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
5、独生子女群体计划生育支持者。该集团的普遍访问诉求是开设绿色医疗通道(无论地区城市的所有三家医院)、扶助金分两年支付、廉租房、慰问金、三代家庭生活问题、养老金等。涉及人数约300人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大学生。该集团的普遍访问诉求是90年代末大中专毕业生的分配问题。集团人数15人,重点人数4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
7.购买集团。该集团的普遍访问要求解决医疗、暖气费等问题。集团人数约为1000人,重点人数为4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
8、二清教师组。该集团的普遍访问要求重新交付在职期间的养老保险,根据企业员工的退休年龄退休,个人要求养老保险人员领取教育年龄津贴。集团人数109人,重点人数3人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
9.社区囚犯组。该集团管理、教育、改造、配置协助的重大政策调整问题。人数有32人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
(3)敏感性风险点。
1.辖区新闻舆论监督。人数不确定,容易发生的时间节点是重大节日、重大会议期间。
2.政府隐性债务。人数和金额不确定,时间节点容易发生的是夏秋两季。
(4)其他风险点。
1.与被巡逻改革机构的廉政风险有关。XX家党组织、X家街党工委、XX家社区党支部、党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、XX村、XX村党支部。容易发生的时间是整改工作的执行阶段。
2、招商引资工作中的涉外安全风险。人数不确定,容易发生的时间是每年6、7月。
3.完成年度财政预算保证盘子风险。涉及人数为行政、事业编制干部和合同制员工共约XXX人。涉及金额为2019年,全区公共财政预算收入为XXX万元,比上年增长6%,与省市结算后财政总收入为XX万元,转入预算稳定调整基金XXX万元,法、检查专业解决XX万元,财政总支出为XXX万元(不包括市级未通知、不能编入预算的特别转移支付补助)。区本级公共财政预算收入为XXX万元,比上年增长6%,与省市结算后财政总收入为XXX万元,转入预算稳定调整基金XX万元,法、检查专业解决1320万元,财政总支出为XXX万元。容易发生的时间是每年12月。
三、下一份工作安排。
(1)加强组织领导。深刻认识党十九大期间防范和解决重大风险事项的重要意义,坚持完善主要领导负责,管理领导具体抓住,其他领导一岗两责领导体制。巩固工作责任,监督工作执行,形成一级抓住一级,层层抓住执行,横向到边,纵向到底的工作责任体系。执行七星镇、区属各部门责任,确保各项工作落实。
(二)加强解决整备。严格按照信访稳定和安全生产责任制等工作要求,对调查发现的各种风险执行责任、审计问责,全面促进整改。严格执行领导干部访问、访问、访问等工作机制,通过大众诉求渠道,在重点敏感时期,对重点人员、重点集团坚决实施当地稳定措施。
(三)加强监督检查。由领导小组组织有关部门组成监督检查小组,采取明确的访问、随机检查等方式,定期不定期深入基层监督检查七星町、各部门风险危险性,防止处理工作情况。严格按照工作要求,按时准确执行工作简报报告制度。
(四)加强问责追究责任。建立健全防范解决重大风险账户,发生风险事件时,必须调查风险管理的调查情况。对于未建立章制的,未按规定开展工作的,未准备执行风险处置,风险事件发生或扩大事件的,应依法追究责任。对解决工作组织没有力量,决策不当,失职渎职。不作为、不作为、引发安全稳定问题或矛盾激化造成重大影响的事件(事件)、事故,严格按照有关规定严格处理。
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇4
为了进一步做好疫情防控期间的矛盾纠纷排查化解工作,维护好社会稳定,XX市XX街道办事处在做好抗击疫情的同时,快速出击,充分利用基层力量积极投入到疫情防控一线,开展矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾化解在萌芽状态,防止矛盾升级,为防控新冠肺炎疫情营造了和谐稳定的社会氛围。
筑牢矛盾纠纷源头防线。坚持矛盾纠纷排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位,要充分发挥好网格化服务管理的作用,动员基层社区工作人员、物业工作人员、楼门长、保安等群防群治力量,将排查的重点放在涉及疫情的矛盾纠纷上,要求各社区在矛盾纠纷排查调处工作中,遇到的带有普遍性、倾向性,特别是可能引发群体性的矛盾纠纷,在做好稳控工作的同时,要第一时间向街道办事处报告,为领导决策处置提供依据,切实将疫情防控期间的各类矛盾纠纷控制化解在一线。
强化矛盾纠纷排查化解。社区调解委员会充分发挥人民调解“第一道防线”作用,各社区专职调解员通过开展细致的群众工作,深入社区矛盾纠纷排查中去,广泛运用线上线下渠道及时掌握疫情防控期间矛盾纠纷的整体情况,聚焦受疫情影响严重、矛盾风险突出的地区、领域、人群,尤其是在持续强化疫情防控措施过程中产生的矛盾纠纷进行研判,分析苗头倾向,预测发展趋势,提出对策建议。认真回复群众对调解业务、疫情防控政策事项的咨询,及时处理情况紧急、矛盾容易激化的纠纷。
加强法治宣传引领作用。通过利用微信公众号、微信群、QQ群等网络平台,全方位开展疫情期间的宣传工作,向广大干部群众进行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的咨询和宣传,提高人民群众遵纪守法的意识能力和判断力,及时化解群众对新冠肺炎的恐惧心理,引导其不造谣、不信谣、不传谣、科学应对新冠肺炎疫情,为疫情防控和矛盾纠纷化解提供针对性的法律规范。同时及时推送政府发布的工作动态、疫情相关信息及最新状态,让群众掌握相关防疫法律知识,在家就能接收到正确、正面、合法的信息,尽可能减少群众对立情绪,防止因防控疫情引发的矛盾纠纷,为疫情防控期间矛盾纠纷化解营造良好的社会氛围。
