科学认识总体国家安全观的核心要义4篇科学认识总体国家安全观的核心要义 准确把握总体国家安全观的科学内涵 国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。今年4月15日,是我国第七个全民国家安全教育日下面是小编为大家整理的科学认识总体国家安全观的核心要义4篇,供大家参考。
篇一:科学认识总体国家安全观的核心要义
把握总体国家安全观的科学内涵国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。今年 4 月 15 日,是我国第七个全民国家安全教育日。我们要从总体国家安全观提出的时代背景,以及总体国家安全的基本特征、发展演进、丰富内容等方面进一步学习总体国家安全观,把总体国家安全观学深悟透,并贯彻落实到各项国家安全工作中。
首先,要正确把握总体国家安全观的时代背景。总体国家安全观的提出,既有国家安全研究的长期理论准备,也有时代背景下的历史必然性。总体国家安全观的提出,既是我国发展与安全关系发生重要变化的必然要求,也是国家安全从政治军事等传统领域扩展到科技文化等非传统领域的现实反映。
国家事务千头万绪,归结起来就是两件,即安全和发展。近代以来,中华民族内忧外患不断,生死存亡的安全问题紧迫严峻,因而无论是在清朝末年、民国时期,还是在新中国成立初期,客观情况一直是安全重于发展,政府决策时通常也优先从安全的角度加以考量。毛泽东同志关于要准备打仗的思想,就是一种“安全优先于发展”的国家大战略。改革开放后,邓小平同志关于以经济建设为中心、发展是硬道理的理论,是“发展优先于安全”的国家大战略,是对冷战结束、国际关系缓和、和平与发展成为
时代主题这一客观实际的反映,也是统筹安全与发展关系的一种时代选择。
当前,随着国际关系和国际安全形势的深刻变化,安全与发展的客观关系也发生了变化,从而要求在国家大战略即安全与发展关系上作出新的调整。正是这样一种迫切的时代需要,使中央开始重新思考和调整安全与发展的关系,开始逐渐实行一种安全与发展并重的国家大战略。中央国家安全委员会的成立、总体国家安全观的提出、国家安全系列法律的实施、国家安全学学科的诞生,反映的正是安全与发展同样突出的新形势,体现的是把安全与发展置于同等重要地位的新战略。
其次,要准确认识总体国家安全观的“总体性”。在数千年人类文明史上,政治安全特别是政权安全在国家安全中一直处于最突出的地位。同时,专制统治权的获得与维护都倚重军事武装力量,伴随大规模战争或武力较量,从而使军事问题格外受到重视,也使得原本作为争夺政治权力之强力手段的军事力量转化为一种安全主体,国家安全也由此无形中被简化为政治安全和军事安全。从古到今的各种传统国家安全观,只把政治、军事、领土、主权等方面的安全看作国家安全,有意无意地把文化、科技、生态、信息等方面的安全排除在国家安全之外。
与此不同,总体国家安全观强调“既重视传统安全也重视非传统安全”,强调“国家安全涵盖领域十分广泛”,从而把国家
的各方面安全问题,包括交通、消防、危险化学品等领域的安全问题,都统合到了国家安全之中,使国家安全成为一个与国家发展相对应的大安全概念。习近平总书记强调的“坚持系统思维,构建大安全格局”,明确和深化了总体国家安全观内含的系统思维以及大安全概念、大安全格局。这种系统思维下的“国家安全”,是构成国家安全所有要素的安全,指向的是国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级的安全。由此,国家安全概念彻底摆脱了以往统治阶级和传统安全观的扭曲和偏见,回归其总体性的本来面貌,成为一个真正的科学概念。
再次,要深刻理解总体国家安全观的人民性。2014 年首次提出总体国家安全观时,习近平总书记就将“人民安全”置于包括政治安全在内的所有国家安全要素的首位,强调国家安全工作要“以人民安全为宗旨”,要“一切为了人民、一切依靠人民”。总体国家安全观的内容非常丰富,但只有“以人民安全为宗旨”的国家安全核心价值观,才是总体国家安全观的第一要义,是研究总体国家安全观时需要首先把握的重要内容和特征。
在国家诞生后数千年的人类文明史上,统治者把国家安全神圣化,神圣为上层的安全、庙堂的安全、统治者自己的安全,而且只有作为“肉食者”的上层才有国家安全的话语权。与此不同,在“以人民安全为宗旨”的总体国家安全理论体系中,神圣的国家安全得以世俗化、平民化、人民化,使高高在上的国家安全回
