在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话13篇
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇1
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市安全生产暨防汛工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市安全生产暨防汛工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理重要批示要求,贯彻落实全国和省、**市安全生产会议精神,安排部署下一阶段安全生产工作。我就做好下一阶段安全生产、防汛工作,讲几点意见;
一、提高站位,认清形势,牢固树立安全发展理念
今年以来,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,我们在做好疫情防控的同时,深入开展安全生产集中整治行动,广泛开展安全警示宣传教育,全市安全生产形势保持了平稳态势,未发生较大生产安全事故。但我们也要清醒认识到,当前的安全生产工作仍然存在很多薄弱环节。
一是高危行业领域安全隐患问题依旧突出。近年来,我市建筑施工、化工、消防等高危行业领域安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低。中小微企业安全防范能力弱,安全生产投入严重不足,动火、登高、有限空间等特种作业管理混乱,违法违规问题时有发生。
二是执法监管队伍业务水平亟待提高。基层安全监管队伍业务水平薄弱,专业人才少且招考难度大。社会中介专家水平参差不齐、鱼龙混杂,检查指导经常出现偏差。乡镇基层安全监管工作人员变动频繁,且大部分属于兼职,日常安全监管工作开展少、质量差。
三是自然灾害带来的风险问题。今年,我市恶劣天气多发频发,不确定因素增加,旱涝灾害急转可能性很大,局部发生洪涝灾害风险很高,特别是我市城区一些低洼地段,给市民出行带来很大的安全隐患,再就是铁营循环经济示范园,要督促园区企业提前做好防汛准备工作。
各级各部门一定要从全局的高度认识安全生产的重要性,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,严之又严、细之又细、实之又实抓好安全生产工作。
二、聚焦重点,狠抓落实,确保安全生产形势稳定
(一)全面强化安全生产责任体系。
各级各部门要督促企业遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作原则,各行业牵头部门要充分落实安全生产专业委员会工作职责,全面落实行业主管部门监督检查、行业管理和指导职责。
(二)持续深化重点领域安全监管。
各级各部门要按照省、**市工作部署要求,全面开展安全生产专项整治三年行动,各行业监管部门要积极对接上级主管部门,结合本领域工作实际,坚持系统治理、精准施策,持续深化重点行业领域安全专项整治。要紧紧抓住危化品、道路交通、建筑施工、重点工贸、工业园区、公共安全等重点领域、部位和环节,做到全面覆盖,不留死角。要深入排查各领域和各环节安全生产存在的隐患,对检查出的隐患和问题,实行清单式交办、清单式督办、清单式整改,加强监管执法和安全服务,加大行政处罚力度,强化媒体曝光力度,健全企业风险分级管控和隐患排查治理体系,杜绝各类生产安全事故发生,确保安全生产工作取得实效。
(三)加强安全保障能力建设。
各级各部门要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训,提高劳动者素质和安全生产能力。要加快建设专业化的安全监管监察队伍,加强在岗人员业务培训。各乡镇(街道)要进一步充实基层监管力量,改善监管监察装备和条件,完善安全监管体制机制法。要持续开展进企业、进校园、进家庭、进农村、进社区“五进”教育、安全生产月、法治宣传月等活动。持续全力抓好全市“大学习、大培训、大考试”专项行动,确保各行业从业人员培训率达到100%,全面打牢安全生产“基本盘”。
(四)强化应急救援体系建设。
一是加强应急救援队伍建设。各属地政府要迅速整合应急资源,依托应急消防救援力量,加强辖区应急救援队伍建设,不断提高管理人员执法水平和履职能力。
二是完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系,加快我市应急指挥中心建设,严格落实值班备勤和信息报告制度,加强应急物资储备,完善应急救援协调联动机制。要加强公安、应急、气象、医疗、武装、消防等部门的协调配合,有效提升全社会灾害防范意识和能力。
三是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,实施动态修订。要严格落实安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展多部门综合性应急预案演练,切实提高全市事故救援实战技能。
(五)强化防汛抗旱工作责任落实。
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,加强工作协调,统筹做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化安全检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。要严格落实24小时应急值守和领导带班工作制度,保持通讯畅通,确保出现问题能够做到及时处置。
三、落实责任,强化担当,为安全生产提供坚强保障
一要落实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责”,各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓安全生产,对重大事项亲自研究、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办,切实把安全隐患消除在萌芽状态。各监管部门要对生产经营单位进行一次拉网式大排查,一企一策、销号整改,做到监管无空档、安全无盲区。
二要加大责任追究。安全生产功不可抵,过不可赦,只要发生责任事故,不论大小,都要依法严肃追究有关单位的失职、渎职行为。对不认真履行职责,整治工作不力,重大隐患长期得不到整治,非法生产经营建设行为屡禁不止,以及发生较大以上事故的生产经营单位,要依法一查到底、从严从重惩处,绝不姑息迁就。
三要强化协调联动。安全生产不是应急管理局等几个部门的事,也不是我一个人的事,涉及到各部门、各领域、各方面。各级各部门要共同参与、整体联动,通过部门与部门、部门与乡镇、乡镇与乡镇的协作联动,形成安全生产工作的整体合力,切实把安全生产工作抓牢抓实。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇2
为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、集中整治安排
从即日起至20xx年x月底,开展3个月的安全生产集中整治工作,不划阶段、不分环节,要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。
(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间,各企事业单位自查自纠要不间断进行。
(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,对照综合整治内容逐条进行自查,形成自查报告,突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题,列出整治清单,制定整改方案,逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作,并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工,牵头部署开展本行业领域的排查整治工作,加强沟通协调,根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案,并认真组织开展专项执法检查,其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室,并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间,市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组,集中整治期间,开展综合督查,并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时,重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查,并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。
四、工作措施
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇3
2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年,做好林业安全生产工作,意义十分重大。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实,深入推进专项整治三年行动,进一步落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故,确保全市林业安全生产形势稳定。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容,紧扣安全发展主题,制定并推进针对性措施落实。(责任单位:局办公室、人事法规科)
定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神,每季度召开一次局安全生产领导小组会议,深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示,统筹发展和安全,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,研究部署安全生产有关工作。(责任单位:局办公室)
二、严格落实安全生产工作责任制
落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作,加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局(林业中心)与市林业局,各科室、直属各单位负责人与局领导签订《xxxx年度林业安全生产目标管理责任书》。(责任单位:各科室、直属各单位)
推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机,进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制,推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则,在当地党委政府的领导下,积极配合应急部门,加强对行业安全生产的监督管理,把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查,做到责任到岗到人。(责任单位:各科室、直属各单位)
三、深入推进专项整治三年行动
继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求,推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用,通过与其他有关部门共同配合,形成工作合力,采取现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。(责任单位:各科室、直属各单位)
强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期,加强工作部署,督促指导各地建立健全关键时期工作机制,采取“四不两直”方式,查找监管中存在的漏洞,及时发现突出矛盾问题,果断采取有效措施,坚决防范化解各类安全风险隐患问题。(责任单位:各科室、直属各单位)
四、抓好重点领域安全风险防控
突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范,强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。(责任单位:局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科)
指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训,提高经营单位职工的安全防范意识和能力,建立健全安全生产责任制,全面开展安全风险辨别和管控,夯实工作基础,提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制,排查安全隐患,完善安全生产事故应急预案。(责任单位:局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站)
做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理,加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警,切实维护生态安全和公共卫生安全,积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。(责任单位:局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科)
加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作,加强林业有害生物监测预警,抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理,认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施,早发现、早处置,有效控制灾害蔓延,确保林业行业生态安全。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作,重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位,全面排查储存、使用情况,完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控,细化完善办法举措,进一步提高安全水平。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练,做好日常消防应急资源配备,定期对消防设施进行维护保养,加强值班巡查。(责任单位:各科室、直属各单位)
五、强化宣传教育和应急处置
组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育,定期组织安全生产培训,切实提高全员安全意识和防灾减灾技能,提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月xx日第xx个“全国防灾减灾日”和x月x日至xx日为“防灾减灾宣传周”活动、xx安全生产咨询日宣传活动,推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”,切实提高宣传的覆盖面和影响力。(责任单位:各科室、直属各单位)
严格值班值守和应急处置。坚持xx小时值班、重大安全事故及时报告信息制度,确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。(责任单位:局办公室、森林防火科)
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇4
为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、集中整治安排
从即日起至20xx年x月底,开展3个月的安全生产集中整治工作,不划阶段、不分环节,要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。
