在全市党风廉政警示教育大会上讲话6篇
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇1
全市审计机关旗帜鲜明讲政治，进一步强化审计工作政治功能。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神。深入贯彻落实党中央关于审计工作的重大决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。履职尽责抓项目，进一步服务经济社会高质量发展。切实把贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，体现到工作实际行动上，指导全市审计机关立足新时代审计监督职责定位和使命任务，聚焦主责主业，强化审计监督，完成审计项目284个，提出意见建议687条，当好“国家财产”的看门人、“经济安全”的守护者。锻造队伍强素质，进一步提升审计干部能力水平。潜心学习借鉴沪苏浙审计工作的新理念、新思路和新方法，准确把握“三个区分开来”的科学内涵和实践要求，探索审计容错免责机制落地落实。开展“每月一讲我来讲”能力经验交流活动、“重态度 强岗位 补弱项”专项学习教育，组建了业务学习团队，进一步提升了审计干部“能查、能说、能写”的能力，培养出过硬的专业本领。
2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神、加快建设幸福美丽六安的关键一年，全体审计机关要提高政治站位，强化政治属性。要立足“审计监督首先是经济监督定位”，推动全市县审计机关聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”工作，保障“六稳”“六保”工作任务落实落地，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要加快推进审计工作一盘棋。要立足实际，加强对全市审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进、督促落实，推动落实好《六安市“十四五”审计工作发展规划》，加强对县级审计机关的组织领导和业务指导，发挥促进高质量发展的积极重要作用。要创新理念和方式方法。对标学习沪苏浙审计工作先进经验，推进审计理念、思路、方法、制度、机制不断创新。要贯彻落实好侯凯审计长提出的研究型审计，把研究贯穿到审前、审中、整改全过程。要推动落实“三个区分开来”重要要求，敢用善用运用容错免责机制，鼓励探索创新，支持担当作为。要督促审计查出问题全面整改。坚持把揭示问题与推动解决问题相统一，做实审计监督后半篇文章。及时研究审计查出重大问题的处理意见，明确和落实各方整改责任，统筹协调并督促落实，推动形成联合督查机制，形成审计查出问题整改合力。加大审计成果运用的深度和力度，推动与其他监督协同贯通，实现“一审多果”“一果多用”，促进源头治理。要切实改进作风，推动建设高素质专业化审计干部队伍。全面落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，严格落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，按照“一改、两为、五做到”的要求，树牢以人民为中心的发展思想，努力建设信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
全市审计机关要强化政治引领，切实扛起管党治党政治责任，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。一是要提升政治站位，旗帜鲜明讲政治。聚焦“国之大者”，站稳人民立场，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。二是要认清形势任务，把“严”的主基调长期坚持下去。要全面压实管党治党政治责任，从严从实加强对党员干部的日常教育、管理和监督。三是要持续深化正风肃纪，狠抓队伍建设。要坚持贯彻落实中央“八项规定”精神和省市实施细则，纠四风、树新风，一体推进“三不”体制机制建设，强化“不敢腐”的震慑，扎紧“不能腐”的制度笼子，构筑“不能腐”的堤坝。全市审计机关要以审计监督职责的全面有效履行，更好服务保障六安绿色振兴赶超发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇2
“蝇贪”成群，其害如“虎”。我们要持续保持“三个高压态势”，紧密结合基层实际，切实解决发生在群众身边的腐败问题，让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在全市党风廉政建设和反腐败斗争调研会上的讲话提纲。
同志们:
这次我和xx、xx等同志一起，围绕落实“两个责任”，贯彻全面从严治党，把纪律挺在前面，全市党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调查研究。两天来，我们去了7个县（区）的10个乡镇。刚才，我们又听了5位同志的发言，包括xx同志讲的意见，讲得都很好。这里，我讲几方面的意见。
一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记xx对xx工作的重要指示要求，坚持全面从严治党，坚决落实“两个责任”，以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”，取得了成效。但是，我们也要看到，全市党风廉政建设和反腐败斗争工作并不平衡。去年，市纪委监委立案数同比增长xx%，县（区）纪委监委立案数同比增长xx%，县纪委监委立案数同比增长xx%。
从这组数据来看，我们要思考一个问题，是不是我们xx基层的问题不多、不严重呢?从实际情况看，不是这样的。去年，我市每万人举报量是xx件，同比增长xx%；省纪委监委受理信访举报xx件次，同比上升xx%，其中，举报县处级以下干部的信访量占全部信访量的xx%。还有，省纪委监委接受越级信访举报数量xx件次，其中越级反映县处级以下干部的问题xx件次，比重高达xx%，比2020年增长xx%。也就是说，我市目前超过六成的信访举报量，七成的越级信访举报集中在县处级以下干部。这充分说明，我市人民群众对基层党员干部存在的问题反映强烈，意见很大。
上面是通过信访举报数据进行分析，下面再看已经查办的案件，我市的腐败问题也是触目惊心。县一级，像xx县，集体坍塌，被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级，不仅贪污受贿，甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱，有的连办低保都要收受贿赂。村一级，有的村干部贪污财政下拨的专项资金；有的甚至从群众“口中夺食”。可以说，一些腐败分子什么钱都敢贪，特别是这些腐败问题发生在群众身边，老百姓十分痛恨。
那么，我市基层特别是乡镇开展党风廉政建设和反腐败斗争的力度怎么样呢?去年，全市92个乡镇（街办），接受信访举报件次比2020年增长xx%，但是立案件次比上年下降xx%。这就是反映的问题多，而且大幅度上升，查办的案件不但没升，反倒下降了。2020年1月至2022年3月，乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总数的20%。也就是说，我市有1/5的乡镇在两年多时间里一个案件也没查。以上这些情况，充分说明全市乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减，特别是20%的乡镇“上面九级风浪，下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题不解决，老百姓身边的“苍蝇”没人管，甚至满天飞，我们打多少“老虎”，人民群众也不会满意。我们常说“郡县治、天下安”，实践证明我们还得加上一句，“乡村治，百姓安”。要把xx党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡村延伸，就必须解决老百姓身边的腐败问题，不断强化和巩固党的执政基础。
二、紧紧牵住“牛鼻子”，认真落实“两个责任”
这次调研，我们看了7个县（区）的10个乡镇，有好的，有一般的，也有差的。对“两个责任”，有的抓实了，有的抓虚了，也有的抓偏了。xx区xx镇党委就抓得比较实。镇党委书记给我们介绍情况讲的都是具体问题、具体办法，没有仅仅抽象地讲“道理”、说“逻辑”。她约谈班子成员和村支部书记，不讲空话套话，而是针对每个人的实际情况谈问题、抓落实。在镇党委领导带动支持下，xx镇纪委在两年多的时间里办了30起案件，在全市是最多的乡镇之一。xx县xx乡落实“两个责任”也比较好，乡党委抓得比较实，纪委两年多办了24起案件。我们调研的另外两个一般乡镇，落实“两个责任”具体抓手比较少，对班子和村主干的情况也不太熟，打听“张家长、李家短”的主动性不够，也就是说监督的意识不强。其中一个乡镇党委书记，在汇报时抽象的概念比较多，能谈道理，但谈不出问题和案件的具体情况。这两个乡镇虽然也查办了一些案件，但整体工作状态、工作思路和前面两个乡镇比还有明显差距，还有待提高。
我们在调研中还有两个比较差的乡镇，其中一个乡镇党委书记把落实主体责任归纳为“四个一”（开一次会、讲一次党课、听一次汇报、约谈一次），但具体管用的措施不多。我们在调研的时候，也感到看展板、看文件、看记录确实都“很好”，但是光有这些远远不够，最关键的是联系实际、找出问题、解决问题。现在一些地方把牵住“牛鼻子”都挂在嘴上了，而“牛”原地不动，不干活、不出力，这还是不行。形式是必要的，但是形式主义、文牍主义不能搞。落实“两个责任”，牵住“牛鼻子”，要突出抓住这么几点。
