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在干部“蹲苗”工作总结集训会上的讲话
同志们：
从省直单位和县市区互派干部“蹲苗”，是加强干部培养、促进上下交流的重要途径，是省委组织部长期坚持的一项重要工作。在X年挂职干部即将赴任之际，我们专门召开总结集训会，目的就是要总结成绩，交流经验，进一步提高这项工作的质量和成效。刚才，X市委组织部X同志代表接收和派出单位，就做好挂职干部选派、管理、服务工作介绍了情况、交流了经验，X同志分别代表X年上派和X年下派挂职干部谈了收获和体会。大家都谈得很好，对我们做好干部挂职工作很有启发，对即将挂职的同志也很有帮助。由于时间关系，今天我们只安排了一个单位和两位同志发言，有X位同志的挂职体会作为书面经验交流，还有许多单位和其他同志都做得很好，会后大家可以进一步相互学习交流。下面，我就做好X年挂职锻炼工作谈三点意见。
一、充分肯定成绩，巩固提升挂职锻炼成果
根据统一安排，X年我省从部分省直和***在湘单位选派了X名同志到县市区挂职锻炼，X年从市县区选派了X名同志到省直单位挂职锻炼，目前都已圆满结束 当前隐藏内容免费查看任务。挂职期间，接收单位合理落实分工，积极创造条件，使挂职干部有岗位、有责任、有作为；派出单位加强与挂职干部联系，积极提供各种支持和帮助，当好挂职干部坚强后盾；广大挂职干部摆正位置、积极主动，在学习中实践，在实践中提升，思想、作风和能力等各方面都得到了锻炼，挂职工作取得了明显效果，达到了预期目的。
一是锻炼了年轻干部。在选派挂职干部过程中，我们坚持挂职干部“到边远地区去锻炼、在艰苦环境中成长”的原则，着力推进艰苦边远地区和省直单位互派干部挂职。通过不同岗位的锻炼学习，挂职干部解放了思想，更新了观念，拓宽了思路，增长了见识。下派的同志经受了基层实践的考验，熟悉了基层工作情况，增进了与基层群众的感情，积累了地方领导工作经验，提高了应对处理复杂矛盾、协调解决实际问题的能力。上派的同志了解了上级领导机关工作运行模式，站位更高、视野更宽、思路更新，增强了从宏观层面思考和处理问题的意识，提高了科学决策、依法行政的能力。有的同志还结合工作实际深入思考，认真总结，撰写了许多调研报告、理论文章，取得了不少理论成果。如，X市挂职干部X发挥自己长期从事社会科学研究的特长，主持编制X发展有关规划，撰写多篇调研报告和理论文章。总的来看，大家通过挂职锻炼，各方面都得到了锻炼，提高很快，收获很大。
二是推动了经济发展。到县市区挂职的省直干部，充分发挥部门和自身的优势，全力投入当地经济建设之中，积极帮助当地争取国家有关部委、省直相关部门资金、项目支持，为当地经济发展注入了新的活力。X利用自己的专业特长和水利部门的工作优势，对X水库扩建提出切实可行方案，积极帮助X县向上争取全国小农水重点县、X水库等重点项目X县挂职干部X利用在农业部门工作的优势，帮助X县推进工厂化育秧、油菜机械化栽培和测土配方施肥等工作，X县被评为“全国粮食生产标兵县”。X县挂职干部X帮助隆回工业园区引进企业X多家，为园区企业排忧解难，工业园现已晋升为省级工业集中区。到省直单位挂职的县市区干部，利用挂职的契机，牵线搭桥、上下沟通，将各种最新政策、先进理念和创新举措引入县域经济发展之中，取得积极效果。到省商务厅挂职的任中元、省卫生厅挂职的X、省住建厅挂职的X等同志，在完成挂职本职工作之余，积极为所在县市区协调项目、解决问题，有效推动了县域经济发展。
