度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案14篇
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇1
机关党委、局属各支部:
根据《市委办公室印发〈关于推进全市学习型党组织建设的实施意见〉的通知》要求,为进一步推进学习型党组织建设,结合我局党组织工作实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工作大局和中心任务,以建设人民满意的服务型民政为目标,认真贯彻落实党的**三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入践行社会主义核心价值观,解放思想、完善制度、创新发展,认真抓好学习型党组织建设。通过理论灌输、学习交流、评比竞赛、业务培训、检查考核等方式方法,着力增强各级党组织学习力、创新力、执行力和公信力,全面提高广大党员干部综合素质,使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人,把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒,为促进民政各项事业平稳较快发展提供智力支持和组织保证。
二、学习内容
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
学习篇目:
1.社会主义有关理论。
2.《十九大报告》全文。3.习近平《认真学习党章严格遵守党章》;《坚持实事求是的思想路线》。
(二)深入学习贯彻科学发展观。认真总结深入学习贯彻落实科学发展观活动的成功经验,引导党员干部准确把掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对民政工作提出的新要求,建立健全学习贯彻科学发展观长效机制,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。围绕建设人民满意的“现代大爱民政”,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决人民群众最关心、最需要、最紧迫的实际问题,把民政部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范,把民政干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量。
学习篇目:
1.《在**调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》;
2.《在参加**省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》;
3.刘家义《在山东省第十一次党代会上的报告》;
4.刘星泰《在日照市第十三次党代会上的报告》。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中,以党员的模范带头作用推动民政干部学习践行社会主义核心价值体系的深化。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
学习篇目:
1.马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平论断。
2.《十九大报告》中文化建设部分;
3.《论文化建设--重要论述摘编》。
(四)学习中央和省委、市委的重大决策部署。深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,学习《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定实施细则》;认真学习领会党中央、国务院以及省委、市委的重大决策部署、重要会议精神,推动日照民政又好又快发展。开展国情和形势教育,深刻认识世情、国情、党情、省情、市情的新变化,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来。认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神,自觉加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想基础。
(五)学习掌握现代化建设所必需的知识。学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习反映当代世界发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理、信息技术以及现代民政等方面的知识,不断拓展视野,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。有计划地组织学习了解市情,阅读人文、历史、地理等经典著作,学习国学基础知识,了解中华民族传统文化,丰富人文知识,提高文化素养,培养健康情操,增强综合素质。
(六)学习民政业务及相关知识。着眼做好本职工作,引导党员干部结合本职工作,加强对民政工作重点难点问题的探索研究,建设一支政治素质好、党性观念强、业务素质精的民政队伍。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,适应履行职责的需要加强业务知识学习,积极学习与岗位职责相关的新知识、新技能,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,不断优化知识结构,努力成为本领域本行业的行家里手。
三、方法和途径
(一)创新方式方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。充分发挥局党组理论学习中心组的带头作用,推动机关的日常学习。坚持定期学习交流,加强和改进务虚研讨,针对民政工作中的一些重点难点问题经常开展业务研讨,进一步提升民政干部分析问题、解决问题的能力。加强和改进“民政讲坛”、“道德讲堂”、报告会、以及主题教育等学习教育方式,鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,强化党员干部自主学习。广泛开展荐书、读书活动,引导党员干部爱读书、读好书。
(二)搭建活动载体。围绕党和国家出台的重大政策、举办的重大活动和重大节庆日纪念等,组织民政干部进行专题学习。开展“每周进行一次集中学习,每季度读一本好书,每季度举办一次专题讲座、每年撰写一篇调研报告、每年交流一次学习成果”的“五个一”学习活动,增强学习效果。建立和完善学习考评机制,牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的良好学风,结合学习型党组织建设,积极开展“创建先进党组织、争当优秀共产党员”活动,使两项活动达到互为促进、互为补充、富有成效的目的。在局机关单位中组织开展“人人为师”活动,利用周五集中学习时间,局机关科长、事业单位负责同志走上讲台,讲党建、讲业务、讲创新,让局班子成员和全体同志全面熟悉业务。
(三)健全制度机制。以构建学习型党支部、学习型机关、培养学习型干部为目标,注重理论联系实际,建立健全党组织集体学习制度,局党组、机关党委、各支部每月集中学习研讨不少于1次。建立健全调查研究制度,处级领导干部到基层调研每年不少于60天,撰写调研报告1篇。其他干部结合岗位工作实际,每年撰写1篇学习体会或工作调研文章。建立健全党员干部个人自学制度,制订学习计划和目标,每周个人学习时间不少于半天,每年个人读书笔记不少于2万字。建立健全学习考核制度,把学习情况作为民主评议、年度考核的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为干部选拔任用的重要依据,形成注重学习的用人导向。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。局党组成立学习型党组织建设工作领导小组,局党组书记王录联同志任组长,党组副书记彭为鹤同志任副组长,机关相关科室、局属单位支部书记为成员,对建设学习型党组织工作负总责。机关党委负责学习计划、方案的制定,各支部学习的组织协调、督促检查工作;各支部书记负责本支部学习活动的具体实施工作;办公室负责学习宣传、信息报送工作。广大党员干部要切实提高思想认识,防止和克服厌倦心理、自满情绪,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习中来。
(二)立足实际,推动工作。建设学习型党组织要从民政工作实际出发,着力在推动本单位党的建设上下功夫,认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题,研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题,积极探索加强和改进党建工作的措施和办法,不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力;着力在提高民政干部的思想政治素质上下功夫,把建设学习型党组织同学习英模先进人物结合起来,引导党员干部坚定理想信念,加强党性锻炼和党性修养,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,不断增强宗旨意识和责任意识。
(三)搞好结合,确保效果。把建设学习型党组织与推动当前各项工作有机结合,与扎实开展党的群众路线教育实践活动相结合,与干部教育培训、加强领导班子和党员干部队伍建设结合起来,统筹安排,扎实推进。同时,要充分利用各种媒体和网络平台,大力宣传建设学习型党组织的重大意义、基本要求和重要举措,及时总结经验做法,发现和宣传先进典型,着力营造浓厚的舆论氛围,确保取得扎实成效。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇2
20XX年是深入学习贯彻党的XX大X中全会精神、全面贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,也是创建省级文明单位的验收年。为认真做好精神文明创建工作,现制定20XX年创建省级文明单位实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,大力弘扬社会主义荣辱观,坚持走可持续发展的道路,按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展,进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍,进一步加强行业作风建设,强化服务意识,提高服务效能,营造和谐氛围,为推进卫生监督事业全面快速发展,提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建目标
1、领导班子建设好:思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;
2、三个文明建设好:政治文明、精神文明、物质文明;
3、三支队伍建设好:党员队伍、干部队伍、职工队伍;