到普通人的生活中,回归为每一个普通公民的生活安全,并使每一个公民都有不可剥夺的国家安全话语权。
这种以人民安全、人民利益、人民安居乐业为最高价值取向的“人民安全观”,是马克思主义群众史观和中国共产党群众路线在国家安全领域的鲜明呈现,是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨在国家安全领域的深入贯彻,是习近平新时代中国特色社会主义思想“以人民为中心”发展理念的具体落实,也是《中华人民共和国宪法》“一切权力属于人民”根本性制度在国家安全领域的生动体现。
(作者:刘跃进,系国际关系学院国家安全学院教授)
(2022 年)
篇二:科学认识总体国家安全观的核心要义
习贯彻党的十八届三中全会精神 党 政 干 部 论 坛 的重心开始从传统的政治军事安全转移到‘ E传统安 全"’领域 , 安全主体也出现多元化, 人的安全的重要性 逐步为人们所认识。对 “人的安全” 的关注反映了国际社会的普遍利 益诉求。我们党和政府对人的安全问题的关注也不 断提高, 维护人的安全 日益成为我国国家安全观的重 要着眼点。
科学发展观的核心就是“以人为 最为重要的就是人的生存安全问题。胡锦涛在中共 中央政治局第三十次集体学习时指出,‘1 人的生命是 最宝贵的。我国是社会主义国家, 我们的发展不能以 牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价 ,
更不能以牺牲人的生命为代价” 开中央国家安全委员会第一次会议时也强调 , 总体国 家安全观要以人民安全为宗旨, 贯彻落实总体国家安 全观, 必须 “既重视国土安全 , 又重视国民安全 , 坚持 以民为本 、 以人为本, 坚持国家安全一切为了人民、 一 切依靠人民, 真正夯实国家安全的群众基础” 。
国家安全与国民安全的关系是一致和互补的, 国 家安全是国民安全的基本条件 , 国民安全是国家安全 最根本的目的。国家安全的 目的是维护国家的生存 与发展, 但就其最根本意义而言 , 则是为生活于其中 的国民服务的。
在传统安全领域 , 国家的主权和领土 安全仍然是第一位的。
而在非传统安全领域 , 国家成 为维护安全的主要手段。要弄清国家安全与个人安 全的不同领域和地位 , 从而使人民群众在传统安全领 域中为国家长治久安勇于献身 , 使民族国家在非传统 安全领域为人民群众作好服务n
。
三、 传统安全与非传统安全整合 传统安全主要包括政治安全和军事安全, 主要保 护国家主权独立和领土完整。非传统安全是指除军 事 、 政治因素以外其他的对主权国家和人类整体生存 与发展构成威胁的因素。
随着同际战略格局的变化和我国综合 围力的不 断提升, 我国安全战略的重心开始由维护生存利益转 向维护发展利益。但是 , 我们必须清醒地认识到 , 新 形势下, 我国传统安全形势仍然面临着诸多挑战, 对 此必须保持高度警惕和防范。一是 中国周边安全环 境 日趋复杂 , 领土、 领海争端威胁国家主权安全。中 国的 “大周边” 地区几乎集中了当今世界主要的热点 问题 :
美国战略重心东移、 加强在亚太的军事存在; 中 日钓鱼岛主权争端和东海权益争端 ; 中国与菲律宾、
越南等东南亚国家的南沙群岛主权争端和南海权益 争端 、 朝鲜半岛问题等等。
二是民族分裂势力影响国 家主权安全。“台独” 、 ‘疆 独” 、 “藏独” 等少数分裂主 义势力和它们背后外部纵容者的存在 , 仍将在未来很 长一段时问内对我国的主权安全构成现实威胁。三 ’ , 其中,
。习近平在主持召 圜
是 中国的政治体制与社会发展模式面临着西方颠覆 渗透的长期挑战。‘社会主义和资本主义是两种根本 对立的社会制度 , 西方敌对势力亡我之心不死 , 加紧 对我国实施西化 、 分化的政治战略 , 企图用他们那一 套政治模式和价值观来改造我们” 。
除了传统的安全问题外 , 非传统安全威胁也已打 开了国家安全的大门, 如经济和金融安全问题 、 信息 安全问题 、 文化安全问题、 恐怖主义问题 、 民族问题 、
宗教问题、 能源问题 、 腐败问题 、 失业问题 、 环境问题 、
生态失衡以及 自然灾害等 , 都在不同程度地影响和威 胁我国的国家安全与社会稳定。