疫情就是命令,防控就是责任,人民利益高于一切。通过近期的摸排走访,XX街道及时把辖区内的矛盾纠纷化解在基层,确保疫情期间化解矛盾纠纷不打烊,为疫情防控工作提供了稳定的社会环境,为打好疫情防控阻击战贡献了力量。
XX市XX街道办事处
2020年6月28日
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇5
一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。积土而为山,积水而为海。下面是众鑫文档网小编为您推荐上半年全县矛盾纠纷多元化解隐患排查工作总结。
20xx年上半年,全面贯彻落实好《20xx年度全县矛盾纠纷多元化解工作要点》及政法综治工作会议精神,我乡矛盾纠纷多元化解工作,在乡党委、政府的领导下,以服务全乡经济社会发展为目标,以基层基础为重点,围绕解决群众实际问题,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,解决关系群众切身利益的突出问题。全力化解各类不稳定因素,在全乡村(居)调解员的共同努力下,为维护xx乡的社会和谐稳定,发挥了应有的作用,取得了较好的工作成效。现将上半年工作开展情况总结如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,明确工作职责
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导,确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局。我乡成立了由党委书记任组长,分管领导为副组长,从综治办、司法所、信访办、国土所、城乡建设和生态环境办、安办、水利站等,抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据全乡x个村(社区)成立了工作小组,深入各行政村(社区)开展工作,在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障。并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要,成立专门的工作组实行领导包案制度。同时,负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能,在全乡形成了上下贯通、层层落实的工作组织网络,保证了我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
(二)完善工作机制,落实工作责任制
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)建立健全了预警机制,形成村(居)网格信息员、村(居)民小组长、村(居)调委会、乡矛盾纠纷多元化解中心等四级预警网络。乡矛盾纠纷多元化解中心指导村(社区)干部,每月进行一次进村入户矛盾纠纷排查,重大节日和敏感期及时排查,并将排查结果报乡化解中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。
二是健全检查考评机制。乡矛盾纠纷多元化解中心,明确了考评考核标准,把各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。
三是落实矛盾纠纷化解责任制。各村(社区)对本辖区的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,做到一般纠纷不出社、大纠纷不出村(社区)、重大纠纷不出乡。
四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。
五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。
(三)夯实任务突出工作重点,妥善化解各类矛盾纠纷
今年以来,我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,工作重点放在认真排查和调处各类敏感人员和敏感群体案件。各类矛盾纠纷调解成功率达到100%。
一是坚持信访问题进行重点排查。针对新冠肺炎疫情防控、五福—马鞍红色旅游公路建设土地征用房屋拆迁、村级建制调整改革、脱贫攻坚遗留问题、项目施工程中等重大事项中,可能形成的群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。
二是加强对重大隐患的排查。尤其是对重点人员重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。
三是加强对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,全乡共调各类矛盾纠纷26起,涉及人数42余人,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
四是通过领导包案,全力化解矛盾纠纷。例如:2-3月疫情防控期间,我乡值班领导和矛盾纠纷多元化解中心工作人员,成功化解村民与防控人员发生矛盾纠纷56起;4月10日,我乡矛盾纠纷多元化解中心工作人员,到青烟村成功调处一起因公路建设房屋拆迁,村民与村干部之间的纠纷;5月29日,我矛盾纠纷多元化解中心、信访办及相灵农村社区干部,到相灵农村社区四社,调解一起叔侄因宅基地和承包土地纠纷。截至目前,成功调解一般矛盾纠纷104起,调处复杂疑难纠纷x起,调处率达100%,调处成功率100%,履行率100%,未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件,