4、两个作用发挥好:支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;
5、两个建设抓得好:党风廉政建设、行业作风建设;
6、文明执法、依法行政服务好:严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境,构建和谐荆州。
三、创建要求
㈠、加强领导班子建设
1、领导班子团结廉政、开拓务实,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,关心职工生活,妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷,年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。
2、坚持“两手抓,两手硬”的方针,高度重视精神文明建设和文明单位建设活动,要将文明单位建设纳入年总体工作计划和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神,做到创建工作有计划,有班子、有人员、有经费、有措施。
3、强化民主管理,全面推行局务公开,科务公开制度,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。
㈡、加强内部科学管理
1、把握发展主题,强化内部管理,实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标,培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍,切实改进工作作风,提高服务质量和工作效率,增强单位经济实力,人才实力,科技实力,管理实力、不断加快发展步伐,跨入全省同行业先进行列。
2、建章立制,在全面落实单位整改方案的基础上,加强制度建设,将党建与精神文明建设制度,行政管理制度修订完善后装订成册。
㈢、加强文明细胞建设
1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题,动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识,自觉遵守社会公德、职业道德,充分展示卫生监督文明形象,进一步促进全局文明程度的全面提升。
2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体,紧密结合卫生监督工作实际,开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动,改善办公环境,严格工作纪律,增进同志团结,提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。
3、建好“模范职工之家”。 进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制,依法规范工会基层组织建设,切实履行维护职工合法权益的基本职责,不断增强工会组织的凝聚力和吸引力,全面提高工会工作整体水平。
4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动,增强单位凝聚力、向心力。
5、积极开展“深化绩效考核,提高服务水平”主题活动,全面提升职工队伍素质和单位综合实力。
㈣、抓好三支队伍建设
1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强 “五个基本”建设,使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实,党员战斗堡垒作用进一步增强。
2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。按照xx届四中全会建设学习型党组织要求,加强党员学习教育工作,教育引导党员坚定理想信念、强化党员意识,增强宗旨观念,加强党性修养,提高党员素质。
3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作,以加快卫生监督发展为第一要务,以创造一流业绩为重点,以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手,深入开展创建“党建工作先进单位”活动。
4、开展纪念建党XX周年“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动,在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。
㈤、加强行业作风建设
1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。全面贯彻党的XX届X中全会及中央、省、市纪委全会和全省第十一个党风廉政建设宣传教育月活动电视电话动员大会精神,通过形式多样、深入扎实的主题教育活动,促进领导干部模范遵守《廉政准则》,切实提高广大党员干部的廉洁自律意识,以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。
2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口,努力营造开放创新、宽松开明的政策环境,廉洁勤政、务实高效的政务环境,公开平等、公正严明的法治环境,统一开放、诚信和谐的市场环境,使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。
3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。
4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育,发扬艰苦奋斗,团结拼搏精神,使干群团结友爱,乐于助人。
5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作,认真总结专项治理工作经验,针对工作中发现的问题,建立健全治理工作相关制度和长效机制,巩固专项治理成果。同时,要进一步深化体制改革,完善制度,加强监管,堵塞漏洞,从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的治理,进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。
5、建立完善监督机制,聘请行风监督员,增强卫生监督执法的透明度,设立举报电话8100062和举报信箱,主动接受社会监督。全面推行执法责任制,违法责任追究制,服务承诺制,公示制等。
㈥、加强法制建设
1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的安排,全面推进文明执法教育活动。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,严格实施行政许可,规范执法行为,落实执法责任,强化服务意识,服务“工业兴市”战略。
3、开展法律、法规知识培训,增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。
四、保证措施
1、加强领导,形成一把手负总责,党、政、工、团齐抓共管,职工积极参与创建活动新局面。
2、将文明单位创建工作纳入议事日程,列入20XX年综合目标责任制,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。
4、加强文明单位创建工作的督导和检查,发现问题及时解决,半年考核,年终进行检查评比,将创建活动不断引向深入,营造浓厚的创建意识和创建氛围。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇3
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府对XX讲大局担使命、走在前作示范的重要要求,全面对标先进发达地区,学习经验、找准差距,追赶超越、争创一流,全方位提升各领域工作标准和水平,推动全市经济社会高质量发展,加快建设以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子先行区,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻国家重大战略和中央、自治区重大决策部署,认真落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面开展“建标、对标、达标、创标”行动,让先进地区的思想、观念、制度、做法在XX落地生根、发扬拓展,推动全市各领域工作不断取得新突破、新成效,在现代化建设新征程中,继续当好全区经济社会发展的“火车头”“排头兵”,努力在全国范围争先进位上取得更大突破,为自治区经济社会发展作出更大贡献。
二、基本原则
(一)坚持目标导向、勇于拿来。全市上下要从政治、战略和全局高度来充分认识、认真思考对标先进工作,敢于与先进发达地区最高标准、最高水平作比较,勇于并善于采取拿来主义,通过学习借鉴、复制推广,积极大胆地引进成熟的思维、理念、制度、经验和做法,“站在巨人的肩膀上”结合XX实际主动吸纳、融合、创新,创造形成一批具有标志意义的政策制度成果。
(二)坚持问题导向,求真务实。坚持解放思想、实事求是、不务虚功,聚焦项目建设、产业转型、园区发展、改革创新、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、营商环境、城市建设与公共服务、社会治理等重点领域、重点工作,围绕我市迫切需要解决的痛点、难点和堵点,认真学习先进地区在思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的经验,找准问题、分析根源,靶向操作、对症下药,积极探索解决问题的新路径、新举措,着力攻破一批重大制约、消除一批问题隐患、跨越一批发展障碍,为高质量发展奠定坚实基础。
(三)坚持结果导向,奋力赶超。加强与先进发达地区核心领域、先进经验、创新成果精准对标,加快推动复制推广、转化应用,注重效率、效能、效果的有机统一,以取得的实际成效作为检验标准,真正把发达地区的先进经验成果转化为推动我市高质量发展的务实举措,促进各项工作由“跟跑”逐步向“并跑”“领跑”跨越。
三、主要内容和实施步骤
(一)建标阶段(xx年12月下旬—2022年1月上旬)
1.组建工作专班。成立市对标先进提升创建工作领导小组(下称领导小组),领导小组组长由代市长杜汇良担任,副组长由市人民政府各副市长和秘书长担任,成员由市人民政府各副秘书长,市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会分管负责同志,市人民政府各组成部门、直属事业单位以及自治区垂直管理部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在市人民政府办公室。
2.科学选定建标学习对象。领导小组各成员单位要按照“对等、对口、对应”要求,择优确定一个先进地区对应类别单位作为建标学习对象。