以能源安全为例, 中 国的能源依存度 自2002年以来就超出了国际规定的 50%警戒线。2011年,中国累计进 口原油约 2. 54 亿 吨, 石油对外依存度达到 56. 5%。预计到 2020 年 , 我 国石油需求量将超过 5亿吨, 对外依存度将达到 70% 左右。而我国最重要的海外能源供应地——海湾地 区和非洲地区安全局势动荡; 同时, 我国海外能源进 口 90%依赖海上运输 , 运输通道单一 , 80%以上原油 进 口通过马六 甲海峡 ,对于印度洋航线和马六甲海 峡 , 我们缺乏有效的军事保障 。
毫无疑问, 能源安全 已成为制约中国经济持续健康发展的关键因素, 我们 必须从国家整体战略的高度去思考这个问题 。新形 势下 , 各种非传统安全问题还将会进一步凸现出来 ,
国家安全面临的威胁将越来越复杂化和多元化。
非传统安全与传统安全不能截然分开。非传统 安全问题不是凭空产生的, 其中大部分在很大程度上 是来 自深远传统的遗留和扩展 , 并体现出比传统安全 更强的社会性 、 跨国性和全球性。
对传统安全及其历 史条件挖掘得越深入 , 对非传统安全及其带来的新问 题才能看得更准确 、 更长远“ 。传统安全与非传统安 全相互交织 、 相互作用的现实迫使我们必须辩证地处 理好各类安全之间的关系, 在继续重视传统安全问题 的同时 , 也要重视把非传统安全问题纳人国家安全战 略视野, 并对传统安全问题和非传统安全问题涉及的 方方面面进行综合思考 、 系统研究, 突出国家安全的 综合性和整体性。
四、 发展与安全 辩证统一 发展是安全的基础 ,没有发展就没有安全。当 然 , 发展并不能解决所有安全问题 , 有时甚至还会带 来新的麻烦。这就要求我们要注意到发展与安全辩 证关系的另一面 :
安全是发展的条件。
国家安全不仅 为国家生存提供最基本的保障, 而且也是国家发展的 前提条件。安全的丧失,必然使国家发展成为不可 能 , 甚至直接威胁国家的生存。
在中国经济保持高速 发展的当下 , 我们更应该重视处理好发展与安全的关 系
2014 年第 7 期 学习贯彻 党的十八届三 中全会精神 改革开放以来 , 我们抓住历史机遇发展 自己, 国 家实力有了显著提升, 同时我们也发现 , “中国越来越 处在矛盾焦点的位置上 ,处在国际斗争的前沿和中 心, 我们的回旋余地和战略主动性都由于成为世界主 角而受到了很大的限制。这是进入新世纪后我 国安 全环境与过去的一个最大的不同” ⋯
。当前, 我 国正 处于从地区性大国迈向全球性大国, 进而迈向全球性 强国的征程中, 国家战略利益在迅速向全球拓展, 国 际社会对中国的关注乃至渗透愈加深入, 加上国内全 面转型亦在加速, 国内和国际因素的互动增强 , 我国 国家安全利益的维护受到越来越多的制约和挑战。
国家安全环境更趋复杂 、 国家利益不断拓展和维护国 家利益的能力相对薄弱构成了中国国家安全的结构 性矛盾 , 其脆弱性和敏感性将进一步显现 [1 2 ]0 所以,
在我们关注发展问题的同时, 也要重视安全问题 , 发 展是安全的基础, 安全是发展的条件, 发展与安全要 辩证统一。
五、 在推动共同安全中谋求自身安全 所谓安全, 就是客观上不存在外来威胁的状态 ,
主观上不存在担心外来威胁的恐惧。
安全 , 是每个主 权国家永恒追求的基本 目标。然而, 作为一种理念 ,
在不同的时代背景下 , 人们对它的内涵却有着迥然不 同的理解。
长期以来 , 以现实主义为代表的传统安全观一直 在国际关系领域 占据主导地位, 现实主义认为国家的 最终 目的是最大限度地谋求权力或安全的最大化 , 各 国主要依靠 自身的力量根据“ 自助” 的原理 , 独 自追求 本国的安全 , 他国则被视作不安全的现实因素或潜在 威胁。
这实际上就把国家间的关系简单地归结为 “零 和”关系, 认为竞争者之间不存在共同利益 , 一个竞争 者之所得必然是其他竞争者之所失。
因此 , 竞争者之 间的关系必然是你死我活的对抗关系, 军事手段便被 认为是获得安全和利益的最佳途径。
冷战结束后 , 伴随着全球化时代的到来, 国家之 间不仅由于利益的 日益紧密联结而使相互依存度不 断加深 , 而且在面临诸多如环境恶化、 生态危机 、 贫 困、 疾病等全球性问题时, 人们发现往往不是一 国或 几个国家就可以解决的, 唯有国际社会通过合作与协 商而不是单边与对抗才可能共同应对。这些都提醒 着人们 , 人类的利益紧密地联系在一起 , 国家安全并 不是一个国家的单方面安全 , 一国的安全在某种程度 上依赖于他国, 安全必须建立在共同生存和发展的基 础上。没有一个 国家可 以在牺牲他国利益的情况下 增强自己的安全感 , 唯有全人类的共同安全才是真正 的安全 。
可以说 , 全球化背景下的国家安全政策具有深深 的两重性 :