(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间,各企事业单位自查自纠要不间断进行。
(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,对照综合整治内容逐条进行自查,形成自查报告,突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题,列出整治清单,制定整改方案,逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作,并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工,牵头部署开展本行业领域的排查整治工作,加强沟通协调,根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案,并认真组织开展专项执法检查,其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室,并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间,市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组,集中整治期间,开展综合督查,并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时,重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查,并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。
四、工作措施
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇5
核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市疫情防控和安全生产工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,下面我就全市xx期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下XX书记、XX市长还要作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。
一、关于前段疫情防控工作
12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后,全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略,认真落实XX书记早、准、细、实、严“五字要求”和XX市长“五个提级”的工作部署,压实责任,精准施策,严格管控,全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化:
一是平战结合机制更加优化。元旦后,市县两级迅速组建了2022年“两节”疫情防控工作专班,各工作组抽调精兵强将实行集中办公,严格落实24小时值班值守,确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。
二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合xx期间疫情防控难点,有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作,下发了xx期间外省来(返)市人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件;发布了致全市人民群众的一封信,倡导就地过年,遵守防疫规定,做好个人防护,共筑免疫屏障。
三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作,各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作,分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点,贴心服务入市群众。
四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下,目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大,群众的个人防护意识不断提高,佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强,我们对打赢xx期间疫情防控阻击战充满信心。
二、关于当前疫情防控形势
当前,全球疫情仍处于较高流行水平,国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时,全国共有高风险地区18个,中风险地区84个,涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例,其中本土病例97例,境外输入60例,疫情拐点尚未到来。随着xx、北京冬奥会的临近,国外将有大量人员入境,国内将出现大范围人员流动,疫情输入的风险将不断加大,我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前,我市正在集中隔离339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高风险区218人),今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人,其中红码人员314人,相关情况正在排查中。这些数据表明,我市并非一片净土,每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同时,从近期省督导、市自查情况来看,我市的疫情防控还存在许多短板。
一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实,部分社区(村)未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。
二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求,交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。
三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强,应急处置的流程还有待进一步规范有效。
四是群众扎堆聚集现象仍然较多,公共场所“一米线”要求未落实,疫苗接种仍未达到应接尽接,疫情入市还有可乘之机。
这些问题基本上都是老问题,也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强,全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期,国家先后通报了一系列疫情案例,比如天津一名大学生,返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚,其中他的姐姐又是中学老师,引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们,疫情尚未远去、形势依然严峻,一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发,我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视,进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感,慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
三、关于下步疫情防控工作
总的来讲,要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述,对标上级要求,坚持问题导向,突出抓好三个方面工作。
第一,以更高的站位,进一步压实四方责任。
进入“两节”“两会”特护期以来,按照XX书记和XX市长的指示要求,市指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态,各县市区指挥部的安排调度也非常密集,但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。XX书记今天上午在现场点调研时指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲,属地的党政主要领导要亲自抓,常态化听取汇报、研究工作,遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度;分管领导要具体抓落实,不仅要冲在一线、靠前指挥,还要熟悉业务、解决问题;其他班子成员要各司其职、齐抓共管,抓好分管领域的疫情防控工作。
同时,各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题,实现市县指挥调度高效,基层落实执行有力,真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横向来讲,各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责,充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用,全面理顺组内运行机制,真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使;各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥,研究工作要及时到,分派任务要坚决领,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事,配齐力量、设岗到人、集中办公,坚持24小时值守和日报告、零报告制度,确保一有突发事件,能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调,从今天起到3月15日特护期结束,市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。
第二,以更实的举措,进一步落细防控措施。
这虽然是老生常谈,但必须通过多次强调,消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,使防控网络织得更密、措施落得更细。
一是重点人群排查要更加高效。当前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防输入,而外防输入的关键就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大数据信息排查抓实,每一条信息都要迅速核实,确保人员入市后第一时间掌握相关情况,真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明,抵市后24小时之内再进行一次核酸检测,并自我健康监测14天的防疫要求,做到入口、末端共同发力。入口关,各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口,龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口,全面设置健康监测服务点,核查“两码”和核酸检测记录,不间断的提醒外省入市人员就地进行核酸检测,积极为入市人员提供核酸采样和检测服务,既科学精准提供服务,又不能影响正常交通秩序。
末端关,各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制,科学整合社区(村)干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量,全覆盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工(含临聘及购买服务人员)、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查;各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员,一律登记造册逐级上报疫情防控部门,分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。
二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求,坚持人、物、环境同防,压实部门责任,不仅要管好机关、管好阵地,还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所,卫健部门要管好医疗机构,教育部门要管好学校和校外培训机构,交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所,文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆,市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、佩戴口罩等最基本的防控措施;医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。
三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦xx期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇6
要务实,就是要知实情、说实话、想实招、求实效。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全市一季度安全生产工作紧急会议上的讲话提纲。
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、反思事故、汲取教训,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。
二、突出重点,强化措施,坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
三、落实责任,严格监督,确保各项措施落实到位
……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。
二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。
三要落实党政领导责任。认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间,各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,主动深入一线督促检查,层层开展安全生产谈话谈心活动,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要严肃查处。
四要强化责任追究。对近期发生的事故,要依法严格调查处理,除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观,大家一定要高度重视,坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。
同志们,安全生产任务艰巨、责任重大,来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训,时刻保持高度的警醒戒惧,采取切实有效措施,以更加严格的标准、更加有效的手段,全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实,坚决防范和遏制事故多发势头,确保不发生重特大安全事故,迅速扭转安全生产被动局面!