选取建标对象总体上把握三个原则:一是先进性原则。高标准选择标杆,瞄准国家层面通报典型做法的地区、部门。二是可比性原则。选取的标杆经济体量、发展状况、立地条件等与我市类似相近,经济发展方面尽量选取资源型地区转型发展的先进案例进行对标,做到可比、能学。三是针对性原则。注重区分主次、突出重点,把整体对标与单项亮点对标有机结合,重点对标学习适用于我市的典型经验做法,以重点突破带动全局提升。
建议建标对象包括但不限于:①国家层面通报典型做法的地区、部门;②“京津冀”“长三角”“珠三角”等先进地区构建现代产业体系、改革创新、人才引育、优化营商环境、市域治理等方面的典型经验;③xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市等资源型城市产业延链建群、促进转型发展等方面的典型经验;④xx市、xx市、xx市等周边城市招商引资、促进消费等方面的典型经验;⑤xx市、xx市等区内地区农牧产业、乡村振兴等方面的典型经验;⑥xx省xx市、xx省xx市等地生态治理、减污降碳等方面的典型经验;⑦xx省xx市、xx省xx市等发展全域旅游、文旅融合等方面的典型经验。
领导小组各成员单位要分别将拟定建标学习对象,明确主要对标指标和学习内容,经市人民政府分管领导审签同意后(市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签),于2022年1月4日前报领导小组办公室。
(二)对标阶段(2022年1月中旬—2022年2月中旬)
1.主动与建标学习对象建立工作联系。领导小组各成员单位通过各种方式主动与选定对象建立工作联系,探索搭建双方交流对接平台,至少开展一次“走出去”专题调研,全方位了解目标对象开展相关工作的思维理念、政策制度、方式方法、体制机制、部门衔接等方面内容,为制定学习方案打牢坚实基础。此项工作需于2022年2月10日前完成。
2.领导小组各成员单位分别制定《对标创建工作方案》。方案制定前要根据学习调研成果,开展自检自查,逐项与先进标杆对标对表,查找差距、弱项、短板,分析存在问题原因,确保方案目标明确、部署明确、措施明确、责任明确、成果明确、时间明确,以可操作为标准,量化到事。各部门《对标创建工作方案》,经市人民政府分管领导审签同意后(市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签),于2022年2月15日前报领导小组办公室。
(三)达标阶段(2022年2月下旬—2022年底)
1.全面落实《对标创建工作方案》。领导小组各成员单位主要负责同志全程在线,亲自动员、亲自部署、亲自推动,把对标创建工作当做解放思想、提升能力、转变作风的重要方法途径,做到一刻不松抓推进、抓落实,确保知行合一、学有所成、见到实效。
2.促进人员交流。领导小组各成员单位主动采取“走出去、请进来”等方式,建立与对标合作地区、单位的高层互访、干部互派、企业往来、人才交流、产业合作等对标学习机制,加强与对标对象开展全方位、精细化的学习合作。鼓励与对标合作地区搭建人才信息共享交流平台,加大干部挂职、交流培养的工作力度,按照“不求所有,但求所用”的理念,引导长三角、京津冀和周边地区人才积极参与我市创业创新,促进全市经济社会高质量发展。
3.开展对标创建工作效果评估。领导小组办公室负责制定对标考核验收工作方案,对工作成果综合评估。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重,科学评估对标创建成效。
(四)创标阶段(2023年1月开始,持续推进)
1.总结提炼对标创建经验。领导小组各成员单位在建标、对标、达标的基础上,站在新起点,通过不懈努力和工作创新,打基础、聚辉煌、出亮点,在重要行业领域和关键环节取得突破性成果,争一流、夺第一、树品牌,不断总结、提炼、升华,创造“XX经验”,形成“XX模式”,树立“XX标杆”,有效引领带动区域经济社会高质量发展。市人民政府适时召开全市对标先进表彰大会,综合评选各部门报送的优秀学习成果,表彰在对标先进工作中涌现出的先进部门、先进项目、先进团队、先进个人,提振工作士气。
2.建立对标创建长效机制。领导小组各成员单位每年初动态更新对标创建工作,将已学有所成的先进经验单独整理,尚在学习过程中的予以保留。领导小组办公室结合我市实际组织各部门添加新内容,建立对标创建工作长效机制。
3.开展长效评估。领导小组办公室负责制定创标考核验收工作方案,分年度评估工作成果。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重,科学评估对标创建成效。
四、工作要求
(一)强化组织领导,注重统筹推进。领导小组负责统筹指导全市对标先进提升创建工作,按季度召开领导小组会议,调度工作推进落实情况,研究解决存在问题,安排部署阶段性工作。领导小组办公室负责领导小组的日常工作,承担综合、协调、服务、督办职能。领导小组各成员单位要把对标创建工作作为“一把手”工程实施,主要负责同志亲自挂帅、亲力亲为,抓住不放、一抓到底。
(二)强化内生动力,注重绩效考评。先进地区的成功经验千条万条,归根到底在于思维理念创新、体制机制创新、敢闯敢试敢干。要树立“对标先进、从我做起”的意识,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,以强烈的担当负责精神、务实高效工作作风,积极谋划、主动作为、强化调度,全力以赴推动对标创建工作。领导小组办公室要会同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查机制,建立“月督查、季通报”的日常督查以及年终主要目标双重考核机制,并将考评结果列入年底“五位一体”考核内容。
(三)强化宣传引导,注重持续推进。及时将先进经验典型做法在我市转化落地的过程、成果向社会广泛宣传,通过定期召开新闻发布会、定向推送等宣传载体和手段,全面提升全社会的知晓度和参与度,为开展学习对标行动营造舆论氛围。要及时为对标创建工作提供必要的基础保障,加强人、财、物等方面投入力度,确保对标创建工作有序开展、长期推进,驰而不息、久久为功。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇4
结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的XX镇2022年乡村振兴示范创建实施方案,希望大家喜欢。
为认真贯彻落实《XX市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个,一星示范村12个,达标村10个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格,层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到90%以上,一星级示范村改厕率达到95%以上,二星、三星级改厕率达到98%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到60%以上,污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包2个村,行政组长包1个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资500元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇5
根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和市委办公室《关于印发的通知》要求,结合市妇联机关实际,就开展“推进学习型党组织建设,创建学习型、创新型、服务型妇联组织”活动,制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以保持党的先进性、增强机关活力、培养高素质的妇联干部队伍为重点,以创建学习型、创新型、服务型妇联组织为目标,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断提高市妇联机关党员干部服务大局、服务妇女、服务基层的能力,通过建设学习型党组织促进“三型”妇联组织建设,以实际行动把胡锦涛总书记提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求落到实处。
二、活动目标
学习是前提,创新是动力,服务是根本。牢固树立全员学习、终身学习的理念,坚持学习工作化、工作学习化,内强素质、外塑形象,在全会营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不断提升市妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力,通过学习带动创新,通过创新提升服务,为促进市委、市政府决策部署的贯彻落实和妇联中心任务的完成提供坚强有力的思想政治保证。
三、学习内容
1、学习政治理论。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,将社会主义核心价值体系贯穿学习全过程,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,学习胡锦涛、贺国强在第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话,学习党的路线方针政策和中央、省、市委的重大决策部署,不断提高机关党员干部的思想政治素质和政策理论水平,确保妇联工作的政治方向。
2、学习专业知识。结合妇联业务特点和工作需要,深入学习党的妇女工作方针政策,学习马克思主义妇女观、男女平等基本国策,学习妇女工作业务知识,努力把学习内容与本职工作结合起来,成为本领域本岗位的行家里手。同时,认真学习市场经济、法律法规、现代科技、金融知识和文明礼仪等做好妇女工作所需的各方面知识,不断优化知识结构,做懂形势、知全局、精业务、管本行的妇女工作骨干人才。
3、理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持向实践学习,及时总结推广基层创造的新鲜经验,在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。坚持向群众学习,认真学习人民群众的优良传统,大力弘扬“团结奉献、开拓创新、务实高效、和谐卓越”的甘肃妇联精神,培养勤奋敬业、求真务实的工作作风。要把理论学习与推动解决妇女事业发展中的重大问题、妇联组织自身建设中的重点问题、党员干部党性修养方面的突出问题紧密结合起来,切实把学习的成果转化为促进妇女儿童发展的正确思路和有效举措,转化为促进妇女工作的实际能力和具体行动,不断提高妇联工作水平。
四、健全制度
1、健全完善党组理论中心组学习制度。领导班子每月至少集体学习1次,每次有学习主题、有学习资料、有学习记录,党组成员每年为机关党员干部上一次理论辅导课或党课。
2、健全完善周学习、月座谈、季交流集体学习制度。每周五下午组织全体人员集体学习;月初提出本月学习重点,月底召开座谈会,机关党员干部都要畅谈学习体会;每季度围绕一个学习主题,提前下发学习交流提纲,季度末召开学习交流会,机关党员干部都要撰写书面材料,交流学习心得。
3、健全完善党员干部个人自学制度。全体党员干部每天自学时间不少于1小时,全年学习笔记不少于2万字,每月向大家至少推荐1篇好文章或1段好视频,供大家相互学习。
