党委换届候选人如何产生5篇
党委换届候选人如何产生篇1
尊敬的x主任及各位领导:
感谢大家在百忙之中到我们xx乡检查指导工作,你们的到来对我们全乡广大干部职工是一种极大的鼓励,在此我代表全乡干部职工及人民群众对各位领导的到来再次表示感谢!下面我代表乡四班子把xx乡的基本情况和各位领导此次调研的内容向各位领导作如下汇报:
一、基本情况
xx乡位于xx县城东北部,东北与xx江为界,与xx县xx乡隔江相望,东南接xx乡,西南与xx乡接壤,西与xx镇交界,西北与xx乡相连,全乡总面积233平方公里,距县城158公里,是全县离县城最远的一个乡。全乡辖8个村民委员会,104个自然村,152个村民小组,聚居着汉、拉祜、佤、哈尼、彝、布朗、回、白、苗等民族,少数民族人口占全乡总人口的65.3%。全乡总户数3979户,总人口16054人,其中农业人口3762户,15566人。全乡实有耕地面积40933亩,其中水田16150亩,旱地24783亩,人均占有耕地2.38亩,人均有水田1.04亩(这个数字以实有农业人口计算,按土地顺延农业人口计算人均有水田0.89亩)。全乡山区、半山区占全乡总面积的99%以上。最高海拔2489米,最低海拔750米,森林覆盖率42.6%。
XX年全乡粮食总产量826万公斤,农民人均有粮417公斤,农村经济总收入2030万元,农民人均纯收入723元。
1、粮食生产:全乡耕地面积基本上固定在40000亩左右,主要是在提高科技含量上下功夫,基本解决了全乡农民口粮问题。
2、畜牧业:XX年大牲畜存栏9446头,出栏1257头;生猪存栏12592头,出栏6113头;羊存栏2189只,出栏704只,畜牧业实现总收入351万元,畜牧业收入占农村经济收入的17%。
3、产业发展:我乡产业发展速度比较缓慢,缺少大产业支撑,茶产业形不成规模,全乡现有茶地面积5304亩,其中可采摘面积1887亩,XX年茶叶总产量62吨,实现产值75.7万元;有老油地3500亩,目前正在更新改造阶段,效益还没有充分发挥;花椒1126亩,多数还没有投产;蚕桑1289亩,共养蚕480亩,XX年产茧4143公斤,产值79841元;共开发橡胶2908亩,目前还未进入产胶期;共有咖啡952亩。缺少产业是制约我乡农民增收的主要原因。
4、基础设施建设:全乡共有乡村公路82.5公里,8个村通达工程已全部启动,全乡目前还有17个自然村未通公路,26个自然村未通电,通电率为75%。
5、林业与生态建设:全乡有林地面积16.86万亩(二调数字),xx年以来共进行速生丰产林基地建设13968亩,完成退耕还林面积1500亩(其中:生态林1460.3亩、经济林39.7亩)。全乡共建设沼气池1040口,生态环境得到有效保护。
6、财税金融:XX年实现财政收入52.53万元,完成财政支出793万元,财政自给率才达6.6%。XX年存款余额2159万元,贷款余额243万元,共累计发放小额信贷资金42.35万元。
7、扶贫开发工作:xx年以来全乡共改造茅草房1789户, 解决了1789户,8051人的住房难、差问题,农村生活条件得到改善。完成重点扶持村项目建设10个,巩固温饱示范项目1个,安居温饱项目1个,市级巩固温饱奔小康示范项目1个,完成一事一议财政奖补项目建设7个;完成160户民居安全工程,贫困农户的生产生活条件得到改善。
8、教育工作:全乡有中学一所,小学共有9个校点,其中:完全小学2所(含乡中心小学),村小4所,校点1个,有37个教学班,在校学生1102人,小学入学率99.3 %,巩固率99.47%;初中开设12个教学班,初中阶段在校532人,入学率98.3%。全乡有教职工128人,其中初中39人,小学89人。XX年我乡普及九年义务教育工作得到省人民政府验收。
9、卫生工作:全乡现有乡卫生院1所,村卫生室8个,8个村都实现了初级卫生保健。XX年新型农村合作医疗参合农民16220人,参合率达102.4%,进一步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题,农村卫生条件得到进一步改善。
10、移民工作:糯扎渡库区共涉及我乡4个村、21个自然寨、37个村民小组。经核实糯扎渡
水电站淹没区650-813实物指标我乡共涉及819户、4027人、水田1431.852亩、旱地2949.776亩;灌木林、杂树林、滩涂、荒草地涉及3149.742亩。目前已完成实物指标张榜公布工作。
2、抓好基础设施建设。一是抓好交通建设项目,配合县交通局完成上允至xx油路建设;完成7个村通达工程建设;扩建好3个自然寨的入组公路。二是抓好电力设施建设,完成5个村13个自然寨农网无电人口改造工程,解决601户2329人的无电困难。三是完成4个村、21个自然寨、42个村民小组的移民意愿调查。