一是各级党委要把主体责任牢牢扛在肩上。各级党委特别是县乡党委书记作为第一责任人，一要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，解决“不愿抓”的问题。xx区xx镇的事实证明，从严管党治党，不仅不会影响经济发展，而且会促进经济发展。而落实“两个责任”比较差的乡镇，重经济、轻党建，结果群众不满意，抓不好党建反倒会影响经济发展。二要算好人心向背的政治账，解决“不敢抓”的问题。习近平总书记多次强调，“不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民”。实践证明，只有把那些横行乡里的腐败分子惩办了，我们的基层党组织才能赢得民心，我们才能把公道正派、群众拥护的好干部选用上来，才能真正解决好发展、民生和稳定的问题。三要坚持问题导向，解决“不会抓”的问题。有的乡镇党委抓主体责任仍然局限于“老三样”，开会、讲话、发文件，制定“两个责任”清单也不结合实际，照抄照搬、上下一般粗。我们在调研的时候看到，有的县区乡镇老是在形式上下功夫，但问题到底是什么?用什么措施针对性地解决老百姓反映的问题?却不会抓。xx镇、xx乡的实践证明，必须具体抓，一具体就深入，作为党委书记，必须既明白道理，又会抓具体事、具体案件，解决实际问题。
二是各级纪委要把监督责任做细做实。党委扛起主体责任，纪委监督执纪问责工作必须跟上。一要自觉当好党委的参谋助手，通过监督责任的落实促进主体责任的落实。纪委要主动打听“张家长、李家短”，认真分析信访情况，掌握当地的突出问题、党员干部的廉政状况和党风廉政建设形势，做到情况明、数字准、家底清，及时向党委报告，使党委抓党风廉政建设有的放矢。要敢于担当，发现违纪苗头就马上去管，触犯了纪律就及时处理，该谈话的谈话、该核实的核实，不怕得罪人，不当老好人，切实解决好对大问题不敢碰、小问题不当事，“动手术”没胆识、“治未病”没措施，养痈成患、放任自流等问题。二要加快“三转”、回归主业。在乡镇一级，纪委往往只有纪委书记一个人是专职纪检干部，其他纪委委员都兼着其他工作，力量有限。在这种情况下，乡镇纪委更要加快“三转”，把职责聚焦到监督执纪问责上来。三是要推动建立统一管理、集中高效的信息收集报送机制，切实减轻基层负担，按照“特事特办、即收即办、急事急办、马上就办”原则，对群众举报的不作为慢作为乱作为等问题，依规依纪依法作出处置，优先受理、建立台账、及时研提拟办意见。
三是充分发挥纪委双重领导的体制优势。xx区xx镇纪委之所以能在两年多的时间里办了30起案件，镇党委给予了坚强的领导和支持，但也不是仅靠一镇一乡之力，区纪委也给予了强有力的领导支持。他们在调查取证的过程中，区纪委及时指导，协调有关部门给予积极支持，针对乡镇没有力量审理案件的实际，通过乡案区审，实现了查审分离，促进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。我们要强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。我们要准确理解关于双重领导体制的精神实质，提高把握政策的理论思维能力，精准把握政策实质和要求，对于已经明确规定要求的，要在贯彻落实的具体措施上积极作为、敢做善为、创新会为，对于没有规定要求的，切不可擅自创制，胡乱作为。
四是把落实“两个责任”的压力层层传导下去。去年10月之后，市纪委紧紧围绕市委部署，按照省纪委要求，坚决落实监督责任，“三转”成效明显，很多做法是创新的，体现了大胆改革、敢于担当的精神，对市委落实主体责任形成了实实在在的强有力的工作支撑，做得很好。我们也要看到，我市各级党委、纪委还没有完全把压力和责任传导和延伸到基层特别是乡镇这个末端，还没有打通“最后一公里”。市纪委做得好，我们县党委、纪委怎么接过来、传导下去，还存在问题，根本原因是“两个责任”不落实，甚至缺失。所以，要全力推进全市纪检监察系统的“三转”工作，坚持上率下转、上下同转、内外同转，确保县乡两级监督责任下沉到底、落实到位。要强化责任追究，要看到“动员千遍，不如问责一次”，认真落实“一案双查”等制度，对不担责、不作为，“两个责任”不落实的要坚决“打板子”。要大力加强基层纪委自身建设，在清理纪检监察队伍的同时，还要配合组织部门发现、掌握、重用一批好干部，配齐配强基层纪委力量，调动基层纪检监察干部的工作积极性。
三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的腐败问题
“蝇贪”成群，其害如“虎”。我们要持续保持“三个高压态势”，紧密结合基层实际，切实解决发生在群众身边的腐败问题，让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。
一是在全市开展大起底、大排查。市纪委已经对反映市管干部的问题线索进行了大起底大排查，这项工作抓得很好、很及时。对排查问题线索的处置，突出了谈话函询，其比例由过去的xx%提高到了xx%。也就是说，过去只有xx%的问题线索涉及的干部被约谈、被提醒、被打招呼，这次通过案件线索的起底排查，比重上升到了xx%。我们明确了责任分工、路线图、时间表等等，这充分体现了抓早抓小，充分体现了对干部的关心爱护。今后，要把问题线索起底排查作为一项制度性安排，长期坚持下去。市、县、乡都要结合实际，按照市委、市纪委的要求，对问题线索进行起底排查，摸清底数、分类处置。市纪委也要统筹安排、做好指导、全面推进，层层抓实抓好。
二是进一步加大案件查办力度，确保做到事事有回音，件件有着落。我们要着力解决“上面九级风浪，下面纹丝不动”问题，各级党委要高度重视，各级纪委特别是县、乡各级纪委要按照“三转”要求，专司其职，把工作精力集中到监督执纪问责第一线，把工作力量汇集到基层反腐败斗争最前沿，坚持以零容忍态度严肃查处违纪违法案件，决不能放任自流、群蝇成虎。从这几天调研的县区、乡镇的情况来看，对群众反映强烈的问题，要采取坚决有力措施认真解决，一定要做到事事有回音，件件有着落。这个任务是很艰巨的，这可不是开一次会，讲一次党课，听一次汇报就能解决的问题。什么叫抓实，解决问题就抓实了。
三是进一步探索县乡两级纪律检查体制机制改革。这方面，我们要争取先走一步。要紧密结合实际，认真落实“两个为主”和“两个全覆盖”的要求，积极研究落实各级纪委特别是县乡纪委的职责定位、工作方式和作风转变等问题。要坚持完善体制机制。目前，全市超过一半的县直单位没有设置纪检机构，存在监督空白和盲区。我们一方面要积极探索符合基层实际的运转模式和运行体系，着力解决基层纪委职能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的问题；另一方面要高度重视配齐配强纪委干部。我们调研了解到，有的县纪委缺xx人，本来任务就重，事情就多，结果人手还没有配齐。要真正把那些有能力、有担当的干部选配到纪委岗位上来。要坚持问题导向。比如，在“三转”新形势下，我们对纪检监察工作怎么考核，就是个问题。在这次调研中，我们看到，有的县区、乡镇两年多一个案子不办，但墙上却挂着纪检监察工作先进集体的奖牌。要研究考核纪检监察工作用什么尺子什么标准，把奖罚制度建起来。一定要解决干和不干、怎么干、干好干坏一个样的问题。市纪委要拿出适应“三转”的考核奖罚的意见。要坚持实事求是。这也是这次调研的一个重要问题。不能有案公众号请搜索：办公室码字员不查，两三年一个案子不办，但也不能为办案而办案，甚至为了凑数办案，更不能脱离实际下指标，片面追求办案数量。我们这次调研中发现有的地方定指标，把指标“泼”下去了，对完不成查办案件数量的纪委书记免职，这个做法必须坚决纠正，不能下指标，这不符合实事求是的原则。要坚持分类指导，我们调研了好中差三个类型的乡镇，对好的要总结，有些经验做法要推广；对一般的要督促；对差的要采取有效措施，尽快改变落后局面。
四、把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来
我们要深刻认识到，党纪严于国法，要把“纪律”挺在“法律”前面。我们要深刻认识到，把纪律挺在前面，与“六权治本”的要求是内在统一的。反腐败的核心是制约和监督权力，把纪律挺在法律的前面，就要在“法律的笼子”前再加一道“纪律的笼子”，起到双保险的作用。我们要深刻认识到，把纪律挺在前面，是对党员干部最大的关心和爱护，是防止干部掉进腐败泥坑的重要措施。我们许多干部都是从基层一步一步成长起来的，组织上培养一个干部很不容易，我们在基层工作的同志们也很不容易，对干部经常“扯袖子”，就能有效防止“戴铐子”。
一是坚持打铁还需自身硬。我们要一级学一级、一级带一级、一级抓一级。要求下面做到的，自己首先做到。打铁还需自身硬，自己过硬，才敢碰硬。大家必须加强作风锤炼，坚持深入基层群众，践行求真务实，崇尚艰苦奋斗，心系群众冷暖，做到廉洁从政。只有不断强化学习，积极参与实践，边学习边实践，坚持学习、实践、思考循环往复，才能铸就过硬的本领，真正担当起引领发展的历史重任，在复杂问题面前才能临危不惧、敢于上阵，面对各类消极腐败现象才敢抓敢管、敢于碰硬。
二是注重抓早抓小抓苗头。要加强日常的执纪监督，对干部严格要求，先把干部的“小毛病”“小事”“小节”和“第一次”管住管好，把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼机制化、常态化。比如村干部浇地用电不花钱、办理低保送人情等等，这些事看起来好像小，但小错不断，大错就不远了，违纪违规发展下去就是违法，贪小不解决，就会贪大，贪大了就会被抓起来。要以啄木鸟的精神严明党的纪律，发现“虫子”就及时啄出来，减少“病树”、保护森林。
