思想解放方面存在的问题及整改措施6篇
思想解放方面存在的问题及整改措施篇1
近期,党支部要求每一位党员对照先进党员典型,查找自身存在的问题不足,并逐一、有效、全面地进行整改。本人按照活动要求,全面剖析,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在的问题提出整改计划、作出整改承诺。现将具体情况汇报如下:
一、对照先进典型查摆问题
1.是否坚守初心、对党忠诚
无论在什么情况下,自己都能时刻牢记并践行一名共产党员“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党初心和誓言。能够做到坚决听党话,永远跟党走,对党绝对忠诚,坚决维护党中央权威,并能自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。能够做到在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,但在小事小节面前特别是在管理部门事务的时候会存在“老好人”思想,在服务规范、规章制度执行方面会有所松懈。同时在实际工作中,还无法很好地将科学理论知识学以致用,运用科学理论观点分析问题,认识问题,解决问题的能力有待进一步提高。
2.是否淡泊名利、甘于奉献
能够积极继承和发扬党的优良作风和传统,努力将党的理想信念时时处处体现为行动的力量。同时,能够将思想理论与实际工作相结合,能够做到勤规划、多思考,但在工作中淡泊名利的心态、勇于奉献的精神做的还不够,在关键时刻和危急关头奋不顾身、无私忘我的意识还有待进一步提高。
3.是否恪尽职守、担当使命
在工作中始终能够秉持“为人民群众服务”的宗旨意识,把人民群众的利益放在第一位,能够用自己专业、认真的态度对待每一项工作。但作为工作在基层一线的党员,在责任担当、引领带头作用等方面做的还不够,勇于“啃硬骨头”的精神还不足。在日常的工作中,考虑问题不够深入,没有多角度多方位分析问题,缺乏一些有效、科学的工作思考和总结。
4.是否清廉自守、克己奉公
一直以来在主观上能够做到严要求、高目标,力争在能力范围内把每一项工作做好。同时,比较注意个人的德行,能够努力做到清廉自守,克己奉公,始终保持一颗积极进取、勇于拼搏之心,不断提升自己的道德修养。但是有时在任务紧急、程序复杂的工作面前,往往会放松自我要求。
二、改进措施和努力方向
1.坚定初心,加强政治理论学习。
在今后的理论学习中,注重学习的持续性和系统性,树立正确的世界观、人生观、价值观,注重将先进的理论知识与自己的工作实际相结合,在讲政治、识大局的角度来思考筹划和抓好落实,切实把各项要求落实到工作的方方面面。
2.牢记使命,发扬求真务实的工作作风。
在今后的工作中,将进一步传承和发扬求真务实的工作作风,脚踏实地、稳扎稳打。面对工作中的问题和不足,要敢于面对,敢于担当。经常向优秀党员、先进模范看齐,坚持问题导向,紧盯工作不足,做到从我做起。进一步解放思想,实事求是,坚持高标准、严要求,抓好自身建设,进一步提高自身的业务水平和服务群众的能力,注重运用科学的方式方法开展工作,讲究工作效率,脚踏实地,把每一项工作做到位。
3.无私奉献,培养高尚的道德情操。
有品行是讲党性的体现,是作表率的基础。在今后的工作和生活中努力做到讲道德、有品行,把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行,都严格纳入时代的道德范畴之中,真正树立高尚的品格。作为一名共产党员,应该自觉地注重对个人“总开关”的锤炼和提升,在做人上明辨是非、严于律己,在做事上克己奉公、无私奉献,比普通人有更高的要求。
4.持之以恒,提高个人党性修养。
今后的工作中,我将持之以恒,对照先进典型,不断反省自己,发现与其他党员同志之间所存在的差距,认识到自己存在的问题和不足,进一步提高个人党性修养,坚定理想信念、提高政治觉悟,并以此作为今后工作的努力方向。以上就是我查摆的问题和改正的方向,欢迎各位领导同志批评指正。
思想解放方面存在的问题及整改措施篇2
没有共产党,就没有新中国,自1921年建党以来,在共产党的带领下,中国人民站了起来,新中国站了起来。党的历史是一部战斗史,是中华民族的振兴史,值此建党一百周年之际,作为一名法院年轻干警,我们更要加强对党史的学习,立足本职工作,提升自我修养:
一、树立正确价值观,提升政治站位对党史的学习,是深刻体会革命先辈的大无畏精神的重要方法。党史的学习是至关重要的,是我们把准政治方向的必要前提。对于党的政治路线、方针、政策,全面贯彻落实,思想上保持与当中央的高度一致,积极参与各项学习,坚持学与用相结合,时刻关心新闻实事,准确把握时代脉搏,及时调整好自身心态,将自己融入学习党的理论知识的学习洪流之中去。
二、严把学习的质量,把握学习方法我们不仅要注重学,更要注重学习的质量,把握学习的方法。不仅要学习,还要高质量学习,高效率学习。学习的效率高低,关乎我们学习成果的好坏,所以我们应该注重提高学习效率,讲究方法,学得广、学的深,避免蜻蜓点水式的学习提高实效,对党史进行深入了解革命先烈们的英勇付出,深刻了了解共产党为群众的付出,给群众带来的福祉,而不停留于表面。
三、把学习当做责任,保持常态化学学习不是一时之好,而是应该当做一生的追求。如果只是一段时间的学习,而放弃了长久的学习,这是杀鸡取卵,是不科学的。我们要将学习固态化、常态化,将学习党史当做工作的一部分、生活的一部分、人生的一部分,做到了然于胸,警钟长鸣。学如逆水行舟,不进则退,我们要杨帆并进。
高举社会主义大旗,跟进党的脚步,紧跟形势学,结合业务学。总之,作为一名年轻干警,要把学习当成首要任务之一,党史的学习更是重中之中。我们要努力提升自己,向党靠拢,向党看齐,以更高的标准要求自己,谨言慎行。不忘初心,砥砺前行。在自己的岗位上,干出成绩、干出业绩,多为人民干实事、干好事。
思想解放方面存在的问题及整改措施篇3
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通〔20xx〕x号)文件精神,在市卫计委党组的精心指导下,今天我们召开20xx年度党员领导干部民主生活会。会前,院党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员开展了谈心谈话,对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》,结合医院实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面,深入查找了班子存在的问题及不足,并认真剖析了原因,明确了努力方向。现对照检查如下,不当之处,请领导、同志们批评指正。
一、存在的问题及不足
首先,我们认为医院领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但经过深入查找反思和征求群众意见,我们发现还存在一些问题及不足:
(一)理想信念方面