三是促进了上下交流。省直单位的年轻干部文化层次、理论水平和思维层次比较高，视野比较开阔，他们到县市区挂职，带去了新的思维观念和工作思路，为挂职单位注入了新的活力。同时，一批实践经验丰富的县市区年轻干部到省直单位挂职，发挥了解基层情况、熟悉群众工作的优势，使上级机关在研究、制定政策措施时，更加符合下情、切合实际，增强了政策的科学性、针对性和可操作性。通过挂职干部的上下沟通协调，省直单位与市县之间建立起长期经常联系机制，有的将省直单位基层联系点安排到挂职干部所在县市，有的省直单位领导多次到干部挂职县市调研指导，有力地促进了省直单位和县市区的上下交流。
总的来说，X年下派挂职和X年上派挂职工作，成绩值得肯定，经验值得总结。同志们回到原单位后，要把完成挂职锻炼任务作为新的起点，认真总结思考挂职工作中的好经验、好作法，把学到的知识、本领，运用到本职工作中去，使各项工作思路更加开阔、举措更加务实、方法更加科学，不断取得新的成绩。各派出单位也要把用好挂职成果与推进干部交流、选拔后备干部、调整领导班子等工作结合起来。对挂职锻炼回来的干部，既可以留在原岗位继续发挥作用，也可以根据干部特点交流到更加适合发挥作用的岗位。对各方面条件成熟的挂职干部，有适合岗位时，要及时提拔使用。
二、珍惜难得机会，努力完成挂职锻炼任务
这次会议结束后，X名同志将到县市区或省直单位开始挂职锻炼。希望大家珍惜这次难得的挂职机会，努力在挂职锻炼实践中磨练意志、增长才干。
一要提高思想认识。***和省委高度重视年轻干部培养工作。************强调年轻干部要“千锤百炼”“艰苦磨练”，要“接地气”“墩墩苗”，经历多岗位、长时间锻炼。省委书记、省人大常委会主任X，省委常委、组织部长X反复强调，一定要强化年轻干部实践锻炼，夯实年轻干部成长基础。大家都是各地各单位党委（党组）认真研究，推荐出来挂职锻炼的年轻干部，要充分认识自身肩负的责任和使命，切实增强政治意识、大局意识，把全面提升自身素质，更好服务组织和人民作为挂职锻炼的出发点和落脚点，坚持在实践中学习，努力实现思想升华、能力提升的挂职锻炼目标。
二要尽快转变角色。即将挂职的同志，有的是省直单位处室负责同志，有的是县市区党政领导班子成员。大家原来都是各地各单位的工作骨干，到挂职单位后，都变成了“新人”、“生手”。希望大家适应角色变化，从“新”开始，从“头”学起。上派的同志要尽快实现从决策者到执行者的角色转换，静下心来，认真学习有关法律法规、政策制度，尽快熟悉有关工作流程，努力提高业务工作水平。既要认真向书本学习，又要虚心向单位领导和经验丰富、业务精湛的同事请教，掌握上级机关的运行模式、办事程序、决策方式和管理办法。下派的同志，要抓紧了解挂职县市区概况，特别是经济社会发展情况，根据工作分工，抓紧深入乡镇（街道）和有关部门调研。通过查阅有关资料、向当地领导和干部群众请教，尽快进入角色，理顺工作思路，打开工作局面。
三要扎实做好工作。扎实的工作作风是挂职锻炼取得实效的保证。挂职干部一定要克服“镀金”思想，强化“取经”意识，克服“临时”思想，强化“长远”意识，扎扎实实履行职责。首先，要集中精力做好挂职工作。挂职干部要与派出单位工作脱钩，全身心投入到挂职工作中来，不能两边兼顾，心挂两头。要根据职责分工安排，认真履行职责，多出主意、多想办法，多支实招，多办实事。要敢于大胆工作，发扬真抓实干、求真务实的作风，狠抓落实，力戒空谈，定下来的事情，要身先士卒，一抓到底。其次，要多办一些民生实事。下派的同志要以县市区为家，主动倾听基层群众的意见、建议和要求，运用自身的优势帮助群众解决一些实际困难，多为当地经济社会发展做一些打基础、利长远的工作。上派的同志要积极反映基层情况，呼应群众诉求，为省直机关制定民生政策当参谋、出主意。要利用省直机关平台，广泛调查研究，主动献计献策，促进决策更加科学、政令更加畅通。第三，要发挥桥梁纽带作用。选派干部“蹲苗”，是加强机关与基层、地方与部门之间联系的重要形式之一。挂职干部在挂职期间，除了自觉锻炼、提高素质外，还要注意发挥桥梁纽带作用，多沟通、多联系，把派出单位好传统好经验带过去，同时把接收单位新情况新要求带回来，促使机关和基层单位、地方与部门之间相互学习，取长补短，共同进步。