三是坚持纪律面前人人平等。xx区xx镇纪委书记对村干部违反纪律的问题，能够黑下脸约谈和批评，做到这个不容易；但是更不容易的是她对镇党委书记也敢监督，不讲情面，xx镇的做法值得我们学习。执行纪律要坚持“一把尺子量到底”，不能“看人下菜碟”。还有一个问题，全市农村的村委会主任，有的不是中共党员，我们说把党的纪律挺在前面，村委会主任也不例外，他们虽然不是党员，但也要受到政治纪律、行政纪律的约束，也要把纪律挺在前面。
同志们，这次调研成果丰硕，意义重大，我们要努力把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，紧盯群众急难愁盼的现实问题，切实解决老百姓身边的腐败问题，努力做到“乡村治，百姓安”。
我就讲这么多，谢谢大家！
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇3
各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全市党风廉政建设工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
今天的会议，主要任务是深入贯彻十九届中纪委六次、十一届省纪委六次、市纪委五届二次全会精神，落实厅党组关于党风廉政建设有关要求，动真碰硬抓好2022年全市自然资源和规划系统党风廉政建设工作。刚才，市纪委监委派驻纪检监察组随机抽取市局部分科级干部进行了述责述廉，*同志传达学习了各级纪委全会精神，*同志通报了20xx年度全系统4起违纪违法典型案例，市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长*同志对2022年全系统党风廉政建设工作讲了很好的意见，请大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。
20xx年，局党组紧扣党史学习教育主题主线，持续深化党风廉政建设，市局机关党建工作考核在市级40个政府组成部门中处于第一方阵，党风廉政建设工作考核在市级40个政府组成部门中位列第一，政风行风测评位列第五，成绩可喜可贺，历届局党组和全系统干部职工功不可没。但是，全面从严治党既具长期性特征，也有阶段性特点，党风廉政建设和反腐败斗争在任何时候都是一场攻坚战、持久战。
会前，*书记等有关市领导指出了自然资源和规划部门自由裁量权大的现实风险，对全系统党风廉政建设作出了明确指示：一要要管住班子、管住分管领导，以一岗双责推动班子成员履行好党组主体责任，以身作则，自己硬得起才能管住别人;二要要管住科长等中层干部，对法纪要有所敬畏，不能认为大家都这样就习以为常;三要严格遵守八项规定，违规请吃请喝、乱发津补贴等现象必须遏制;四要强化内控制度，让权力受约束、受监督、规范运行，让监管更有力有序有效。我们一定要居位知危、居安思危，下足决心，花足功夫，把党风廉政建设抓实、抓硬、抓出成效。
总体上看，今年党风廉政建设工作具有几个明显特征：
一是要求更高，务必高度警知。习近平总书记不仅对全面从严治党作出了一系列重要论述，也围绕“三农”工作对加强耕地保护提出更加严格的要求。*在五届市纪委二次全会上强调必须高度重视五个方面的问题，即腐朽文化树倒根存、领域腐败集中暴露、风腐一体不容忽视、“微腐败”禁而未绝、“一老一青”问题突出，并要求聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强力惩贪治腐。
二是履责缺失，务必高度警戒。从反馈的情况看，全系统在落实党风廉政建设主体责任、第一责任、“一岗双责”方面还存在认识不深、履职不力的情况，有的重业务轻党建忌廉政，讲教育烦躁、谈监督敏感、说廉洁忌讳，管业务、管行业没有真正管党建、管党风廉政建设，以至于党建和党风廉政建设依然存在上热中温下冷的现象。
三是形势严峻，务必高度警醒。去年全系统谈话诫勉、书面检讨、提醒谈话30人次，警示谈话8人次，通报批评7人次，党纪处分10人、政务处分2人、涉嫌犯罪3人。其中，违反工作纪律43起、违反法律法规规定11起、违反廉洁纪律7起、违反中央八项规定4起。有的不严格执行财务规定，有的不在岗或不在工作状态，有的违规举办升学宴，有的利用职权职务入股参股谋取私利，有的送收礼金礼品不廉洁过节，还有一些醉酒驾驶现象。
四是风险较大，务必高度警觉。从市局去年排查的廉政风险情况看，土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治、资源开发利用、用途管制、生态修复、项目工作、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理、纪检审计工作等13个方面都存在风险隐患，风险点达89个，其中一级风险点9个、二级风险点39个、三级风险点41个。我们的职能工作涉及国有资产资源增值增效、涉及公共利益维护、涉及群众合法权益保护，职责事务多、裁量空间大、廉政风险高。
五是底板不牢，务必高度警惕。从前面违规违纪违法人员统计数据看，科级及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人员19人次，其中，机关24人次、事业单位23人次、基层站所28人次。结合通报的4起违纪违法典型案例，可以看出违规违纪违法者大部分为一般人员，上半数在基层所，“大多数”这个“群体基础”不够坚固、党风廉政建设“最后一公里”不够畅通，有的基层干部甚至无视法纪、无视政策、无视制度，思想上不戴“紧箍咒”、行动上不系“安全带”，过去“我说行就行不行也行”，现在“我说不行就不行行也不行”，群众对此感受最直接、意见最集中。
全系统2022年党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点已经或即将印发，请大家结合*同志的要求认真贯彻落实。借此，我再强调几点。
一、把权力当责任
一要明责揽责。各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责，分级分类压实各岗位的党风廉政建设职责，形成党组主责“不松手”、书记首责“不甩手”、一岗双责“不缩手”、岗位履责“不放手”的工作格局。要认真落实“清单制+责任制”要求，梳理制定责任清单，明责于心、揽责于身、担责于肩，坚决反对用权不明责、办事不知危、干事无底线的现象。
二要履责担责。履责不能停在纸上、挂在嘴上。坚决反对领导干部凭空决策、违法行政和于己宽松、于人宽松的“两不管”现象;坚决反科长等中层干部不敬重岗位职责、不敬畏纪律规矩，时间越长、胆子越大，资历越老、激情越少，只对上开口要人、不对内挖潜提能的现象;坚决反对系统内任何干部推诿扯皮不担责、推三阻四不负责、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的现象。在全部工作中，都要努力防止“权力争着用、问题找客观、干事撂挑子、问责装可怜”的怪谬。
三要追责问责。坚持“管行业必须管行风”“管业务必须管党风廉政建设”的导向，完善党风廉政建设责任追究机制，坚持“一案双查”和“责任倒查”，特别要拈掉那些坏“一锅汤”的“老鼠屎”，倒逼责任落实、履责到位。对惩贪治腐中，要受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，形成“人财两空”的强大震慑。
二、把干净当底色
一要净化思想。全面加强党员干部思想政治工作和政治机关建设，深入推进党史学习教育常态化，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。中央和省委、市委重大决策部署到哪里，常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。在党风廉政建设上，“当官就不要想发财”，抵制得住物欲的诱惑。
二要净化行为。要盯紧重点工作不出事，不折不扣地抓好规划引领、管控约束、要素保障各项重点工作，工作中放水就等于对自己割腕放血。要盯紧重要环节不误事，动态排查廉政风险点，自曝软肋，主动增设“警示标志”、及时加装“安全栅栏”，决不能廉政失防、“八项规定”失守，在“起跑”时倒下、在“竞跑”时摔下、在“冲跑”时被拿下。要盯紧关键岗位不生事，在岗干部要把得住关、守得住廉、经得起“烤”。组织上要坚持正确的选人用人导向，把优秀人才用起来，让闲置资源活起来，不简单地论资排辈，不机械地轮流坐庄。
三要净化环境。要强化党建抓引领、深研政策抓争取、克难创新抓突破、胸怀全局抓统筹、节点控制抓推动、绿色低碳抓转型、坚守底线抓防控，努力营造干事创业的良好政治生态。要及时清理完善制度规则，特别要清理完善工作规则和内控制度，先建“绝情制度”，再抓“无情管理”，后有“有情关怀”，以良好的制度机制，推动形成良好的干事环境。
三、把整治当转机
一要整改突出问题。从以前巡视、审计、政治监督调研、卫片执法等方面反馈的情况看，全系统这样那样的问题不少，有的还比较严重，对事业发展、干部成长、系统形象的影响是负面的、长期的。面对问题，我们要善于“减存量”，敢于“控增量”，不能因为大多是工作问题而自我开脱。要主动从工作理念、思想根源、作风纪律、制度机制上找主观原因，对标不同问题既精准整改，又举一反三;既高效整改，又长效发力。
二要整治民生堵点。要在全市开展“搭车旅游”、侵害群众利益、大办升学宴、酒驾、赌博等专项治理的同时，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，并结合行业实际，主动参与、不断深化“三小两房一证”集中治理，努力解决群众所痛、所急、所盼的问题。