一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如,对网络上的历史虚无主义问题,只是当作热闹看一看,虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈,但没有从政治的高度上去分析、去研究,没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益较多,考虑全局利益较少,致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。在八项规定出台后,班子成员时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20xx年,“三公经费”各类会议和活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:比如,有时还存在超范围、超人员和舌尖上的浪费现象,“光盘行动”落实的还不够好,对联系党支部和分管业务科室执行作风建设规定督查少、指导少。二是联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别科室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够,关心关爱少,交心谈心少,没有与下属真正打成一片。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强,存在主导和协调定位不清,相互配合,相互支持还不够,过于强调分管,对于不分管事务不予支持的态度较为明显。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧,还不太适应新常态的问题。主要表现在:在平时工作中有瞻前顾后的思想,工作只求过得去,不求过得硬,产生了不愿担当和求稳怕乱的想法,出现精神懈怠、安于现状,奋斗精神有所减弱等现象。三是班子成员在处理医院疑难问题时对事务的认识不一致,缺乏有效沟通和交流,导致一些工作在决策时意见不统一,推进中积极性不高,执行效果不好的情况。
(五)组织生活方面
总的来讲,院班子成员都较好地落实了组织生活制度,除按时参加党委班子的中心组学习和所在党支部的“三会一课”、党日活动、专题讨论外,班子成员还分别到所联系党支部讲党课20余场次,并指导支部党费收缴、党组织换届选举等工作,取得了良好成效。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是思想上还不够重视,参与活动还不经常。部分领导干部常因业务工作繁忙,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,甚至片面认为只要参加好党委组织生活,基层组织生活即使不参加或者偶尔参加,也不会影响大局;有的班子成员在参加基层组织生活时打折扣、降标准,常常借故不参加,或中途“有事”退席,未能作好表率。二是落实制度还欠规范,表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活,习惯于在组织生活会上作指示、提要求,忽视了制度执行的严肃性和规范性,对支部如何开展活动和组织生活指导不够。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
院党委认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,与各党总支、党支部、各科室层层签订了《党建工作目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》,建立了“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责,总支、支部各司其责”的责任体系,一级抓一级,层层抓落实的条块相结合的管理模式。通过开展“两学一做”学习教育,扎实开展党员组织关系集中排查、党组织建设、党员日常管理教育等,推动了医院各项工作迈上新台阶。但也还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强,班子成员中还存在重业务轻党建的现象,部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善,虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系,但所占权重较小,对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。
(七)三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育问题整改完成方面
一是了解群众就医困难,解决具体问题还不够。今年医院虽然下大力气购置了新设备、引进了新技术新项目、优化了就诊流程,医疗服务水平明显提高,但仍存在个别医务人员的综合素质还不完全适应新形势新要求,服务群众的意识还不高的问题。二是干部选任还需进一步完善。今年虽出台了《中层干部选拔任用管理暂行办法》,严格了干部选任管理程序,明确了中层干部的责、权、利,但对干部德、能、勤、绩、廉的考察,干部档案材料管理,普通干部培养等方面还需进一步加强和完善。三是庸懒散浮拖的现象还仍有存在。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整改。
二、原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)思想方面
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重,经常超负荷运转,造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距,对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面,对党史国史的学习还不系统,还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)组织方面
有的同志思想认识跟不上形势发展的需要,认为自己长期接受党的教育,人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出什么问题,在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,不能始终严格用党性原则来规范自己的行为,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内组织生活还不够积极主动,没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动,缺少正常的组织生活锻炼。
(三)作风方面
一是院班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢固,面对群众反映的诉求,缺乏换位思考,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识,没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握不深、不透、不全,征求群众意见的方法过于简单,征求意见的范围不够宽泛。三是服务群众的能力还不够强。面对医院改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,攻坚克难的力度还不大,创新工作综合效益不够凸显。
(四)纪律方面