四要树立良好形象。挂职干部不仅仅代表了个人，还代表着所在部门和单位形象。一个干部形象的好坏，直接影响到党和政府的形象。因此，大家要高标准、严要求，牢记自己是组织上选派的干部，自觉服从组织安排，树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的个人形象。要注意团结同志，尊重领导，端正态度，摆正位置，正确处理好对上和对下的关系；要严格遵守挂职单位的各项规章制度，把自己看作一名普通干部，不搞特殊照顾，服从管理，扎实工作；要注意做好自己工作的交接和安排，把精力放在新岗位，安心挂职，自觉克服工作和生活上的不便，不给挂职单位增加负担，更不能利用挂职岗位及职务之便牟取私利。做到不该讲的不讲，不该拿的不拿，不该去的不去，提高精神境界，淡泊名利，争做挂职干部的典范。
三、明确各方职责，创造良好挂职锻炼环境
干部挂职工作能否取得预期成效，很大程度上取决于能否为挂职干部营造干事创业、锻炼成长的良好环境。因此，要明确职责、密切配合，切实增强干部挂职工作的合力。
一是接收单位要大胆使用、放手培养。今天会议之后，请派出和接收挂职干部的单位及时沟通衔接，接收单位要按照干部任免程序办理挂职手续。要根据挂职干部个人的工作经历、专业特长以及本地本单位的工作需要，为挂职干部合理分工，尽量把最能发挥作用、最能锻炼干部的工作交给他们，让他们有职，有权，有作为。要帮助挂职干部制定好挂职锻炼计划，给他们交任务、提要求、压担子，有针对性地安排他们参与重大问题决策、重大项目实施、重大事件处理，使他们在工作一线中经受锻炼。要多关心挂职干部的生活，在食宿等方面考虑周全、安排到位，尽最大努力帮助解决实际问题，使挂职干部能够用心、安心、放心地开展工作。要注意了解挂职干部的现实表现，对他们在思想、作风和工作中存在的不足，及时提醒。
二是派出单位要关心支持、搞好服务。各派出单位要把选派干部“蹲苗”纳入本地本单位年轻干部培养选拔的总体部署，积极支持挂职干部到挂职岗位工作。对挂职干部，原则上不安排本单位的工作任务。要加强与接收单位和挂职干部沟通联系，及时了解他们的思想动态和工作情况，帮助解决挂职干部工作生活中遇到的困难。派出单位的分管领导和人事部门的负责同志，在干部“蹲苗”期间至少要到干部挂职所在单位走访一次，关心挂职干部的工作和生活。干部“蹲苗”期满后，原则上回派出单位工作，派出单位要妥善安排。
三是组织部门要加强管理、严格考核。省、市州委组织部门要切实加强对挂职干部的跟踪了解，掌握挂职干部到位、分工和履职情况，协调解决挂职工作中的问题和困难。要定期或不定期召开挂职干部座谈会，了解挂职干部工作、生活情况，促进挂职干部之间的交流。挂职锻炼期满后，省委组织部将协调派出单位和接收单位组织人事部门，对挂职干部挂职期间的表现情况进行全面考察，考察结果作为挂职干部今后安排使用的重要依据。
同志们，挂职锻炼是促进年轻干部成长成才的重要举措。各级党委（党组）及其组织人事部门要进一步强化责任，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好，抓出成效。希望挂职干部倍加珍惜机会，努力工作，在挂职岗位上经受考验，建功立业。最后，祝大家学习进步，工作顺利，身体健康！