3、抓好扶贫开发工作。全面完成6个整村推进项目建设;完成5个一事一议项目建设;完成县人政府下达的茅草房改造和民居安全工程项目建设。
4、抓好产业开发。一是扶持畜牧业发展,发展188户生猪示范户建设、发展养牛示范户10户;二是加快蚕产业发展,管理好现有的1258亩桑园,力争产茧15吨,实现产值25万元;三是配合油茶公司做好老油茶地改造和新油茶地的开发;四是推进核桃、橡胶、咖啡产业发展,力争完成6000亩的核桃种植,大力扶持农民开发橡胶和咖啡。
5、抓好社会各项事业。重点抓好普九工作的巩固,不断提高医疗卫生服务水平,加强科技的推广和应用,努力使计划生育工作上一个新的水平。
6、抓社会稳定工作,建立健全各种农村调解组织,加大法制宣传力度,提高农民的法律意识。
7、抓好第x届村两委换届工作。
8、抓好县委、政府安排的各项工作。
五、目前存在的困难和问题
1、基础设施涉后,特别是在交通、电力等方面还很落后,跟不上发展的需要。乡村公路等级差,多数都是晴通雨阻。交通和电力设施的涉后,一定程度上制约了全乡经济社会的发展。
2、经济结构单一,没有产业支撑。我们乡主要是以农业为主,其它产业形不成规模,茶产业总量小,产量低,产值小,目前还形不成支柱产业;养殖业出栏率低;核桃、橡胶、咖啡等产业目前还难以发挥经济效益,农民增收渠道单一,增收难度大。
3、农业基础薄弱,抗风险能力低,其中农田水利设施、防灾、减灾工作与农业发展还不能配套。抗旱保春耕工作还有一定的难度,全乡因通达工程损毁的沟渠达800多米,需尽早修复。
4、扶贫力度还不到位,虽然这几年扶贫开发力度不断加大,但多数只是在农村居住条件、小产业发展上进行投资,没有大的突破,在产业扶持上力度不大。加上由于交通条件制约,各种扶贫材料运距长,扶贫成本高,给我乡扶贫工作造成一定难度。
5、由于历年政府在基础设施、教育等方面投入过多,目前政府负债过多,乡级财力有限,很难在产业开发进行投资,政府运转存在一定困难。
6、由于乡机关饮水工程建设时间过长,水源日渐枯竭,加上用水人群不断增加(原设计供水工程涉及172户、774人,现有用水人口2192人)已无法保证正常供水,每年干旱期(2月至5月)不能保障机关站所、中小学和附近3个村民小组的日常生活用水,给机关单位、学生和农户的生产生活带来极大不便,也影响了当地经济的发展。需对机关人饮工程进行改造,经县水利设计室测设,项目总投资86万元,经多方努力共争取到项目资金15万元,还有71万元无法解决,机关人饮工程改造存在很大困难。
7、我乡现有152个村民小组,有些村民小组群众建设新农村的积极性较高,但缺少资金投入,请县委、政府能优先安排新农村建设试范点建设项目,带动农村发展,逐步缩小和其他乡镇之间的距离。
各位领导,xx的困难很多,但我们相信困难与机遇同在,在县委、政府的坚强领导下,在上级各部门的大力支持下,乡党委、政府领导班子以稳定、团结、发展为宗旨,全乡干部职工和广大群众同心同德,知难而上,以时不待我的精神谋发展,农民的的脱贫步伐将逐步加快,全乡经济社会会实现又好又快发展的目标。
党委换届候选人如何产生篇2
同志们:
按照中央、省委和市委的统一部署,我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神,安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见:
一、提高认识,以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届,是全区人民政治生活中的一件大事,事关跨越发展、富民强区的大局,关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性,切实增强政治责任感,合理安排、精心组织,有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织,是党的路线、方针、政策的执行者和落实者,是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地,担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道,面对繁重的发展任务和复杂的社会环境,乡级班子选得好不好、配的强不强,执政能力和整体效能高不高,直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作,把