一是对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和按党章办事的要求执行的还不够严格,缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范自己,严格自律还不够经常,导致思想上有松懈,执行纪律打折扣。二是缺乏敢于担当的精神,开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱,忽视了艰苦奋斗、勤俭节约作风对领导班子建设、医院发展、个人素质提升的重要性。
三、努力方向
(一)在政治合格方面
一是要坚定理想信念。认真学习、深刻领会xxxx系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强理论武装,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,要增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是要强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。
(二)在执行纪律合格方面
一是要严守党的政治纪律和政治规矩,对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和国家卫计委“九不准”要求,进一步转变作风,发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为的精神,遵章守纪,做执行纪律的模范。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉把党风廉政建设主体责任抓在手上,做到对党忠诚老实、强化组织观念、说老实话、办老实事,做老实人,引领医院继续保持风清气正的工作氛围。三是要畅通群众监督渠道,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,以他律促进自律,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的领导班子形象。
(三)在品德合格方面
一是要勤于学习思考,升华思想境界。要认真组织学习贯彻中国特色社会主义理论体系、中华民族优秀传统道德文化和xx系列重要讲话精神,模范践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的道德观、荣辱观,坚守共产党人精神追求。二是要善于实践锻炼,能够见贤思齐。自觉投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去,向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习,学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法,学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神,在实践中继承和发扬党的优良传统和作风,继承和发扬中华民族的优良道德,加强自身的道德锤炼。三是要坚持身先力行,注重发挥引领示范作用。党员领导干部要带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,对党绝对忠诚、光明磊落、坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,以信念、人格实干立身,养成共产党人的高风亮节。
(四)在发挥作用合格方面
一是要树立正确的政绩观,切实解决好“为谁创造政绩,怎样创造政绩,创造什么样政绩”和“为谁掌权,为谁服务”的问题。二是要坚持密切联系群众,加强与职工群众的直接联系,深入科室接地气,走进一线搞调研,换位思考解民忧,主动拜群众为师,与群众交友,向群众问计,自觉为群众服务,对群众负责,受群众监督。三是要敢于担当,勇于负责。时刻把维护好实现好职工、患者的利益放在首位,把职工、患者满意不满意作为检验我们工作成败的标准。虚心听取职工、患者的意见和建议,不断改进我们的工作作风,坚持求真务实、言行一致、无私无畏、苦干实干,在推进中国特色社会主义事业和“两个跨越”的实践中做合格党员,当干事先锋。
思想解放方面存在的问题及整改措施篇4
根据中央和省委的部署要求,为做好市委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动取得实效,做到立行立改、善做善成,现制定如下整改方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,牢牢把握为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力在整治“四风”上下功夫,以改进作风的实际成效取信于民,为广州全面推进新型城市化发展、加快发展促转型提供坚强的组织保证,为全省实现“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。
(二)总体目标。
总体目标分为近期整改目标和中长期整改目标。通过扎实整改,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,自觉维护好中央权威,做到理想信念更加坚定,联系群众更加紧密,解决“四风”问题更加有效,班子创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。
近期整改目标:着眼为民、利民、便民,切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,坚决遏制“衙门”作风。着眼激发基层创造活力,坚决遏制文山会海、考核检查评比泛滥现象,使基层党员干部集中更多精力办好基层的事情。着眼干部清正、政府清廉、政治清明,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费之风,营造风清气正的良好环境。着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”和侵害群众利益行为,在解决滥用职权、吃拿卡要、与民争利问题上有更明显成效。
中长期整改目标:紧紧围绕反对“四风”,加快体制机制改革创新,健全为民务实清廉的常态化制度,巩固和拓展教育实践活动成果,不断增创广州改革发展的新优势。
(三)基本原则。
1.深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程,切实以中央精神武装头脑、统一思想、指导行动。
2.聚精会神抓战略谋划、求重点突破。树立正确的政绩观,端正发展的指导思想,把主要精力放在科学谋划事关推进新型城市化发展的全局性、战略性和前瞻性问题上,着力在深化改革开放、推动协调发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域和重要工作任务上取得新突破,努力开创广州改革发展新局面。