三要整顿工作作风。“四风”和腐败互为表里、同根同源，小事小节的失守，终将由风及腐、因风成腐、风腐一体。市委对党员干部作风建设提出了“18字”要求，我们一定要持续巩固“八项规定”的精神堤坝，按照“讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”的要求长期抓、常态抓。既要勇于整治形式主义异形表现，又要割断官僚主义“尾巴”;既要整治机关病、中梗阻，又要抓实作风建设“最后一公里”。清理整顿少数基层干部不学无术、我行我素、夜郎自大的顽疾，对那些无视法纪、无视政策、无视制度、装睡不醒、漠视群众利益的人，要杀一儆百，直至辞聘、辞退、勒令辞职，依法依规清出自然资源和规划队伍。
四、把纪律当标尺
一要明纪在先。要把学习党纪党规、政策法规有机融入中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和干部职工教育管理中，重在抓常抓长，贵在入脑入心，特别要通过以案学法深化党风廉政警示教育，释放制度“长牙”、纪律“带电”的强烈信号，让大家心存敬畏、行有法度，时刻绷紧反腐倡廉、拒腐防变这根弦。
二要挺纪在前。要牢固树立纪严于法、纪在法前的思想，自觉以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规范自身言行，特别要时时对标党的“六大纪律”自查自纠，确保不碰“高压线”、不踩红线、不越底线。
三要执纪在严。局党组坚定支持市纪委监委派驻纪检监察组的工作，主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的再监督。各级党组织都要自觉履行党风廉政建设主体责任，先一步教育管理干部，先一步激励保护干部，先一步问责处理干部。各级机关纪委、纪检委员要在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下发挥好监督作用，及时“吹哨”“鸣笛”“咬耳”“扯袖”，推动党风廉政建设闭环管理，以刀刃向内、自我革命、刮骨疗伤的勇气持续深化全系统党风廉政建设和反腐败工作。
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇4
充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市党风廉政建设和反腐败工作情况总结范文，希望大家喜欢。
根据年初工作部署，现将20xx年度党风廉政建设和反腐败情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)强化组织领导。
一是强化学习。今年以来局党组先后x次组织全体干部职工认真学习了十九届中央纪委第五次全会、省纪委x届x次全会、市委x届xx次全会、全市党风廉政建设和反腐败工作视频会、市纪委x届x次全会相关文件和主要领导讲话内容，努力提高了干部职工廉洁意识、看齐意识。
二是落实责任。年初党组召开了局党风廉政建设与反腐败工作相关会议，及时对我局今年党风廉政建设与反腐败工作进行了安排部署，并印发了《中共xx市xx局党组关于印发20xx年党风廉政建设与反腐败工作要点的通知》和《中共xx市xx局党组关于印发20xx年党风廉政建设与反腐败工作责任分工的通知》，确保了工作目标明确、责任落实到位，同时一把手分别与局班子成员和各科室及单位主要负责人签订了《党风廉政建设与反腐败工作主体责任书》。
三是认真抓好系统党风廉政建设安排部署。在xx县召开了全市县区局长工作会议。会上，市纪委派驻局纪检组长xx同志结合我局系统工作实际，就系统进一步抓好党风廉政建设工作作了具体安排部署。局党组书记、局长xx同志就系统抓好今年党风廉政建设工作作了强调：全市科技系统党员干部必须要认清形势、统一思想，按照全面从严治党要求，深入贯彻五大发展理念，进一步严肃党内政治生活，为全面建成小康社会、加快建设“美丽xx、幸福家园”作出应有贡献;必须做实全面从严治党主体责任，积极推进廉政阳光科技创建工作;必须严明政治纪律和政治规矩，坚决整治不正之风。
(二)扎实开展党内法规学习教育活动。
一是狠抓“准则和条例”学习。今年以来，我局始终把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重，将两项法规纳入了中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。截至目前，我局结合党史学习教育先后中心组开展了x次深入学习，组织党员干部开展了x次讨论学习，做到了一级抓一级，层层抓学习、抓宣传、抓落实，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
二是大力营造氛围。充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，借助局办公超级信使系统定期发送“廉政提醒”，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的良好风气。
三是强化整改落实。全局党员干部认真对照《准则》和《条例》，找差距、查风险、抓改进，并结合党史学习教育及时建立了整改台账，真正做到了使纪律立起来、严起来，执行到位。
(三)扎实推进党风廉政建设主体责任落实。
一是切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员认真落实“一岗双责”，切实担负起职责范围内的党风廉政建设责任。主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律，既督工作又带队伍，起到了表率作用。领导班子成员之间，班子成员和分管单位(科室)班子及主要负责人之间经常开展谈心谈话，相互扯扯袖子，相互提醒，班子成员带头落实中央、省、市关于党风廉政建设的各项部署，带头廉洁自律，当好了勤政廉政的表率。
二是强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，所有干部职工每月都即时、完整、真实记录履责情况。
(四)积极防止“四风”反弹回潮。
一是整治“四风”突出问题。进一步严格落实中央、省委和市委作风建设有关规定，严格执行公务接待、公务用车、公务卡使用、资源节约等规章制度，以管好公款、用好公权为核心，从源头上杜绝“四风”问题。
二是深化反腐倡廉宣传教育。今年我们始终坚持会前讲廉政、会会讲廉政，把反腐倡廉宣传教育纳入了局党组中心组理论学习、民主生活会、中层干部会、组织生活会、干部职工大会等会议的重要内容，重点开展了政治品质、职业道德、廉政从政和典型警示教育，局党组书记、局长xx亲自带领全局党员及副科级以上非党员干部共xx余人赴xx市预防职务犯罪警示教育xx基地开展预防职务犯罪警示教育活动，切实增强了干部职工特别是领导干部的法纪意识、制度意识、底线意识和自律意识。认真落实了《xx市xx局反腐倡廉教育会议制度》和局中心组廉政学习、一把手讲廉政党课、季度廉政教育会等制度，结合党史学习教育，局班子成员上党课x次。
三是扎实开展“四风”回头看。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因;既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。
(五)深入开展系统治理。
一是深化“廉洁细胞”工程建设。认真落实廉洁细胞建设各项工作措施和任务，深化廉政文化“八进”活动，深入实施以机关科室、事业单位、项目实施单位、家庭等为主体的“廉洁细胞”工程建设，坚持小处入手、微观着力，抓深化、抓创建、抓示范，分层分类开展示范建设。
二是深化“四大机制”建设。进一步强化“三早”预警机制建设，及时建立了线索收集、发现机制，加大了预警处置力度，切实做到线索早发现、问题早处置;深化廉政风险防控机制建设，在项目管理、选人用人等关键环节开展了系统化防治，加强对重点岗位权力运行的监督，规范了职责权限，完善权力过程监督，化解廉政责任风险，加强电子监察平台建设和管理，促进行政权力依法规范公开运行;深化基层廉勤监督机制建设，继续向科室、事业单位、县区科技局等基层单位延伸，不断健全教育培训、监督检查、考核激励等机制，促进了监督作用发挥;扎实推进“三同”机制建设，结合党史学习教育，集中组织全体干部职工认真学习了我局出台的《关于印发〈监督与权力运行同步同轨同向实施意见〉等“x+x”制度的通知》文件等内容，同时根据干部职工岗位不同及时将各自的岗位职能职责发放其手中，要求所有干部职工牢记各自岗位职责、工作流程，切实把纸上死的制度自觉转变到所有干部职工行为规范上去。
三是深化廉政阳光科技创建。结合党史学习教育，开展了突出问题专项整治，严肃财经纪律，深化项目实施、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的问题。
二、工作打算
下步，我们将进一步抓好整改落实。对已整改到位的问题，做到长期坚持;对未整改到位的问题，积极制定整改方案，限期按时整改到位。着眼创新发展需要，持续深入推进作风建设。选好用活一批干部，培训培养一批干部，持续深入推进干部人才队伍建设。坚持从严治党治吏，从严抓好干部职工思想政治建设和党风廉政建设，引领党员干部敢担当、勇作为、守清廉，持续深入推进党的建设。
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇5
爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。任何一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。下面是众鑫文档网小编为您推荐市局党组书记在全市系统党风廉政建设半年工作会议上的精彩发言讲话。
同志们：
这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神，安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面，我代表市局党组讲四点意见。
一、切实认清形势，增强做好党风廉政建设的自觉性
近年来，系统上下认真贯彻全面从严治党要求，坚持把从严治政摆在突出工作位置，规范权力运行，加强作风建设，加大惩治腐败力度，有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求，把党风廉政建设贯穿工作全过程，全面落实“一岗双责”，压实主体责任，逐级签订责任状，一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”，开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理” 和基层“微腐败”专项整治活动，我们坚持即知即改、立行立改、边查边改， 推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到，当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足：有的地方主体责任落实不到位，执行党章党规党纪不够严格；一些科室（单位）和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决，缺乏担当精神，压力传导存在层层递减现象；一些科室（单位）和个人工作标准不高，作风疲沓，懒政怠政现象突出。所有这些都表明，党风廉政建设任重道远，必须引起高度重视，坚持问题导向，久久为功，下大力认真加以解决。
二、坚持标本兼治，全面夯实党风廉政建设基础
党风廉政建设既是重大政治任务，也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着，努力打造廉洁、高效的人民满意机关。
（一）把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任，把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实，“一把手”要管好班子、带好队伍，其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设，真正做到工作职责管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里，形成全面从严治党的强大合力。
（二）倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感，放开手脚大胆闯、大胆试，把手中的权力用好，把肩上的责任担好，善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清，把中央、省、市的政策搞清楚，认真研究谋划工作推进措施，有针对性的开展工作，切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题，就会前进一步；解决一个大问题，就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点，领导带头，专班推进，一个问题一个办法加以解决，久久为功，积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线，落实好“三个区分开来”，保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性，努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。
（三）全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念，恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设，完善部门权力清单，责任清单，真正做到“法无授权不可为，法定授权必须为”。
（四）驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上，必须紧盯不放，常抓不懈。要全面落实中央八项规定，以省人大联动监督评议为契机，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题，特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风，要坚决予以严肃查处，绝不姑息。
三、完善体制机制，全力推进各项工作落实
（一）深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容，切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题，坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义，祛除“中梗阻”，打通“经脉”。
（二）加强督查督办。今年，我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作，按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求，突出导向引办和领导带办，紧紧围绕省、市安排部署，对每项重点工作制定详细的督查事项清单，明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容，使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时，坚决执行跟踪推进和督促检查，对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报，确保任务高质量完成。
（三）完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》（已经编印在会议材料中），我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管 谁负责”、“谁牵头 谁协调”的原则，分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作，并指定专人做好相关记录备查。同时，市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》，目的都是推动工作落实。今后，市局还要继续根据工作开展情况，制定或修订相关工作制度、办法，切实推进各项工作落实到位。
（四）讲究工作方法。当前，大家普遍感到工作头绪多、任务重，有时忙的焦头烂额，但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式，既要细化责任到人，也要搞好协同配合，在这方面，科室负责人牵头协调作用很重要，既要学会十个指头弹钢琴，也要强化工作留痕意识，并形成习惯。同时，牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”，还要注意督导、调度和情况反馈。
四、全面从严治党，坚定不移落实“两个责任”
一要形成合力。牢记职责使命，把管党治党作为第一职责，列入一把手工程，严格落实全面从严治党主体责任，完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。
二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时，要注重层层传导压力，层层落实责任，确保把主体责任传导到基层单位，传导到每个岗位、每名工作人员，真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。
三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务，对于市委巡察反馈的意见问题，主动认领、建立台账，立行立改、迅速落实，坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手，强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时，针对市委巡察反馈的问题和意见，健全完善制度，建立长效机制，避免问题反弹。
四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节，抓好廉政风险防范，着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为，始终保持反腐倡廉高压态势，营造风清气正的良好干事环境。
五要接受监督。目前，全市各级监察委员会已组建成立，作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱，自觉维护监察法权威，自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，从严从紧要求自己，学会并习惯在监督下履行职责，在监督下行使权力，在监督下工作和生活，形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。