4、健全完善调查研究制度。县级领导干部每年调研时间不少于2个月,每年撰写1至2篇调研报告,其他党员干部要结合工作实际,积极开展调查研究,撰写调研报告。
5、健全完善考评激励制度。建立干部职工学习档案,集体学习严格考勤,对学习情况每季度检查一次,每半年通报一次,并将学习情况纳入干部职工年度考核内容,作为评先树优、竞争上岗、评价领导班子和领导干部的一项重要内容,形成注重学习的用人导向。
6、建立完善成果转化制度。建立和推行促进学习和实践相结合的激励制度,通过研讨交流、成果汇报等多种形式,鼓励学以致用,促进学习调研成果转化运用到实际工作中,促进妇女工作创新发展。
五、活动要求
1、加强组织领导。为确保创建活动取得实效,成立由市妇联党组书记、主席何瑞莲任组长,党组成员、副主席郝云霞、彭平秀任副组长,各部室负责人为成员的领导小组,党支部具体负责日常学习的组织、协调、考勤等工作。
2、坚持领导带头。领导班子和领导干部要以身作则,率先垂范,带头学习,发挥示范带动作用,成为建设学习型党组织、创建“三型”妇联组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,带头形成良好学习风气。
3、创新学习方法。积极探索创建活动的新形式新方法,采取走出去、请进来的办法,通过组织参观学习,开展交流研讨、聘请专家讲座等多种形式,提高学习效果。利用***妇联网、《妇女工作动态》等宣传阵地,开辟学习园地,交流学习经验,营造浓厚学习氛围。
4、注重学习实效。把创建活动纳入工作重要议事日程,紧紧围绕妇联工作中心,紧密联系党员思想实际和工作实际,科学制定学习计划,妥善处理学习和工作的关系,将创建活动与打造“温馨娘家”服务品牌、加强机关党风廉政建设等工作有机结合,统筹推进,不断提高机关党员干部的整体素质,努力开创妇联工作新局面。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇6
各科:
为进一步加强单位学习型党组织建设,促进我市史志工作科学发展,根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神,结合工作实际,修改完善实施方案。
一、指导思想
围绕**三中、四中、五中、六中全会对发挥基层党组织在全面深化改革、推进依法治国中的战斗堡垒作用提出了新的要求,结合全市史志工作大局,在单位内营造全员学习、终身学习的良好氛围,逐步构建长效学习机制,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的史志工作队伍。为济宁社会稳定、经济发展作出更大贡献。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住史志编修这一中心任务,紧紧围绕服务济宁经济社会和谐发展这一大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,推动我市史志工作又好又快发展。
(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来,与促进本单位的工作结合起来,大力弘扬理论联系实际的学风,做到学习理论与运用理论相统一,增强工作的系统性、预见性和创造性。
(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用,把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径,先学一步,学深一些,做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点,把学习的普遍性要求和特殊需要结合,充分发挥党员的主体作用,加强分类指导和管理,整体推进学习型党组织建设。
(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据实际情况,营造宽松环境,尊重党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习内容
(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的群众路线教育实践活动和习总书记系列讲话精神,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结学习实践科学发展观活动的经验,引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和史志事业科学发展的突出问题,把学习成果转化为推动史志事业科学发展的正确思路。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。
(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识,学习史志事业工作业务知识,不断优化知识结构、开阔眼界思路,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践,加强调查研究,虚心向群众请教,不断总结史志事业新做法新经验,同时,注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,丰富和拓展改革发展的思路和办法。
四、活动安排
为扎实推进*年学习型党组织建设工作,根据实际,单位学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、走出去学、领导调研等重点活动。
(一)组织集中学习。高标准高质量组织开展学习活动,加强对重大问题的学习认识,加强对重点工作的专题研讨,每年集中学习不少于10次。结合职责要求和特点,搞好每周五集中学习,突出政治理论、政策法规、业务知识内容,采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式,提高学习效果,每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次,提高理论水平和口头表达能力。
(二)读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主。倡导党员干部每天读1小时书,每月读1本书。同时,党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字,一般党员干部撰写读书笔记1万字。
(三)开展纪念日活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育,增强党员干部历史责任感。
(四)开展调研活动。在调研中发现、思考、解决影响和制约科学发展的突出问题,努力打造史志工作又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章,力争发表理论调研文章1篇。
五、保障措施
(一)成立领导小组。为加强组织领导,确保学习型党组织建设活动的顺利实施,成立推进学习型党组织建设领导小组,组长:张树礼;成员:邵鸿志、陆波、屈智、郭赟艳何飞飞。领导小组办公室设在人事秘书科,具体负责组织实施,统筹协调工作。
(二)健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手,建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与单位干部集中学习制度融合,建立党员个人学习档案,对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合,作为评选优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式,对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党员要加强自查。
(三)营造氛围。充分发挥办公室网站作用,开辟专题专栏,搭建学习交流平台,宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验,登载党员理论学习成果和体会,激发党员参学热情,形成良好氛围。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇7
为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神,落实全面从严治党要求,切实加强基层党建规范化建设,培育党建工作先进典型,全面提升全乡基层党建整体水平,促进经济社会进位赶超、跨越发展,现结合实际,制定本方案。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇8
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,以习近平总书记关于山东实施乡村振兴战略重要指示精神为根本遵循,按照产业兴旺的要求,推动质量兴农、绿色兴农,深化农业供给侧结构性改革,积极培育农业“新六产”,健全完善利益联结机制,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,加快农业新旧动能转换,提高农业质量、效益、整体素质,实现传统产业提质增效、新兴产业发展壮大,着力打造农业高质量发展、融合发展、绿色发展、开放发展、新旧动能转换的齐鲁样板,推动由农业大省向农业强省转变。
二、任务目标
到2020年,乡村产业振兴取得重要进展,建成一整套齐鲁样板政策体系、制度体系、标准体系和考核体系。到2022年,乡村产业振兴取得重大突破,全省30%的村基本实现农业农村现代化,全省农林牧渔业总产值达到1万亿元以上;现代高效农业增加值力争达到1200亿元,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。到2035年,乡村产业振兴取得决定性进展,基本实现农业农村现代化。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
乡村产业振兴齐鲁样板指标体系:
三、重点工作
围绕《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出的提高农业综合生产能力、加快发展农业“新六产”、深化农业科技“展翅”行动、健全现代农业经营体系、加强质量品牌建设、构建农业开放发展新格局等六大任务,重点推进18类工程、92个项目建设。
(一)以强化基础、保障供给为重点,提高农业综合生产能力。
一是稳步提升粮食产能。把保障粮食安全作为乡村产业振兴的首要任务,坚持藏粮于地、藏粮于技,通过加强永久基本农田质量建设、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定、高标准农田建设、农田水利工程实施、粮食绿色高产创建等,打造保障国家和区域粮食安全、重要农产品有效供给的核心区。到2022年,全省建成高标准农田6000万亩,农业灌溉水有效利用系数达到0.646,有效灌溉面积达到8000万亩,粮食生产能力稳定在1000亿斤。