3.发扬钉钉子精神,聚焦“四风”强化重点整治。针对教育实践活动中查找出来的问题,自觉对照一系列重要讲话精神、市委会工作职责,以专题民主生活会为新的开端,聚焦“四风”和群众期盼抓好重点整治,既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题,又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制,努力实现作风建设常态化。
4.坚持一把手负总责,推动整改措施落到实处。坚持市委班子和班子成员带头,一把手负总责,同志各司其职,履行责任,密切配合,一级做给一级看,一级带着一级改,确保整改取得实效。
5.坚持开门整改落实,接受群众监督。及时公布存在问题及整改措施,把整改落实、建章立制的情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准,让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效,真正做到改一件成一件,让群众满意。
二、整改内容、分工安排和时限要求
(一)严守党的政治纪律方面。
针对一些干部理想信念不够坚定、思想政治建设有所松懈等问题,从严肃党内政治生活入手,切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实,并通过开展辅导学习、组织宣讲等形式,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,切实把思想和行动统一到十八届三中全会和一系列重要讲话精神上来,以重要讲话精神武装头脑、统一思想、推进工作。坚持问题导向,认真分析我市全面深化改革尤其是重点领域和关键环节改革面临的突出问题,研究提出下一步改革措施,并在2014年1月召开的市委全会上作出部署。(____、甘新同志负责,市委宣传部、市委政研室牵头办理)
2.带头坚决贯彻民主集中制。
(1)严格遵守党章。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,坚决维护中央权威,不折不扣贯彻落实中央和省各项重大决策部署,做到令行禁止。(下转A2版)
(紧接A1版)充分发扬党内民主,坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)严格党内政治生活。积极开展批评和自我批评,坚持党性原则基础上的团结,进一步提高民主生活会质量。2014年5月前,细化健全市委班子成员参加所在党支部组织生活会的工作制度,制定关于提高各级领导班子民主生活会质量的意见。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)
(3)加强请示汇报。主动向省委汇报工作;及时传达学习贯彻中央决策部署,重视加强与中央驻穗有关单位的沟通联系。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(4)强化市重点工作督查落实。以市年度重点工作为主线,建立重点督查任务台账,扎实推动重点工作的落实。加强对各级各部门的纪律监督和督促检查,确保政令畅通、令行禁止。(王晓玲、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)
(二)坚决反对形式主义方面。
坚决整治文山会海、调查研究不够深入、工作统筹不够科学、考核检查评比过多过滥等问题,切实在强化制度约束上下功夫、见成效。
3.坚持科学统筹抓发展。
(1)加强专业知识学习。系统学习前沿理论、新型城市化发展、推进产业转型升级等专业知识,更好地把握城市发展的趋势特点和内在规律,强化学用结合,进一步提高决策科学化水平,着力提升城市综合实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(2)提升产业核心竞争力。围绕全面建设国家中心城市的目标,进一步明晰发展主导产业的主攻方向,着力打造十大重点产业,推动产业加速转型升级,提升核心竞争力。(陈志英同志负责,市发展改革委牵头办理)
(3)加快建设新岭南文化中心。加快广府文化博物馆等文化载体建设,深化文化体制改革,建立健全现代公共文化服务体系,推动文化企业兼并重组,加快发展新型文化业态,进一步壮大文化产业,提升广州文化软实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(4)提升广州国际影响力。加快推进粤港澳自由贸易试验区建设,依托世界城市和地方政府组织(UCLG)和广州奖等载体,大力发展城市公共外交,进一步提升广州国际影响力。加快推动南沙新区、中新广州知识城等重点合作平台建设,尽快落实国家和省批复的相关政策。(陈志英、丁红都同志负责,市外经贸局、南沙区牵头办理)
4.注重提高政策措施的针对性、实效性。
(1)加强新型城市化发展内涵的宣传解释工作。加强低碳经济、智慧城市、幸福生活三大新型城市化发展核心理念的宣传解释工作。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(2)推进重大平台建设。完善配套政策,健全工作机制,明确开发模式,集中资源力量,全力推进重大发展平台建设,打造广州发展新引擎。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委牵头办理)
(3)推动“123”城市功能布局规划落到实处。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划,加强对一个都会区优化提升、两个新城区创新发展、三个副中心扩容提质的政策指引和工作指导,分类推进转型升级,提升城市发展质量,增强城市发展后劲。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委、市规划局牵头办理)
5.广泛发动群众参与城乡规划建设管理。
(1)全面推进花城绿城水城建设。按照“一年试点先行,三年全面铺开,五年初具规模”思路,完善工作方案,加强组织领导,加大资金投入,抓好质量管理和进度控制,全力推进花城绿城水城建设。(陈如桂同志负责,市建委牵头办理)
(2)全力推进垃圾分类处理工作。加大宣传力度,强化科学管理,推进各循环经济产业园的规划建设,抓好垃圾处理设施周边道路建设,全面推进垃圾分类处理设施建设。(陈如桂同志负责,市城管委牵头办理)
(3)加快推进幸福社区建设。抓好完善社区公共设施建设、提升社区服务管理水平、强化社区自治功能、加大分类指导力度、做好创建宣传等五项重点工作,力争至2015年底,将50%的城市社区建设成为人民满意的幸福社区。(方旋、陈如桂同志负责,市民政局、市国土房管局牵头办理)
(4)推进“三旧”改造。落实《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》,大力推进“三旧”改造。(陈如桂同志负责,市“三旧”改造办牵头办理)
(5)加快智慧广州建设。切实按照市委、市政府关于建设智慧广州的实施意见,运用现代信息技术,大力推进城市智能化管理,提高精细化管理水平。(陈如桂同志负责,市科技和信息化局牵头办理)
6.进一步提高调研工作实效。
