下面是小编为大家整理的高质量项目建设年动员大会上的讲话(完整文档),供大家参考。
今天我们在这里召开高质量项目建设年动员大会。将这个会议作为动员大会的第一个会议,主要基于以下四点考虑。
第一,这是坚守战略定力的宣示会。去年,我们启动实施了高质量发展大讨论,制定出台了一系列文件,构筑形成了高质量发展的“四梁八柱”。今天召开这次会议,就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向,号召上下咬定目标不放松,一锤接着一锤敲,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效,确保顶层设计转化为生动实践。第二,这是迅速进入状态的收心会。这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量项目建设的集结号,使大家尽快从疫情氛围中走出来,收心归位,振奋精神,迅速进入工作状态,认真谋划落实好新一年的工作任务,确保开局顺利、全年精彩。第三,这是全力冲刺目标的动员会。当前,各地发展势如潮涌,项目建设百舸争流,在前有标兵、后有追兵的严峻形势下,我们正面临着不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年,倒排工期、挂图作战,以月保季、以季保年,就是要引领大家形成开局就是决战、起步就是冲刺的强大共识为实现全年目标任务而拼搏竞进,形成坚定不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。第四,这是激发斗志的誓师会。今天的会议,宣告了各地各部门擂台比武的开始,公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到,在项目建设这个没有硝烟的战场上,我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信,以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定,践行今天的郑重承诺,任何人都不能“口惠而实不至”,都不能成为“语言上 当前隐藏内容免费查看的巨人、行动上的矮子”。希望上下借今天会议的东风,进一步提振信心,激发斗志,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,加快形成高质量发展的生动画面和宏大场景。下面,我讲3点意见。
一、统一思想、凝聚共识,将“项目为王”理念真正嵌入脑海
项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,项目建设的速度、质量和效益,决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期,我们处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期,要保持稳中有进、稳中向好的发展态势,打赢项目建设翻身仗,我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识,将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海,具体要从三个维度来认识。
(一)高质量项目是推动经济增长的重要引擎。做好经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。我们要看到,虽然经济发展稳中有进、稳中向好,但进中有忧、好中有变的问题不容忽视,发展动能有所减弱,稳增长面临新的困难和挑战。稳定工业增长,放大优势,提振商业消费,实现全年目标,关键靠项目、核心是项目,只有把项目抓上去,才能夯实稳的根基,集聚发展动能,形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。为此,我们一定要把项目建设摆在更加突出的位置,用一个个具体项目支撑形成新的增长点,确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。
(二)高质量项目是调整产业结构的重要抓手。产业结构不合理,工业偏重偏铁偏矿,“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转,农业大而不强的问题仍然突出,服务业规模小档次低发展慢,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时,我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验,如果不抓招商引资和高质量项目,很难承受重压、突出重围,势必落后于时代,面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此,一定要牢固树立项目为王意识,顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,保持战略定力,坚定不移把项目作为重中之重,切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型,用高质量项目推动实现弯道超车。
(三)高质量项目是增进民生福祉的重要保障。发展的根本目的是增进民生福祉。民生领域还有很多短板弱项,尤其城乡居民收入水平排在后位,增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目越来越多,市场主体越来越多,发展的底气才会越来越足、就业的渠道才会越来越广、税收的来源才会越来越多,民生保障也才会越来越有力。同时,民生连着内需、连着产业、连着发展,保障改善民生既拉动消费、又拉动投资,既是扩大内需的重要举措,又是促进产业发展的有效途径,二者相得益彰、相互促进。为此,要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目,既促进劳动力就业增收,又打通民生堵点痛点,形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。
二、突出重点、聚焦关键,以“超常之法”抓实高质量项目建设
今年,要清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常”。
