下面是小编为大家整理的下半年全面深化改革领导小组会议讲话(市城管局)【精选推荐】,供大家参考。
下半年全面深化改革领导小组会议讲话(市城管局)
下面,我重点就如何全面完成今年下半年各项改革任务,讲三个问题:
一、目前成效怎么样?
今年以来,全市各级城管机关在全力投入疫情防控、做好本职工作的同时,满怀人民至上的感情,以“模范生”的标准,把全面深化各项改革牢牢抓在手上,X大类X项重点改革任务不停滞、不减速,既展现了善作善成的韧劲,也取得了突出的成效。
聚焦构建现代城管模式,全面深化一体化改革,将其作为现代城管模式的重要架构谋划推进,全省深化改革座谈会上专门推广我市做法。积极推进“云上城管”建设,创造性地推进“大数据+网格化”闭环管控机制,为全市疫情防控提供了精准助力,得到了X书记的高度肯定。聚焦深度融入“最多跑一地”改革,X个县级城管机关单位全要素融入,上半年服务接待群众近X万人次,受理矛盾纠纷X万件,化解X万件、成功率达X%,成效十分明显。聚焦深入推进政府数字化转型,上半年考核评估位列市级单位第一名,领跑同时,“一窗通办”还得到X市长的表扬。聚焦公共场所服务大提升,强化目标集成、部门协同、整体推进,扎实X集成改革,全市X个试点也已全面铺开。特别是X分局在试点完成“一窗通办”等改造的基础上,率先在全市推广重点改造措施,为各市带了好头、立了标杆。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到改革推进中存在的问题:一是改革破题、创新制胜的勇气和魄力还需加强,具有标志性、引领性、支柱性的重大改革品牌还不多。二是从改革的整体性、系统性、协同性来看,顶层设计还不够,存在“碎片化”现象。三是一些“老大难”“硬骨头”问题亟待突破,特别是在专业人才招录培养以及数据共享开放、新业态监管合力等方面,力度还不大。
下步的改革,要认真贯彻落实好X书记的重要讲话精神,锚定构建现代城管模式这一主载体,更加突出利民为本、法治为基、整体智治、协同高效,以理念创新提升城管工作水平。更加突出数字赋能、改革破题、创新致胜,推动城管工作职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升,以手段创新提升工作效率。更加突出综合集成、迭代升级、久久为功,探索建立可分解、可量化、可监督、可考核的工作标准体系,以方法创新提升城管工作质量。更加突出系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励,全面深化重点领域改革,以机制创新提升工作能力。更加突出唯实惟先、善作善成,以团队文化创新提升工作层次,用担当实于奉献赢得实绩实效,形成人心思进、建功立业的生动局面。
要牵头相关部门,加强总结提炼、机制固化,尤其要总结推广好今天两个分局的创新做法。要进一步提升全市城管改革的紧迫性、整体性、协同性和系统性,防止墙内开花墙外香,全力打造更多具有X市城管辨识度的标志性改革成果,努力当好全省城管改革的“模范生” 当前隐藏内容免费查看
二、下步重点抓什么?