五是实行干部包村包案责任。我乡领导切实负起责任,领导干部包片、驻村干部包村、村(居)干部包社、村干部包户,对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
(四)健全工作机制,强化日常排查工作
一是今年上半年,我乡严格执行日常矛盾纠纷化解工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
二是健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
三是完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。
四是落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
(五)健全制度,做好信访案件调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,我乡不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象,严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村(居)干部做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施村集体经济发展规划等同时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(六)重点人员化解稳控工作情况
20xx年以来,群众来访呈逐步减少的趋势,群众大多采取个访的方式,集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我乡努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的结果。
二、存在问题
我乡社会矛盾纠纷多元化化解工作虽取得了初步成效,但随着社会变革发展,各类情况复杂化,调处难度加大,存在如下困难:
(一)办案人员少,人员素质不高
由于化解工作组的部分工作人员,多数是从部门的人员兼职组成,这些工作人员在各自单位担负着相当的业务,加之没有很好系统地学习相关的法律法规,缺乏必要的技能知能,仅凭现有工作经验,对开展社会矛盾纠纷化解工作存在较大困难。
(二)工作量大,任务繁重
随着社会经济的发展、林权、地权的改革、脱贫攻坚迎国家普查、疫情防控返乡人员增多和我乡今年五马路建设征地拆迁等,各种矛盾纠纷不断产生,调处工作难度较大。
三、下一步打算
(一)继续开展重点人员、重点群体、重点案(事)排查化解工作,健全动态管控机制,严格实行党政领导和分管领导包案责任制,层层分解任务和细化责任,切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
(二)加大培训力度,充实调处工作队伍,定期组织调处工作人员进行业务学习,提高调处工作人员水平,把责任心强,整治觉悟高,熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
(三)多加学习教育,与其他乡镇单位探讨化解调处好方法,学以致用。
(四)高度重视群众的来信来访,想为群众所想,急为群众所急,及时处理群众的来信来访,加大力度对现有案件进行及时办结。
浅谈律师如何有效参与社会矛盾化解工作篇6
20xx年上半年,全面贯彻落实好《20xx年度全县矛盾纠纷多元化解工作要点》及政法综治工作会议精神,我乡矛盾纠纷多元化解工作,在乡党委、政府的领导下,以服务全乡经济社会发展为目标,以基层基础为重点,围绕解决群众实际问题,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,解决关系群众切身利益的突出问题。全力化解各类不稳定因素,在全乡村(居)调解员的共同努力下,为维护xx乡的社会和谐稳定,发挥了应有的作用,取得了较好的工作成效。现将上半年工作开展情况总结如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,明确工作职责
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导,确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局。我乡成立了由党委书记任组长,分管领导为副组长,从综治办、司法所、信访办、国土所、城乡建设和生态环境办、安办、水利站等,抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据全乡x个村(社区)成立了工作小组,深入各行政村(社区)开展工作,在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障。并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要,成立专门的工作组实行领导包案制度。同时,负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能,在全乡形成了上下贯通、层层落实的工作组织网络,保证了我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
(二)完善工作机制,落实工作责任制
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)建立健全了预警机制,形成村(居)网格信息员、村(居)民小组长、村(居)调委会、乡矛盾纠纷多元化解中心等四级预警网络。乡矛盾纠纷多元化解中心指导村(社区)干部,每月进行一次进村入户矛盾纠纷排查,重大节日和敏感期及时排查,并将排查结果报乡化解中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。