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子,把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置,进一步优化班子结构,增强整体效能,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以换届换出干事创业、创先争优的活力,使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高,为X发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键,以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律,是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视,狠抓关键,强力落实,确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先,充分利用各种宣传媒体和会议,反复、深入、持久宣传进行媒体宣传,通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求,使广大党员干部群众知晓率达到100%,做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩,不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先,充分运用典型案例,教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏,自觉遵守纪律。要做好思想政治工作,引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督,把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点,通过强化组织监督、制度监督、民主监督,切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时,要对严肃换届纪律进行问卷调查,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时,要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时,要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度,前移监督关口。要畅通举报渠道,健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系,及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正,查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度,对换届中的违规违纪行为,坚决查处,追究到人,决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则:凡是出现造谣中伤、诬告陷害的,不论采取何种形式、何种手段,一律严肃查处;凡是因县区换届,对职务调整安排不满,泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的,一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部,现不知悔过、不知感恩,诬告和伤害他人的,一律严肃查处。对查处的案件,要及时通报,以儆效尤,做到发现一起、查处一起,教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后,区党委将对严肃换届纪律工作进行考核,并通报结果,严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正,圆满完成换届工作任务的,将予以表扬;对措施落实不力,出现拉票贿选、违规用人等严重问题,或被新闻媒体曝光,造成恶劣影响的,将按有关规定,严肃追究党委和相关领导干部的责任。
党委换届候选人如何产生篇3
为确保村(社区)“两委”换届工作规范平稳有序,xx市xx区实施村(社区)换届“储备计划”,通过多部门协作,全面摸排调研村(社区)干部队伍xx情况,培养一批储备力量,积极为村(社区)“两委”换届做好准备。