谢谢大家!
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇7
要把20年以上供气管道的隐患排查整治作为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市安全生产电视电话会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,对当前安全生产工作进行再动员、再部署,国务院副总理刘鹤,国务委员赵克志、王勇分别作了重要讲话,王凯省长对全省安全生产工作进行了具体部署,安排得很具体、很详细,我们要认真抓好贯彻落实。*同志通报了全市第一季度安全生产和消防工作情况,对当前安全生产工作做了安排,大家一并抓好落实。下面,就贯彻落实好全国、全省会议精神,做好下一步重点工作,我再强调三点意见。
一、时刻保持高度警醒,坚决守牢安全生产底线
3月28日,在市政府第190次常务会议上,我们传达学习了习近平总书记对东航客机坠毁作出的重要指示和李克强总理作出的批示精神,对当前的安全生产工作进行了安排部署。当前,全国全省交通事故频发多发,工矿事故时有发生,安全生产形势严峻复杂。我多次讲安全生产是“易碎的花瓶”,没有事故就是最大的成绩!我们要警钟长鸣、常抓不懈,始终绷紧安全生产这根弦!今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,要以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,需要我们在统筹抓好经济社会发展的同时,牢固树立安全发展理念,自觉扛牢安全生产政治责任,坚决守牢安全生产底线。
二、坚持彻查彻改,抓好重点领域安全防范
要具体抓好以下九项重点工作。
(一)抓好交通安全。要坚持以“两客一危一货”为重点,围绕客货运大巴运输、校车、农村道路等安全问题,抓好运输公司、车辆和从业人员管理,督促企业及从业人员落实安全运输管理要求,做好营运车辆的日常维护检查,坚决杜绝车辆“带病上路”。要严厉打击酒驾,严查司机“三超一疲劳”违法驾驶行为。清明节临近,新冠肺炎疫情持续时间较长,人们容易心情焦躁,农村地区作为交通治理的薄弱环节,要压实乡镇党委政府和村“两委”的责任,发挥网格长、网格员的作用,做好宣传劝导工作,坚决杜绝酒驾等行为,有效遏制节假日农村交通事故多发势头。
(二)抓好消防安全。要开展消防安全隐患排查整治“回头看”,巩固提升排查整治成果,严防问题出现反弹。要持续紧盯高层建筑、劳动密集型企业、“九小”场所、沿街门店、仓储物流场所、老旧住宅、城中村、“三合一”等重点场所,深入开展消防隐患大排查大整治,对排查出的重大隐患,要明确整改措施、责任人、整改时限,建立台账、逐一销号。要把医院、养老机构、隔离点等封闭场所的消防安全作为一项重点任务,确保不出现任何问题。要突出抓好森林火灾防范,严防清明扫墓祭祀活动引发的森林火灾。
(三)抓好煤矿安全。目前煤矿生产产销两旺,更需要抓好安全生产工作。永城市和神火集团要高度重视,采取最严格的监管措施,强化生产煤矿的通风、防尘、防瓦斯、防火等事故隐患防范,加大停产整顿煤矿巡查监管,严厉打击非法、违法生产,全面堵塞煤矿安全生产漏洞。
(四)抓好燃气和危化品安全。确保燃气和危化品安全是今年安全生产的重点任务。要把20年以上供气管道的隐患排查整治作为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换、各项燃气安全措施的落实,把工作细化到每个企业、每个点位。要坚持向存在燃气安全隐患的企业派驻安全整治监督员,督促各企业按照时间节点完成问题整改,整改不结束人员不撤离。要规范农村燃气市场,开展联合执法检查,确保农村燃气安全。要对涉及危化品的行业企业开展专项检查,重点排查危化品生产、采购、接卸、储存、使用等环节的风险隐患,严查防泄露、防火、防爆、防窒息、防中毒等安全技术措施落实情况,严厉打击违法违规生产运输等行为。要重点排查城乡结合部和城中村等区域小化工作坊,加大黑加油站点打击力度,确保危化品领域安全生产。
(五)抓好有限空间作业。当前,我市城市主干道的下水道清淤工作已经全面展开。各有关部门、各县(市、区)要把此项工作作为一项重点,严格规范作业程序,做到有人施工、有人看护,在确保安全无虞的情况下进行作业,坚决避免有限空间作业事故。
(六)抓好极端天气安全防范。春季气温波动大,是各类自然灾害多发时段。尤其今年天气复杂多变,要时刻保持应急状态,有力有效应对极端天气灾害。各级减灾委和气象部门要高效运转,及时发布极端天气预警,及时研判调度,督促落实各项防护措施,严防发生伤亡事故。尤其是建筑工地要落实好各类防范措施,在大风、暴雨等恶劣天气下立即停用塔吊、升降机等机械设备,严禁从事各种室外、露天施工作业。
(七)抓好各类仓储仓库管理。商丘是物流枢纽城市,市域内各类仓储仓库较多。要抓好酒类、食品、纺织等各类仓储仓库的安全管理,重点做好老旧仓库电线集中排查整治,配齐消防设施,确保仓储物流场所安全。
(八)抓好防汛工作。各有关部门、各县(市、区)要按照“一流域一案、一水库一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案、一单位一案”的要求,组织编制修订相关防汛应急预案,明确预警响应、指挥调度、人员转移、抢险救援等各项工作责任,确保在3月底前完成并做到人人知晓。市安委办要做好抽查检查。要深刻汲取郑州“7?20”特大暴雨洪涝灾害教训,做好河道、沟渠疏浚和除险加固各项工作,及时补齐短板,确保全市安全度汛。
(九)抓好值班值守。清明节即将到来,全市各级应急部门以及各县(市、区)、各乡镇(街道)要严格落实24小时值班值守制度,确保24小时电话畅通、指挥机制畅通。各级领导干部要做好假日期间带班值守,确保出现问题能够第一时间启动响应,第一时间妥善处置。
三、层层压实责任,确保各项措施落实到位
(一)压实属地管理责任。要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持“三管三必须”“谁主管、谁负责”的原则,压实各级工作责任,逐级传导压力,推动安全生产工作在基层末端落细落地。各位副市长要对分管领域安全生产工作再安排、再部署、再研究、再督导,确保责任落实到位。各县(市、区)主要负责同志要带头深入一线,对安全生产工作亲自安排、亲自部署,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
(二)压实行业监管责任。安全生产监管部门要依法依规履行综合监管职责,紧盯重点地区、重点领域、重点环节、重点时段,严格依法监管本行业生产、储存、批发、经营等各环节,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。同时,各行业监管部门既要各司其职、各负其责,又要协调联动、统筹协作,形成齐抓共管的强大合力。
(三)压实企事业单位经营主体责任。要督促各社会团体、企业、事业单位和其他法人切实履行安全生产法定职责,健全安全管理机构,加大安全生产投入,落细落实安全生产各项举措,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个工种、每个岗位,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,提高全链条、全过程风险防控能力。
(四)严肃追责问责。安全生产无小事,安全生产责任重于泰山。各级各有关部门要不折不扣抓好各项工作落实,决不能使工作棚架、责任悬空,坚决守住不发生重特大安全生产事故底线,对于压力传导不到位、工作督查不到位、责任落实不到位造成严重后果的,要依规依纪依法严肃处理。
同志们,一季度即将结束,各县(市、区)要统筹抓好经济运行调度,补齐短板弱项,确保全市经济平稳有序发展。要扛牢疫情防控责任,严格车站、火车站、高速口“两码一证”查验,加大卡点换班频次,充实卡点人员力量,不打疲劳战,提高工作效率,维护全市经济社会发展大局稳定,以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇8
真正的成功,不是来自别人的认可和评价,而是由自我满足带来的宁静平和的心态。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市第一季度安全生产工作例会上的讲话发言。
同志们:
今天我们召开第一季度安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实近期省、市安全生产会议精神,回顾201X年工作,谋划201X年工作,动员全市各单位统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,确保201X年安全生产工作起好步、开好头。
刚才,志庚同志总结回顾了201X年安全生产工作,安排部署了201X年安全生产工作重点,并对岁末年初的工作进行了安排部署,讲得很到位,我完全同意,请各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。相关单位就如何抓好201X年的安全生产工作表了很好的态,希望能兑现你们的承诺。下面,我就今年安全生产工作讲四点意见。
一、新形势,新要求,理论武装要有新强化