二是调整优化农业产业结构。把调优产业结构作为增强乡村产业发展活力的重要途径,通过统筹调整粮经饲种植结构、大力培育“名优特稀新”经济作物、推进畜牧业提质增效、推广林下经济发展模式、建设“海上粮仓”等,实现农业结构战略性调整,推进农林牧渔循环发展。到2022年,创建特色农产品优势区50个,畜禽规模养殖比重达到80%以上,林下经济规模发展到800万亩,水产品产量达到880万吨。
三是提高农业装备水平。把提升农业装备水平作为推动乡村产业增长方式变革的重要手段,通过推进“两全两高”农业机械化、提高经济作物机械化作业水平、培育壮大农业机械装备产业集群、发展设施种养业等,全面提升农业机械化水平,改善农业装备条件。到2022年,农作物耕种收综合机械化率达到88%。
(二)以加快融合、拓展功能为重点,加快发展农业“新六产”。
一是延伸整合产业链。深化农业产业化经营,加快推动农业“接二连三”,促进立体化、复合式全产业链发展,推进不同类型农业产业链延伸整合,提升产业链整体竞争力。发挥农业龙头企业在全产业链布局中的关键作用,培育产业链领军企业,促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合,推动产前、产中、产后一体化发展。强化农业生产性服务业对现代农业产业链的引领支撑作用,做大做强一批具有一定综合实力的农业服务业龙头企业,构建全程覆盖、区域集成的新型农业社会化服务体系,带动农业产业链全面升级。培育和发展农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体,打造一批产加销一体的全产业链企业集群。鼓励有条件的地方发展总部经济,引进国内外集团总部或区域总部,促进产业链条向高端延伸。到2022年,全省农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比达到3.8∶1。
二是打造提升价值链。发挥农村一二三产业融合发展的乘数效应,推动农业发展价值倍增。实施农产品加工业提升行动,支持发展农产品、林产品、水产品深加工和农村特色加工业,创建一批农产品精深加工示范基地,提升加工转化增值率和副产物综合利用水平,实现农产品多层次、多环节转化增值。鼓励农业龙头企业和农产品加工领军企业向优势产区和关键物流节点集聚,建设原料基地和加工基地,加快形成一批农产品加工优势产业集群隆起带。支持开展农产品生产加工、综合利用技术研究与示范,形成一批推动价值提升的关键技术和特色产品。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,充分开发农业多种功能和多重价值。积极培育发展地理标志商标和知名品牌,提升农产品品牌溢价水平。到2022年,全省农产品加工转化率达到70.5%。
三是优化融合供应链。完善农村流通基础设施网络布局,促进传统流通网点向现代农资综合服务商转型。支持优势产区批发市场建设,推动市场流通体系与储运加工布局有机衔接,鼓励供销、邮政和大型商贸物流企业在农村地区经营布局,打通农产品流通“最初一公里”。支持冷链物流信息化、标准化建设和必要的基础设施建设,在农产品优势产区、流通重要节点城市和城市消费终端,率先完善冷链物流体系,打造区域性先进冷链物流中心。健全农产品产地营销体系,深入实施“新农村现代网络工程”“智慧便利店进社区工程”“品牌农产品进超市工程”“乡村旅游后备箱工程”,鼓励推广农超、农企、农旅等多种形式的产销对接。提升农村供应链信息化、智能化水平,开展农产品绿色智能供应链等集成应用示范,促进流通环节节本降耗增效。
四是加快发展休闲农业和乡村旅游。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,通过利用“旅游+”“生态+”等模式,拓展观光采摘和休闲体验功能,打造一批相对集中、业态丰富、功能完善的乡村旅游集群片区和一二三产融合发展的乡村旅游园区。推进各类主题农业公园、田园综合体、文旅小镇、农业生态(活态)博物馆等建设,发展齐鲁文旅农业。到2022年,乡村旅游消费达到5300亿元。
五是稳步推进农村电商发展。创新农村电商模式,发展“新零售”等多种业态,通过培育区域性、垂直性电商平台、建设省级品牌农产品综合服务平台、实施电子商务进农村综合示范、开展农村电商示范县创建和省级电子商务示范基地、示范企业认定等,打造一批特色电商镇、电商村。到2022年,全省农村农产品网络零售额达到660亿元。
六是打造农业“新六产”平台载体。深入实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程,开展农业“新六产”示范县、示范主体创建,带动形成一批百亿级、千亿级农村产业融合发展集群,创建一批国家级和省级农村产业融合发展示范园、先导区。促进产城融合发展,引导二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中,打造一批农村产业融合领军企业,培育一批农业特色小镇和田园综合体。坚持产业园区、科技园区、创业园区“三园同建”,以园区化引领发展现代农业,融合发展关联产业,着力打造现代农业综合发展平台。到2020年,农业“新六产”对农民增收贡献率显著提高,建设农业“新六产”示范县50个、示范主体600家。到2022年,农业“新六产”发展布局基本成熟。
(三)以创新驱动、智慧发展为重点,深化农业科技“展翅”行动。
一是推进农业科技创新。超前部署农业前沿和共性关键技术研究,实施国家和省农业重大科技创新工程,推进农科教创新平台、省级以上农业重点实验室和技术中心建设。充分发挥基层农技推广体系和现代农业产业技术体系创新团队等作用,加快农业科技成果推广和转化应用。加快培育农业高新技术企业,推进以黄河三角洲农业高新技术产业示范区为重点的农业科技园区建设,完善云农业科技服务体系,给农业插上科技的“翅膀”。到2022年,全省农业科技进步贡献率达到66%左右。
二是大力发展现代种业。深入实施现代种业提升工程和农业良种工程,强化种业创新基础理论和关键技术研发,加强优势种子繁育基地建设,加快培育壮大种业企业,着力构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业体系,建设种业强省。到2022年,全省主要农作物、畜禽良种覆盖率达到98%以上,水产良种覆盖率达到55%以上。
三是加快发展智慧农业。大力实施“互联网+”现代农业行动,推进物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农业领域的应用,深入实施精准农业等重大科技创新工程,加快智慧农业科技创新平台、公共服务平台建设,推动智慧气象、农业遥感技术等应用示范,促进农业全产业链智慧升级。
(四)以主体培育、规模经营为重点,健全现代农业经营体系。
一是培育壮大新型经营主体。把新型经营主体作为推动乡村产业振兴的主力军,通过开展家庭农场示范场、农民合作社示范社、农业示范服务组织、农业产业化示范基地创建活动等,示范引领各类主体规范发展,提升发展规模和质量。到2022年,规模以上龙头企业达到1万家左右,培育一批在全国领先的大型骨干龙头企业,家庭农场达到8万家、农民合作社达到20万家以上。
二是推进适度规模经营。把适度规模经营作为推动乡村产业振兴的重要模式,稳步推进土地流转,通过做大做强农业龙头企业、发挥农民合作社纽带作用、支持家庭农场领办合作社、大力发展农业生产性服务业、创新完善农业社会化服务等,促进小农户和现代农业发展有机衔接。到2022年,全省土地经营规模化率达到50%以上,农业社会化服务组织达到25万家以上。
三是培育新型职业农民。把新型职业农民作为推动乡村产业振兴的生力军,整合各渠道培训资金资源,充分发挥各类公益性涉农培训机构主体作用,鼓励农业院校、民办培训机构、涉农企业积极参与,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制,培养适应现代农业发展需要的新农人。到2022年,全省培育新型职业农民50万人以上。
(五)以质量提升、品牌引领为重点,加强质量品牌建设。
一是加强农业标准化建设。创建农业领域更多“山东标准”,通过加快制定农业领域基础标准,建设国家蔬菜技术标准创新基地、全国蔬菜质量标准中心,建设果菜茶标准园、畜禽标准化示范场、水产健康养殖示范场等标准化示范点,建设各类标准化生产基地,打造农业标准化生产的现代农业新格局。到2022年,我省标准化建设基本满足农业农村发展需要。
二是强化农业品牌建设。通过积极培育壮大区域公用品牌、创建企业产品品牌、创建“三品一标”示范县、镇、村等,打造“齐鲁灵秀地、品牌农产品”金字招牌。到2022年,培育农产品区域公用品牌70个、企业产品品牌600个;“三品一标”产地认定面积占种植业食用产品产地面积比例达到60%以上,认证并有效使用标志的“三品”数量达7500个以上。
三是建设农产品质量安全省。通过落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,加强“从农田到餐桌”全过程监管,建立农产品质量监测预警、安全追溯体系,建立农产品生产企业信用信息系统等,全域推进农产品质量安全县创建,打造农产品质量安全省。到2022年,全域创建完成农产品质量安全县。
(六)以对外开放、深化合作为重点,构建农业开放发展新格局。
一是加快建设潍坊国家农业开放发展综合试验区。把潍坊国家农业开放发展综合试验区作为乡村产业开放发展的先行区,通过构建开放型经济新体制、创新农业发展模式、培育跨国农业企业集团等,增创农产品贸易强省新优势。
二是加强农业对外交流合作。把境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区作为乡村产业开放发展的展示窗口,通过政策创设方面先行先试、加强出口农产品质量安全集聚区建设等,扩大我省农业对外开放水平。到2022年,重点建设20个出口产业集聚区,培育60-80家出口农产品示范企业,建设8-12个国家级和省级农业对外合作“两区”。
三是加快农业“走出去”步伐。积极探索农业“走出去”新路径,通过搭建农业“走出去”公共平台、推动企业“抱团出海”、支持有实力的大企业推进全产业链农业对外投资合作、提升远洋渔船装备水平、加快推进远洋渔业海外综合性基地建设等,培育一批具有国际竞争力的跨国农业企业集团。到2022年,培育6-8家农业“走出去”重点企业。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各级、各有关部门要站在全局高度,充分认识深入实施乡村振兴战略,加快推动产业振兴的重要意义,处理好政府和市场关系、协调好各方面利益,建立方案实施的组织协调机制。要引导各类市场主体积极参与乡村产业振兴,优化资源配置,形成齐抓共推的强大合力。
(二)强化财政保障。各级都要加大投入力度,公共财政更大力度向乡村产业倾斜,为乡村产业振兴提供政策和资金保障。加强财政支农政策顶层设计,强化涉农资金统筹整合及使用绩效监督,各类涉农基金向乡村产业倾斜。优化资金支出结构,突出绿色生态导向,增量资金主要向资源节约型、环境友好型农业倾斜,提高农业补贴政策效能。建立覆盖各类涉农资金的“任务清单”管理模式,支持县级政府将各级各类涉农资金向乡村振兴战略聚集聚焦,集中力量办大事。发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新投入方式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施,引导和撬动更多金融资本和社会资本投向农业农村。防范政府性债务风险,防止借乡村产业振兴之名大举借债,新增地方政府性债务。
