度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话8篇
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇1
习近平总书记指出:“我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。”下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展全市作风建设年工作情况汇报范文,希望大家喜欢。
按照《**市委办公室印发<关于深入开展以“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动的实施方案>的通知》,**市**局高度重视,积极行动,及时宣传动员,安排部署,在全市**系统组织开展“能力作风建设年”活动,做到早动员、早起步、抓落实、抓成效,争取了工作的主动性,现将工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)领导重视,启动迅速,健全机构,落实责任
市**局在接到《通知》后,及时组织相关人员召开专题会议,首先对文件精神进行学习,同时部署各项工作要求,并召开局党组扩大会议,动员各基层党支部和全体党员干部,紧紧围绕全市“*********”大会、市第十四次党代会各项部署,总结工作、查找问题、明确方向,自觉把“能力作风建设年”活动作为党建工作重要任务,贯穿全年、融入日常、发挥作用,大力营造躬身入局、担当作为、锐意进取、狠抓落实的浓厚氛围。
为了加强对开展“能力作风建设年”活动的领导,市**局成立了以***局长为组长的“能力作风建设年”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,负责日常工作。党建办主任兼任办公室主任,根据工作关联度,从相关单位抽调精干力量成立工作专班,推动活动开展,为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)制定方案,精心实施,全力以赴,不留死角
为了推动开展“能力作风建设年”活动的开展,市**局党多次进行会议研究后,及时制定了《**市**局关于开展“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动实施方案》、《市**局“能力作风建设年”活动领导小组组成人员名单》和《市**局机关大走访大调研活动陪档表》,使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤,促进了该项工作的顺利开展。
(三)“起跑就加速、开局就争先”一季度工作实现“开门红”
一季度,**系统全体党员干部扎实开展“能力作风建设年”活动,真正严起来、紧起来、实起来,动起来、快起来、跑起来,**工作各项重点任务快见实效、大见成效。一是助力疫情防控贡献**力量,积极号召党员干部投身疫情防控,迅速成立6支疫情防控一线党员先锋队,抽调126名干部职工,深入基层社区一线开展疫情防控工作,用**人的责任与担当筑起一道道坚固的防疫墙。
二是做好“火眼”实验室的筹建工作。接到“火眼”实验室筹建任务后,第一时间进驻市**馆开展工作,争分夺秒、不分昼夜、不计代价、不讲条件,坚决在第一时间落实指挥部安排的每一项工作,确保实验室按期投用。
三是大力发展冰雪运动,巩固“三亿人上冰雪”**成果。举办了**市第五届冰雪运动会,开展冰雪进校园活动,引导了近40所学校的17000多名学生走进冰雪场体验冰雪运动的魅力。先后被央视1套《朝闻天下》、山东卫视《山东新闻联播》、人民日报、新华网、光明日报等国内多家主流媒体进行宣传报道。今年3月份,**市**局被山东省**局授予“山东省第五届冬季全民健身运动会优秀组织奖”,**福山冰上运动中心被授予“2022山东最美冰雪场馆”。
四是拉动消费开展好冰雪消费券发放工作。组织我市3家雪场、1家冰雪赛事公司参加“山东省**惠民消费季”冰雪惠民消费券发放活动,本次活动共45天,共核销政府券50.43万元、企业券70.22万元,直接拉动**消费532.67万元,用财政资金撬动市场投入,不仅让冰雪爱好者得到了实惠,也为企业带来了经济效益、增加了“流量”。
二、存在问题
自活动开展以来,党员干部“严真细实快”工作作风得到进一步加强,但个别党员干部仍存在“责任缺失、本领恐慌、担当不足”现象,工作中,少数干部善于“打太极”“和稀泥”“做样子”,放任工作中的瑕疵和漏洞。“想干事”意愿不强,缺乏主动深入群众解决民生福祉的担当。工作方法一成不变,满足于老经验、老办法,会消解工作激情,降低工作效率。有的干部遇到“难事、急事”就“退避三舍”,认为不担当就不“惹事”;有的干部“明哲保身”,逃避责任。
三、下步打算
习近平总书记指出:“我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。”当前,加快推进**强市建设,全力打造更具影响力的现代化国际滨海城市蓝图已经绘就。无论是抓住机遇还是应对挑战,都要求广大党员干部进一步提振“精气神”,汇聚攻坚克难的强大力量,大兴调查研究之风,常态化深入基层察实情、出实招、办实事、求实效,以崭新的精神风貌、饱满的工作热情、一流的工作业绩,护航****高质量发展大局。
(一)提振“精气神”在激励斗志上下功夫。
昂扬向上的工作激情、奋发有为的工作状态、敢于创新的工作作风,是干事创业的基础,绝不能“当一天和尚撞一天钟”,要有“箭在弦上”的紧迫感和危机意识,有时不我待、只争朝夕的拼搏精神,更要有坚持不懈、吃苦耐劳的毅力和品格,不能压力不足、动力不够、精神懈怠、庸庸碌碌。要敢于担当、敢于碰硬、敢于创新,以“抓铁有痕、踏石留印”的气魄真抓实干,以“咬定青山不放松,任尔东西南北风”的执着和韧劲攻坚克难。
(二)提振“精气神”在提高综合素质上下功夫。
党员干部尤其是领导干部,按照德才兼备的要求加强自身修养,不断提高综合素质,从内心深处认识到自身肩负的责任和使命,进一步提升境界、改进作风、增长才干,进而在工作中自觉保持良好的精神状态。提高统筹兼顾的能力,学会“十个指头弹钢琴”,突出重点,把握难点,选准着力点,统筹协调推动各项工作;坚持解放思想、开拓创新,敢于大胆超越经验和传统,积极运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题;加强道德修养,锻炼卓越胆识,磨砺坚强意志,陶冶情操,以为民、务实、清廉、创新的工作作风,推动各项工作取得新成绩。
(三)提振“精气神”在创新机制上下功夫。
实现科学发展、赶超发展,激发广大党员干部的活力是关键。旗帜鲜明地树立和彰显正确的用人导向,创新干部选任机制,让德才兼备、作风优良的干部脱颖而出,更好地激发广大党员干部的干劲,进一步提振“精气神”。要做好干部培养选任制度的顶层设计,采取公开选拔、竞争上岗、竞争任职等方式,使有思路、有干劲、有激情、有贡献的优秀干部得到重用;完善奖惩机制,注重实绩考核,使党员干部保持持续的压力和动力,永不懈怠。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇2
为促进全市实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”目标,按照市人大常委会2022年工作安排,3月下旬,常委会副主任**同志带领市人大社会委的同志和部分市人大代表组成调研组,通过深入市老年病医院实地查看了解、组织召开由市发改、财政、民政、卫健、人社、医保、司法等部门同志参加的汇报暨座谈会等方式,对全市老龄工作开展情况进行了深入调研,现将情况报告如下:
一、基本情况
(一)全市老龄人口基本情况。
根据第七次人口普查结果,我市常住人口73.13万人,其中60岁以上人口196919人,占比为26.93%,人口老龄化比例居全**第4位;65周岁以上人口为153069人,80周岁以上高龄老人25766人(其中80—89周岁22787人,90—99周岁2949人,100周岁以上30人),约有1.10万名在档失能、失智老人,其中重度残疾8000余人。老年人群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点,医疗护理、生活照料、康复养生、精神文化等养老服务需求日益增长,我市已进入超老龄化社会。
(二)全市老龄工作开展情况。
近年来,市政府及相关部门高度重视并切实做好老龄工作,坚持“党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、社会组织积极参与、上下左右协同联动”的工作机制,持续提高社会保障水平、加强养老服务体系建设、不断改善老年宜居环境、到位落实老年社会优待、切实维护老年人合法权益,努力满足全市老年人日益增长的物质文化需求,老年人的获得感、幸福感和安全感不断增强,“新安医养中心”“两院一体”医养融合模式成为**首家试点单位,市老年病医院被列为全国医养结合工作典型经验推广,*镇公安社区获评“全国示范性老年友好型社区”。2021年,城乡居民基本养保享受待遇11万余人,机关事业单位和企业退休人员基本养老金按时足额发放;60岁以上参加城乡居民医保16.32万人;老年人社会救助实现“应保尽保”,特困人员供养2775人(城市特困220人、农村特困2555人)发放资金1941.08万元(城市特困793元/人/月、农村特困533元/人/月);发放高龄津贴资金1024.79万元,惠及26.51万人次;为老年人提供法律援助53件,涉及金额182.00余万元;适老化改造养老机构17所,涉及养老床位1615张。目前,全市二级及以上医疗机构10家,康复医学科设置率达100%、老年医学科设置率达90%;医养结合服务机构9家,开放床位1349张(公立1229张、民营120张);有养老机构34所,其中公办24所(19所农村敬老院,5所城市公办),民办10所,养老床位6179张,每千名老人拥有床位31.86张;建成城乡社区日间照料中心164个,农村老年活动中心67个,城乡养老设施覆盖率分别达到100%和74.2%;组建县乡村三级联动家庭医生签约服务团队476个,每年为65周岁及以上老人免费健康体检1次。
二、存在的主要问题
(一)城乡机构养老发展不平衡。
随着现有养老机构供给与日益增长的养老服务需求矛盾的加剧,因地理位置、社会经济发展等原因,处于主城区和经济社会发展水平较高的公办养老机构床位使用率较高,处于离城区较远、社会经济发展水平较低和自然环境较差的乡村公办养老机构的床位使用率还不够、甚至闲置,呈现出城乡机构养老发展严重失衡的情况。
(二)医养结合工作推进不顺畅。