(一)以非常之心抓好项目谋划。抓好项目谋划的前提是在“吃透”上下功夫,必须要弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,做到有的放矢,提高项目谋划的针对性和成功率。要做到“三个吃透”。一要吃透比较优势。交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显,尤其是矿产资源和风光资源富集,围绕这些资源禀赋,深度谋划符合实际的项目。二要吃透产业发展现状。重点要立足现有规上工业企业,围绕做好结构调整“三篇大文章”,在传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强上谋划项目,推动现有产业做大做强、集群发展。三要吃透国家及省支持政策。国家及省推出了一系列稳增长的政策,我们要强化机遇意识,牢牢抓住机遇,由专班专人深入研究,紧扣政策取向和投资导向,全力包装一批城市更新改造、数字经济、清洁能源、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等项目,加快把上级政策转化为具体项目,加快利用外部资源和社会资本发展壮大。特别强调的是,谋划项目必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,严把产能关、环境关、安全关,严格控制“两高”“六小”项目盲目上马,既不能为了追求项目数量而降低质量标准,也不能囿于质量要求而减少项目数量,必须做到量质齐升。
(二)以非常之力抓实项目招引。招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的“主引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。各部门要结合实际加大“走出去、请进来”的力度,以饿虎扑食、虎口夺食的精神组织好招商活动。重点要聚焦3个方面。一要聚焦补链强链。围绕一手抓“链主”“龙头”企业引进,一手抓关键环节企业和配套企业,形成项目招引的“葡萄串”效应,打通堵点、连接断点,畅通产业循环,在延链补链中提升竞争力,在铸链强链中推进结构调整。二要聚焦招优引强。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近,既要全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目,又要全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业,切实形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动场景。三要聚焦内在品质。特别是在协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区过程中,要坚持选商选资,全力引进共享“溢出”项目,坚决不要“挤出”的项目,决不能剜到篮子就是菜。
(三)以非常之为抓细项目建设。洽谈的项目再多,签约的项目再好,不落地就等于“空招商”。各部门要加大项目推进力度,重点要做好3件事。一要做实项目前期。前期工作做不好,我们的工作就会陷入被动。当前,很多基础设施项目处于停顿期,要利用好这段时间,变“冬闲”为“冬忙”,为项目开工做好准备。古人云:“凡事预则立,不预则废”,大家要紧绷做好前期工作这根弦,学会做好前期工作,提前做好前期工作。二要盯住时间节点。一季度要比“开门红”;二季度要比“双过半”,这是项目投资打基础、促增量的重要阶段,必须强化措施,平稳有序推进,确保达到序时进度;三季度要比“攻坚”,这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段,必须发扬“啃硬骨头”的精神,攻坚克难、迎头赶上;四季度要比“收官”,看谁能全面完成或者超额完成全年目标,画上圆满句号。三要咬住重点项目。做到前期项目抓对接、保开工,在建项目抓进度、保节点,竣工项目抓配套、保投用,加快把项目建设的成效转化为今天的增长、明天的产出和未来的实力。
三、加强领导、真督实考,将“狠抓落实”变为全市上下的共同遵循
推动高质量发展,没有“旁观者”,没有“局外人”,要加强衔接配合,合力推进,加快构建“纵深推动、横向联动、各方协同”的项目工作大格局,形成强大工作合力。重点要做好3件事。
(一)强化组织领导。组织领导是抓好项目工作的前提。一要“一把手”上心上手带头抓,“一把手”要主动抓,带头深入企业和项目调研,带头解决企业和项目急难愁盼问题。二要党政同责共同抓,齐心协力,齐抓共管,谁也不能当“甩手掌柜”。三要行业部门专业抓,每个行业专班每年要确保项目落地。四要深入基层一线抓,实行一线工作法,把工地当阵地、变现场为赛场。五要上下齐心合力抓,市县乡三级要上下同欲、上下同心、上下同力。今年,我们要做到每季度一次集中开工、半年一次拉练观摩、全年一次总结排名,确保持续掀起项目建设的热潮。
(二)严格督查考核。各部门要认真研究,主动认领,紧密结合实际,进一步细化实化工作举措,项目化、清单化、责任化推进工作。要建立健全定期通报制度,对任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼工作任务落到实处。要采取“四不两直”等方式深入实地督查考核,动真碰硬、较真叫板,真督实查、严督严考,对工作推进慢、履职不力的,要点名道姓通报曝光,让督查长牙,优秀的要表扬,落后的要约谈,推动项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。
(三)狠抓工作落实。各部门要只争朝夕抓落实,不等不靠、立即行动,抢在前面。要脚踏实地抓落实,扑下身子、沉到一线,增强现场感,决不能装样子、搞花架子。要发扬斗争精神抓落实,强化“问题就在身边、斗争就在眼前”意识,直面问题不“绕道”,在解决问题、清除障碍中抓落实、促发展。要进一步深化“三落实”专项行动,项目化、工程化、清单化推进落实,决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成 “问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”,要以项目落地达产见效说话,以实数、实例、实践、实效说话。要逐一制定任务清单、进度清单、问题清单、责任清单,实施全周期的闭环式管理,“月月看、季度比、半年评、年度考”,既要在纵向上分兵把口、节点对账,也要在横向上协调联动、密切衔接,形成交叉合力,始终保持压茬推进的工作态势。
同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全体上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,以昂扬的激情、奋斗的姿态、坚韧的意志和务实的作风,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!