开展择优选聘,遴选储备后备力量。该区组成24个调研组,通过个别谈话、组织测评、实地查看等方式,对全区275个村(社区)进行分析研判,全面摸清底数,优化村级后备干部库整体结构。采取择优选聘方式,通过笔试、面试、考察等环节,遴选715名35周岁以下、大专以上学历的村级后备干部,充实到村党组织和村委会工作队伍中,整体优化村级后备干部年龄、学历结构。目前,已储备村(社区)“两委”成员1587人,其中35岁以下年轻干部876人、退役军人202人、乡村人才437人。
开展政治体检,确保队伍风清气正。制定出台《xx市xx区村干部“底线”管理办法(试行)》《xx市xx区村干部任职资格联审机制(试行)》等文件,建立村干部任职资格多部门协作联审机制,由区委组织部牵头协调,纪委监委机关、政法委等14个部门联动配合,按照会议协商、名单统计、分工审查、统一汇总、反馈办理5道程序,对2347名村(社区)“两委”成员的遵纪守法、涉黑涉恶、社会信用、道德品行等情况进行全面审查,实行专人负责、专人办理的村干部任职资格常态化联审制度,共取消任职资格26人,违反村干部“底线”管理办法处理11人,坚决把不符合条件的人挡在门外,保证队伍风清气正。
用活培训课堂,提升后备干部本领。稳步实施后备干部本领提升行动,切实抓好“内培”工作,按照“实际、实用、实效”的原则,依托基层党校、“知行党校”“乡村课堂”、远程教育站点,围绕基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等,定期开展“区直、乡镇、村”三级教育培训,区级采取理论学习与技能培训相结合的方式,举办重点集中培训;乡镇通过举办培训班、上党课、以会代训等方式统筹开展全覆盖培训,目前已培训3000余人次。实施“党建联盟”,采用“1+1+N”方式,由1名乡镇干部、1名村干部对若干名后备干部进行结对帮带,积极安排村级后备干部参与到脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作,鼓励投身岗位实践,提升基层履职能力。
树立干事导向,激励干部担当作为。印发《xx市xx区激励村“两委”干部干事创业十项举措》,明确政治激励导向。注重将优秀村党组织书记选拔为乡镇领导班子成员,优先推荐符合条件的优秀村干部作为各级“两代表一委员”人选等。明确待遇激励导向,健全村干部考核机制,开展工作实绩季度考核和年度综合考核,根据考核结果对村干部报酬实行差异化管理,合理拉开报酬差距,体现“干好干坏不一样”的工作导向,充分激发村干部干事创业的积极性。
党委换届候选人如何产生篇4
“公推直选”作为基层党内民主的发展方向和基本路径,是党内民主建设的基础和重要切入点,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党委书记在2022基层单位换届选举党代会上的讲话稿,希望大家喜欢。
各位代表、同志们:
经过认真筹备,中共xxx党员代表大会,今天隆重开幕了!在此,我谨代表集团公司党委,向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向与会各位代表,并通过你们向全体党员干部员工表示亲切的问候!
自xxxx年党代会召开以来,xxxx公司全体干部职工抢抓机遇,攻坚克难,锐意进取,奋力拼搏,各项工作取得了显著成绩,形成了良好的发展局面。
一是企业综合实力显著增强。四年共累计完成产值xxx亿元,企业总资产达到xxx亿元,净资产达到xxx亿元,分别是xxxx年底的xxx倍和xxx倍。
二是班子队伍建设不断加强。班子成员之间团结协作,密切配合,凝聚力、战斗力和创造力不断增强,整体功能得到有效发挥,为公司持续健康发展提供了坚强保证。
三是党建工作活跃有力。四年来,xx公司党委不断丰富党建内容,创新党建载体,取得了显著成效,在集团公司党委近年的党建综合考核中一直稳居前列。今年建党xx周年期间,xxx公司党委书记xxx同志还荣获国家部委“xxxx”称号,这是xx公司的荣誉,也是集团公司的荣誉。
以上这些成绩的取得,是xxx公司各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。四年来,xxxx公司广大职工以高尚的情操、创业的精神和勤劳的双手,为国家科研攻关做出了突出贡献,在集团的改革发展进程中发挥了重要作用。在此,我也代表集团公司党委向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,借这个机会,我就开好这次党代会和今后的工作提几点要求。
一是充分认识“公推直选”两委领导班子的重要意义。