相关部门责权还未完全理顺,医养结合推进未形成有效合力,如我市2家医养结合机构因未通过编办增加“养老服务、培训”项目许可,民政部门无法备案,长期处于“无证驾驶”状态;医保政策未对医养结合机构给予合理倾斜;医保尚未将健康评估、身体功能康复和智力康复等部分老年服务项目纳入统筹报销。
(三)养老社会服务市场化还不足。
专业服务机构及其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等服务的市场未真正形成;就近便利养老、普惠养老、品牌养老等工作有待加强;老年人长期照护保险未能推广。
(四)养老服务水平能力待提升。
涉及老年人健康管理、心理疏导、膳食营养等专业服务人才的培养比例严重不足;社会养老服务队伍总体素质不高,受规范化专业知识培训和实践操作演练人员较少,缺乏服务老年人的知识和技能,只能简单从事老年群体基本生活照料、家政服务;养老机构普遍存在重视吃饱穿暖等基本服务,缺乏对老年人心理慰藉、休闲养生、文化娱乐、社会参与等更高层次服务;社会养老服务人员待遇总体偏低,社会养老服务机构进人难、留人更难。
三、工作建议
(一)加大宣传力度,推动老龄政策更好落实。
要加大老年人权益保障普法宣传力度,依法严厉打击各类侵害老年人合法权益的违法犯罪行为;以积极老龄观、健康老龄化理念为引领,大力弘扬孝亲敬老文化,形成全社会尊老爱老助老的良好氛围;采取有效措施,推动老年人家庭赡养扶养、养保、医保、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策更好落实。
(二)明确职能职责,严格老龄工作目标考核。
要对老龄工作职责进行再梳理,压实相关部门责任,完善工作机制体制,形成主管部门牵头、相关部门各司其职、相互协调配合、齐抓共管的强大工作合力,定期或不定期召开协调会研究解决工作中遇到的困难,把老年人“急难愁盼”的问题解决好;健全老龄工作目标考核机制,逗硬考核,做到城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮,着力提升老龄工作实效。
(三)加大政策支持,加快养老服务体系建设。
要编制好应对人口老龄化中长期规划、“十四五”时期老龄事业发展规划;完善以公共财政投入为主、福彩体彩公益基金为辅的经费保障及衔接机制;加大民办机构扶持力度,鼓励社会力量兴办医养、养老服务机构;加大农村养老服务设施建设力度;依托本地资源优势打造文旅康养和中医药康养基地;加快推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,真正构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,提高社会保障水平,更好满足老年人养老服务需求,努力构建老年友好型社会。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇3
突出加强对换届后新进领导班子成员和新提拔领导干部的任职培训,举办4期领导班子能力提升培训班,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市开展干部教育培训4大工作要点,希望大家喜欢。
2022年XX干部教育培训工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会、XX、XX精神,按照全国、全省、XX组织部长会议精神和《2018—2022年XX市干部教育培训工作规划》,坚持围绕中心、服务大局,大力推动项目工作法、一线工作法、典型引路法在干部教育培训工作中具体化,着力提升干部队伍政治能力和领导现代化建设能力,更好地服务XX高质量发展、服务干部健康成长,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、进一步加强理论武装和党性教育,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力
(一)持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察重要讲话精神作为理论武装的中心内容,通过党委(党组)理论学习中心组学习、集中培训、专题研讨、在线学习等形式,全面、系统、深入开展教育培训,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育往深里走、往心里走、往实里走,帮助各级干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。
(二)扎实开展党的十九届六中全会和XX精神轮训工作。XX举办 3 期XX市“学习贯彻党的十九届六中全会及XX精神,提升领导干部推动高质量发展能力”专题研讨班,对XX县处级领导干部、乡镇(街道)党政正职、县(市、区)直属单位党政正职进行全员轮训。按照干管权限,灵活采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、在线学习等多种形式,分期分批组织开展集中轮训工作,在2022年6月底前实现全员培训。
(三)认真做好党的二十大精神教育培训工作。按照中央部署和省委、XX要求,制定学习贯彻党的二十大精神集中培训的实施方案,适时举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班。充分发挥党校(行政学校)和干部教育培训机构的主渠道主阵地作用,层层抓好学习培训,推动党的二十大精神迅速进教材、进课堂、进头脑。
(四)加强党史党风党纪教育。将理想信念教育贯穿干部教育培训工作始终,进一步巩固深化党史学习教育成果,充分利用各干部教育培训机构和各党性教育现场教学点的独特优势开展党史党风党纪教育,教育引导党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩、传承红色基因、永葆政治本色。
(五)深化XX精神学习教育。深入贯彻落实《XXXX关于在新时代弘扬XX精神的实施意见》,各级党校(行政学校)、各干部教育培训机构要把传承弘扬XX精神作为党员干部培训的必修课,常学常新、真学真信、深学深悟、实学实用,做到学思用贯通、知信行合一。做好XX精神系列丛书的发行和使用工作,打造一批XX精神精品课程,作为各级各类党员干部教育培训的主要内容。
二、以学习贯彻XX及XX精神为重点,进一步加强专业化能力培训
(六)深入实施干部专业化能力提升计划。围绕XX及XX提出的各项目标任务,以“大抓项目年”为突破,突出“乡村振兴、产业发展、营商环境、文旅发展、生态文明、疫情防控、强边固防”等内容,依托沪滇人力资源培训项目,加大“走出去”力度,到XX举办16期专业能力提升培训班,培训各类干部640人,切实提高干部的专业思维、专业素养、专业方法、专业能力。
(七)加强换届后新任职领导干部教育培训。以强化理想信念教育、提升履职尽责能力为重点,突出加强对换届后新进领导班子成员和新提拔领导干部的任职培训,举办4期领导班子能力提升培训班,对县、乡两级领导班子成员进行全覆盖培训,切实提高领导干部的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策等方面的能力。
(八)强化年轻干部教育培训。持续抓好“年轻干部理想信念宗旨教育计划”,高质量办好中青年干部培训班,帮助年轻干部全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步提高政治素养、理论水平、专业能力和精神境界。
(九)深入实施新时代基层干部主题培训行动计划。按照“省级示范培训、州(市)级统筹培训、县级兜底培训、部门抓行业系统培训”的思路,围绕乡村振兴、党建引领基层治理、兴边富民、文化旅游主题培训计划,2022年9月前分类分级将县(市、区)直属部门机关干部、乡镇(街道)干部、县域国有企业和事业单位领导人员、村(社区)干部(含驻村干部)、乡村集体经济组织中的党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等基层干部全部培训一遍,每人学习培训时间不少于3天。
(十)统筹推进各级各类干部专业化能力培训。按照干部管理权限,加强公务员、女干部、少数民族干部、党外干部、事业单位领导人员、国有企业经营管理人员教育培训。围绕贯彻落实XX、XX决策部署,结合本部门本单位工作实际,统筹推进行业系统干部专业化能力培训。
(十一)加强其他知识的教育培训。各地各部门各单位要切实履行主体责任,聚焦上级主管部门要求纳入干部教育培训的重点内容,通过理论学习中心组学习、举办专题培训班、制作标准课件、编写学习读本等措施,加强各行各业政策法规和业务知识培训。加强医疗卫生能力水平提升、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化、铸牢中华民族共同体意识、全面从严治党、依法治市、总体国家安全观、军民融合发展、安全生产、应急管理、消防救援、保密、统战、编制、民族宗教、统计、外交外事、男女平等基本国策等方面知识培训,帮助干部完善知识体系,提升专业化能力。
(十二)加强网络专题培训。积极参与XX省干部在线学习学院学习,通过参加网上学习专栏、网上培训班、移动课堂、云课程、线上与线下相结合等方式加强网络培训,不断扩大培训受众覆盖面,减少大规模人员聚集,确保疫情防控与干部教育培训工作“两手抓、两不误、两促进”。2022年,确保XX注册学员网络培训学时均达到50学时以上,并按要求完成XX省干部在线学习学员网上专题班的学习任务。
三、以改革创新为动力,进一步加强培训保障体系建设
(十三)严格落实干部培训学时要求。按照干部管理权限,定期对干部培训学时情况进行梳理,建立培训时长预警、提醒机制,及时组织培训时长不达标的干部参加各类培训“补课”,完成处级以上领导干部5年累计550学时以上,科级以下领导干部每年累计90学时以上的培训学时任务,确保干部培训时长达标。
(十四)健全完善干部调训机制。按照“分类统筹、精准选调、确保参训率”的原则,健全完善干部调训机制,建立健全调训情况通报制度、点名调训和补训制度,及时完成中央、省委和XX下达的各项调训任务。
(十五)丰富干部教育培训内容。持续实施“四个一批”项目,鼓励各地各部门各单位、各干部教育培训机构围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育、专业能力提升等方面,开发一批适应XX干部履职要求和学习需求的课程、案例、故事和现场教学点。充分挖掘习近平总书记考察XX、XX精神、XX等干部教育培训资源优势,着力打造一批具有XX特色的课程、案例、现场教学点等。抓好红色教育、党性教育基地建设,实现一县一基地。加大对外合作力度,根据干部培训需求,将市外优秀的培训资源运用到XX干部教育培训中,丰富培训内容。