同志们，推进党风廉政建设，任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求，锐意进取、扎实工作，努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效，为新时代建设经济强市、美丽X做出新的更大贡献！
在全市党风廉政警示教育大会上讲话篇6
一年来，全市各级民政部门积极作为、久久为功，民政事业实现了新发展，有力服务了经济发展大局。下面是呢子范文网小编为您推荐在2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话发言。
同志们：
今天会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻考察调研X重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会战略部署，认真落实全省民政工作会议、市委经济工作会议精神；回顾总结2021年取得的成绩和存在的不足，认真分析新时代民政工作面临的形势任务，安排部署2022年工作，统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设工作，营造风清气正的政治生态，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献民政力量。
下面我讲三方面内容：
一、勠力同心，砥砺奋进，顺利实现了“十四五”良好开局
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统保民生、兜底线、战疫情、抗汛情，各项工作取得了新成绩。
（一）服务保障困难群众的能力不断增强。积极巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。制定了《X市民政局关于巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接的行动计划》，保持过渡期内政策稳定性，建立了分层分类的社会救助体系；稳步提高最低生活保障和特困救助供养标准。结合我市经济社会发展水平和财力状况，城乡低保标准分别提高了X元/人/月、X元/人/月，较上年分别提高了X%和X%；持续深化社会救助改革。健全临时救助备用金制度，发生紧急性突发事件可由乡镇（街道办）审批和发放，进一步提高临时救助水平和时效性。全年共救助城乡低保对象和特困人员X人，临时救助X人次，支出救助资金X亿元。
（二）养老服务体系进一步健全。稳步推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作。以市委办、市政府办出台了《关于促进全市居家社区机构养老服务协调发展的实施意见》，联合市财政局制定了《进一步支持社会力量投资建设运营养老服务设施资金补助办法》，制定了《2021年居家和社区养老服务改革试点工作行动计划》等政策文件，为构建X养老服务新格局积聚了新动能，新建X平米左右的城市社区养老服务设施X家，居家养老服务设施覆盖了X个社区，打造“为老服务一刻钟”示范型养老服务设施X家，培育发展社区为老服务组织X家，新建市区两级智慧养老信息平台X个；连续两年圆满完成了省政府民生实事建设任务。X年、2021年，我市承担了X家城镇社区养老幸福工程建设任务，我们高度摆位，制定了实施方案，市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现场指导协调，确保全部提前完成并投入运营，X家幸福工程项目均被省厅考核为优秀等次。
（三）基层社会治理创新成效明显。持续提升城乡社区治理能力。以市委办、市政府办出台了《关于进一步明确和规范基层群众性自治组织工作事项的通知》， 明确了“负面清单”、X项“履职清单”和X项“协助清单”，厘清了乡镇与村（居）民委员会的权责边界；开展省级示范创建和市级和美X示范村（社区）创建活动。培育了X个省级乡村治理服务示范社区和X个善治示范村典型，打造了X个市级“和美X”示范村（社区）特色品牌；圆满完成了村（社区）“两委”换届选举工作。抓实前期准备工作，开展了信访问题集中整治行动和软弱涣散村整治，组织召开了市县乡三级换届培训，覆盖业务骨干X余人。严把换届程序，加强督促指导，建立“日调度、周通报、月总结”制度、“一对一”包联指导机制，全覆盖督促指导包联县，换届完成进度位居全省第三。
（四）社会组织管理更加规范。进一步规范了执法监督流程。重新修订了《X市社会组织管理行政执法程序文书及裁量基准（试行）》，进一步梳理了执法流程、规范了格式文书、明确了处罚基准。在案件查处过程中，严格依照法定程序进行，重点环节经法制机构和法律顾问双重把关，受到民政部的充分肯定；开展了打击整治非法社会组织专项行动。联合市直X个单位印发实施方案，在省厅的全程指导和市公安局等部门密切配合下，依法取缔“X艺考联盟”，打响专项行动全省第一枪。2021年取缔非法社会组织X家、劝散X家、引导登记X家，专项行动取得明显成效；持续加大对社会组织违法违规行为的处罚力度。在X 年对X家社会组织进行行政处罚的基础上，2021年又对X家市本级社会组织给予行政处罚，对X家立案，对X家进行了约谈。
（五）区划地名管理持续优化。区划地名管理积极稳妥推进。撤并X个乡X个镇，新设立X个镇，乡级政区由X个调整为X个；组织实施了X临汾市级界线，介休灵石、榆社和顺、榆次太谷X条县级界线联检工作。乡级行政区划调整工作和市县两级行政区域界线联检工作在全省首家完成，分别于2021 年X月和X月以市政府行文上报省厅；区划地名档案规范化管理。全省首家建成了区划地名档案电子管理系统，全市X个县（区、市）第二次地名普查档案及市本级区划地名档案实现了数字化，并顺利通过省民政厅验收，进度全省名列前茅；开展了红色地名故事征集和X市红色地名录收集整理工作。全市共收集红色地名 X个，红色地名故事X篇，红色地名摄影作品X张，以烈士命名地名资料X个，汇编了《X市红色地名故事集》。
（六）专项社会事务管理规范化水平进一步提升。殡葬领域改革持续深化。编制完成了城市公益性公墓和乡（镇）村公益性公墓规划，和顺、灵石、寿阳、左权县殡仪馆已开工建设。在榆次、祁县等X个县确定了X个试点村，开展殡葬领域移风易俗改革，对高铁高速沿线散埋乱葬坟头墓碑进行了摸排整治；严格落实残疾人“两项补贴”政策。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现了“提标”和“跨省通办”，惠及全市困难残疾人X人，重度残疾人X人；开展流浪乞讨救助服务质量大提升行动和“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动。共救助流浪乞讨人员X人次，查明身份信息X名，办理落户安置X名；婚姻登记管理进一步规范。认真落实《民法典》离婚冷静期制度，开展婚姻家庭辅导、结婚登记颁证等服务，全面启用了新版婚姻登记信息系统。全年办理结婚登记X对，离婚登记X对。
（七）儿童福利和未成年人保护工作实现了提质转型。健全了未成年人保护体制机制。市县两级全部成立了由政府主要领导任组长的未保工作协调机制，各县（区、市）承担救助职能的事业单位加挂了未成年人救助保护中心牌子，全省首家实现了未成年人救助保护机构市县全覆盖；开展培训和政策宣讲活动。深入到各县（区、市）巡回开展了实务培训暨“政策宣讲进村（居）”活动，实现了儿童督导员、儿童主任培训宣讲全覆盖，有效提高了基层未成年人保护工作能力；强化儿童福利政策落实。孤儿、事实无人抚养儿童认定申请实现“跨省通办”，惠及X名孤儿、X名事实无人抚养儿童。将基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助，为X名符合“福彩圆梦·孤儿助学工程”条件的孤儿发放了X万元孤儿助学金。
（八）慈善事业实现了新发展。社工站建设实现了新突破。介休市先行先试，选取X个乡镇、X个街道和介休市社会工作指导服务中心作为试点站，将社工站建设所需经费列入市财政预算，投入资金X万元建成X个社工站，社工已进驻开展工作，顺利通过民政部督查，为我市社工事业发展探索出了新路子；福彩事业稳步发展。全年福利彩票销售额X万元，筹集福彩公益金X万元；在防汛救灾和灾后恢复重建工作中贡献了民政力量。汛情发生后，局党组及时召开会议安排部署，全系统总动员，第一时间发布了防汛救灾倡议书，多形式动员全市社会组织、志愿者积极投身防汛救灾和灾后恢复重建，在省厅的大力支持下，市民政局、市慈善总会接收省级及社会各界捐款X万余元，捐物价值X余万元，并按市减灾委要求及时拨付至受灾县市，在灾后重建工作中做出积极的民政贡献。