“公推直选”作为基层党内民主的发展方向和基本路径,是党内民主建设的基础和重要切入点,是把党的政治优势转化为企业科学发展优势的有效选择。xxxx公司此次以“公推直选”的方式进行民主选举,是对进一步推进基层党内民主建设做出的一次大胆探索和有益尝试,对于整个集团深化党内民主有着十分关键和重要的意义。同时,通过“公推直选”,当选的两委领导班子其信任和支持度都会大大增强,能更好地开展各项工作,切实发挥带头和核心作用,把国有企业党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,进一步促进企业科学发展,提高职工群众生活水平。
二是进一步提升发展质量,实现企业高质量发展。
要坚定不移地走竞争市场化、科研专业化、管理科学化的发展道路,努力拓展经营领域,提升经营质量。要大力加强以科技攻关为重点的基础管理工作,深入科研队伍建设,抓好过程标准化、精细化管理,切实提高管理水平,进一步提升企业经济效益和发展质量,圆满完成这次党代会确定的奋斗目标。
三是进一步加强班子建设,提高素质改进作风。
应对困难和挑战,推动企业持续稳定发展,关键在于领导班子和管理干部。希望xx公司继续把创建“四好班子”作为加强领导班子建设的有效载体,进一步加强思想政治和作风建设,加大领导干部管理监督和考核问责,促使领导班子和各级干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。
四是进一步发扬改革创新精神,大力加强和改进企业党建思想政治工作。
近年来,xx公司的党建思想政治工作一直走在集团前列。希望xx公司要积极适应不断变化的新形势和新任务,进一步总结成绩经验,不断探索创新,更好地围绕企业改革发展实际,总结和探索出适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。同时还要认真落实基层党建工作责任制,深入推进基层党建工作标准化建设,积极探索和创新基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
五是进一步提高职工群众生活水平,营造和谐奋进的良好氛围。
要始终坚持以人为本,从解决涉及职工群众切身利益的现实问题入手,多为职工群众做好事、办实事、解难事,努力实现好、维护好和发展好职工群众的根本利益。要大力倡导“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享”的发展理念,充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性,为他们发挥作用、施展才华创造条件,提供平台,努力营造企业和谐稳定的发展环境。
同志们,这次党代会,是xxx公司全体党员政治生活中的一件大事,对xxx公司今后几年的发展影响深远,对集团公司探索创新党内民主的多种实现形式也具有里程碑的意义。希望参加会议的每一位代表同志,一定要履行好代表的神圣职责,行使好代表的民主权利,完成大会的每一项议程。尤其是要以高度的政治责任感,以对企业认真负责的态度,严肃认真地选举出xxx公司新一届党委和纪委领导班子,把这次大会开展一个团结的大会,鼓劲的大会,胜利的大会,以党代会的召开为新的起点,吹响xxx公司新一轮又好又快发展的新号角。
最后,预祝大会取得圆满成功!
党委换届候选人如何产生篇5
(一)建立组织,制定方案
X镇坚持“提早介入、教育在先、重在防范、防纠并举,强化责任、狠抓落实”的原则。镇党委研究制定了换届选举工作方案,成立了严肃换届纪律工作领导小组,进一步严肃组织人事纪律和工作纪律。换届选举筹备期间我们坚持汇报请示制度,定期向区委组织部报送换届工作进展情况,让上级组织及时了解和掌握换届工作的整个过程。区委领导多次到X指导工作。镇党委专门召开了镇村全体干部会议,严肃换届纪律,明确指出,对违反纪律的行为坚决第一时间发现,第一时间处理。镇纪委班子严格履行职责,严格落实宣传纪律要求。组织干部认真负责协调办理具体工作,在换届选举前开展换届纪律规定知识测试,使镇村干部提高了思想认识端正了换届选举态度。
(二)严肃纪律,把握环节