(三)优化金融服务。支持工商资本进入乡村产业领域。充分发挥农业融资担保机构的作用,加大对新型农业经营主体支持力度,为乡村产业发展提供信贷保障。建立健全农业保险制度,增加保险种类,扩大保险覆盖面,提高保障水平。有序推进农村承包土地的经营权、农村住房财产权抵押贷款试点。稳步扩大新型农村合作金融试点规模,探索创新信用互助模式。
(四)完善土地政策。逐步提高土地出让纯收益用于乡村产业发展的比例。鼓励各地探索落实宅基地集体所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体办法,增加村级集体收入和农民财产性收入。深化农村土地制度改革,加快释放农村土地制度改革的红利;通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地,优先用于农村产业融合发展。对农村产业融合发展项目和农产品冷链、初加工、烘干、仓储、机库等设施建设用地,优先提供保障。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇9
为认真贯彻落实《XX市2021年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。下面是星星阅读网小编为您推荐XX镇乡村振兴示范创建工作实施方案。
一、目标任务
按照《XX市2021年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个,一星示范村12个,达标村10个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格,层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到90%以上,一星级示范村改厕率达到95%以上,二星、三星级改厕率达到98%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到60%以上,污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包2个村,行政组长包1个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资500元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇10
为了充分发挥共产党员的先锋模范带头作用,展示良好的党员形象,进一步推进各项工作,决定在党员中开展“党员示范岗”创建活动,为扎实有效地开展这一活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“立足岗位,争当先锋”为主题,充分发挥共产党员的示范带头作用,增强党组织的凝聚力、战斗力、吸引力,用“党员示范岗”的创建来提高机关管理水平、工作效率和服务质量,促进各项工作又好又快的发展。
二、工作目标
通过对“党员示范岗”的设立、考核、表彰,在全体党员中营造比学赶帮超的浓厚氛围,打造党员队伍建设新品牌,实现三个提高:
1、提高党员的政治思想素质。
通过开展“党员示范岗”活动,使党员队伍素质优良,作风过硬,纪律严明,牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念,具有强烈的事业心和责任感,有高尚的职业道德和人格魅力。
2、提高党员干部的科学管理能力。
通过开展“党员示范岗”活动,促使党员干部朝气蓬勃,奋发有为,廉洁自律,富有创新精神和扎实的工作作风,能自觉运用现代政治理论知识指导实际工作,引领党员干部加强学习,努力工作,不断
提升自身的政治理论水平和综合素质。
3、提高党组织的凝聚力、战斗力。
通过开展“党员示范岗”活动,增强党员的党性观念及服务意识,促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,密切党群及干群关系,使党员先进性在岗位上得到充分体现。
三、实施步骤
1、制定标准。
“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”:一是树立开拓进取、创新发展的“领跑形象”;二是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;三是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”;四是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”;“党员示范岗”必须突出先进性和示范性,符合下列标准:
(一)热爱本职,责任心强,工作业绩突出。
(二)熟悉政策,精通业务,具有较高的政策和业务水平
(三)依法行政,秉公办事。
(四)遵纪守法,廉洁自律,无不良行为记录。
(五)脚踏实地,办事高效,深受群众和领导好评。
(六)举止端庄,文明礼貌,服务热情周到。四、创建步骤
2、设置岗位。
党员示范岗分个人示范岗和集体示范岗,个人示范岗指党员个人,集体示范岗可以是一个自然空间的办公室,也可以是一个科室。集体示范岗内的人员必须均为共产党员。个人示范岗先由各办公室推荐,局党委统一公示后确认,将党员示范岗标牌置于办公室显著位置;集体示范岗首次由局党委确认树立,将党员示范岗标牌置于办公室门前室显著位置。
3、群众监督。
党员示范岗自授牌之日起,岗内党员应在工作岗位公开悬挂“党员示范岗”标牌,自觉接受群众监督。党委考核和总结时要广泛听取群众的意见和建议,进行群众满意度测评,并将测评结果作为考核评价的主要依据。
4、动态管理。
党委每季度对党员示范岗内党员进行一次考核,发现问题及时督促整改,对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者,实行“一票否决”,立即撤销称号,收回挂牌:一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事;二是在管理和服务中发生重大责任事故;三是发生群众反映强烈,经查证情况属实的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。
四、几点要求
1、统一思想。
开展“党员示范岗”创建活动,是为了进一步增强党员的党性原则,充分发挥党员先锋模范作用。对于进一步发挥党员模范作用,保持共产党员先进性,增强勤政为民意识,提高工作效率服务水平和服务质量具有十分重要的作用。
2、严格标准。
此次活动要严密组织,严肃纪律,严格把关,严格要求,严格监督。
3、务求实效。
坚持求真务实,真抓实干,注重实效。党员示范岗创建工作要与开展创先争优活动相结合,与加强机关作风建设相结合,与本单位实际相结合,从工作的实际出发,积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法,采取得力的措施,扎扎实实地工作,取得“命名一个岗,树起一面旗,表彰一个岗,带动一大片”的实实在在的效果。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇11
为进一步推动我县省级森林城市创建工作,根据xxx市创建国家森林城市工作领导小组办公室关于印发《xxx市xx年创建国家和省级森林城市工作方案》的通知,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
认真落实关于“持续推进森林城市、森林乡村建设,着力改善人居环境”的指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以改善城乡生态环境、增加人民群众生态福祉为主要目标,高质量开展国土绿化,构建以森林和树木为主体、山水林田湖草城相融共生的生态系统,维护国家生态安全,弘扬生态文化,传播生态理念,为加快打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板作出新的更大贡献。
二、工作目标
2022年开展集中攻坚、高位推动、统筹推进,努力打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板,高标准完成创建省级森林城市的各项任务指标,助推我县绿色发展,实现“创森”目标。
三、工作重点和建设内容
根据《XX省级森林城市创建指标体系》相关规定,确定以下工作重点和建设内容:
(一)编制我县省级森林城市建设总体规划
编制实施《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年)》期限为10年,科学确定森林城市建设的目标任务,谋划启动一批森林城市建设重点工程,并经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。
(二)实施重点绿化工程,突出抓好以下几项工作
1.中心城区园林建设。主要包括城区公园、游园建设、街道绿化、美化,园林式单位、小区创建,林荫停车场建设等。一是实施城区景观绿色提升工程。按照森林城市建设标准,对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、单位庭院、居住区的绿地建设,见缝插绿,实现零星地块的全面绿化,进一步提升中心城区绿化质量和品位,城区绿化覆盖率达到XX%以上,城区人均公园绿地面积达到10㎡以上。针对xxx高速公路出口到xx大街以及县城周边荒地和空闲地进行景观林带建设,以提高县城出入口景观效果;对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽,确保城市道路绿化效果,着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题,形成完整的行道树绿化体系,打造富有地方特色的行道树绿色长廊,提升绿化档次,提高城区树冠覆盖率,城区主干路、次干路林荫道路率达XX%以上;取缔拆除县城周围废弃房屋、露天废品收购站和残垣断壁等,同时对县城或周围建设地段及不能拆除的有碍美观的建筑物,砌筑具有县城风格的围墙进行遮挡;对县城进出口道路、高速路两侧未绿化地段进行绿化植树。二是实施单位庭园绿化示范工程。实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程,开展园林式绿化单位(小区)创建活动。对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区进行绿化整治和改造,尤其是新建小区、住宅周围消除裸露黄土,以植物造园为主,增加乔木品种和数量,做到树、花、草综合利用,乔、灌、青相结合,实现多品种、多形式、多层次绿化,全面提高庭院、居住区、工业园区绿化建设水平,加快推进县城北部教育园区、民兵训练基地建设和覆绿工程。
2.乡镇及农村绿化建设。主要包括乡村公园、主干街道绿化、美化,村屯绿化,乡村道路绿化、农田林网建设,特色经济林及林业产业基地建设。村庄绿化率达XX%以上,村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化;农田林网控制率达XX%以上。
3.绿色通道建设。对贯穿县域的所有铁路、高速公路、县级以上等级公路采取乔灌花草相结合的方式全部绿化,打造绿美廊道。适宜绿化的道路绿化率达到80%以上。