党的十九大,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。进入新时代,我们抓安全生产工作要有新思想、新目标,更要有新气象、新作为。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好当前和今后安全生产工作的最重要的思想基石、理论指导、行动指南,要真学笃信、入脑入心、融入血脉。全市各级、各单位要认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,强化安全发展理念,大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想,使之成为全社会的共识和共同行为自觉。要深刻理解和把握安全生产新形势,新要求,结合实际,对安全生产进行重新定位、重新谋划,从安全生产理念、意识、行为等方面,以超前的思维方式、务实的创新精神,扎实做好各项工作。在全力抓好经济建设工作的同时,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,思想上要更加重视,行动上要更加自觉,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,时刻做到警钟长鸣、居安思危。要不断完善安全生产责任体系、监管体系、防控体系、保障体系,大力推动安全生产实现“五个转变”(从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变,从一般的安全检查向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变),出实招、求实效,坚决遏止生产安全事故发生,确保全市安全生产形势的持续稳定。
二、新常态,新症状,综合治理要有新举措
党的十九大提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”战略部署,安全生产工作面对着新变化、新常态,我们要不断提高安全生产防控能力,适应新常态,推崇新举措,保持稳中求进的安全生产工作总基调,确保做到把握红线、守住底线。具体来说,要做好五个方面的创新。
一要完善综合机制。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立“党政同责、行业监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”的安全生产目标管理新常态。强化“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”新格局,实现安全生产共建共治共享、解决长期以来的“单打独斗”问题。
二要推进诚信建设。建立健全联合惩戒和联合激励机制,推动企业履行安全生产主体责任。对列入安全生产诚信“红名单”的企业和个人实施守信激励,优先办理行政审批、审核手续,在公共服务、社会宣传等方面予以支持。把纳入安全生产失信“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监察对象,不定期开展抽查。
三要加强社会服务。加大政府购买安全生产技术服务力度,大力培育发展安全生产第三方技术服务机构和服务市场,发挥保险机构参与事故预防的作用。
四要建立风险防控。建立健全安全生产风险防控机制,抓好落实事故隐患治理“一单五制”制度,深化重点行业领域专项治理,及时管控风险、消除隐患、堵塞漏洞。
五要推动标本兼治。安全生产是政治工程、生命工程、民生工程,事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定,事关政府部门形象。各单位要按照《安全生产法》要求,持续强化基层基础工作,坚持标本兼治,重在治本。要抓重点、破难点,紧紧围绕群众关心的问题,重拳打击、重典治乱,集中力量加以解决,真正把“打非治违”做成群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。
三、新发展,新规划,改革创新要有新跨越
201X年是安全生产深化改革实施的关键之年,我们要按照党的十九大提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,围绕贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、湘潭市的《实施意见》,尽快制定我市的《实施办法》,跨越式推进安全生产改革创新。
一是要着力完善安全生产责任制。切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。进一步完善安全生产考核奖惩办法,强化绩效激励和责任追究,把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治维稳等考核指标结合起来,不断加大安全生产指标考核的权重。
二是要深化安全监管体制改革。严格按照市委市政府领导班子成员和市直部门安全生产两个责任清单,积极推动理顺和完善相关行业领域监管体制,充分发挥市安委会及其办公室综合协调、督促检查的作用。
三是要深化行政审批制度改革。坚持“放管服”相结合,在严格安全准入前提下,抓好把严相关行政审批工作,完善事中事后监管措施,确保放得下、管得住、出实效。
四是要创新安全监管工作机制。不断完善安全生产巡查、考核、挂牌督办和问责约谈、一票否决等制度,大力提高安全监管执法的实效性和威慑力。
五是要推进宣教培训创新机制。充分运用各类媒体建立全方位、立体化的宣传平台,坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合,弘扬生命至上、安全第一的思想,普及安全生产知识,提高从业人员安全技能。积极推广“韶山安监”微信公众号宣教职能,创新培训方法和模式,加大“微培训”、村村响、警示教育等培训模式,扩大培训的覆盖面和培训深度,营造良好的社会氛围。
四、新理念,新认识,队伍素质要有新进步
新时代,新理念,全市各单位要积极响应习近平总书记关于“建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国”的号召,自觉加强学习,全面提高政治素质和业务能力,打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的“安监铁军”。
一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。补足精神之钙,坚定理想信念,做到心明眼亮,以理论上的清醒保证政治上的坚定。
二要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神。全面理解中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和制度措施,狠抓贯彻落实。
三要加强法律法规和专业知识学习。提高安全监管执法能力,坚决杜绝以权谋私、知法犯法、徇私枉法。加强安全生产专业知识学习。使每一位安监干部都成为行家里手,真正能够谋实事、出实招、求实效,全面提高安监队伍专业化水平。坚持在实践中学习,干中学、学中干,学以致用、学用相长,不断在实践中提升境界、增长才干、创造业绩。
四要继续抓好安全监管队伍建设。强化安全生产监管力量和乡镇安监站标准化建设,为安全生产工作打好基础。进一步加强作风建设,着力解决“四风”问题,各级监管干部要重心下移、力量下沉,多下基层,多到企业,认真解决安全生产工作中人民群众关心的问题。同时,要牢固树立为发展服务、为群众服务、为企业服务的理念,在安全监管执法、实施行政许可时,坚持寓管理于服务之中,创新方式,改进方法,最大限度地为群众和企业提供方便。
同志们,年关将至,各单位要突出行业特点,突出地域特色,紧紧围绕省、市工作重点谋划好201X年的安全生产工作。同时,各单位要卯足干劲,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要盯紧看牢,严防死守,有效防范各类生产安全事故,接好201X年安全生产工作第一棒。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇9
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们:
刚才,XX副市长和XX常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,xx书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关,人员流动密度加大,春节、全国全省“两会”即将来临,加之雨雪冰冻极端天气频发,各类风险聚集、隐患叠加,是疫情防控和安全生产的关键期,也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期,因此,抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作,全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来,统一到国省市的决策部署上来,要把别人的事故当作自己的教训,切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、XX高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署,全面进入“临战状态”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施,坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《XX市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《XX市集中隔离工作应急预案》《XX市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》,全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪,突出抓好应急预案制定和演练,熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