(1)改进调研工作。简化调研流程,面对面听取群众的意见建议。加强调研成果的转化,建立市委班子成员定期向市委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。修订完善调研工作有关规定,坚持轻车简从,减少陪同人员,不封路、不封园、不清场闭馆,改进警卫工作。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(2)改进新闻报道。简化市委班子成员出席会议活动和开展调研新闻报道,进一步压缩数量、字数和时长,提高报道质量。(甘新、陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部牵头办理)
7.进一步精简文件会议。
(1)清理和精简会议。坚决落实每月“无会旬”制度,实行“合会并会套会”,更多召开电视电话会议或视频会议。完善市委会会议会务安排,严控参会人数。全市性会议和重大活动须经市委办公厅、市政府办公厅审核后报批;属于中央、省明确规定需在全市传达学习贯彻等4种情况的,方可召开全市性临时会议。各部门召开本系统全市性工作会议,每年不超过1次。严格执行年度会议活动计划制度,制订2014年度全市性会议和重大活动计划,并于2014年2月公布。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(2)从严控制发文。凡法律法规和党内法规已经作出明确规定的,一律不再制发文件;没有实质性内容、可发可不发的文件简报和内部刊物,一律不发。以市委名义或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过15个;以市委办公厅名义或市委办公厅、市政府办公厅名义联合印发的文件,每年一般不超过40个。严控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每个文件不超过5000字。抓好简报资料和内部刊物清理工作,各部门报送市委、市政府的简报一般只保留1种。未经市委、市政府批准,各议事协调机构不得向区(县级市)党委和政府发布指示性公文,不得要求区(县级市)党委和政府报送文件。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(3)压减议事协调机构,严控和规范评比表彰活动。2014年1月前完成市级议事协调机构的梳理工作,进一步减少市级议事协调机构。原则上省没有设立的议事协调机构,市、区(县级市)不设立。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》,从严控制各类检查评比表彰活动,清理重叠交叉或不必要的考核评比项目。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市人力资源和社会保障局牵头办理)
(三)坚决反对官僚主义方面。
坚决整治脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力、加强党风廉政建设结合起来,切实在强化宗旨意识、密切联系群众、科学规范决策、统筹各方力量、解决民生困难、加强基层组织建设等问题上取得实效。
8.调动各方力量和积极性。
(1)规范决策程序。全面贯彻市委会工作制度和议事规则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,重大问题必须由市委会集体讨论决定。严格审核市委会会议议题,未经分管市委研究并形成成熟意见的议题,不提交市委会会议讨论,不在市委会会议上搞“临时动议”。完善规范“三重一大”决策程序,规范市委、市人大会、市政府、市政协在决策中的关系。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)强化资金管理。加强统筹指导,进一步规范财政资金(包括预算外资金)的使用,严格控制政府性债务,整治“小金库”及违规使用专项资金的行为,严禁超预算或无预算安排支出。(陈如桂同志负责,市财政局牵头办理)
(3)提高决策水平。探索城市治理协同善治模式,推广建立重大民生决策公众咨询监督委员会,发挥专家智囊作用,提高群众的参与度,提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥各级政协组织及政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士的作用,围绕市委决策部署,做好政治协商、民主监督和参政议政工作,为市委、市政府科学决策、民主决策服务。(陈如桂、陈明德同志负责,市委统战部、市政府研究室牵头办理)
(4)完善与周边城市沟通协调机制。依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》发展平台,切实落实《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》,完善与周边城市、周边地区信息沟通协调机制,重大事项广泛充分征求意见。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)
(5)定期向老干部通报。适时召开老干部情况通报座谈会,向老干部通报新型城市化发展政策体系、“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划实施情况等。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
9.推进民生实事更加注重民意。
(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,继续推进民生幸福60条,扎实办好每年10件民生实事,坚持每年集中解决一两个突出问题。构建多层次住房体系,坚持教育优先发展,促进更充分的就业,建立完善城乡居民收入稳定增长机制,提高城乡社会保障水平,完善城乡医疗卫生服务体系,实施“平安广州”工程,推进社会治安防控体系和“平安细胞”建设,健全社会动员机制。抓紧确定2014年度10件民生实事方案。(陈建华、方旋、吴沙同志负责,市民政局、市发展改革委、市综治办牵头办理)
(2)提高来穗人员公共服务水平。加强人口调控和管理,完善来穗人员公共服务政策,逐步提高来穗人员子女教育等公共服务水平,推进基本公共服务均等化。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)
(3)加强网络舆情管理。深入分析网络空间管理的特点和规律,精心组织网络管理力量,强化网络评论员队伍建设,加强对网络意见领袖的教育引导和管束,掌握网上舆论工作主动权。(吴沙、甘新同志负责,市委宣传部、市公安局牵头办理)
10.更加直接听取群众意见。
(1)创新群众工作方式方法。推进组织设置“网格化”、呼应方式“扁平化”、互动机制“信息化”、基层服务“专业化”、综合保障“系统化”。深化社会体制改革,改进社会治理方式,加快社会建设决策统筹平台、综合信息平台、社会领域考核平台、社会动员协同平台、基层综合服务管理平台建设,大力培育社会组织,激发社会组织活力,为群众搭建一个全覆盖服务网络,着力构建群众工作新格局。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)
(2)建设特服号码“一号通”。整合全市特服电话系统,建设特服电话号码“一号通”服务平台,为群众提供更方便快捷的服务。(陈如桂同志负责,市政务办牵头办理)
11.强化抓基层打基础工作。
