XX乡“林长制”工作实施方案4篇
XX乡“林长制”工作实施方案篇1
关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。
(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。
(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。
四、主要内容
廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。
五、方法步骤
(一)查找廉政风险
依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。
组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。
(二)评定风险等级
在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。
高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。
中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥
有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。
低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。
高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。
(三)制定防控措施
针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。
(四)建立预警机制
针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措
施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。
六、工作要求
把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
XX乡“林长制”工作实施方案篇2
根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx局贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案,希望大家喜欢。
为进一步加强和改进我局意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,进一步明确局党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任,增强政治意识、责任意识、阵地意识,根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署,以及中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任实施办法》、《XXX贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件要求,现结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和XX届历次全会精神以及省委、市委、县委全会精神,围绕实施十四五、开启新征程,突出迎接党的二十大胜利召开,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,为提升XXX管理保障质效提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、领导小组
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XX
成员:各科室负责人
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。
三、工作职责
(一)局领导班子对分管领域的意识形态工作负主体责任。
(二)局党组书记是意识形态工作第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(三)分管领导是意识形态工作直接负责人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。
(四)根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、党组工作责任
(一)坚持党管意识形态原则。要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,切实增强意识形态工作的针对性和有效性,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容,列入党建年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入班子、领导干部目标管理,与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对意识形态工作的统一领导,统筹协调在XXX事务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党组统一领导、局办公室组织协调、各科室(中心)分工负责的工作格局。局办公室要把落实党中央和上级党组关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,指导和督促检查各科室(中心)意识形态工作。
(二)分析研判意识形态形势。每半年要对单位意识形态工作进行分析,研判意识形态领域情况,维护意识形态安全,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。结合学习贯彻中央和省、市、县意识形态形势通报,开展涉军意识形态形势和社会舆情综合分析,针对重要时间节点和重点工作推进情况,及时分析全县XXX思想动态和意识形态工作形势,提出针对性措施并认真抓好落实,努力营造崇军良好氛围和正确舆论导向。
(三)强化党员干部的学习教育培训。持续开展党史学习教育,结合党组(中心组)理论学习、党员大会等形式,常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的XX届X中X会精神以及省委、市委、县委全会精神学习,坚持用党的理论指引XXX工作。要加强党员干部意识形态工作的教育培训,局党组每年至少两次专题研究意识形态工作,至少开展一次意识形态工作的专题学习。
(四)完善科学考核的长效机制。班子成员要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作,汇报内容可以是综合性的工作总结,也可以是专题性的情况汇报;要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议
五、工作任务