(十六)加强县级党校(行政学校)教师队伍建设。采取招录引进人才充实一批、名师帮带培育一批、集中培训提升一批、送教下乡锻炼一批“四个一批”的措施,改善县级党校师资结构。实施“岗位大练兵计划”,建立健全教师集体备课、课前试讲、教学督导、评价反馈、课后交流等机制。加强聘期管理与考核,探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制,进一步激发教师队伍活力。加大兼职教师队伍建设,优选一批实践经验丰富、理论水平较高的专家学者、先进模范人物、退休干部充实到各干部教育培训机构师资队伍中。
(十七)认真抓好党性教育培训机构规范管理和质量提升工作。按照《XX市党性教育培训机构规范管理和质量提升工作方案》明确的各项规范整改工作要求,明确责任部门和责任人,按时按质完成有关规范工作,推进XX党性教育培训机构进一步规范化、制度化、科学化。
(十八)提升干部教育培训管理工作数字化水平。推广使用XX“智慧干教管理系统”,利用“大数据”技术手段,对干部调训工作、干部培训档案、教学资源等进行信息化管理,提高干部教育培训教学和管理信息化水平。
(十九)做好《2018—2022年XX市干部教育培训规划》总结评估工作。加大干部教育培训综合调研督查和县级党校办学质量评估成果转化运用,不折不扣完成五年规划提出的各项目标任务,总结工作经验,为科学制定下一个五年规划打好基础。
四、推动“三种工作法”在干部教育培训工作中具体化
(二十)推动项目工作法在干部教育培训中具体化。坚持问题导向、目标导向、结果导向,在干部教育培训工作中大力推行项目工作法,实行任务项目化、项目清单化、清单具体化,明确项目内容、达标要求、责任单位、完成时限,以项目为龙头,以项目为抓手,改进作风,以钉钉子精神抓落实,推动XX干部教育培训工作稳中求进、提质增效。
(二十一)推动一线工作法在干部教育培训中具体化。坚持重心下移、资源下沉、力量下沉,深入基层一线发现问题、解决问题、推动工作、抓好落实。加强培训需求调研力度,到一线了解掌握事业需要和干部需求,有针对性地改进课程设计和教学安排。注重邀请经济社会发展一线有实战经验的领导干部、企业家、基层干部介绍经验、传授方法。整合各级优质培训资源,开展“送教下乡”活动,有效缓解基层教育培训资源匮乏问题。深入一线了解掌握培训效果转化运用情况,进一步改进办学方式和教学方法,让培训更加务实管用。
(二十二)推动典型引路法在干部教育培训中具体化。学习借鉴先进地区的培训方法,在干部教育培训工作中大力推行典型引路法。选树一批有XX特色的干部教育培训典型,推荐一批好课程、好案例、好故事参加省级评选。按照“政治合格、素质优良、规模适当、结构合理”的原则,加强师资队伍建设。完善教学质量评估办法和指标体系,切实增强吸引力感染力。总结宣传、推广提升干部教育培训工作的好经验好做法,通过典型引路、示范带动,推动XX干部教育培训工作高质量发展。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇4
将数字化改革纳入市局各处室、下属事业单位、县(区)局年度绩效考核,建立任务清单动态管理机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于开展全市自然资源和规划数字化改革工作方案,希望大家喜欢。
为贯彻落实省自然资源厅《全省自然资源数字化改革工作方案》和《舟山市数字化改革行动方案》文件精神,全面提升我市自然资源和规划管理的数字化、网络化和智能化水平,提升国土空间治理能力,优化国土空间开发格局,促进资源节约利用,为舟山经济高质量发展提供更坚实的自然资源保障,制定本工作方案:
一、总体要求
围绕省委数字化改革“1+5+2”的总体架构、市委数字化改革行动方案、省厅数字化改革工作方案要求,充分运用移动互联网、5G、云计算、大数据、物联网、三维仿真、人工智能等新一代信息技术,建成以“一朵云”“一张图”“一平台”及省域空间治理数字化平台舟山节点为支撑,以自然资源调查监测、政务服务、综合监管、防灾减灾、决策分析为核心应用的信息化体系。开发应用“空间码”,迭代升级国土空间基础信息平台,加强数据共享,打造一批有舟山特色的应用场景,全力打造纵向到底、横向到边、内外联通的自然资源数字化治理架构“数字国土空间”,加快治理理念、机制、工具、手段、方法的全方位、系统性、重塑性变革,推进全市自然资源和规划数字化改革从技术理性向制度理性跨越,实现国土空间治理现代化。
二、主要任务
(一)深化平台迭代升级
1.迭代升级国土空间基础信息平台。围绕迭代完善国土空间基础信息平台,核心业务流程再造、多场景协同应用,以数字化重塑自然资源全域全要素治理“数字空间”。面向自然资源和规划管理新要求,集聚资源、集中力量,加快数据归集,聚焦涉密涉敏数据归集应用,持续完善应用支撑、服务保障的中枢,实现对核心数据的分布式归集和闭环管理,形成基础“底图、底板、底线”。
2.推进省域空间治理数字化平台舟山节点建设。依托国土空间基础信息平台,按照空间治理需求,建设省域空间治理平台舟山节点,将可被共享的相关数据与服务进行接入整合,建立自然空间、人造空间和未来空间等数据为一体的空间治理数据库(一库)地理信息子库,用于支撑应用场景建设及向其他部门提供相关数据服务。国土空间基础信息平台重点建设自然资源和规划行业管理的应用场景,而空间治理平台重点建设跨部门业务应用场景,两类场景将共同注册到空间治理应用场景门户,共同形成“空间治理场景”的全景视图。
3.“一码大串联”——创新应用“空间码”。国土空间基础信息平台融入“空间码”机制,通过空间地块信息关联,实现地块本身数据的图属关联、前后续业务环节的关联、主支线业务的关联,以此为基础,实现规划编制、用地报批、土地供应、不动产登记等全业务阶段的一码串联,通过建立科学高效的自然资源和规划数据治理体系,持续对数据进行清理、规范,不断提高“一张图”数据的真实性、现势性和一致性。完成地块全生命周期全流程的一码串联,为进行一码查询、一码共享、一码监管、项目全生命周期追溯等奠定基础。
(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
(二)加强数据共享利用
1.加强数据仓建设。以国土空间基础信息平台为载体,建设市级合仓、县级分仓,系统内聚焦规划、现状、管理类数据,推进市国土空间基础信息平台与省国土空间基础信息平台相连,接收省级回家数据,同时与省域空间治理平台舟山节点相连,接收其他部门数据。
(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
2.加强数据归集。根据浙江省一体化数据资源系统建设的要求,做好信息系统编目和公共数据归集工作。明确数据归集主体责任,完善数据更新机制。定期开展数据质量巡检,将数据质量责任压实到数源部门。遵循“分兵把守、各自建设、统一服务”的原则,强化数据的全面汇聚、融合、联通,促进信息互通共享,构建自然资源“一张图”大数据体系,统一支撑自然资源和规划管理和对外服务。
(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
3.加强数据治理。制定数据治理细则,加强源头治理, 明确数据生产者主体责任,确保各类数据按统一数据标准进行生产,符合相关技术规范和要求;基于国土空间信息平台的统一归集功能,开发对应工具,按照场景应用要求,对归集数据进行格式转换、位置匹配、属性整合、融合处理等,并根据“空间码”赋码办法,对数据的空间和属性关联关系进行预处理,形成规范有效的应用数据成果,提升数据治理能力。
(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
4.拓展数字化支撑场景。
(1)建立舟山市自然资源三维立体“一张图”数据体系。在统一的标准规范下整合、集成、规范、扩展现有的测绘、规划、土地、矿产、海洋、林业等数据,构建地上地下、陆海相连、二三维一体的自然资源大数据体系,形成统一的自然资源“一张图”。
(2)拓展多维前端感知手段。充分利用摄像头、无人机、卫星影像等智能监测感知设备拓展监测手段。
(3)充分整合全市自然资源和规划相关感知设备。整合对接原林业、海洋及各地已建成的摄像头监控网络,实现监控范围拓展。
(牵头处室:局数字化改革专班,协同单位:各相关处室、各县(区、功能区)局)
(三)建设一批应用场景
按照上级相关要求,结合浙江省自然资源信息化总体建设方案和舟山实际情况,将应用分类体系划分为调查监测、政务服务、综合监管、防灾减灾、决策分析五类。在开展实地调研的基础上,摸清舟山市自然资源信息系统使用现状,充分利用省部已经建成和将要建设的系统,按照问题导向、需求导向、目标导向、效果导向和夯实基础、急用现行的原则。对于明确使用省、部级统建系统的,做好数据对接和共享,确保数据的时效性和正确性。对明确需要舟山市自建系统的,需做好详细的需求分析和功能设计,确保应用系统建设的顺利开展和使用。
1.部署省、部级场景应用。对明确使用省、部级统建系统的,做好数据对接和共享,确保数据的时效性和正确性,并根据省、部级推出的综合场景结合舟山特点进行应用。
(牵头处室:信息中心,协同处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
2.参与省级场景试点。抓好市级负责的省级场景项目的试点建设(牵头处室:信息中心,协同处室:局各相关处室),抓好县(区)负责的省级试点项目的试点建设(牵头处室:各县(区、功能区)局,协同处室:改革发展处、各相关处室)
3.建设舟山特色场景。对确需舟山市自建系统的,需做好详细的需求分析和功能设计,确保应用系统建设的顺利开展和使用。
(1)开发舟山市自然资源“云账簿”多跨场景(牵头处室:信息中心,协同处室:各相关处室)
主要包括:
①天巡地查--耕地监管子场景(牵头处室:总督察办)
②土地项目批后监管场景(牵头处室:开发利用处)
③涉海项目监管场景(牵头处室:海域海岛处)
④智能准入场景(牵头处室:开发利用处)
(2)不动产智治舟山场景(牵头处室:不动产登记中心)
(3)规划一张图实施监督系统应用(牵头处室:空间规划处)
(4)其它场景(牵头处室:各相关处室、各县(区、功能区)局)
(四)推进自然资源和规划数字化改革与全市数字化改革的融合
根据市委、市政府数字化改革重点工作,融合自然资源和规划数字化改革工作。
1.融合对接市一体化智能化公共数据平台。对接市一体化智能化数据平台。所有前端应用都集成于“浙里办”“浙政钉”中。集成应用,做好组件共享,加强数据归集,政府网络统一按市政府要求使用基础设施,加强网络安全,完善数据仓建设。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:各相关处室)