(1)加强对区(县级市)分类指导。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局和分类推进产业转型升级的部署,“一区一策”加强对各区(县级市)分类指导。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)
(2)优化企业发展环境。抓好省委、省政府《关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》的贯彻落实。推进市属国企并购重组,大力培育大型骨干企业,做强核心企业。落实中央和省、市扶持民营经济发展、支持中小企业发展的系列政策,加强调查研究,大力优化重点民营企业发展环境,及时帮助解决困难和问题,为中小企业发展提供良好的营商环境,激发非公经济活力和创造力。(陈如桂、陈志英同志负责,市经贸委、市国资委牵头办理)
(3)推进美丽乡村建设。从清洁乡村入手,广泛发动村民参与,进一步完善村庄规划,解决农村脏乱差问题;保障投入,力争用5年左右时间全面解决农村泥砖房问题,加快推进美丽乡村建设。(陈如桂同志负责,市建委、市规划局、市国土房管局牵头办理)
(4)落实农村历史留用地。对用来兑现农村历史留用地的用地项目,在城市规划和土地利用规划上尽快落实选址,所需用地指标应保尽保。(陈如桂同志负责,市国土房管局、市规划局牵头办理)
(5)深入推进对口帮扶、扶贫“双到”工作。认真贯彻省委、省政府关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的部署,深化广州梅州、广州清远等对口帮扶工作。扎实推进市内新一轮农村扶贫开发工作,促进区域协调发展。(方旋、陈志英同志负责,市发展改革委、市经贸委、市农业局、市协作办、市扶贫办牵头办理)
(6)拓宽联系群众渠道,加强基层组织建设。坚持每位市委联系一个后进村、问题村(社区)或困难企事业单位的工作制度。2014年起,市委每年到基层党代表工作室接待群众不少于2次。加强对2014年村、社区“两委”换届选举工作的组织领导,加强基层组织带头人队伍建设,实现“一肩挑”和“交叉任职”比例达到80%左右的目标;抓好124个“问题村”和33个存在问题较多的转制社区整治,为村、社区“两委”换届营造良好氛围。(王世彤同志负责,市委组织部、市民政局牵头办理)
(7)深化改进作风、密切联系群众主题实践活动。在机关、社区、农村、企事业单位、窗口服务行业和“两新”组织,开展形式多样的主题实践活动。以暗访、查处、通报、政风行风民主评议为抓手,专项治理“庸懒散奢”,重点整改执法监管部门和窗口单位、服务行业“门难进、脸难看、话难听、事难办”,效率低下、吃拿卡要等问题,推进作风建设常态化、长效化。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部、市直机关工委牵头办理)
(8)大力推动法治社会建设。以维护社会公平正义为目标,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法为重点,全面实施《广州市依法治市第五个五年规划(2011-2015年)》。建立涉法涉诉的信访处理机制,把解决涉法涉诉信访问题引入法治化轨道。(____、张桂芳、苏志佳、吴沙同志负责,市依法治市办、市法制办牵头办理)
12.加强干部队伍建设。
(1)强化正确用人导向。积极稳妥推进干部人事制度改革,根据中央和省委有关精神,按照好干部标准,研究完善市管干部选拔任用工作流程。各地各部门每年开展一次干部选拔任用自查,市委组织部每年开展一次抽查,严肃查处涉及选人用人方面的违纪违法案件,并实行责任倒查,追究相关责任人责任。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(2)完善干部考核评价机制。树立正确政绩观,不唯GDP论政绩,既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩,科学辩证地评价领导班子和领导干部的政绩,注意识别和遏制“形象工程”和“政绩工程”,防止和纠正不作为、乱作为等问题。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(3)加强对党员干部监督管理。健全干部经常性管理机制,建立对领导班子和领导干部的综合分析研判机制,以及领导班子和领导干部现实表现电子档案,每年对市直单位和各区(县级市)领导班子情况进行一次分析研判。加强对有矛盾、不团结的领导班子,以及在审计和年度“一报告、两评议”中问题比较突出的单位和干部的监督管理。严肃查处违规选人用人、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为,对不胜任、不称职的干部坚决及时作出调整。切实加强和改进党员队伍建设,深化党员志愿服务工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)
(4)深化人才工作。着力实施“羊城人才计划”,深化全国人才管理改革试验区建设,健全引进科技创新领军人才激励机制,加快人才发展体制机制改革和政策创新。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(四)坚决反对享乐主义方面。
坚决整治“两个务必”思想树得不够牢、敢于担当的劲头有所弱化、实干作风不够过硬等问题,切实在反对享乐主义问题上取得实效。
13.攻坚克难实施创新驱动战略。完善支持高新科技企业发展政策,优化创新创业发展环境,创新科技资金管理方式,推进建设高校科技创新联盟,加大对风险投资机制建设的支持,发挥企业技术创新主体作用,推动经济发展加快转入创新轨道。(陈志英同志负责,市科技和信息化局牵头办理)
14.加大改革创新力度。
(1)深化行政审批制度改革。继续深化“并联审批、流程再造”行政审批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部门行政职权,形成政府职能转变方案,明确2014―2017年改革任务和措施;2015年,形成政府机关权责清单并向社会公布。(凌伟宪、陈志英同志负责,市法制办、市政务办牵头办理)
(2)加快推进商事登记制度改革。2014年1月在全市全面实施商事登记制度改革,认真落实省推进商事登记制度改革的有关政策,制定完善改革实施办法和政府规章等配套文件,加快商事登记管理信息平台建设,强化资金保障、舆论宣传和督促检查,提升政务服务水平。(陈志英同志负责,市工商局牵头办理)
(3)深化事权改革。深入推进区(县级市)、街(镇)事权改革,打造扁平化管理模式,重点推进食品药品安全监管体制、卫生计生和文化广电新闻出版机构改革。(王世彤同志负责,市编办、市法制办牵头办理)
(4)理顺经济技术开发区与行政管理区管理机制。完善管理体制,科学设置管理机构,整合行政资源,理顺三个国家级经济技术开发区与行政管理区管理机制。(陈建华、陈志英、丁红都、王世彤同志负责,市编办牵头办理)
15.务求实效抓落实。
(1)抓好承诺事项落实。落实市委会反对“四风”、加强作风建设12项承诺和边查边改6项措施。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)加大解决群众关注的热点问题的督查力度。扎实开展整治侵害群众利益行为的专项行动,加强专题研究,制定专项措施,统筹督办力量,加强督促检查,强力推进解决交通、治理空气、遏制违章建设、促进城乡协调发展、推进城中村改造、加强食品药品安全监管和流动人口管理等方面存在的问题。抓好《南粤水更清行动计划(2013-2020年)》的贯彻落实,强化广佛跨界等流域的综合治理。(陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)