(一)坚决维护网络安全,牢牢掌握网络意识形态主导权,党组书记亲自抓,各科室(中心)加强对互联网的管理,正确规范地运用网络、使用微信、QQ工作群,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,切实做到可管可控;切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康;切实加强网络信息管控,管好XXX公众信息网、微信公众号,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物,应加强教育引导,做好转化工作。
(二)加强意识形态阵地的建设管理,要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中,持续开展党规党纪和监察法规宣传教育进机关,巩固拓展廉政教育宣传舆论阵地,做好正面思想舆论,规范微信公众号建设、组建网络评论员队伍,提高舆论引导水平;充分利用短信、微信、宣传栏、单位微信公众号等多种形式,打造宣传教育的阵地平台。
(三)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
(四)坚持问题导向,敢于直面问题,敢于担当,妥善处置关系XXX群体切身利益的热点难点问题,第一时间真实准确应对相关舆论,形成主旋律。
(五)加强涉密文件的管理,严格按照保密要求,加强对涉密文件、办公电脑的管理和使用,使用印章前要按照规定的流程进行签批。
六、工作要求
(一)统一思想认识。切实增强抓意识形态工作自觉性,强化使命担当。认真学习省、市、县印发的贯彻落实意识形态工作责任制相关文件精神,将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。
(二)加强组织领导。坚持和完善党组领导下的书记负责制,强化政治责任和领导责任,建立健全局党组统一领导、党组成员齐抓共管、各科室(中心)紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,保持政治定力、把准政治方向,不断深化细化意识形态工作。
(三)严格考核追究。办公室要按照局党组的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查;同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核,对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任,给予组织处理和纪律处分。
XX乡“林长制”工作实施方案篇3
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。
各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。
为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。
XX乡“林长制”工作实施方案篇4
xxx年春节将至,为切实做好重要节日期间爱国卫生工作,努力营造干净整洁、健康欢乐的节日氛围,进一步巩固省级卫生街道创建成果。经研究决定,从即日起至春节前,在全街道范围结合贯彻小城镇环境综合整治行动,开展迎新年爱国卫生运动,制定方案如下:
一、加强组织领导,推进工作开展
各村社区、企事业单位要深入贯彻党的xx届六中全会精神,认真学习贯彻全国、省卫生与健康大会会议精神,严格落实中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,把做好元旦、春节期间爱国卫生工作作为迎新年为民办实事的一项重要工作来抓,以改善人民群众的生产、生活环境,保障人民身体健康为目的,以开展环境卫生整治为重点,按照“属地管理、部门协同、分级负责、落实责任”的工作要求,结合各自工作实际,加强组织领导,明确工作内容、工作要求,认真做好工作部署,组织协调各成员单位发动人民群众开展以环境卫生综合治理为主要内容的迎新年爱国卫生运动。各村社区、企事业单位要将这次活动作为xxx年度爱国卫生工作开局工作来抓,切实组织开展辖区、单位节日期间的爱国卫生工作,努力营造一个整洁、舒适、健康的节日环境。
二、开展宣传教育,提升健康意识
各村社区、企事业单位要结合实际,以通俗易懂、大众喜闻乐见的方式,充分利用宣传栏、黑板报、短信、微信等有效宣传载体,开展爱国卫生和健康生活科普知识宣传,引导公众培养良好卫生习惯,倡导科学、文明、健康生活方式,提升广大人民群众的健康意识和健康素养,努力形成人人爱护环境、人人讲究卫生的良好社会风尚。各单位要认真做好今冬明春各类传染性疾病的防控工作,进一步加大传染性疾病防控知识宣传力度,特别是要做好当前预防H7N9禽流感和活禽的处置,让广大人民群众了解传染性疾病防治的基本常识和方法,提高卫生意识和自我防护能力,形成群防群控的局面。各有关部门要加强对食品行业生产、经营人员的食品安全、卫生健康知识方面宣传教育,切实做到依法生产和销售食品,保证人民群众购得放心、吃得安心,确保节日祥和、健康、安全、稳定。
三、抓好环境治理,改善卫生面貌
1、各村、社区要要以迎接春节佳节为契机,充分发动群众开展一次“清洁环境、保障健康”为主要内容的爱国卫生运动。积极组织广大干部群众参加卫生包干责任区的环境卫生整治,重点抓好城郊结合部、背街小巷、以及居民小区的环境卫生,集中清理公共场所、社区庭院、楼道房顶、车棚阳台的卫生死角,清理杂物,清运垃圾,消除病媒生物孳生地,切实加强环境卫生管理。结合“清洁绿化余杭”和“五水共治”、“四边三化”等行动,重点抓好公路边、河边、山边绿化、美化、洁化工作,加强农村环境卫生整治,并落实农村生活垃圾收集、运输、处理的长效管理措施,大力整治白色污染,切实创造一个整洁、舒适、健康的工作、生活环境。
2、联合城管服务中心做好集镇卫生整治工作。各职能部门要积极配合活动,做好道路保洁,确保道路两旁无暴露垃圾,无乱堆乱放,无结泥、结砂、抛洒;加强道路冲洗,每周冲洗一次,每天洒水不少于二次,做到垃圾箱(桶)清洁,四周无垃圾,无场尘。同时会同三产办做好农贸市场及周边卫生督查工作,发现问题要求相关单位及时落实整改。
四、开展一次全面摸底调查
对照“国卫”创建标准,会同城管服务中心及相关部门在辖区范围内进行一次全面摸底调查,重点调查区域和内容是:城郊结合部、农贸市场(含马路市场)、建筑工地、河道、社区和主要单位的卫生问题,“十小”行业无证照经营问题,公共场所吸烟问题等,各村、社区要做好配合工作,发现问题及时上报教卫科。同时各村、社区要结合本次无证餐饮整治计划进行安全排查,消除食品安全隐患,保障节日期间食品安全。
五、扎实开展冬季除害防病工作
各村、社区在落实好环境卫生整治的基础上,要按照区爱卫办下发的《关于开展冬季除“四害”活动的通知》(余爱卫办〔xxx〕18号)文件精神,要抓住冬季除“四害”的有利时机,发动广大群众开展冬季除四害活动,重点做好对垃圾箱、公厕、阴沟、绿化带、地下室(库)、楼道及其它容易孳生蚊蝇场所的清理工作,彻底铲除“四害”孳生场所,为来年病媒生物防制打下良好的工作基础。
六、联合各部门做好检查督导和整改落实
1、联合农业公共服务中心、妇联等相关部门在春节前和春节后做好环境卫生整治工作的督查和整改落实。
2、联合城管服务中心做好集镇卫生检查,确保春节期间集镇卫生干净、整洁。
3、联合农业公共服务中心做好农贸市场及周边卫生督查,同时做好活禽交易和活禽宰杀监控工作。
4、各村、社区要加强信息交流,及时报送工作动态。活动总结和活动统计表请于xxx年2月10日通过政务平台报教卫计生科洪利群处。