4.城市水源地及水岸绿化。对贯穿我县所有河流、沟渠水系沿岸进行绿化、适宜绿化的水岸绿化率达到XX%以上。
5.义务植树及森林保护工作。广泛动员社会各界群众积极投身到春秋两季义务植树活动中来,采取多种形式增加适龄公民尽责率,鼓励全民参加义务植树。进一步加强对全县森林资源的保护力度,杜绝非法侵占林地湿地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、森林火灾和林业有害生物等重大案件的发生。严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为,切实维护生态安全,巩固绿化成果。加快现代农业示范区、小流域综合治理、太行山绿化、储备林、封山育林、森林抚育、天然林保护与修复、国有林场巩固提升、嶂石岩省级自然保护区保护与修复、湿地保护与修复等工程建设及矿山修复治理,着力改善城区周边山体环境,形成良好的环城森林生态圈,建立完善的森林、绿地长效管护机制,不断提高林木覆盖率。
(三)加强生态文化建设
根据本地人文特色和自然资源实际,年内要分别建成1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。大力开展生态科普教育宣传,在城市公园、森林公园、湿地公园、自然保护区和风景名胜区等公众游憩地,设置科普小知识、科普法制宣传等生态科普设施和场所。每年举办县级森林城市主题宣传相关活动X次以上。开展对古树名木的挂牌保护管理,健全古树名木登记建档制度,保护率达100%。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2022年1月1日-3月15日)。成立专门领导小组,制定工作方案,细化分解“创森”建设任务;完成编制省级森林城市建设总体规划;开展多种形式的宣传活动,营造舆论氛围,策划展示xx县森林城市建设风貌的专题片;召开“创森”工作领导小组成员单位会议,对“创森”工作进行动员部署。
(二)创建实施阶段(2022年3月16日-9月30日)。《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年),经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。有关乡镇、部门和单位按照方案任务要求制定具体的工作方案,对照任务和创建目标,查漏补缺,全面开展“创森”工作,并打造一批绿化精品亮点。
(三)申报迎检阶段(2022年10月1日-11月30日)。县创森办根据省考核验收标准要求,组织开展自查验收工作,撰写创建工作报告,正式申报创建省级森林城市。10月底前,各部门和单位负责创建的各项指标要全部达到“创森”考核验收标准,并及时将创建工作总结上报县创森办。工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效(含图片),有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明,并附有翔实的支撑材料。经系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建省级森林城市相关统计数据及其证明材料,对照相关考评体系分类归档;完成xx县森林城市建设风貌专题片制作,迎接省级森林城市专家组的考核评审。
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任。
创建省级森林城市是一项综合性、社会性的系统工程,必须加强领导。成立县创建省级森林城市领导小组,负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局,负责省级森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。各有关部门和乡镇要成立相应的领导小组,落实专人负责,根据本方案制定工作计划,细化工作任务,按创建标准抓好落实,确保省级森林城市建设有序推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。
融媒体中心、今日xx均要开辟“创建省级森林城市”专题栏目,宣传森林和树木对改善生态环境、建设幸福家园的重要作用,积极宣传先进典型,多角度、全方位报道我县创森成果。各有关单位要积极采取各种有效宣传手段,在全县范围内努力营造“创森”的浓厚氛围,通过在车站、广场、公园设置宣传栏,在街头电子屏滚动播出创森宣传广告和科普知识,全面提高民众对“创森”工作的知晓率、支持率和满意度,努力使“创森”活动成为广大人民群众的自觉行为。
(三)保证投入,巩固成果。
加大财政的投入力度,建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制,充分调动社会各界力量积极参与创森工作。县住建局、自然资源和规划局、水利局、生态环境局、交通局、农业农村局等相关单位和各乡(镇)人民政府要不断增加绿化投入,确保完成绿化任务。加强森林资源保护,增强森林防灾减灾能力,最大限度的巩固和提高绿化成果。
(四)严格考核,奖惩分明。
县督查办、县创森办要不定期对“创森”工作进行督查,推动创建工作的有序开展。同时,对新建绿化或绿地提升工程实行一月一报制度,确保各项任务按工作进度要求快速推进。将创建省级森林城市工作作为相关部门及各乡(镇)人民政府党政领导班子和主要领导年度实绩考核的重要内容。强化督导检查和考核评价结果运用,对工作不力、问题突出、造成严重影响的,依规依纪严肃问责。
(五)加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求,倒排工作计划,确保工作进度,在相应的时间节点前完成各项工作,保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇12
为充分发挥全局共产党员的先锋模范带头作用,树立良好的党员形象,进一步加强基层党组织建设,开创人社党建工作新局面,全面推进我局的党建工作,根据我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,健全完善党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;以内强素质、外树形象、服务群众、奉献社会为宗旨,全面提升人事劳动工作的质量和水平。
二、目标任务
以创建“党员示范岗”为动力,充分发挥我局广大党员的示范、带动和辐射作用,推动整体工作。党员要以“创建高绩效机
1关、做人民满意公务员”为重点,强化宗旨意识,明确责任要求,提高创新能力,努力做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效,突出党员身份,强化组织观念,参加组织活动,增强责任感、使命感和光荣感,在宣传党的路线、方针、政策,团结职工群众,维护职工和企业合法权益。
三、实施步骤
1、宣传发动。通过各种形式,采取多种手段,广泛深入地宣传开展创建“党员示范岗”活动的目的、意义和要求,统一思想,提高认识,切实把开展活动摆到重要议事日程。党员要结合各自的岗位,在各自的岗位上勇当先锋,让党员的先进性在工作岗位上体现出来。
2、制定标准。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”:一是树立开拓进取、创新发展的“领跑形象”;二是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;三是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”;四是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”;“党员示范岗”必须突出先进性和示范性,符合下列标准:
(一)热爱本职,责任心强,工作业绩突出。
(二)熟悉政策,精通业务,具有较高的政策和业务水平
(三)依法行政,秉公办事。
(四)遵纪守法,廉洁自律,无不良行为记录。
(五)脚踏实地,办事高效,深受群众和领导好评。
(六)举止端庄,文明礼貌,服务热情周到。
3、开展评选。对照县机关工委“党员示范岗”的评选标准,组织推荐评选。
4、总结表彰。对先进典型予以表彰,并积极地进行宣传,在我局营造创建“示范岗”的良好氛围。
四、相关要求
充分调动广大党员参与“党员示范岗”创建活动的主动性和创造性,把活动的成果放到实践中去检验,运用到党的先进性建设各项工作中,努力做到“两个结合”。
一是要把“党员示范岗”创建活动与健全完善保持共产党员先进性教育的长效机制相结合。引导广大党员积极投身“党员示范岗”创建活动,立足岗位、敬业奉献、创新发展,将活动与健全完善保持共产党员先进性教育的长效机制结合起来,使保持共产党员先进性教育的成果在“党员示范岗”上充分体现出来。
二是要把开展“党员示范岗”创建活动与党员的日常教育管理相结合。为进一步深化创建活动,不断强化基层党组织和广大党员的认识,在创建“党员示范岗”活动过程中,要与党员的日常教育管理结合起来,不断强化党员的模范意识和责任意识,充分发挥党员的先锋模范作用,自觉接受社会和群众的监督。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇13
设计开展具有医保职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动,积极开展社会主义核心价值观宣传教育活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市医疗保障局开展文明单位创建活动实施方案,希望大家喜欢。
为进一步加强市医疗保障局机关精神文明建设,提升干部思想道德素质和社会文明程度,营造良好的工作环境和社会环境,推动我局创建文明单位活动扎实开展,结合我局实际,特制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,积极践行社会主义核心价值观,实现“中国梦”,以创建国家、自治区及市级文明单位为抓手,大力加强和改进机关作风建设,全面提高机关工作效能、为民服务能力和干部职工队伍素质,积极打造创新、廉洁、效率、法治型机关,展示文明、和谐、团结的良好形象,推进医疗保障工作实现新跨越。
二、主要任务
(一)加强理想信念教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记视察广西重要讲话和重要指示精神,落实意识形态工作责任制,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强“四史”教育,扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力弘扬民族精神和时代精神,引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
牵头部门:局办公室、市医保中心
配合部门:机关各科室、党支部
(二)开展社会主义核心价值观宣传教育。完善社会主义核心价值观12个主题词和公益广告宣传图板。利用微信公众号、单位宣传屏幕、展板等进行广泛宣传展示。设计开展具有医保职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动,积极开展社会主义核心价值观宣传教育活动。深入开展道德模范、时代楷模、身边好人和文明家庭等先进典型学习宣传,营造崇德向善、干事创业的浓厚氛围。