我们打印“换届纪律提醒卡”3000份,党员干部人手一份,每个村悬挂横幅2条,张贴标语80条,营造了风清气正的浓厚氛围。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“5个严禁,17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。认真贯彻区纪委、区委组织部下发的《关于对乡镇党委换届工作进行督察的通知》的要求,在我镇领导班子换届期间,区纪委、区委组织部、区委督查室组成督察组,对我镇换届工作进行督促检查。我们认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,必须如实报告,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,镇党委如实报告个人有关事项;考察对象确定后,镇党委认真征求纪检机关的意见,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。镇党委按要求将候选人基本情况进行了公示,接受群众监督。
(三)营造风清气正换届环境
首先是教育活动早开展。中纪委、中组部召开严明换届工作纪律视频会后,X镇迅速在全镇广大干部群众中开展了严明换届工作纪律、确保换届风清气正系列宣传教育活动,使党员干部清楚地了解孰是孰非,始终绷紧纪律这根弦。通过宣传栏,召开会议等广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,及时宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我镇严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来;其次是教育活动覆盖面广。按照区委、区委组织部的要求,X镇把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。组织镇班子领导专题学习干部任用和换届选举工作的政策法规,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,做到先学先行,专题培训学习后,及时组织开展换届纪律知识测试。在召开党代会时,将严肃换届纪律要求和函一并送给每一位代表,要求既严格遵守又加强监督,正确行使民主权利,认真履行代表职责。第三是教育力求实效。换届工作开始前,镇党委会班子成员、村、站所主要领导进行专题谈心谈话,督促他们带头严格执行换届纪律,并切实负起严肃换届纪律的责任。充分运用反面典型,警示教育党员干部。将中组部汇编的14起违反组织人事纪律的典型案例与《通知》一并印发给全镇领导干部,作为警示教材,提前打好“预防针”。要求全镇副科级以上干部、镇直部门负责人、村两委成员对严格遵守换届纪律进行公开承诺。
一、对违纪行为坚决查处
凡是涉及换届问题的举报,镇党委均认真组织受理和办理,做到一件不漏。经查确属违反换届纪律行为的,坚决惩处,绝不姑息。一是建立违反换届纪律问题查核专办制度,对反应问题线索清楚、内容具体的举报明确办结时限,组织力量重点查办。对反应线索不具体的,先谈话诫勉,对上级组织部门的立项督查件,在15天内报送查核结果;对反应考察对象问题的,要在考察工作结束前办结;对换届选举期间当场发现问题的,要立即制止、坚决纠正。换届期间,镇党委设立了举报电话,安排专人24小时值守,确保群众反映问题的渠道畅通。二是从严查处。对违反换届纪律的人,坚决处理到位;对相关责任人,严肃追究问责,严格贯彻落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求。在换届选举中,由于我们严格管理、严格要求,按纪律要求办事,广泛宣传发动,规定动作不走样,我们与上级党委保持了高度一致,因此,换届选举期间未发生一起违反换届纪律的事件,确保了选举风清气正。
二、村“两委”严肃换届纪律做法
(一)“两委”换届工作开展情况
全镇村“两委”换届选举工作,在镇村“两委”换届选举领导小组领导下,认真分析了各村现状及上届村级组织换届时的工作,在调研分析的基础上,严格按照本次换届选举实施办法,打印发放“5个严禁、17个不准、5个一律”及村两委换届选举纪律提醒卡2800份,每名党员、每名群众代表人手一份。我们共召开了座谈会10场次,并与包村干部和村干部进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。首先对后进村班子进行了调整,配强总支部候选人人选,对种各村财务进行了清理和村“两委”成员离任经济审计,开展了村干部考核评议,然后按照先易后难,依次推进原则,扎实开展了两委换工作。到目前,全镇10村的党支部换届已经完成。在选出的49位村党总支部成员在年龄结构上,35岁以下3人,占6%,36-55岁的41人,占83.8%,56岁以上的5人,占10.2%;在学历上初中及以下的25人,占51%,高中中专的19人,占38.8 %,大专及以上的5人,占10.2%;通过选举新上任的总支部书记有2人,占20%,总支部委员有5人,占10.2%。村委会换届工作正在进行,在前阶段选好村民选举委员会和推选村民代表的基础上,我们已完成了选民登记和选民证的发放工作,并全部进行了公示,下一步开展候选人推荐。