用,建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制,全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力,加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训,做好备勤安排,做到早准备、早练兵、早发现、早报告,让各项工作跑在疫情前面,坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点,突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节,严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施,织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点,做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训,进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制,确保一旦发生本土聚集性疫情,能立即启动应急指挥体系,做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查,边流调边管控,确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所,以最快的速度、最短的时间、最小的代价,争取最好的结果。
第三,排查整治要全面到位。从2021年度来看,全市累计发生各类安全事故1240起,死亡238人,同比事故起数上升40%,死亡人数下降4%。其中,全市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡87人,同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定,但安全事故总量居高,个别行业领域事故多发,特别是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人,同比死亡人数上升56%;其他事故10起,同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训,落实落细防控措施,坚决杜绝较大事故,确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域,继续推进岁末年初安全生产百日大会战,全面排查治理安全隐患,严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案,确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害,能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商,及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作,抓紧抓实重点任务落实,特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应,统筹安排好煤电油气运保障供应,宁可备而不用,不可用时无备,决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节,加强火源管控,严密防范“小火亡人”事故,特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击,突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域,全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施,配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理,健全完善长效运行机制,强化基层消防工作基础。
第四,责任落实要全面到位。对疫情防控工作,各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度,对辖区内的疫情防控工作负总责,并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区,织密市、县、乡、村四级防线、层层设防,严格实行联防联控、群防群控,确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日,各级党政主要领导要在班在岗值守,牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度,不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量,保证信息联络畅通,时刻保持备战,牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作,要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单,按照“三管三必须”原则,进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”,通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力,进一步明责、担责、追责,切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位,坚决堵塞责任漏洞,全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,全力维护人民生命财产安全,维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇10
为深入贯彻总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议精神和全国、全省安全生产集中整治工作要求,确保今冬明春全市安全生产形势稳定,报经市政府同意,决定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识,深刻汲取近期发生的事故教训,紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定,聚焦“思想作风综合整治、安全新规贯彻落实、重点领域集中整治、重点时段严管严控”四个重点,在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫,严防各类生产事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。
工作目标。经过努力,全市安全生产形势稳定好转,坚决杜绝较大事故发生,事故起数、死亡人数下降;全市安全风险隐患排查实现全覆盖,重点行业领域安全风险得到有效管控,重大隐患得到有效整治,安全生产责任进一步夯实。
二、重点任务
(一)思想作风综合整治
针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题,开展综合整治。
开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻汲取各类事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,全面组织开展事故警示教育,切实提高安全生产政治站位,树牢安全红线意识。xx年xx月底前,市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人,市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人,规模以上企业(单位)组织全体职工,至少开展x次集中警示教育。各乡(镇)街道党委、政府要召开专题会议,汲取xx特大交通事故等教训,利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。
实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域,组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务,帮助企业查找问题,全面提升隐患排查质量。
组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准,抽调人员组成考核组,采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式,组织对xx个乡(镇)街道、办事处和xx个市安委会有关部门xx年度安全生产工作完成情况进行实地考核评价。考核结果报送市委、市政府,抄送市委组织部、政法委和市文明办。
(二)安全新规贯彻落实
贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设,年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖,其他行业完成年度目标任务。
贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理,全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。