牵头部门:局办公室、市医保中心
配合部门:党支部
(三)加强党组织建设和党风廉政建设。建立健全“党建+文明创建”机制,形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。落实全面从严治党要求,党风廉政建设和反腐败工作推进制度化、常态化。
牵头部门:局办公室、党支部
配合部门:机关各科室、医保中心
(四)加强思想道德建设。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,引导干部职工践行良好的社会公德、职业道德、家庭美德,追求讲道德、尊道德、守道德的生活。
牵头部门:局办公室、市医保中心
配合部门:机关各科室、局工会
(五)开展单位文化建设。打造学习型机关、支部、科室。认真开展好党组中心组理论学习、“三会一课”等各种形式的学习活动,加强干部职工业务培训,打造学习型机关、支部、科室。结合“我们的节日”活动组织开展形式多样、健康有益的文体活动,组织开展“全民阅读”“全民健身”活动,培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神,打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。
牵头部门:局办公室、医保中心
配合部门:机关各科室、党支部、局工会
(六)提供文明优质服务。健全完善服务规范、细化服务标准、公开服务承诺,制定员工守则。开展文明窗口、岗位、员工创建活动,培育职业精神。规范文明用语、礼貌待人、热情服务。
牵头部门:医保中心
配合部门:局工会
(七)完善单位内部管理。健全完善单位管理制度、服务标准、规章流程等。工会组织健全,职代会等民主管理制度健全有效,落实政务公开,保障干部职工合法权益。落实谈心谈话规章,有针对性的开展干部职工思想政治规章,关注干部职工身心健康,给予人文关怀,解决实际问题。
牵头部门:局办公室、医保中心、局工会
配合部门:机关各科室
(八)开展文明风尚行动。深入贯彻落实《广西壮族自治区文明行为促进条例》,引导干部职工养成良好的行为习惯。开展移风易俗活动,倡导科学文明的的生活方式,建设节约型机关,开展文明餐桌行为,营造文明节俭的用餐氛围。
牵头部门:局办公室、医保中心、局工会
配合部门:机关各科室
(九)开展家庭文明建设。开展文明家庭、最美家庭创建活动,开展传承好家风好家训活动,倡导注重家庭、注重家教、注重家风,促进家庭和睦。
牵头部门:局办公室、医保中心、局工会
配合部门:机关各科室
(十)加强诚信守法建设。开展法治宣传和普法教育活动,制定推进依法行政、依法办事的规章制度。领导班子带头尊法学法守法用法,干部职工依法办事。开展好诚信主题实践活动,切实增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神。
牵头部门:局办公室、医保中心
配合部门:机关各科室
(十一)开展优化环境建设。优化单位环境卫生,开展绿色生活、无烟单位创建行动。
牵头部门:局办公室、医保中心
配合部门:机关各科室
(十二)认真履行社会责任。建立完善志愿服务队伍,常态化开展学雷锋志愿服务活动,主动履行社会责任,积极参加公益活动、创文明城市、乡村振兴、疫情防控等活动。大力开展民族团结进步主题教育和社会实践活动。发挥单位优势助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果。
牵头部门:局办公室、医疗待遇保障科、医保中心
配合部门:机关各科室、党支部
(十三)创新工作机制。领导班子重视精神文明创建工作,与业务工作同部署同落实,定期研究,督促指导。创建工作有规划、有制度、有队伍、有保障。组织开展具有医保特点的创建活动,多形式宣传展示创建工作内容,营造浓厚的创建氛围。
牵头部门:局办公室、医保中心
配合部门:机关各科室、党支部
三、实施步骤
(一)宣传动员阶段(4月上旬)。制定出台创建活动方案,进行广泛宣传,认真发动,全面动员,营造氛围,确保全体干部职工人人皆知、个个参与、立足岗位创先争优,促进创建工作。
(二)全面实施阶段(4月-11月)。严格按照《广西壮族自治区文明单位测评体系》创建标准,坚持硬件、软件一齐抓,认真抓好创建工作实施。在进一步加强领导班子建设,狠抓干部职工思想政治教育、公民道德建设、岗位业务工作、单位规章制度和机关综合管理的基础上,全面推动文明单位创建工作的开展。
(三)迎接考评阶段(12月)。做好文明单位考评资料的收集、整理、归档,做好迎接考评验收的各项准备工作。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为扎实推进文明单位创建工作,我局成立市医疗保障局文明单位创建活动领导小组。组长由局党组书记、局长担任,副组长由党组成员、副局长担任,机关各科室负责人、医保中心主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局办公室,主任由*同志担任,办公室成员由局办公室、市医保中心办公室及局工会相关人员组成,负责各项工作任务落实及材料收集整理等工作。各相关责任科室要主动积极参与、齐心努力,切实抓好创建工作。将文明单位创建活动纳入单位绩效二次考核结果运用中,对创建工作中大胆创新形成亮点成效的科室及个人给予肯定奖励,对因不作为、慢作为影响创建工作开展,导致精神文明建设绩效被扣分的,在单位绩效二次考核中将进行翻倍扣分。
(二)注重结合,打造亮点。在创建活动中注重培养典型,突出特色亮点,不断总结经验,改进方式方法,丰富活动内容,增强活动的针对性和实效性,促进各项工作全面发展。
(三)广泛宣传,营造氛围。及时宣传报道创建活动的相关情况,及时反映上报相关信息和创建成果,努力营造人人支持创建和人人参与创建的浓厚氛围。
度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案篇14
为扎实做好2020-2020年全国文明城市创建工作,有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作,根据《关于印发市2020-2020年创建全国文明城市工作责任表的通知》(岩创城办〔2020〕5号),结合我局实际,特制定市文化和旅游局2020年创建全国文明城市工作实施方案。
一、创建全国文明城市工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求,以解放思想、务实创新为先导,以“文明创建”为抓手,围绕创建文明城市目标,结合全市文旅系统自身的职能和工作特性,全面开展创建工作。
二、创建全国文明城市工作目标
严格按照《市文化和旅游局(2020-2020)年创建全国文明城市工作责任表》(以下简称责任表)各项测评指标,对我局所担负的职责高标准落实,对实地考察点全面巡查,特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动,做到目标、措施、进度、责任“四到位”,全力以赴,全面达标。
三、创建全国文明城市工作实施步骤
第一阶段:规划部署、宣传发动阶段(3月-4月上旬)。
(一)为加强对创建全国文明城市工作的领导,因机构改革,重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任,第一副组长由局长担任,副组长由各分管领导担任,各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委,办公室主任由机关党委专职副书记兼任。
(二)召开局创建全国文明城市动员大会,进一步研究学习《责任表》各项指标,按科室、局直属有关单位职能进行总体部署,落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神,以及确定的指标任务早部署早实施。
(三)营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。
第二阶段:整体推进、深化创建活动阶段(4月中旬-7月)。
(一)分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解,要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化,确定具体措施、完成时间和具体责任人。
(二)严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广,各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实;查找问题、抓好整改;补缺补漏、做好台账;提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。
(三)强化检查督导。为及时掌握创建活动情况,各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务,适时开展全面督查。
第三阶段:自查自纠、巩固提升阶段(8月)。
(一)抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查,对存在的问题,限期进行整改,确保检查考评达标。
(二)认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。
(三)实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感,调动工作的积极性,激发创建热情,全力做好创建工作,我局将对责任落实不力,工作推进滞后的有关科室(单位)和人员进行通报批评。
四、创建全国文明城市工作要求
(一)加强领导、统一思想。创建文明城市工作,是市委、市政府作出的一项重大决策,全局上下要统一思想,高度重视,坚持一把手负总责,分管领导总负责,职能科室严格落实的制度,按照《责任表》要求,进一步细化责任,明确任务,积极有效落实各项工作。
(二)上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办,要广泛开展创建宣传,引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员,定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识,增强社会责任感和紧迫感,积极投入到创建文明城市的行动中来,形成齐抓共管、共同参与的良好氛围,形成创建工作合力。
(三)强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核,机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时,造成严重后果的单位和个人,取消当年评优评先的资格,并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报,对工作造成严重影响的,将进行问责。
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