（九）把准政治方向，扎实履行好管党治党政治责任。把党的政治建设摆在首位。坚持“抓机关管系统带行业”，积极谋划打造了民政“X+X”党建品牌，以品牌成效推动了民生服务成效。充分发挥党组领导核心作用、机关党委指导监督作用、党支部的战斗堡垒作用，形成民政系统“一盘棋”，以实际行动做践行“两个维护”的表率。坚持党组、理论学习中心组“第一议题”学讲话、学新思想，局党组学习X次，中心组学习X次；深入学习贯彻党中央、省委市委决策部署，形成党中央、省市决策部署“回头看”工作机制；党组会议专题研究党建工作X次，机关党委研究X次，抓实基层党建安排部署和推进落实工作；细化党组及其班子成员落实全面从严治党主体责任清单和基层党组织工作任务；及时组织开展市直民政系统政治生态研判。扎实开展D史学习教育。聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕调整惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平四个方面，开展了“我为群众办实事”八大实践活动和“解忧暖心传党恩”活动，全市共走访慰问特殊困难群众X人次，实现乡镇（街道）全覆盖，发放慰问品及慰问金合计X元。组织开展了具有民政特色的X余项庆祝建党X周年活动；成立民政党员志愿者队伍，开展了X次志愿服务活动；党支部采取“十学联动”方式从百年D史中汲取智慧和奋进力量。加强党风廉政建设。召开全市民政工作暨党风廉政建设会议，做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核，班子成员和直属党组织书记层层签订责任书、不定期深入党支部联系点检查指导、定期廉政谈话和经常性提醒谈话传导责任压力，形成了层层落实全面从严治党主体责任的局面。加强廉政风险防控，召开了X次廉情分析会，组织干部职工查找风险点X个，开展廉政勤政承诺，更新干部职工廉政档案X份。防止“四风”反弹，开展了违规入股企业、公务接待自查自纠等专项整治；加强日常监督和节日期间“四风”检查。召开X次警示教育大会，组织学习中央省市纪委监委通报案例，观看警示教育片，发送廉洁过节短信，强化纪律作风建设，形成了风清气正的政治生态。
一年来，全市各级民政部门积极作为、久久为功，民政事业实现了新发展，有力服务了经济发展大局。这些成绩的取得，最根本的是市委、市政府的坚强领导、关心厚爱，更离不开全市民政系统干部职工的主动担当和埋头苦干。借此机会，我谨代表市民政局党组向全市广大民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：工作思路还不能完全适应新形势新任务的需要，有的工作标准不高，还满足于老经验老办法，按部就班；服务群众的能力和本领还有待进一步提高；有的工作亮点少、特色不明显，这些都需要我们在接下来的工作中找差距、补短板，进一步改进。
二、把握机遇，锚定目标，在加快建设全省全方位推动高质量发展先行区中作出新贡献
2022年党的二十大即将召开，是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年，民政事业高质量发展大有可为，也必有所为。春节前夕，亲临X考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作，持续改善民生，在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出：“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向，提出了要求。
2022年总体工作思路：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实考察调研X重要指示和对民政工作重要批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署，全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神，以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战，全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务，兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平，努力推动全市民政工作继续走在全省前列，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。
今年我们要重点做好以下九方面工作：
（一） 进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准，逐步缩小城乡和区域差距；加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案，加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测，对符合条件的对象及时给予救助帮扶；继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”，继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策，保持兜底保障政策的连续性稳定性；深入贯彻落实《X省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法，进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。
（二）深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机，申报成功的县（区、市）要按期完成城镇社区养老幸福工程项目，持续增加社区居家养老服务设施数量，发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务；以实施全省“X工程”及“X工程”为契机，切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式，稳步推进居家、社区、机构养老融合发展；推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网+养老”新格局，实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求；开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准，各县（区、市）对辖区养老机构进行等级评定，全面提升我市养老机构标准化管理水平。
（三）加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度，开展换届“回头看”，完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作；提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，开展村级组织规范化建设，推动基层纪检组织与村（居）务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动，促进社区减负增效。结合X实际，牵头编制《X市城乡社区服务体系建设规划》；开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设，继续创建“和美X”示范村（社区），选树表彰基层治理先进典型。
（四）推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管，加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度，持续规范行业协会商会收费行为；加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织，以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚，对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈，着力规范社会组织行为；规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制，进一步完善社会组织重大事项报告制度；发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作，更好服务全市经济社会发展。各县（区、市）要积极培育发展社区社会组织，提升基层社会治理效能和质量；提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准，以“党建领航工程”为抓手，切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。
（五）稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《X市行政区划图》和《X市城区图》的制作工作，编制X市区划简册。各县（区、市）也要抓紧制作行政区划图，完成乡级行政区划调整成果监测报告；强化行政区划界线管理工作。完成X吕梁界线联检，做好市级界桩管护工作，推进长治X界线界桩补装；完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线X条县级界线联检工作，在县级界线联检工作中，要加大督促指导力度；进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署，完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度，营造良好的地名使用氛围。