(3)强化考核促落实。强化新型城市化发展考核结果运用,按照既定目标时限,大力推进100项重点督办事项、10大产业项目、10项重点工程和10件民生实事的落实。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部牵头办理)
(五)坚决反对奢靡之风方面。
坚决整治过“紧日子”意识不够强,节庆活动过多,对讲面子、讲排场和铺张浪费现象管治不力等问题,切实做到事事简朴、处处节约。
16.加强监督管理。
(1)规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。坚决查处领导机关和领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。严格执行领导干部廉洁从政规定,自觉规范从政行为。落实领导干部报告个人有关事项制度,2014年年底前,将领导干部报告事项汇总分析延伸到处级以上干部。切实加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的提醒教育、管理约束。推行区(县级市)党政主要领导和市直重点部门主要负责同志述责述德述廉制度。继续推进规范行政权力公开运行工作,依法、稳妥推进权力运行流程公开,努力实现市、区(县级市)两级规范行政权力公开运行工作全覆盖。加快推进预防腐败信息系统、智能防控系统建设,重点推进行政执法电子监察系统向所有具有行政执法权、行政审批权单位拓展,向区(县级市)延伸。认真贯彻落实好中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,防止公权私用,营造公平竞争市场环境。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)
(2)下大力气解决收受“红包”、礼金等问题。严肃查处违法违纪案件,坚决查处领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,收受“红包”、礼金,公款送礼,公款吃喝和奢侈浪费等行为。2014年开展违规收取润笔费、顾问费、报道费等问题的自查自纠和对领导干部及其家属违反规定经商办企业问题的专项清理行动。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)
17.规范公务接待和公务消费。
(1)加强“三公”经费管理。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提高“三公”经费管理透明度,加强对公务用车的监督管理,整治超标配备公车,严格公车经费支出,实现公务购车和用车、会议、公务接待、党政机关出国(境)、办公经费“零增长”目标。加大对公车私用的查处与曝光力度。(王晓玲、陈如桂、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市财政局、市小汽车定编办牵头办理)
(2)规范公务消费。加强对党政机关各种公务消费的监管,认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待规定,量化干部出差、会议等公务消费活动标准,抓好全市各级党政机关公务接待标准制订和执行情况的检查落实,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,从简安排公务活动,严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动期间不安排宴请,不上高档菜肴,不提高会议用餐标准。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
18.严控出访和庆典等活动。
(1)严控出访活动。市委书记、市长出国(境)每年不超过1次;其他市级领导同志1个任期内出国(境)不超过2次,或2年内出国(境)不超过1次。严格落实出访天数、组团人数、交通工具等规定,计划外组团出国原则上不予批准,简化迎送和接待工作。(陈建华同志负责,市外办牵头办理)
(2)严控节庆活动。各区(县级市)节庆活动原则上只保留最有特色的1项。严格审批各类研讨会、交流会等活动,坚决停办华而不实的晚会、庆典、赛事,严控全市性节庆、论坛等活动场次和各类剪彩、奠基仪式。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。(张桂芳、苏志佳、陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
19.规范职务消费。
(1)整治违规多占办公用房和住房。全面清理党政机关和领导干部办公用房,超标的一律清退;工作调整或退休的,及时腾退原办公用房。抓好对执行房改制度情况的自查,认真解决领导干部违规占用住房的问题。(陈国同志负责,市委办公厅、市财政局牵头办理)
(2)规范国有企业负责人职务消费。严格执行《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,加强对国有企业负责人职务消费的监督与管理。(陈如桂同志负责,市国资委牵头办理)
(3)整治违规修建楼堂馆所。落实中央和省委关于党政机关停止新建楼堂馆所的规定,严肃查处新建、改建、扩建楼堂馆所等顶风违纪行为。(王晓玲、陈如桂同志负责,市纪委、市发展改革委、市财政局牵头办理)
(六)集中抓好专项整治。
坚持边学边查边改,把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实好中央、省委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破加快推动作风整体好转。
继续抓好此前已启动的整治违规修建楼堂馆所,整治公款出国旅游,整治节庆、论坛、展会活动过多过滥,整治“小金库”、违规使用专项资金,清退会员卡等五个专项行动。按照《广州市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》要求,抓紧部署实施严格控制会议数量、会期和规模,严格控制各类文件简报和内部刊物,整治门难进、脸难看、话难听、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治领导干部多占住房,整治超预算或无预算安排支出,严格公务接待标准,整治超标配备公车和严格公车经费支出,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,优化重点民营企业发展环境等十一个专项行动。
(七)切实加强建章立制。
深入分析研究产生“四风”问题的深层次原因,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以辩证唯物主义态度和改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,真正把权力关进制度的笼子。