2.融合对接市党政机关智治系统。对接市党政机关智治建设方案,配合抓好涉及党政机关智治的自然资源和规划工作内容。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:办公室、各相关处室)
3.融合对接市数字政府系统建设。对接市数字社会建设方案,配合抓好涉及数字政府的自然资源和规划工作内容,着重抓好自然资源“云账簿”多跨场景项目的对接。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:信息中心、各相关处室)
4.融合对接市数字经济系统建设。对接市数字经济建设方案,配合抓好涉及数字经济的自然资源和规划工作内容,。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:行政许可处、各相关处室)
5.融合对接市数字社会系统建设。对接市数字社会建设方案,配合抓好涉及数字社会的自然资源和规划工作内容,着重抓好不动产登记服务应用项目的对接。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:不动产登记中心、各相关处室)
6.融合对接市数字法治系统建设。对接市数字法治建设方案,配合抓好涉及数字法治的自然资源和规划工作内容。(牵头处室:局数字化改革专班,协同处室:测绘处、各相关处室)
(五)建立完善舟山市自然资源和规划基础网络环境和网络安全保障体系
1.完善舟山市自然资源和规划基础网络设施建设。依托于舟山政务云,整合形成全市统一的自然资源和规划网络环境,包括政务外网,政务内网,业务专网,以及互联网,为业务流转和系统对接建立“高速公路”。(牵头处室:信息中心,协同处室:办公室)
2.建立舟山市自然资源和规划网络信息安全保障体系。加强对网络环境的运行监控和应用层面的安全防护,有序推进自然资源和规划系统关键软硬件的自主可控,从而建成具备安全保密和方便高效能力的信息化基础设施环境。推进信息化系统的运营绩效管理,定期分析系统运行情况,持续优化管理流程,建立健全信息化系统运维管理制度。(牵头处室:信息中心,协同处室:办公室)
三、工作计划
(一)近期目标(2021年12月底):迭代深化国土空间基础信息平台,推动数据归集、业务协同以及数据更新机制完善;推动舟山市自然资源“云帐簿”多跨场景(“云帐簿”二期-自然资源多维度感知监管)等重点应用上线运行,初步建成覆盖全域、共享共用的省域空间治理平台舟山节点,同时通过集成市域空间数据、提供空间治理工具箱、典型应用场景,力争在“业务协同、数据共享、纵横衔接、统分结合、上下贯通”上取得实实在在的成效。
(二)中期目标(2022年12月底):全面建成“精准分析、整体优化、高效利用、依法保护、科学治理”的省域空间治理平台舟山节点,通过迭代升级节点功能,深化应用推广,进一步巩固建设成果,拓宽平台赋能实际业务范围面。完成“云帐簿”二期-自然资源多维度感知监管,进一步提升空间治理的科学性、精细化和智能化水平。
(三)远期目标(2025年12月底):充分运用移动互联网、5G、云计算、大数据、物联网、三维仿真、人工智能等新一代信息技术,建成以“一朵云”“一张图”“一平台”及省域空间治理数字化平台舟山节点为支撑,以自然资源调查监测、政务服务、综合监管、防灾减灾、决策分析为核心应用的信息化体系,全面增强动态监测、政务服务“一网通办”、智能监管、防灾减灾及科学决策能力,提升自然资源管理的一体化、精细化和智慧化水平,实现从传统管理到精准治理的转变。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立数字化改革领导小组,领导小组下设工作专班,实行专班运作,挂图作战。对照省厅、市数字化改革落实到市、县(区)自然资源和规划局的工作任务,设立具体负责人,制定具体工作清单,推进具体工作。各县(区)局要实行“一把手”责任制,围绕数字化改革任务,制定工作方案,明确责任分工。
(二)完善推进机制。按照省厅、市委数字化改革框架,坚持顶层设计与应用创新相结合,市局在开展市级数字化改革的基础上,统筹各县(区)局按省厅、市级规范对接平台、数据仓工作,县(区)局立足市级平台开展试点场景开发,避免重复,建立本级数据子仓,并做好本级党委政府数字化改革工作。
(三)提升应用力度。建立健全信息化系统应用管理制度,落实信息化系统应用责任。及时收集并解决信息化系统应用过程中的问题,以用促建,完善系统建设,使数字化改革真正融入自然资源和规划工作。
(四)加强监督考核。将数字化改革纳入市局各处室、下属事业单位、县(区)局年度绩效考核,建立任务清单动态管理机制,每月考进度,双月亮成果,年度评先进;鼓励各地积极参与省级试点、市级试点和特色创新应用,开展相关政策理论、制度规范、技术标准研究,大力开展改革创新项目,及时总结推广改革模式与经验。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇5
把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市2022年开展“大学习、大调研、大讨论”活动的实施方案,希望大家喜欢。
为全面贯彻落实全国、全省统战部长会议和省、市党代会部署要求,着力提升统战工作凝聚力、影响力、执行力、贡献力,全力推动各领域统战工作高质量发展,经研究,决定在全市统一战线开展“大学习、大调研、大讨论”活动。特提出如下实施方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,围绕进一步发挥新时代统一战线法宝作用的目标,广泛开展“大学习、大调研、大讨论”活动,着力强化“*”的政治担当,破除与新时代统战工作的新方位新使命新要求不相适应的思想观念和思维定势,营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,全力推动新时代*统战工作创新发展、争先进位,为开创*高质量发展新局面贡献统战智慧和力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、主要内容
(一)组织开展“大学习”,以更高远的站位对标审视
1.扎实组织开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧密结合统战工作实际,深刻把握开展以中共党史为重点的“四史”学习教育的重大意义和重大使命,切实增强开展学习教育的自觉性和主动性。通过举办党外人士学习会、同心讲坛、党派联合大讲堂、专题培训、座谈交流等方式,在全市统战干部和统战成员中深入开展“四史”学习教育,围绕爱党爱国爱社会主义主题,讲好中国共产党团结和领导统一战线成员风雨同舟、砥砺前行、共筑伟业的故事,巩固共同奋斗思想政治基础。
2.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,作为推动全市统战工作高质量发展的根本遵循。组织全市统战干部和统战成员系统学习中国共产党统一战线史,尤其*统一战线发展史,深入领会中央和省市委对新发展阶段统一战线工作的殷切期望和定位要求,从中找精神动力、找思想方法、找发展路径,引导党员干部铭记革命历史、体悟革命历程,着力把握好运用好新时代统一战线的法宝作用。
3.大力学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容,纳入各级党校(行政学院、社会主义学院)主体班次教学内容,推动全市各级党组织和领导干部提升统战意识,吃透《条例》精神、把握《条例》精髓、落实《条例》要求,充分认识开展好新时代统一战线工作的重要性、必要性。通过举办各类专题培训班、研讨班、座谈交流、知识竞赛、演讲比赛等多种形式和载体,逐条逐项对照《条例》规定,把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找差距、补短板、强弱项,全面提升统战干部政治素养和业务能力。
(二)组织开展“大调研”,以更宽广的视野登高望远
1.坚持重点突破。立足大局、着眼全局,全面贯彻中央和省、市委关于统一战线工作的决策部署,市委统战部领导班子成员分别牵头*项重点调研课题,重点围绕制约我市统一战线事业发展进步的突出性问题和影响我市统一战线围绕中心、服务大局、助力幸福*高质量发展的根本性问题深入开展调研。充分发扬“钉钉子”精神,对调研中发现的矛盾问题深挖根源,提出改进的路径、解决的方法,力求做到察实情、寻实策、求实效。
2.坚持上下联动。各市(区)委统战部结合实际,着眼于在全市、全省争先创优,围绕统战工作思路理念、方式方法、体制机制创新,着力破解基层统战工作各领域重点难点问题,运用既有资源、发挥固有优势,促进基层统战工作提质增效,推进基层统战工作高质量发展等方面,重点抓好*项具有本地统战工作特色、展现本地统一战线风采、弥补本地统战工作短板的课题调研。
3.坚持服务大局。各民主党派市委、市工商联和各统战团体结合自身优势,充分发挥智力优势、资源优势、人脉优势、政治优势,紧紧围绕省委赋予*的*重大使命落实落地,从如何更好发挥自身优势作用,助力全市统战工作再上新台阶以及为*高质量发展建言献策、献智出力的角度开展深入调研。
(三)组织开展“大讨论”,以更开放的胸襟反躬自省
1.找准差距短板。强化对标意识,紧盯排头定位,借鉴先进经验,因地制宜确定追赶超越的对标对象,通过广泛论证,发现可提升的空间,找准需补强的短板,既明确近期超越目标,也谋划长期追赶目标,制定好“计划书”“施工图”“时间表”。通过举办调研成果汇报会等形式广泛组织大讨论,找到全市统战工作实际与*高质量发展对统战工作的要求之间的差距,不断创新统战工作方法、工作思路和工作机制以弥补差距,更好地服务*经济社会发展。
2.坚持守正创新。在“守正”的基础上,准确把握新时代统一战线发展规律和特点,通过*等形式,引导全市统战系统尤其是统战干部根据统一战线面临的新形势新任务新要求,大胆设想、周密思考、仔细论证,勇于创新、敢闯敢试、敢为人先,加快体制机制创新,形成统战工作创新发展的长效机制,推进新时代统一战线工作不断创新发展。
3.践行群众路线。坚持以人民为中心的发展思想,践行好群众路线,通过主题征文、知识竞赛等多种方式引导社会各界人士关注统一战线、支持统一战线。组织开展“统一战线大家谈”“我为统战工作高质量发展献一策”等活动,广泛收集社会各界对我市统一战线工作的意见和建议,听民意、集民智、聚民心。
三、主要任务
这次“大学习、大调研、大讨论”活动以全市统战干部为重点,面向全市广大统战成员,集中活动时间从*年*月开始到*年*月,分三个阶段进行。
(一)组织宣传发动阶段(*月)。各地、各部门(单位)要认真研究制定活动的实施方案,精心策划大学习的计划、大调研的选题方向和大讨论的组织形式,确保主题实践活动有序开展。强化动员部署,深入做好组织发动工作。及时宣传报道“大学习、大调研、大讨论”活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等,广泛宣传发动,引导广大统战干部、统战成员积极参与。