（六）持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设，榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区X个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续，今年必须开工建设，实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖；县级公益性骨灰堂（公墓）项目全部启动，同步推进乡村两级公益性骨灰堂（公墓）建设；大力开展殡葬领域移风易俗；落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准，并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排，应补尽补，应退则退；持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务，加强“互联网+救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动；加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设，规范使用新版婚姻登记信息系统，补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网+婚姻”服务，开通网络预约服务。
（七）构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责，加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系；推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村（居）活动，采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动，按照省厅部署落实好“聚光行动计划”；落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制，并及时足额发放补贴，开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为孤儿提供助医助学服务。
（八）促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇（街道）社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求，介休市继续建设X个社工站，同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成X个社工站，实现五个县的乡镇（街道）社工站全覆盖；加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构，争取每个县建有一家慈善组织，发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍，使其成为基层治理与服务的重要力量；着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际，深度挖掘传统游戏潜力，坚守安全销售意识，推广电脑彩票自助机业务，适时开展各类促销活动，扩大市场覆盖。
（九）着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设，开展法治宣传教育，科学立法、严格执法，进一步健全重大行政决策机制，全面推行行政执法“三项制度”，不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序，提升行政规范性文件制定质量；统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判，健全完善安全生产责任体系，构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任，督促各级民政服务机构精准落实防控措施，确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。
三、不断深化自我革命，进一步提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉
（一）坚持以政治建设为统领，把牢民政事业前进的正确方向。坚定政治立场。牢牢把握民政工作的政治属性，把讲政治贯穿工作始终，始终坚持党对民政工作的绝对领导，带头坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿到民政工作全过程、各方面，切实增强全面从严治党的责任感和使命感；增强政治意识。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实考察调研X以及对民政工作的重要指示批示精神，不折不扣落实中央和省委、市委关于民政工作的重大决策部署，巩固拓展D史学习教育成果，建立健全D史学习教育常态化、长效化制度机制，进一步提升民政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严守政治纪律和规矩。民政党员干部都要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到在法纪约束下用权、在制度笼子里办事、在规矩界限内作为，不违反政策搞变通，不违规操作越红线。
（二）坚持严的主基调不动摇，坚决扛起管党治党政治责任。严格落实主体责任。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会精神，认真梳理民政领域风险点，建立廉政风险防控长效机制。开展多种形式警示教育，经常“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防患于未然。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责，班子成员要履行好“一岗双责”，层层压实管党治党责任，把教育、管理、监督体现到党风廉政建设和反腐败斗争工作全过程；加大监督检查力度。全力支持派驻纪检监察组履行监督职责；民政部门内设纪检机构要充分发挥作用，做实日常监督、靠前监督、主动监督，精准运用“四种形态”，绷紧党纪高压线；抓好审计和巡察反馈问题的整改工作。民政部门承担着基本民生保障职能，直接面对和服务基层群众，任务艰巨、责任重大，是社会关注的焦点，特别是去年底，国家审计署和市委巡察组对我们开展了审计和巡察工作，我们要高度重视，不等不靠，迅速采取措施，认真抓好整改，整改工作要坚持市县联动，对能立即整改的要坚决整改到位，一时难以整改的要明确责任人和整改时限。同时，要举一反三，健全机制，确保取得实效。
（三）坚持作风建设不放松，在推进“清廉X”建设中彰显民政担当。持之以恒纠治“四风”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实，深化整治形式主义、官僚主义，全力解决群众反映的突出问题。持续整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题，开展低保、养老、殡葬等民政领域专项整治“回头看”，持续深化“我为群众办实事”活动，着力解决群众的“急难愁盼”问题，维护群众切身利益；狠抓工作落实。按照全省政府系统抓落实提高执行力推进会议要求，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，把狠抓落实作为工作的重中之重，深化工作统筹，进一步明确原则要求、方法路径，将为民理念融入到民政工作的方方面面，各业务科室要加大对重点工作的专项监督力度，推动各项工作落地见效；提升服务能力。引导民政干部多下基层，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，及时掌握群众在想什么、盼什么，真正把群众的愿望诉求当作努力方向，以深化民政党组织党建品牌为抓手，引领推动基层民政服务机构“窗口”建设，不断提升民政干部服务水平和能力。
（四）坚持能力建设不停息，打造实干担当民政干部队伍。严格干部选拔任用，把政治标准放在首位，坚持“凡提四必”，形成以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制，为想干事、能干事、干实事的干部搭建平台；积极开展教育培训。加强民政文化建设，强化教育培训力度，不断提升民政干部综合素质。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，自觉加强学习，提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力；激励干部队伍担当作为。树好民政典型、讲好民政故事，用身边人、身边事来教育激励民政干部。坚持严管与厚爱，使广大民政干部感受到组织的温暖，体会到组织的关怀，充分调动民政干部的工作积极性，着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。同志们，今年民政工作的目标重点已经明确，关键要以钉钉子的精神抓部署、抓落实。全市民政系统要提高站位，狠抓落实，细化贯彻举措、提高工作标准；要对标先进地区的发展态势，把握大局抓业务，形成步调一致、齐抓共管的工作合力，在实干担当中勇于争先进位；积极服务和融入全市改革发展大局，推动民政事业不断开创新局面，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
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