按照《广州市深入贯彻党的群众路线制度建设计划》要求,结合实际,对市委、市政府制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。在此基础上,研究制定中共广州市委“三重一大”决策实施办法,健全市四套班子工作统筹机制,完善市委会议事规则,制定实施《中共广州市委关于反对“四风”、加强会班子自身建设的意见》,健全完善领导干部直接联系群众制度,健全完善市委理论中心组学习制度和市委会专题学习制度,研究制定重大平台和重大项目建设的规范管理、风险防控制度,研究完善重大民生决策公众咨询监督委员会制度,研究制定贯彻好干部标准、完善干部考核工作、严格干部职位职数配备管理、落实干部退休制度等文件,修订完善领导干部住房、用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇的有关制度,研究制定《国有企业负责人职务消费管理实施办法》,修订有关厉行节约、制止浪费以及规范公务接待管理的制度和“三公”经费管理规定。根据中央和省委的新规定、新要求,适时制订完善相关的管理规定。
切实加大制度执行力度。市委将把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化刚性约束,确保各项制度规定落到实处。
三、切实加强对整改工作的组织领导
(一)落实责任。
坚持分工负责制,市委主要领导是本整改方案的第一责任人,负总责;各同志是落实整改的具体责任人,按照分工抓落实。牵头单位要会同有关部门,进一步完善具体整改方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真研究论证,制定具体工作方案;对需要长期抓落实的,要明确阶段性工作计划和目标,持之以恒推动落实。
(二)加强指导。
市委同志根据工作分工,加强对整改工作的督促指导和组织协调,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。要及时发现、总结、推广第一批活动单位在整改落实中创造的典型经验,形成示范效应。
(三)形成合力。
对于涉及不同单位、互相交叉的整改任务,牵头单位要积极主动,相关单位要密切配合,齐心协力抓好整改落实,并于2014年3月底前将整改落实情况向市委报告。对涉及行业系统的突出问题,市直单位与区(县级市)要协同配合,共同解决。要加强对制度建设的统筹,避免敷衍应付、重复建设,防止下位制度与上位制度相冲突。
(四)抓好督查。
对整改任务进行“挂号”,牵头单位要建立台账,对本单位承担的整改落实任务进行实时跟进,完成一件,“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度,自觉接受群众监督。市纪委、市委办公厅和市政府办公厅要定期对各单位整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查。对整改落实不力的,由纪检监察机关进行问责。
(五)开门整改。
坚持开门搞活动,整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,及时向群众公开,通过民主评议、民意调查等方式,让群众评判整改成果。加强舆论宣传,在xx日报等市内主流媒体上公示整改措施,通过新闻媒体及时通报重点整改事项进展情况,对有令不行、有禁不止的现象进行曝光,充分发挥舆论监督的作用。
思想解放方面存在的问题及整改措施篇5
问题1:抓学习缺深度,存在以干代学观念。如:对乡村振兴战略政策学习、研究、理解停留在一知半解上,没有系统性地学思践悟,用足用活政策,快速推进落地生根。
整改措施:通过学习拓宽工作思路,提升工作能力,坚定理想信念。一是确保学习时间。现在的社会,发展速度确实太快了,如果不学习、不读书,就很容易落后,必须正确处理好学习与工作的关系,每天坚持看报读书,形成生活习惯。二是突出学习重点。每半年重温党章原文一次;争取用一年时间读完《中国共产党党史》,全面、系统地重温建国后前三十年我党带领人民进行社会主义建设的历程,进一步坚定共产主义信仰。广泛收集乡村振兴方面的知识进行深入学习思考,增强指导实际工作的政策水平和业务素质。三是坚持学以致用。围绕工作中面临的实际问题,每周利用一天时间,深入到村(社区)与村(社区)干部共同探讨相关问题,进行一次“应用式”学习;面对工作难点、热点,每季度至少确定一个主题进行“一线调查”学习,并形成思考报告,提高解决各种复杂矛盾和问题的能力。
整改时限:2018年8月31日前
问题2:抓落实缺力度,存在重安排轻指导。如:今年植树造林、沟渠疏挖工作期间,考虑工作战线长、重点多的因素,对专班人员进行了分片督导安排,但在具体实施过程中,作为牵头领导,只一门心思扑在幺河路和袁排公路沿线亮点、重点打造上,对统筹协调督导做的不好,导致一些植树地段工作出现偏差,影响工作标准。
整改措施:一是加强工作调查。根据平时工作需要,紧紧围绕工作重点,加大深入到村(社区)一线调查力度与频率,每月调查不少于两次,掌握一线情况,一起研究面临的困难,提建议、帮助村(社区)解决实际问题。二是改进工作方法。对所分管的各项工作,坚持自己动手,不当甩手掌柜,需安排部署落实的,坚持拿在手上、记在心上,一起讨论,一起谋划,一起落实。三是强化工作督办。对安排部署的工作,多强调纪律,多过问进展,多解决困难,多总结收辫,确保事事有着落,样样有回音,件件见实效。
整改时限:2018年8月31日前
思想解放方面存在的问题及整改措施篇6
当前柞水县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。
一、存在问题 一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。
二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。
四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。
五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。
二、几点建议
1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建“以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。
2、抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向;涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上,胜利完成党和政府交给的任务。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。另外,支部班子要加强学习,努力提高自身的素质,书记、副书记要带头学习的同时,抓好支委成员的政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。
4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。
5、抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。