(二)换届工作主要做法
1、以“三个必须”为基础做好换届前期准备
前期准备工作做到三个必须。一是必须摸清底数,为顺利推进换届工作,镇党委提前部署,安排包村干部深入农村,与党员、村民代表进行座谈,全面掌握辖村的实际情况,对村情、选情进行全面细致的排查摸底,对重点(难点)村实行“一村一策”,并针对存在的和可能出现的情况,多次召开专题会议进行研究部署,做到了底数清,情况明。二是必须宣传到户,通过广播、标语、横幅、明白纸等形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作,营造了良好氛围。三是必须将选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时,规范了换届选举工作有关文本格式,为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。
2、以三种方法为基点扎实推进换届选举工作
我镇注重以三种方法推进换届选举工作。一是“包村”,镇成立了驻村指导组,由联系村的班子成员任组长,包村干部为成员,加强与各村的沟通联系,根据各村实际情况,逐个指导,针对存在问题的,一方面积极解决问题和做好引导工作,同时积极组织选举,有效推进了换届工作平稳进行。二是“保稳”,镇制定应急预案,成立应急领导小组,负责与各村指导组保持联系,及时、准确掌握各村工作开展情况,及时遏止违法事件的发生,依法确认违法操作行为,将问题消除在萌芽状态。三是“督过程”,镇监督查核办公室,对村换届选举各环节工作进行全程监督察,确保换届选举程序严格规范和违法行为得到处理。
3、以把好三关为基准保证换届选举质量
把好“三关”,保证换届选举质量。一是把好入口关,注重在提名候选人的引导上把好关口。严格落实省、市、区委规定的村两委成员候选人“五个条件”和“十种人”不宜作为正式候选人的规定。二是把好程序关,严格依法和按照规定程序进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关,换届工作开展以来,镇派出所、司法所等单位积极配合,在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为,有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生,为换届选举营造了风清气正的环境。
4、严肃纪律,确保风清气正
一是强化宣传教育,抓好贯彻落实。认真贯彻落实中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届纪律工作实施意见》等文件。二是开展“五个一”活动,增强纪律观念。在全镇开展“3+5”承诺活动,全镇10个村党总支、2260名党员及党总支候选人均进行了承诺。组织专题学习3000人次,参加警示教育2000人次,参加集体谈话80人次。三是抓督导检查,确保换届按章办事。镇党委公布了举报电话,设立了举报箱,方便群众反映问题。坚持“有访必接,有报必查”的原则,即使受理和核实。目前,全镇10个村已完成党总支的换届选举工作。
(三)下步工作
1、规范动作,确保村委换届成功
积极引导村委会换届选举,通过规范选举“四个程序”,确保村民“四项权利”,即规范村民选举委员会的推选程序,确保村民的推选权;规范选民登记程序,确保村民的选举权;规范候选人产生程序,确保村民的提名权;规范投票选举程序,确保村民的投票权。同时加强重点村的监督与指导,确保两委换届圆满成功。
2、做好新老班子交替工作,及时打开工作局面
换届工作完成后,镇党委将安排专人做好原村班子成员的思想工作,组织好村内公章、账目等各项工作的交接,确保新旧班子的顺利交接。并定于近期对全镇新当选的两委干部进行了集中培训,深入学习党的各种理论知识、相关的法律、法规、帮助他们尽快进入角色,打开工作局面。积极指导村班子理清思路,明确发展规划,确定工作目标,由包村干部具体指导新班子开展各项工作。
三、下一步政府、人大换届严肃换届纪律的意见和建议
1、继续大力宣传“5个严禁,17个不准,5个一律”,营造浓厚的换届纪律宣传氛围。
2、上级组织、纪检部门出台具体的严肃换届纪律实施意见或操作流程,我们按意见和流程贯彻执行。
3、欢迎上级业务部门多到我镇指导工作。
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