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县长在2021年县委理论学习中心组会议上的发言
同志们：
根据会议安排，我围绕本次学习主题作如下3个方面简要发言。
一、深刻把握XXX精神的核心要义和实践要求
2021年11月8日至11日召开的党的XXX全会是一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，回顾了4个历史时期的4个主要任务、4个伟大成就和4个庄严宣告，以及马克思主义中国化的3次飞跃，总结出中国共产党百年奋斗的5大历史意义和10大历史经验，并提出三方面的要求，发出一个号召。深刻揭示了“过去我们为什么能成功、未来我们怎样才能继续成功”，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉地践行初心使命，在新时代更好的坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记在全会上的的重要讲话，总结了一年来中央政治局的工作，阐明了起草《决议》的主要考虑、突出特点和重要内容，就学习贯彻全会精神和学习总结党史提出明确要求，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，提出了许多新思想新观点新论断，为我们党团结带领人民再创伟业提供了根本遵循。
二、切实把思想和行动统一到既定的目标任务上来
今年以来，先后召开了县第十四次党代会、省委省政府楚雄现场办公会以及州第十次党代会、县委十四届二次全会。我们要深刻领会州第十次党代会精神是贯彻落实省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的系统部署和安排，不论是省委省政府楚雄现场办公会，还是州第十次党代会所提出的要求，都是基于楚雄州的发展实际提出来的。亚峰书记在县第十四次党代会上所作的报告和县委十四届二次全会上的讲话，也是基于永仁县的发展实际提出来的，建好三大园，打好三张牌，是完全符合省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的，也是全方位贯彻落实了州第十次党代会精神的。
（一）1—3季度主要经济指标完成情况。根据地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县地区生产总值（GDP）X亿元，同比增长X%，超全州平均水平X个百分点，全州排名第8位。固定资产投资(不含农户）同比增长X%，超全州平均水平X个百分点，全州排名第X位。规模以上工业增加值同比增长7.1%，差全州平均水平X百分点，全州排名第9位。社会消费品零售总额X万元，同比增长X%，超全州平均水平XX个百分点，全州排名第4位。一般公共预算收入X万元，同比增长X%，差全州平均水平X百分点，全州排名第X位；
一般公共预算支出X万元，差全州平均水平X个百分点，全州排名第8位；
招商引资到位资金X万元，同比增长X%，差全州平均水平X个百分点，全州排名第5位。
从36项GDP核算的基础指标看：我县超全州平均水平X项；
与全州平均水平持平X项；
差全州平均水平X项。X项基础指标中，8项工资性指标因1-4季度错季核算，已成定局，1-3季度的增速将用于全年核算。
（二）认清形势找准差距，把所有精力集中到补短板上来。从1—3季度经济指标完成情况看，我县经济运行仍有不尽人意的地方。一是部分指标与年初预期有一定差距。除固定资产投资、社会消费品零售总额增幅外，其余指标在全州排名均不靠前，一些指标的增幅与年初确定的计划还有很大差距。二是部分重大项目推进缓慢。重大项目谋划不足，新开工项目还比较少，部分重大项目推进节点明显滞后。三是发展环境仍需进一步优化。一些职能部门主动服务、深入服务、全面服务的意识还不强，营商环境连续三年排名全州末位。
三、坚决确保完成全年经济社会发展工作目标任务
目前，距年底已不到两个月，我们将牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，紧扣四季度“GDP增长15%以上目标任务，进一步压紧压实工作责任，以完成四季度“大收官”目标，来确保完成年初人代会确定的各项目标任务。
（一）紧盯目标抓调度。要强化关键指标、薄弱环节、重点行业和重点企业生产经营情况的调度分析。突出抓好工业、建筑业、固定资产投资、消费、财政收支、金融业、其他服务业和能耗等8类指标的调度，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题，确保完成各项经济指标。
（二）狠抓项目增投资。一是强化项目争取。持续抓好项目策划包装，积极谋划一批符合国家、省州投资政策和方向的项目，全力做好2022年24个中央预算内投资项目和X个专债项目（目前已被省级锁定X个）、3个金融支持项目的争取。二是强化项目入库。扎实组织做好一批重大项目入库工作，确保对全县固定资产投资形成有力支撑。三是着力项目推进。抢抓四季度施工“黄金期”，积极推进总投资X亿元的3个专债项目落地实施，全力抓好在建的X万千瓦的光伏基地、X高速、X中型水库、X型水库、X型水库、美丽县城补短板等重大项目建设。
（三）强化工业支撑。抓实工业经济，推动好工业经济“四大攻坚”工程，增强内生发展动力，大力培植新的经济增长点，积极做好企业纳规培育工作，加强对X户规上企业的服务力度和精准调度，切实帮助企业解决生产经营困难和资金难题，稳住工业生产基本盘。要加强市场主体培育，以服务发展为第一要务，着力深化“放管服”和商事制度改革，进一步释放经济发展潜力，确保年末市场主体总量达X户，其中：新增个体工商户达X户，企业X户，农业专业合作社X户。
（四）狠抓财税监管。要加强分析研判，确保依法征收、应收尽收，采取有效措施涵养财源税源。要采取国有土地出让、土地占补平衡指标转让和闲置不动产清理处置等措施，筹集资金偿还债务，坚决不发生系统性债务风险。要严格落实过“紧日子”要求，大力压减非刚性、非急需支出。
以上发言不妥之处，敬请批评指正，谢谢大家！
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