(二)学习调研讨论阶段(*月至*月)。市委统战部班子成员带头开展学习调研讨论活动,统战系统各单位根据各自实际,认真策划组织,采取灵活有效形式展开。一是深入开展学习活动。采取中心组集中学习、专家辅导、专题培训、个人自学等形式,推动统战系统各单位和广大统战干部更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市委决策部署,进一步明确新时代统一战线工作的新方位新使命新要求。二是精准开展调研活动。采取“四不两直”等方式,深入基层一线,深入矛盾集中的区域、问题多发的地方开展深度调研,多渠道、多层面、多角度了解情况、倾听呼声、征询意见,有针对性地组织调查研究。三是广泛开展讨论活动。各地、各部门开展大讨论中提出的好的对策建议要及时梳理,解决并及时上报市委统战部。市委统战部分专题举办大讨论成果汇报会,并邀请党外代表人士、民营企业家、海内外乡贤名士等献计献策。
(三)实践成果转化阶段(*月至*月)。各地、各部门(单位)要及时总结提炼“大学习、大调研、大讨论”活动成果,把活动的成效体现在发现问题、解决问题上,体现在活动成果的转化运用上,体现在形成一批针对性、指导性、可操作性强的政策文件和制度性工作安排上,持续有力推动全市统一战线服务幸福*高质量发展走在前列。
四、组织保障
(一)加强组织领导。各地、各部门(单位)要根据市委统战部统一部署,迅速行动、细化方案,合理安排、周密实施,在全市统一战线形成各方参与、上下联动、有序推进的生动格局。要根据统一战线成员的实际,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展活动。
(二)加强督促检查。各地、各部门(单位)要严格对照活动的任务要求,加强对活动的全程跟踪指导和督促检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实,确保不走形式、不走过场,取得实效。坚持以“大学习、大调研、大讨论”活动激发工作动力,以工作绩效检验活动成效,认真进行考核评估,把开展活动的情况作为全市统战系统各部门(单位)年终考核的重要依据,切实做到“两手抓、双促进”。
(三)加强氛围营造。各地、各部门(单位)要切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道,深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法,做好“大学习、大调研、大讨论”活动期间的氛围营造和宣传引导工作。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇6
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于人才工作的部署要求,以更加解放的思想、突破常规的举措,集中时间和力量抓紧抓实人才队伍建设,重点推进、难点突破,市委决定,将20xx年确定为全市人才队伍建设年。制定此实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述,深入落实全国组织部长会议、省委人才工作专题会议、全省组织部长会议部署要求,紧紧围绕农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市“四大战略”,强化党管人才原则和机制建设,强化人才服务理念,坚持以需求为导向,聚焦“扩大人才增量、服务人才存量”,积极留住用好人才,加大人才引进力度,以解决人才工作中的难点、热点问题为着力点,采取项目化、工程化的方式,制定实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,扎扎实实抓几件实事,实实在在解决几个突出问题。坚持大处着眼、小处着手,把阶段性工作与长期性任务结合起来,在保证全年工作任务落实的基础上,不断健全完善人才工作的长效机制,充分激发各类人才创新创业动力,吸纳留住用好各方面人才,为推动和保障高质量发展提供更加有力的人才支持和智力支撑。
二、主要目标
紧紧围绕全市经济社会发展需要,积极用好各类现有人才,培养储备未来发展需要人才,精准引进各类急需紧缺人才;统筹抓好党政人才、农村实用人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才等六支人才队伍建设;突出抓好重大人才政策配套完善和重点人才制度机制改革,着力实现重点工作有新进展、难点工作有新突破、创新工作有新成效,全市各类人才总量持续增加、结构逐步优化、质量明显提升、作用显著发挥、发展环境更加优化,全市人才队伍整体素质和人才贡献率得到进一步提升。
三、重点任务及推进措施
在“人才队伍建设年”活动中,主要通过“五个牵动”,推进“五个强化”。
(一)以夯实基础为牵动,强化顶层设计、统筹部署
1.开展人才队伍建设情况调研
坚持问题导向,对全市人才队伍建设情况进行全面深入调研,在总结近年来人才工作好做法好经验的基础上,重点了解掌握全市六支人才队伍建设,等情况;查摆剖析引才难、留才难、创新人才偏少等问题及深层次原因;有针对性地提出对策建议。
2.建立人才信息库
研究制定《全市人才实名制台账管理办法》,分级分类细化人才标准,准确采集人才基础信息。建立健全六支人才队伍,市级重点领军人才梯队带头人和后备带头人,在外优秀企业家、科技英才、学子信息库。对各类人才信息库实行系统精准的动态管理,及时更新维护。充分发挥人才信息库作用,对引进、流出、需缺人才等情况实时进行综合分析研判。
3.建立完善企事业单位需缺人才目录和引才程序
研究制定《企事业单位需缺人才专业目录申报及审核办法》,围绕经济社会发展需要,突出精准、实用原则,做好供需对接,动态调整《市属事业单位需缺人才专业目录》,硕士研究生以上学历人才,专业可适当放宽。征集发布《重点企业需缺人才专业目录》。根据全市编制使用和需缺岗位情况,编制年度事业单位引才用编计划,规范事业单位人才引进程序。
4.研究制定《关于进一步加强和改进人才工作的意见》
按照省委将要出台的《关于全面加强新时代人才工作的意见》,完善人才配套措施,研究制定《关于进一步加强和改进人才工作的意见》,进一步强化党管人才原则和政策的执行落实,加强人才工作机构和队伍建设,不断提高人才工作科学化规范化水平。
5.召开全市人才工作会议
全省人才工作会议召开后,及时筹备召开全市人才工作会议,对标对表抓好中央、省委、市委关于人才工作部署要求的贯彻落实,对当前和今后一个时期全市人才工作作出安排部署。
(二)以拓宽渠道为牵动,强化人才引进、招贤纳士
6.“招商式”引才
整合各方面力量,组建专业化人才招录队伍,结合参加全省面向重点高校开展的“人才周”活动,分赴全国华中、华北、华东、华南、西北、东北、西南地区的“双一流”高校,深入开展人才政策进“百校”,书记、市长、组织部长等市领导进校园宣讲,校园招聘等活动,宣传人才政策,介绍需缺岗位,千方百计、想方设法招录省委选调生,招聘企事业单位需缺人才。
7.“打捆式”引才
搭建网上和现场招聘平台,统筹开展1-2次全市企事业单位人才招聘、引进工作。统一发布公告,有分有合地组织报名、笔试、面试、考核等环节的工作,发挥规模效应,降低招聘、引才成本,增强工作实效。
8.“对接式”引才
完善用好全市7家大学生创业社区,以推动清华大学学生社会实践基地建设为重点,深入推进市校合作。依托企事业单位,建设大学生实习实训基地、就业创业基地、高校科研平台延伸基地、高校科研成果转化基地、红色教育和国情教育基地、人才智库基地、研究生联合培养基地、高校干部人才锻炼基地、高校农产品供应基地、高校优质生源基地、市级大学生实习实训后勤保障中心等大学生见习、就业、创业平台载体和基地建设。推进市职教集团等我市院校,与企业和经济组织直接对接服务,送政策、送岗位、送项目、送资金进校园,吸引更多大学毕业生。
9.“乡情式”引才
继续推进“金凤还巢”计划,加强优秀企业家、科技英才、学子的常态化沟通联系,实行重点高校在读大学生、在职教师联系卡制度。组织开展“高端人才论坛”活动,邀请科研院所、大专院校专家学者、高端管理人才回家乡考察、讲学,开展技术服务,提供高层次指导、咨询。
10.“候鸟式”引才
本着“不求所有,但求所用”“使用弹性,管理软性,服务个性”的原则,拓宽引才引智视野,以政策、项目、情感为纽带,柔性引进掌握关键核心技术的人才(团队),帮助企业解决重大技术难题,与全国知名高校、科研机构合作,遴选全日制硕士研究生及以上人才到县(市)区或市直部门挂职,遴选高层次科技、管理人才到有具体需求的企业柔性挂职,带动技术、智力、管理、信息等要素向我市流动。
(三)以分类培养为牵动,强化素质提升、有序流动
11.抓好党政人才培养
深入落实省委组织部“一把手”政治能力提升计划、“党政领导班子成员政治能力训练和政治实践历练计划”“干部专业化能力提升计划”,抓好党政人才素质提升,认真落实
《2018-2022年干部教育培训规划》和20xx年干部教育培训工作计划,围绕全市重点工作任务,举办推进市域经济振兴发展专题培训、文旅融合专题培训、扶贫系统干部专题培训、年轻干部集中调训等培训班,分级分类抓好党政干部培训。加强省委选调生培养,建立选调生成长档案、指定专人担任导师、及时选派到基层历练、跟踪考核、择优使用,完善选拔培养长效机制,每年开展不少于10天的新任职选调生集中培训,将试用期满的选调生纳入优秀年轻干部储备库。在职数限额内,根据工作需要,优先兑现职务职级待遇,特别优秀的,可破格提拔使用。
12.抓好乡村振兴实用人才培养
通过实施农技推广服务特聘计划,组织开展农技专家下基层、科技下乡等活动,着力培养一批“土专家”“田秀才”型的农业新型经营主体带头人。培训优秀农村实用人才2500人以上,打造现代农业科技园30个,遴选推广农民群众急需、优质绿色高效技术20项。
13.抓好企业经营管理人才培养
采取线上线下相结合的方式,组织开展网上培训100课时、现场专题培训2期,培训企业经营管理人才200人以上。组织骨干企业负责人赴先进地区考察学习,开展经贸交流,着力吸引一批企业紧缺的技术领军、高端管理人才入驻我市,抓好后备人才培养储备。
14.抓好专业技术人才培养
开展“驻校教研”“送教下乡”活动,推进“十百千”名师培养工程。持续推进名医培养工程,确立市级首批临床重点专科20个,强化20个重点领军人才梯队建设。围绕发展重点产业和战略性新兴产业,培养一批急需紧缺创新人才(团队),加强青年科技创新、新文创产业等人才培养。实施科技特派员制度,选派150人以上科技特派员,实现科技特派员对全市乡镇创新创业和技术服务全覆盖。
15.抓好高技能人才培养