贯彻落实《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训,强化政府组织领导职责,抓好应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实,重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。
(三)重点领域集中整治
按照“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”要求,市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,深入开展安全风险隐患排查整治,严格执法监管,确保重大风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改。
危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”,开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。
公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。
道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上,针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点,强化道路运输、城市公共交通安全管控,整治“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。
建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治,严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,严厉打击违章指挥、违规作业等行为。
燃气。整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查,全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。
特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。
烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重两篇点行业领域也要结合各自实际,组织开展安全生产集中整治,严密管控安全风险,全面排查安全隐患,严防事故发生。
(四)重点时段严管严控
加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报,及时发布灾害性天气和安全预警,各部门做好应对准备,引导企业和群众妥善应对,严防事故发生。
加强森林防灭火紧要期管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神,加强火情研判预警,及时发布高火险天气预报;加大宣传力度,强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理,严格高火险区域巡查管控;强化人员培训和实战演练,及时、科学处置森林火灾。
加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况,严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动,严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段,提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守,必要时实行人员分流限流,开辟安全通道,确保有序可控。在元旦、春节、元宵节期间,提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实,及时发布旅游安全风险预警提示。加强烟花爆竹安全监管,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡(镇)街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业(领域)本单位冬春安全形势,坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动,带队暗查暗访,压实工作责任,确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合,形成工作合力。
(二)实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改,确保xx年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患,应急部门要组织开展专项执法,逐项立案调查;对未整改到位的危险路段、隐患桥梁,公安、交通部门要抓紧推进整改到位。
(三)严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行“零容忍”,对存在重大隐患和违法违规行为的,要严格落实“四个一律”措施,坚决依法严肃处理。
(四)严肃事故问责。集中整治期间,要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施,督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故,严肃追究事故相关单位和人员责任。
(五)营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用,做好集中整治宣传动员,普及安全生产常识,营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治,切实提升全社会安全意识和防控水平,加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。
各乡(镇)街道、办事处和市安委会有关成员单位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分别将集中整治方案(红头文件加盖公章)和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午xx时前报告本周工作进展情况。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇11
如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市调研煤矿安全生产工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
近期以来,全国安全生产形势不太乐观,重特大事故频发多发。从*特别重大溃坝事故,到*、*的矿难事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特别重大火灾事故,都警示我们安全生产丝毫不容松懈,必须警钟长鸣。
今天,市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到*市*二矿和*煤矿,徒步下到深达*米的*二矿井底,实地体验煤矿工人的工作、生产状况,调研安全生产工作,其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛,感悟生命的宝贵,切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过,没有调查就没有发言权。*是交通枢纽城市,煤炭、盐卤*、有色金属资源都比较丰富。在*工作,尤其要高度重视安全生产工作。
刚才,*市委、市政府,*市相关部门、及几位矿长作了很好的汇报,应该说,前段大家作了大量工作,没有发生一起重特大事故,安全生产指标全面下降,为全市经济社会的发展、平安奥运及和谐*的构建作出了重大的贡献。但是,任何时候、任何情况下,安全生产都不能蛮目乐观,安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作,任何时候、任何情况下都不能轻言三句话:在形势的判断上不能轻言明显好转,在工作的评价上不能轻言成绩很大,在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际,结合相关同志的汇报,我觉得安全生产还存在一些问题:安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还树得不牢,安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够好,安全生产的监督管理还不很到位,事故隐患的排查治理在一些地方还不是很认真,有些地方还在搞形势、走过场。再加上我市安全基层基础工作薄弱,一些地方的“三违”现象屡禁不止等等,都充分说明全市的安全生产形势不容乐观。