二是健全检查考评机制。乡矛盾纠纷多元化解中心,明确了考评考核标准,把各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。
三是落实矛盾纠纷化解责任制。各村(社区)对本辖区的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,做到一般纠纷不出社、大纠纷不出村(社区)、重大纠纷不出乡。
四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。
五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。
(三)夯实任务突出工作重点,妥善化解各类矛盾纠纷
今年以来,我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,工作重点放在认真排查和调处各类敏感人员和敏感群体案件。各类矛盾纠纷调解成功率达到100%。
一是坚持信访问题进行重点排查。针对新冠肺炎疫情防控、五福—马鞍红色旅游公路建设土地征用房屋拆迁、村级建制调整改革、脱贫攻坚遗留问题、项目施工程中等重大事项中,可能形成的群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。
二是加强对重大隐患的排查。尤其是对重点人员重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。
三是加强对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,全乡共调各类矛盾纠纷26起,涉及人数42余人,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
四是通过领导包案,全力化解矛盾纠纷。例如:2-3月疫情防控期间,我乡值班领导和矛盾纠纷多元化解中心工作人员,成功化解村民与防控人员发生矛盾纠纷56起;4月10日,我乡矛盾纠纷多元化解中心工作人员,到青烟村成功调处一起因公路建设房屋拆迁,村民与村干部之间的纠纷;5月29日,我矛盾纠纷多元化解中心、信访办及相灵农村社区干部,到相灵农村社区四社,调解一起叔侄因宅基地和承包土地纠纷。截至目前,成功调解一般矛盾纠纷104起,调处复杂疑难纠纷x起,调处率达100%,调处成功率100%,履行率100%,未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件,
五是实行干部包村包案责任。我乡领导切实负起责任,领导干部包片、驻村干部包村、村(居)干部包社、村干部包户,对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
(四)健全工作机制,强化日常排查工作
一是今年上半年,我乡严格执行日常矛盾纠纷化解工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
二是健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
三是完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。
四是落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
(五)健全制度,做好信访案件调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,我乡不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象,严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村(居)干部做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施村集体经济发展规划等同时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(六)重点人员化解稳控工作情况
20xx年以来,群众来访呈逐步减少的趋势,群众大多采取个访的方式,集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我乡努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的结果。
二、存在问题
我乡社会矛盾纠纷多元化化解工作虽取得了初步成效,但随着社会变革发展,各类情况复杂化,调处难度加大,存在如下困难:
(一)办案人员少,人员素质不高
由于化解工作组的部分工作人员,多数是从部门的人员兼职组成,这些工作人员在各自单位担负着相当的业务,加之没有很好系统地学习相关的法律法规,缺乏必要的技能知能,仅凭现有工作经验,对开展社会矛盾纠纷化解工作存在较大困难。
(二)工作量大,任务繁重
随着社会经济的发展、林权、地权的改革、脱贫攻坚迎国家普查、疫情防控返乡人员增多和我乡今年五马路建设征地拆迁等,各种矛盾纠纷不断产生,调处工作难度较大。
三、下一步打算
(一)继续开展重点人员、重点群体、重点案(事)排查化解工作,健全动态管控机制,严格实行党政领导和分管领导包案责任制,层层分解任务和细化责任,切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
(二)加大培训力度,充实调处工作队伍,定期组织调处工作人员进行业务学习,提高调处工作人员水平,把责任心强,整治觉悟高,熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
(三)多加学习教育,与其他乡镇单位探讨化解调处好方法,学以致用。
(四)高度重视群众的来信来访,想为群众所想,急为群众所急,及时处理群众的来信来访,加大力度对现有案件进行及时办结。