落实《省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年》,壮大制造技能人才群体。发挥企业主体作用,指导督促企业开展职工培训,将企业职工技能提升培训纳入政府培训补贴范围。推行校企合作培养制度,落实企业新型学徒制,推行“订单式培训”“委托式培养”,依托高技能人才培训基地、技能大师工作室等为企业培养专业对口技能人才,全年培训高技能人才800人以上。
16.抓好社会工作人才培养
建立社会工作联席会议制度,通过内部调剂、公开招考等方式,逐步加强社工管理机构设置和人员配备。以“五社联动”
(社区党组织和社会组织党建联动、社区居委会和社会组织联动、社区工作者和社会工作者联动、社区志愿者和社会组织人员联动、社区居民和社区志愿者联动)为契机,在全市乡镇(街道)、社区(村屯)、事业单位、民办社工服务机构中开发设置专业社工岗位,加大社会工作人才培训力度,鼓励多方资金投入,依托争取到的上级社工项目,组织开展社工考前培训50人、60课时,对取得社会工作师和助理社会工作师资质的兑现专项补贴。
17.积极创新基层人才选拔培养模式
落实省委组织部将要出台的关于鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施方案,推动人才有序合理流动。选派优秀年轻干部双向挂职锻炼。从驻村第一书记、驻村工作队选拔乡镇党政正职,从优秀村党组织书记、选调生、乡镇事业编制人员中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部。通过事业单位公开招聘,选拔优秀网格员进入乡镇(街道)事业编制。积极推进村党支部书记公开选拔工作,探索“社会化招聘+本土推优+大学生实践”的村党组织带头人职业化建设模式,选优配强村级组织带头人队伍。增设社工员岗位,降低社工准入门槛,落实政府购买社会组织服务机制,促进基层社会工作从业人员逐步持证上岗。探索实施人才编制“周转池”,开展省委选调生和事业单位引进人才“市管局用”、卫生领域人才“县管乡用”、乡村教师“县管校聘”的有效做法,鼓励引导人才援边助边,向艰苦边远地区和基层一线流动。
(四)以搭建平台为牵动,强化创新驱动、创业支撑
18.推进创新平台建设
继续推进国家级高新区、国家级火炬计划农机特色产业基地及省级重点实验室、省市工程技术研究中心、院士工作站、省级科学家工作室等创新平台建设,打造我市高层次人才集聚高地,推动高新技术产业发展。全年申报高新技术企业20户、培育科技型中小企业70户,申报省级重点实验室、企业技术创新中心等省级研发平台5个,高新技术企业总量达到50户。
19.推进产学研合作平台建设
加大与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等高校的战略合作,支持服务企事业单位与哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学、东北林业大学、中国农科院、中科院长春分院等高校、科研院所开展产学研合作,柔性引进高层次科技人才和科研团队,联合开展技术攻关和产品研发,促进成果转化。落实高新技术企业双倍增三年培育计划,深化孵化器、众创空间建设。
20.推进重点项目平台建设
围绕服务重点产业、特色产业,实行“项目+人才”合作发展模式,进一步整合优化人才计划、资金,择优支持优秀人才创新创业,对科技含量高、市场潜力大、带动能力强的项目,持续关注指导,给予政策支持,推动人才与经济发展、产业发展深度融合。
21.推进服务平台建设
利用市政府闲置楼宇场地,建设人才产业园。结合我市产业项目和人才发展需求,设置高端人才引进、企业引智服务、人力资源服务、人才政策服务、人才流动开发、创业创新孵化、科技成果展示、信息资源共享交流、生活保障服务等功能专区,为各类企业和人才提供产业链、要素链、信息链、政策链全链条服务,用工招聘、技能提升、职称评审等全流程代办服务和产业项目对接、科研成果转化、人才培养、选拔、开发、利用等全要素支持,形成人才资源、产业项目集聚效应,最大限度释放人才产业资源创新创造活力。
(五)以落靠政策为牵动,强化政治引领、激励保障
22、落实年轻干部培养选拔政策要求
深入落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委贯彻意见》以及全省组织部长会议关于年轻干部配备要求。加大年轻干部选配力度,今年年底前,县级党政班子中40岁左右的干部达到相应层级领导班子成员总数的六分之一,2021年12月底达到五分之一;2021年年底换届时,40岁左右县(市)区党政正职配备数量达到相应层级党政正职总数的八分之一;今年年底前,市直部门领导班子中40岁以下的年轻干部,配备比例不低于相应层级领导班子成员总数5%,市直部门35岁左右内设机构正职,配备比例不低于内设机构正职总数的15%。积极开展市直单位与县(市)区干部双向挂职工作,从全市选派40名优秀年经干部进行挂职锻炼,其中,从市直单位选拔20名年轻干部“下挂”到城区、乡镇(街道)锻炼,从县(市)区选派20名干部“上挂”到重点行业领域、承担重大项目、重点工作的市直有关单位锻炼。
23.开展人才政策落实情况自查督查
对人才政策落实情况开展一次全面自查和督查。加大《关于进一步加强人才队伍建设若干政策的意见》,市直事业单位补充工作人员,一般要采取人才引进或公开招聘方式”等有关人才政策的落实力度。推动落实援企稳岗、大学毕业生见习补贴、灵活就业社保补贴和创业担保贷款等政策。领导小组各成员单位要及时跟进完善、细化配套政策措施。
24.评选表彰优秀人才
建立人才荣誉制度,大力宣传表彰奖励为经济社会发展做出突出贡献的优秀人才。开展第八批市级有突出贡献专业技术人才(市级专家)、享受市政府特殊津贴专家、农村致富领头人等各类优秀人才评选活动,打造不同层次、不同领域的优秀人才群体。
25.探索实施多元化、多维度人才评价激励办法。
从规范职位分类和职业标准入手,建立各类人才评价指标体系。科学设定社会贡献度等指标权重,将人才支持与企业贡献挂钩,按照企业当年实缴税金情况,确定相应人才支持指标。探索事业单位人才评价、激励和约束机制,试点开展差额事业单位分配制度改革,以制度创新激励人才更好地发挥作用。积极研究事业单位临时聘用人员的编制待遇等问题,制定具体措施和办法,把现有人才留住用好。
26.大力推进人才公寓建设
研究制定《人才住房保障实施办法(试行)》和《人才公寓使用管理办法(试行)》。积极利用保障房等资源,完成150套以上人才公寓建设任务,为引进的人才提供良好的居住环境。
27.完善联系专家人才制度
组织各级党政领导与专家人才、专业技术人员和选调生结对子,开展点对点联络服务,定期听取专家人才的意见建议,及时了解掌握、有效解决专家人才工作、生活中遇到的实际困难和问题。
28.深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动
采取多种方式,组织广大专家人才深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于人才工作的重要论述。建立青年人才定期开展国情省情市情研修机制。注重从基层一线专家人才中推荐“两代表一委员”人选,加强政治引领和政治吸纳。
四、组织保障
(一)强化组织领导
“人才队伍建设年”活动是落实中央、省委、市委人才工作部署要求的重要载体,是今年全市组织工作项目化管理的重点项目。各级党委(党组)要牢固确立人才引领发展的战略思想,落实“一把手”抓“第一资源”责任制,把抓好人才工作作为践行“两个维护”的具体体现,以“人才队伍建设年”活动为契机,加大探索实践力度,完善人才管理、评价、激励、服务机制,不断优化人才发展环境。各级组织部门要担负起牵头抓总、督办落实职责,建强机构、配强力量,在推动培养、引进和用好人才中积极作为。将人才工作作为全市“两强四双”组织考评体系、落实党建工作责任制的重要内容,实行人才工作年度述职评议制度,制定分级分类考核评估办法,强化正向激励和结果运用,切实形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各负其责、用人单位主动参与的工作格局。
(二)实行项目推进
要对标中央、省委、市委要求,以目标倒逼进度、时间倒逼成效,工程化、项目化推进落实。市人才工作领导小组各成员单位要各司其职,密切配合,齐抓共管,按照部门职能和各自分工,细化目标任务和推进措施,确定时间表、路线图,实行台账式管理、挂图作战。各县(市)区、市直各单位要结合实际研究制定“人才队伍建设年”活动的具体实施办法,抓好推进落实。市人才工作领导小组办公室要做好统筹协调、综合汇总和督办落实工作,全面了解掌握活动进展情况,及时跟进分析研判,总结经验做法,研究解决存在的问题,确保活动有序推进。
(三)营造浓厚氛围
充分利用各种媒体平台,通过开辟专栏等形式,多角度广泛宣传“人才队伍建设年”活动的进展情况,好做法好经验,各类优秀人才的先进事迹和重大成果,宣传解读我市人才政策,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇7
尊敬的 *组长,督查验收组各位同志:
按照 《中共 **市纪委关于印发 〈 **市坚持标本兼治推进以案 促改工作实施方案〉的通知》 (以下简称《市纪委实施方案》 )要 求,自 8月中旬以来,我局以原 ******局局长 ***、 ***市 **县 **局司机 **、 **市 **区 **大队 **、 **违纪案件为典型案例, 认真开 展了以案促改专项工作。 期间, 我们严格贯彻 《市纪委实施方案》 精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作 落实。 在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下, 扎实开展推进。 为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了 ***市 ***局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完 善制度、 监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。 工作中 坚持四个绝不放过, 原因分析不透彻不放过, 风险点找不准不放 过,整改措施不过硬不放过, 成效不显著不放过。现将工作开展 情况汇报如下。
一、主要做法
(一) 党组会研究部署以案促改工作。 8月 15日,我局召 开党组会议, 研究部署以案促改工作。 会议决定成立以党组书记 为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、 机关各科室负责 人为成员的领导小组, 办公室设在机关党委, 明确机关党委专职