今天,尽管调研的是煤矿,下的是矿井,但是,我们要通过到煤矿检查,以点带面,全面分析全市安全生产形势,研究全市整体安全问题,包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多个领域,进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查,实地感受矿工井下作业场景,我切身感受到当矿工的不容易。今天下井*米,走到半路中间就有人脚打颤,一些同志坚持不住,并且,有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪,深入地下几百米,真要发生什么事故,那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易,每天都要一路走下去,到了作业面还要工作,还要干活!仅凭这一点,足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱!如果不是这次下井的经历,不少同志可能永远只知道有煤矿,只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历,我们对煤矿工人加深了感情!从井下走出来,我对安全生产工作有了三点新的认识。
一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大,从全市来讲,安全第一,安全是最大的效益。一个人是这样,一个家庭是这样,一个企业也是这样,一个县市区同样是这样,所以说我们讲效益,首先要讲安全。无论是政治效益,还是经济效益,或是社会效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。从井下走出来,一个切身的感受,那就是平安是福,每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场,不一定能理解矿工家属的担忧,不一定能深刻理解安全第一的含义,不一定知道平安是福的含义。今天下井之后,身临其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责任重于泰山。如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下,越往深处,压力越大,身临其境,有现场感,把自己置身于高危处境中,换位思考,责任感就来了,保证不出事,保证井下人员平安归来,对于各级党委政府来讲,对于企业来讲,对于员工来讲,都是最大的责任。在井下作业,就是一个整体。一个环节出问题,一个人出问题,影响的就是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作,这是最大的责任。安全与事故,一个是天使,一个是魔鬼。确保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我们务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,切实把安全生产作为头等大事,切实抓紧抓实抓好。
抓好安全生产工作,在工作中必须做到“四个强化”。
第一,要强化安全生产意识。
安全生产事关人民群众的切身利益,关系各行各业,关系着千家万户,是维护人民群众根本利益的重要举措,是构建和谐*的重要环节。只有安全好了,社会才会和谐。安全事关发展,安全促进发展,发展必须安全。安全是前提,发展首先要服从安全。安全事关效益,安全带来的效益,不是用数字来衡量的。一个事故可能毁掉一个企业,拆散一个家庭。所以从这个意义上讲,安全就是效益。各级各部门各单位务必进一步深化对科学发展、安全发展的认识,牢固树立“以人为本、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观,花大力气、下狠功夫抓安全生产工作。同时,安全生产还事关执政能力,执政能力本身包括安全能力,这就是要确保一方平安,确保一方稳定。安全生产怎么强调重要性都不过分,凡事都要讲安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生产,必须警钟长鸣。截止昨天为止,全国发生较大事故*起。发生重大事故*起,而从*月*日到*月*日,就发生重大事故*起。发生特别重大事故是*起,*月份以来发生了*起,分别为*月*日的临汾尾矿库溃坝事故造成*人遇难,*月*日的*市大型客车翻下一百五十余米悬崖造成*人死亡,*月*日*特别重大火灾事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*矿煤与瓦斯事故造成*人遇难。从全省的情况来看,安全生产事故也造成多人伤亡。今年以来,全省发生较大事故*起,造成*人死亡。发生重大事故*起,造成*人死亡。我市也发生一般的事故*起,造成*人死亡。发生较大事故*起,造成*人死亡。从这些事故,我们可以清楚地看到造成的损失是巨大的,必须全力以赴抓好安全生产,确保一方平安。
当前,全市的安全生产形势还很严峻。在推进新型工业化、新型城市化的进程中,我们的安全意识、安全设施、安全制度还跟不上形势发展的需要,很多地方还不是很健全,很容易导致事故发生。再加上现在煤炭价格比较好,其他资源也很紧缺,利益驱动可能诱发煤矿、非煤矿山突击生产,忽视安全;道路交通方面,高速公路车水马龙,运力紧张,超载运输、疲劳驾驶,交通安全问题多;我市消防基础设施比较薄弱,*企业比较集中,当前又将进入秋冬季节,消防安全的问题必须引起高度重视。当然还有食品、药品,这次三鹿奶粉事件敲响了警钟,喝牛奶喝出问题来了。食品药品的安全必须提上重要的议事日程。另外,我市的危险化学品安全压力也很大,_的烟花鞭炮生产企业也集中,如果安全工作跟不上,就将成为很大的问题。
今天开的会是个小会,来的人也不是很多。但是,研究的问题很大。抓安全生产要时刻警钟长鸣,切实增强如履薄冰、如临深渊的忧患意识,不仅在安全形势不好的时候寝食难安,就是在安全形势好的情况下也不能盲目乐观。要居安思危,稳中思险,稳中识患,身体力行践行“安全第一”的思想。
第二,要强化安全生产措施。
安全生产的措施主要是三个,即物防、技防和人防。安全生产的措施要落实到位,就是要念好“三字经”,落实好三个字,强化三防,确保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生产制度,强化安全生产的管理,整顿非法生产行为,健全证照管理,加强监督检查,加强职工培训,深入实践“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策。就上述措施层面而言,无论是物防,还是技防,或是人防,每个行业都应该有安全生产规范的流程、制度和要求,并把这些操作的规程、制度,一个环节一个环节地抓好落实。有一个说法是*+*=*,为什么等于零?那就是一个环节出问题就等于零,就等同于整个出现了问题。因此,我们要把安全生产的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的标准来严格要求,来看待。
而从安全生产工作的实质来讲,要确保安全生产措施收到实效,关键在于落实。要将措施落实到领导,落实到企业责任人,落实到职工,落实到设施,落实到每一个环节。特别是对职工,要从抓安全培训入手,教育和引导职工遵章守纪,安全操作。当然,安全工作要搞好,离不开必要的安全设施,也就是通常所说的物防。如煤矿要保证通风可靠,瓦斯不积聚,必要的通风设施是必须的。同时,对安全生产的非法生产行为要出重拳,用重典,心狠手辣,坚决取缔,毫不客气。如果发现非法生产现象不取缔,出了问题,要严格追究责任。对合法的企业,要确保安全到位,安全达标。总之,决不能视安全生产为儿戏,决不能拿人民的生命开玩笑。
第三,要强化安全生产制度。
安全生产必须要有制度保障,要着力建立五种机制,确保平安稳定。
一是要建立员工培训制度。安全生产要特别注重培训,如果不培训,容易酿成事故。打个比方,如果在烟花鞭炮厂,由于缺乏必要的安全知识和技能,不注重防火防爆,只要随便拿着打火机一点,就可能造成爆炸事故,就可能送上几条人命。各级各部门各单位都要高度重视培训机制的建立健全,着力从培训抓起,从员工抓起,从安全意识、安全规章、制度和要求抓起。凡高危行业,职工不培训,不能上岗。
二是要建立投入机制。员工光有安全意识还不够,要保证安全,必要的安全设施不可缺少。而要完善安全设施设备,离不开安全投入。从前面讲到的通风设施,如果没有这个东西,就不能保证矿井系统的风量风质,就可能造成瓦斯积聚,就可能使矿井内部瓦斯浓度超过*%临界点,那么要保证安全,矿井必须停产。再如今天看到瓦斯监测系统,用计算机对安全生产实行数字监控,可定量辩识危险,防范事故,这也需要投入。因此,对安全生产而言,政府要加大投入。企业作为责任主体,更要加大投入。安全生产要依靠安全技术、安全设施设备。
三是要建立激励和约束机制。对安全生产工作好的,要给予鼓励。要通过建立完善的激励和约束机制,进一步扬长避短,奖优惩劣。四是要建立监管监督机制。安监、煤监、煤炭和其他负有安全监管职能的部门的同志,要高度重视安全生产工作,学习李毅中同志深入龙形煤矿实地监管的精神,深入县市区、深入乡镇、深入每一个高危企业,深入每一个作业面,了解重点企业、重点部位安全运行的状况,切实把握困扰全市安全生产的问题,认真制定防范种类事故发生的措施,全力维系安全生产形势的平稳。特别是对几个重点地区,如_、_、_等,要切实加大工作力度,确保重点地区安全形势良好。五是要建立应急救援机制。对重大危险源要进行相应的辩识、评价、分级、监控和挂牌管理,切实加强监控,强化应急管理,严防危险演变为事故。同时,要经常性的演练,提高应急救援预案的针对性和有效性,确保一旦发生突发事件,各项应对措施及时、有效。
第四,要强化安全生产的责任。
落实安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,是《安全生产法》的明确要求。要确保这三大责任落实到位,主要是要严格责任追究,严格问责。目前,问责主要在两块,一是机关作风的问责,对乱作为,慢作为,不作为是问责。二是安全生产问责。最近,安全生产责任追究制及责任倒查制执行得比较严厉,*月*日*发生的*市*县特别重大溃坝事故,导致*省原省长辞职,副省长及市长、主管副市长等一大批干部被免职,还有一批干部要追究刑事责任。