当前已经7月下旬,到年底还有不到6个月的时间,我们在对账盘点的基础上,要进一步找准发力点和关键处,坚持用数据说话,切实做到分层分类、精准施策。
一是进一步提高认识。我市是改革的先行地。要担负起自身使命,就必须强化“不改革就没有出路”“不改革就不可能走在前列”的意识,坚持“整体智治、唯实惟先”理念,把准改革发展方向。同时,改革不能坐而论道,要多下基层调研指导,拿出具体的抓手和务实的举措。
二是短板项目要迎头赶上。从总体上看,我们重点改革项目推进不平衡的现象仍然存在。比如,X集成改革,部分地区推进情况相对滞后、推进力度仍然不大,市局将定期对各地推进情况进行通报。之前对几个时间节点进行了明确:新标准要于X月底前出台;“X便民服务平台”项目确保于X月底完成开发任务、X月底前完成试点、年底前上线应用;改革进度落后的地区,要对照这个时间表,倒排计划、奋力追赶。比如,政务服务2.0建设,数据共享开放这个瓶颈问题,每次都讲但每次都还是作为问题提出来,虽然主责不在我们,但却影响我们的改革质效。针对这些短板项目,各单位要按照“一句话解决一个问题、一句话提出一项举措”的做法,“定人、定时、定标准”重点突破,决不允许成为“拖后腿”项目。
三是优势项目要走在前列。针对我们优势的改革项目,决不能仅仅满足于完成既定任务,要对标“模范生标准”放大格局,着眼全市乃至全省,进一步“跳高摘果”、扩大领先优势。今年全市X建设进展态势良好,我们还要纵观全国的兄弟城市,看看我们“智”的程度够不够高、“安”的效果够不够好,取长补短、更上一层楼。还比如,我们数字化转型改革考核评估成绩虽然领跑全市,但仍然存在政务服务网接入率低、办事指南抽查通过率低以及行政处罚事项没有完全接入等问题,排第一名既是荣誉、也是“易碎品”,我们不但要锁定这个排头兵的位置,还要比别的市级单位谋得更远、走得更快。总的来说,要牢固树立“逆水行舟、不进则退”的理念,努力在更大范围、更高层面上继续走在前列。
四是重点项目要打造样板。去年,我们的又专项获市政府改革创新奖。今年,我们要持续聚焦“最多跑一地”改革等重点项目,全力打造一批标志性重大改革成果。比如,“精密智控系统”建设,要坚持整体智治理念,按照“市局主建、基层应用”原则,注重将现有系统整合起来,打破数据壁垒,打造“杀手锏”,为基层提供支撑,更好地应对突发事件。对此,前期我们专门召开了一次调研会,已经有了整体的考虑方案,要尽快争取经费、建立专班、项目化推进,确保在年底前建成应用、取得实效。针对重点改革项目,我们既要集中精力、奋力攻坚,坚决破除各种阻力,又要绵绵用力、久久为功,锲而不舍地向前推进。
三、怎样才能抓好?
抓改革,X书记提出要记住“三个切忌”,一要切忌闭门造车,千万不能只在办公室里倒腾自己的那一套;二要切忌权力任性,千万不能一时头脑发热,犯“急躁症”;三要切忌骄傲自满,千万不能以为本单位的工作就是真的第一了。做到一针见血、切中要害。下步抓改革,重点突出3个方面:
一要坚持“整体智治”理念的引领作用。从目前情况看,我们通过物理整合、机制融合、部门联合等方式,在“整体”上的物理反应成效比较明显。但从“智治”的角度来看,化学反应还没有很好地发生。我们要坚持“整体”“智治”两条腿走路、“物理”“化学”两个反应同步进行,统筹抓好重大事项的谋划推进,推动一体化改革和“云上城管”大数据应用的“同频共振”。特别是在建设“精密智控系统”这个主干系统的过程中,不但要关注系统本身的集成应用问题,也要聚焦与政务一体化的高度契合,真正实现业务流、数据流、管理流的深度融合,夯实构建现代城管模式的最大根基。
二要坚持“一把手”抓改革的示范效应。今天的会议设置了“城管局长述改革”这一新的议程,既是浓厚相互学习借鉴的氛围,也是向各单位的“一把手”释放出信号:在事关改革的重要工作、重要节点上,“一把手”要有一副铁肩膀,能够挑起最重担子,勇于承受各种压力,决不能戴着帽子踱方步。要坚持“一把手”领衔重点改革项目制度,班子成员也要全员参与,逐项对标改革任务、对账盘点梳理,每半月督导点评、每月听取汇报,特别是对重要工作要亲自把关、关键环节要亲自协调、重大情况要亲自反馈,做到“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”。
三要坚持“唯实惟先”的鲜明导向。各级领导干部,在抓改革推进时就是要少点“文件味”、多穿“解放鞋”。要更加尊重地方特色和差异化发展,帮助各地把优势充分发挥出来,切实打通政策落地的中梗阻,让各项政策成为符合实际的好政策。要从老百姓最关切的事情入手去改革、去创新,多倾听群众的真实声音。要坚决向改革中的形式主义、官僚主义以及浮夸之风宣战,决不允许弄虚作假、投机取巧,搞数字游戏、文字政绩。同时,要加强跟踪问效,健全改革督察考评机制,把改革工作列入对各地各部门的目标责任制考核,特别是对那些纳入市委改革计划的重大项目,要加大督导推进力度,真正督出压力、督出作为、督出效果。