副书记为直接责任人。 会后印发了 《 **市 ****局开展案件剖析推 进以案促改工作实施方案》 ,明确了我局以案促改工作的方法步 骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话 *********。
(二)动员会深入宣传发动。 8月 31日上午,我局召开以案 促改工作动员会, 对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了 动员部署。局领导班子成员、 局机关全体人员、 局属二级单位中 层以上干部参加会议。 会上, ***同志通报了原市 ****局局长 ***、 **市 **县 **局司机 ***、 ***市 **区 **大队 **、 **违纪案件及判决 情况; ***同志宣读《 ***市 ***局开展案件剖析推进以案促改工 作实施方案》 。 副局长 **、 办公室主任 ***、 市 ***处处长 ***、 ***支队支队长 ***作为局班子、 局机关、 ***、 支队的代表作了表态 发言。 ***同志结合案例和 ***局工作实际进行了讲话, 对全体同 志开展以案促改提出了明确要求。 动员会宣传教育, 使同志们明 白了, 此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措, 是 贯彻惩前毖后, 治病救人方针的具体体现, 是修复政治生态的有 效途径。 “以案促改”就是要用身边人和事、 ****系统的人和事 教育警醒全局的领导干部。 ”全体党员干部围绕全市以案促改工 作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了 211份心得体会。 (三 ) 专题民主生活会深入开展剖析。 按照要求,在认真学 习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上, 9月 20日下午, 局党组召开了 “典型案件剖析推进以案促改工作” 专题民主生活 会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组 ***同志参加了会
议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记 ***在全市开展 案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《 ***市开 展案件剖析推进以案促改工作实施方案》 和召开这次生活会的要 求,对照 ***案例,查找了班子存在的问题。随后,班子成员逐 一对照案例,查找理想信念、 宗旨意识方面, 主体责任和监督责 任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方 面存在的问题。 自我查找后, 同志们每人都为其他班子成员提出 了不少于 3条不足和改进意见。 经过充分批评和自我批评, 同志 们找准了思想和工作中的问题, 明确改进目标和方向。 参会的第 五纪检组 ***同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避, 相互批评建真言给与了高度肯定。 会后根据民主生活会上对照检 查的情况,共梳理问题 13项,逐一制定了整改方法及措施,明 确了责任领导、责任科室、 责任人和完成时间节点。 按照局党组 的要求, 各总支、 支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民 主生活会。
(四) 认真查找廉政风险点,制定防控措施。 找准问题是解 决问题的基础, 局党组认真学习查找廉政风险的文件精神, 要求 机关党委实施监督和上报, 个人、 部门和单位根据城管执法局职 能、 部门职能和工作流程, 结合案件剖析, 全面排查廉政风险点, 采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权 利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、 财、物的为高级,审批和执法为中级, 工作态度和履职为低级进 行评估。经过两次公示、局党组两次审核, 共确定部门和单位的廉政风险点 32个,制定切实可行的风险防控措施 32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开 展制度梳理。 按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》 文件 要求,我局在 10月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、 改、 立” 清理的标准, 对 《 ***市 ****局工作纪律管理办法》 、 《 ***市 *****局财务内部控制制度》 、 《 ***市 ****局办理行政案件程序 规定》等 20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见 的基础上,修订了《 ***市 ****局行政执法队伍工作量化考评实 施细则 (试行) 》 。 围绕岗位风险, 结合实际, 新制定 《 ***市 *****局行政审批制度》 、 《 ***市 ****局 *****管理制度》 。 开展制度执 行监督检查。 为保证制度执行, 我局坚持两个月通报, 一个定期 公开。 一是考勤月通报。 按照 《 ***市 *****局工作纪律管理办法 》 规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。机关党委牵头, 人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪 律进行不定时检查, 人事科对全局请销假管理、 考勤管理月汇总 通报; 二是支队工作月通报。 按照《 ***市 ****局行政执法队伍 工作量化考评实施细则(试行) 》规定,机关各科室按照考评实 施细则内容每月 20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队 进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》 ,每月召开考 评讲评会, 总结通报月考评结果和成绩问题; 三是财务支出随时 公开。 落实《 ***市 ****局财务内部控制制度》要求,局属各单 位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严 格执行报销票据管理、公务接待管理、 会议培训管理、 差旅费管
理, 局党组每季度听取研究一次财务收支汇报, 严格执行重大支 持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看” 工作。 为扎实开展 案件剖析推进以案促改工作, 确保成效, 局以 案促改工作领导小组办公室在及时落实要求, 认真按要求完成任 务, 不断完善自身工作不足的同时, 还不定时对局属各单位开展 情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。 9月 26日检查 发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落 实各项工作, 组织学习了城管系统的典型案件, 并撰写了心得体 会;开展了警示教育学习; 同商户进行了访谈并听取意见; 认真 分析廉政风险, 如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防 控表。 11月 8日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局 实施方案要求,对以案促改工作高度重视, 认真动员部署, 积极 开展案件剖析整改, 扎实推进各项工作开展。 但也发现查找问题 不深入, 剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。 针对发现问题下发 了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》 ,随机相关单位进 行了整改。
(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平 。
二、下步打算
虽然通过 3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题, 也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、 规范管理、 推动工作的成效十分明显。 但我们还是发现我们的工 作还有许多的不足。 还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不
够深,监督检查质量还不够高等问题。基于 ***局的工作实际, 我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析 **系统典型案例, 以身边事教育身边人, 针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不 够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、 集中观看警示教育活动等载体, 强化纪律教育、 警示教育, 进一 步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。 同时, 重点对重要科室 (单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话, 增强拒腐防 变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之 事、应尽之责,强化责任担当,从“小事” 、 “小节”抓起做起, 做到重点工作开展到哪里, 党风廉政建设工作就跟进到哪里, 真 正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、 严格办事程序、实施责任追究、 加强监督检查, 及时发现和制止 不按制度办事的现象, 切实做到真管真严、 敢管敢严、 长管长严。 三是坚持服务群众。以“ *******”为职责,以“ ********” 为目标,树立“执法就是服务、执法就要服务、执法必须服务” 的工作理念,把一切为了群众、一切依靠群众的要求,落实到 ******工作的各个方面,实行 *****“ 721”工作法,让 70%的问 题用服务手段解决, 20%的问题用管理手段解决, 10%的问题用执 法手段解决,自觉接受市民群众监督,全面打造高效、清廉、为 民的队伍,真正树立 *****的良好形象。