*事件也造成*书记、市长、副市长被免职等等,可以说,当前正历经安全生产的问责风暴。所以说,安全生产的责任人一定要负责任。对安全生产事故必须按照四个不放过的原则,即事故原因未查清不放过,事故责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的原则,从严从快地追究相关人员的责任。安全生产无小事,安全生产工作都是大事。安全生产工作必须天天讲,月月讲,时时刻刻注意。什么事情不简单,就是能够把简单的事情天天做好就是不简单。安全生产工作不简单,就是把安全工作的具体事天天做好,保证不出事,不出大事,这就是真正的不简单。
今天把大家带到煤矿安全生产现场,下到*米深的井下,不为别的,主要是感悟生命的珍贵,感受高危行业职工的艰辛,从而使大家更加重视安全生产,更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生产工作抓好,这就是对党负责、对人民负责、对社会负责。这是一项十分严肃、十分重大的工作,必须严之又严、实之又实、细之又细地抓好。希望大家依据这段时间情况,认真分析,细致排查、督促和检查,把各项工作落到实处,确保全市平平安安,一心一意把*的发展搞上去。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇12
同志们:
刚才,*通报了今年元月至3月全县道路交通事故情况,亡人事故3起以上的乡镇分别作了表态发言,下面,我就抓好今后的道路交通安全工作,再提四点要求:
一要提高政治站位。道路交通安全工作不仅关系到社会和谐稳定,更关系到群众生命安全,抓好道路交通安全不仅仅是党委政府的要求,更是群众的期盼,也是我们各相关部门、各乡镇沉甸甸的责任。每一起交通伤亡事故,其背后都是一个或几个家庭的破碎和伤痛。过去一年,我县道路交通安全事故依然高发频发,特别是今年1-3月份,全县发生简易程序事故*起,受伤*人,平均每天发生*起,受伤*人;发生一般程序事故*起,死亡*人,平均每两天发生*起,每月有*人因交通事故死亡,形势严峻。各相关部门、事故多发乡镇要不断提高工作站位,深刻认识道路交通安全管理工作的重要性,真正把各项安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故频发的势头压下去,坚决遏制较大以上道路交通事故的发生,切实保障群众生命安全。
二要强化宣传教育。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。从事故发生起数来看,乡镇占到了很大一部分,特别是摩托车、电动车事故频发高发,从目前的情况来看,城市“一盔一带”安全守护行动已经取得了一定成效,摩托车、电动车驾驶员佩戴头盔的意识明显提升,但在农村的普及率还不高,公安交警部门要积极指导乡镇“两站一室”搞好宣传教育活动,各乡镇要通过微信群、公众号等多媒体平台,开展多层次、多形式的农村道路交通安全宣传引导,进一步普及“一盔一带”交通安全常识,切实提高各类驾驶人员的安全意识、法制意识和文明意识,营造人人参与、人人守法、人人维护交通安全的农村道路交通安全氛围。
三要狠抓隐患排查。隐患就是事故,必须动态排查,限时整改、立行立改。交警部门要对近年来发生的各类交通事故进行分析研判,重点分析哪一类车辆的造成的亡人事故多,哪一个路段事故多发,分析造成事故多发的原因是什么,特别是对一些标识、标线、标牌设置不合理、不清楚以及存在安全隐患的,要督促做好整改。对严重超速超员、无牌无证、闯红灯等一些挑战秩序“底线”、突破事故“红线”的严重交通违法行为,必须以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,有效消除道路安全隐患。对市民反映的美团、饿了么等外卖配送员驾驶摩托车、电动车,时常出现边打电话边骑车、不走非机动车道、逆向行驶、随意变更车道、闯红灯等违法行为,交警部门要加大整治力度,深入美团、饿了么等企业进行宣传,通过具体的交通事故案例,以案释法,进一步增强外卖配送人员的交通安全意识,提高交通事故预防能力。
四要全面落实责任。道路交通安全是大安全生产的重要内容,也是平安建设的重要内容,同样要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求执行,各乡镇“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、专门盯,要把道路交通安全纳入重要议事日程,层层分解落实道路交通安全工作责任,层层传导道路交通安全工作压力,特别是要充分发挥“两站一室”的作用,不断构建横向到边、纵向到底的道路交通安全责任体系。道交委要充分发挥职能作用,加大对全县道路交通安全管理工作的组织、协调和监管力度,督促各成员单位认真履职尽责,共同推动道路交通安全工作持续稳定好转。
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话篇13
自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市长在全市海上安全生产工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省和XX市伏季休渔管理工作要求,强化伏季休渔管控措施,并对海上安全生产工作进行安排部署,确保我市海洋渔业生产秩序持续稳定。刚才,海洋渔业执法监察大队***大队长宣读了《2022年XX市海洋伏季休渔管理工作方案》,***局长对海上安全专班相关工作进行了部署;***就海上渔业安全生产、护林防火等工作作了表态发言,并对下步相关工作进行了部署,各相关单位和企业要严格抓好落实,确保不出任何问题。下面,为抓好全市海上安全生产工作,我强调三点意见。
一、统一思想,提高站位,坚决打好海上安全和伏季休渔管控这场硬仗
当前,各级都非常重视安全生产工作,将安全工作提升到前所未有的高度,在这种严峻形势下,做好伏季休渔和海上安全工作至关重要。加之今年政策有所调整,往年是伏季休渔期间出现违反休渔规定*次(含*次)以上,才扣除渔业油价补贴。而今年,出现违反伏季休渔规定*次,将全部扣除渔业油价补贴。对此,辛庄镇、各沿海村和企业要充分提高思想认识,坚决消除麻痹松懈思想,严格执行相关规定,将相关责任落实到具体村、具体船、具体人,切实把海上安全生产和伏季休渔工作当做一项必须完成的政治任务抓牢、抓好、抓实。
二、突出重点,落实措施,确保全市休渔秩序稳定
一是严格执行休渔制度。
从6月1日中午12时—9月1日中午12时,所有渔船必须回港停靠休渔或上岸。对挂靠在我市的*艘大马力渔船,自然资源部门必须严令其按期返港休渔,并安排专人24小时不间断实施监控,严防失控。要加强对老牛网的全面清查,确保所有定置网按时起网休渔,切实做到“船进港、网封存、人上岸”。
二是加强舆论宣传。
自然资源局、辛庄镇要组织专门力量,深入渔村、渔港和水产品市场,通过宣传车、发放明白纸、张贴休渔通告等方式,抓好宣传教育。尤其是各渔村,要充分发挥一线堡垒的作用,广造休渔宣传声势,增强广大渔民资源环境保护意识和遵守休渔规定的自觉性。要发挥好新闻媒体、伏季休渔监督员和广大市民的监督作用,积极举报非法捕捞行为,一经发现,严厉查处。
三是严格落实管控措施。
各相关部门和单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“海上查、港口堵、市场管”,全力维护我市伏季休渔秩序稳定。在海上,自然资源局要联合海警招远工作站重点打击外籍渔船在我市海域违规捕捞、到港卸货,以及使用违规渔具非法捕捞等行为;涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门依法追究相关人员刑事责任。在港口,辛庄镇要严格落实属地监管责任,以遏制个别小马力渔船违规出海、外地违规渔船利用夜间到港卸货等违法行为为重点,全面落实港口派员驻守、渔船停泊点不间断巡查等措施。要逐一落实应休渔渔船的停港情况,安排专人对每艘休渔渔船进行登记并不间断进行检查。在市场上,自然资源局和市场监管局、公安局等部门要加强对水产品市场销售非法渔获物的管控,共同加强水产品市场的执法监管,加强对水产品运输车辆、加工企业、批发市场等流通环节的监督检查,依法查处运输、收购、加工、销售非法捕捞的水产品等行为,全面杜绝违法捕捞水产品上市交易。
三、严格标准,狠抓落实,全面加强海上安全生产工作
安全生产工作是一项必须狠抓不放、常抓不懈的底线工作。今年的安全形势,大家都非常清楚。当前,休渔期和汛期都将到来,海上恶劣天气逐渐增多,各相关部门、辛庄镇要以开展伏季休渔工作为契机,全面加强当前海上安全生产工作。
一要加强养殖渔船、休闲海钓船管理。
严禁渔船超载、带病和大风天气出海,达不到安全要求的,责令停产整顿。自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。
二要加大港口和海上执法力度。
保持打非治违高压态势,严厉查处“三无”船舶、利用渔港装运砂石、渔船非法载客载货等违法违规行为,维护海上渔业安全生产秩序。对发现的问题隐患,要逐一登记,建立台帐,按照“凡违规必处罚”的原则,及时整改并复查到位。
三要抓好海上台风、风暴潮防范工作。
自然资源局、辛庄镇要完善相关应急预案并组织好演练,做好各种物资和车、船等应急准备,摸清渔养单位、养殖业户底数,建立监管台账,确保遇有突发事件,能够及时取得联系,迅速组织人员撤离;要加强与应急管理、气象和水务等部门协调配合,共同做好监督检查、预报预警和抢险救灾等工作。
四要加强对渔民宣传教育和培训。
要利用伏季休渔期渔民易于集中的有利时期,组织渔民开展安全培训,突出海上航行技术、避碰规则、海上自救互救以及新设备新装备应用等知识培训,突出事故案例警示教育,确保培训质量。
同志们,在当前各级狠抓安全生产的形势下,做好今年伏季休渔等渔业管理工作关系重大,任务艰巨,各相关单位要时刻保持高度警惕,严格落实各项具体措施,坚决消除事故隐患,确保海上安全,为全市经济社会发展保驾护航。