度在全市开展全员核酸检测工作安排部署会上的讲话篇8
近期,全市坚持标本兼治推进以案促改工作正在稳步推 进, XXXX 根据市局党组《 XXX 党组关于扎实做好坚持标本兼 治推进以案促改工作剖析整改阶段工作的通知》 (XXXX ? 2017? 24号) 文件精神, 扎实做好剖析整改阶段各项工作, 现将近期 XXXX 坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇 报如下:
一、工作开展情况
(一)做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习 XX 党 组《 XXXX 党组关于印发 <坚持标本兼治推进以案促改工作方 案="">的通知》 (XXX ? 2017? 22号)文件精神,学习了《 XX 市 以案促改案例汇编》,突出“以案促改、标本兼治,以案为 鉴、警钟长鸣” ,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改 措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
(二)针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻市 局党组以案促改工作会议精神,并对照贾全明、孟钢等 8起 典型案件进行剖析。剖析讨论会上,党支部成员首先作个人 对照检查发言, 并认真倾听、 接受其他党员干部提出的意见、 建议。随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受 大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,
结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的 整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改, 力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝 聚合力、增强中心战斗力的目的。
(三)完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议 研究制定活动实施方案,决定以“敢转争” 、 “两学一做”等 学习教育活动为平台,把 “ 标本兼治、以案促改 ” 工作同构建 落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结 合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以 案促改常态化制度化工作机制。
二、对照典型案例,剖析存在问题
通过对 XX 市 8起典型违规违纪案件的深入剖析,我们举 一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐败问题多 发易发的部门和工作环节进行重点查摆,发现我们在以下三 个方面还需进一步加强监督监管。
1、理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培 训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作 的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。 2、工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作 风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八 大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心 虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养, 但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
3、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从 严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还 不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任” 。 对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强 现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。 尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打 实硬碰硬的少。
三、产生问题的主要原因
1、红线意识、底线思维不强,缺乏对理论知识的系统 学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线,法律是每个公 民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理 解可能存在片面性和断章取义,同时还缺乏对党员干部法律 法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深 入透彻的理解,才会把握好政策的大方向。
2、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续订立或修订 了 50余部党内法规,特别是《中国共产党廉洁自律准则》 、 《中国共产党纪律处分条例》 、 《中国共产党问责条例》 、 《中 国共产党党内监督条例》的颁布,将制度的笼子越扎越紧, 这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月 有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩 而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们 今后需要强化和改进的地方。
3、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。 当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取 得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对 落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党 支部的事,应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。 四、整改措施
坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化 工作落实的具体举措, XXXX 将以这次以案促改警示教育为契 机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治 党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示 教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。 以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树 立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
1、加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗 位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制 度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问 题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风 转变,营造风清气正的政治生态。
2、建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建 设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想 腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通 过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的 严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来 痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建 立和完善主体清晰、 责任明确、 权力配置科学化的责任体系。 3、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促 改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组 织领导,履行“一岗双责” ,抓好以案促改工作。二是坚持 领导带头、以上率下,具体做到“七个带头” ,即带头剖析 典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自 我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带 头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以 案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。 筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐 的廉政机制。
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