国家之间的关系是 “非零和” 关系, 国家的 部分利益是与他国利益相互依存的共同利益, 只有 在遵守共同的游戏规则 、开展国际合作 中才能够得 到 ; 而另一部分利益仍然是 国家所独有的, 是不能同 他人分享的, 而且这一部分利益往往同他国的利益是 对立的、 相互竞争和相互抵触的, 仍然需要在主权国 家之间开展必要的国际斗争来加以防范和维护 。
正 像习近平在主持中共中央政治局第j 次集体学习时 强调的那样, “我们要坚持走和平发展道路, 但决不能 放弃我们的正当权益 , 决不能牺牲国家的核心利益。
任何其他国家不要指望我们会拿 自己的核6,N 益作 交易, 不要指望我们会吞下损害我国主权 、 安全 、 发展 利益的苦果。中国走和平发展道路, 其他国家也都要 走和平发展道路 , 只有各 国都走和平发展道路, 各国 才能共同发展, 国与国才能和平相处。
”安全在全球化 条件下的双重性特征 ,增加了国际战略选择 的复杂 性 , 我们必须更加善于把握合作与斗争的平衡术, 在 推动共同安全中谋求 自身安全 , 既重视 自身安全 , 又 重视共同安全, 打造命运共同体, 推动各方朝着互利 互惠、 共同安全的目标相向而行。唯有如此 , 中国才 可以在与世界的良性互动、 互利共赢中开拓前进, 为 全人类的发展进步做出更大贡献。
[ 参考文献 ] [1][6] 《 坚持总体国家安全观 走 中国特色国家安 全道路》 , 《 人民日报))2014 年 4 月 16 日。
[2]《 中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定》 , 人民出版社 20l3 年版 , 第 82 页。
[3]杨毅:
《 战略机遇期的中国国家安全》 , 《 教学与 研究))2006年第 4 期。
[4]【 7]李承:
《 大国策一 通向大国之路的中国国家安 全战略》 , 华文出版社 2009 年版, 第 16. 20、 65 页。
[5]郭秀清:
《 我国国家安全观的重要转变》 , 《 理论 探索))2011年第 5 页。
[8X 树立和落实科学发展观理论学习读本》 , 解放 军出版社 2006年版, 第 77 页。
[9]国际关系学院国际战略与安全研究中心:
( 2012 年 中国国家安全概览》 , 时事 出版社 2013 年版, 第 333 页 。
[1o]唐永胜:
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[11][13] 江凌飞:
《 关于国家安全战略选择的若干 问题》 , 《 世界经济与政治))2002 年第 11期。
[12] 肖唏:
《 加强中国国家安全战略的思考》 , 《 理 论视野))2011年第 6期。
( 作者单位 武警政治学院 ) 一( 责任编辑 张娅 ) I n
篇三:科学认识总体国家安全观的核心要义
理解和把握总体国家安全观坚持总体国家安全观 , 统筹发展和安全 , 增强忧患意识 , 做到居安思危 , 是我们党治国理政的一个重大原则 。—— 十九大报告
本讲内容一、坚持总体国家安全观的逻辑必然性二、总体国家安全观的战略体系与思维方法三、总体国家安全观视域中的意识形态安全四、新时代总体国家安全观的现实意义二、总体国家安全观的内涵
保 证 国 家 安 全 是 头 等 大 事一、坚持总体国家安全观的逻辑必然性
进入新时代,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,各方面风险可能不断积累甚至集中显露,国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂, 维护国家安全的任务更加繁重艰巨。
一、国家安全是安邦定国重要基石习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 第二十三讲总体国家安全观以一系列紧密联系 、 相互贯通的基本观点 , 科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题 , 标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度 。
1. 坚持总体国家安全观,适应了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求
在新的历史起点上,必须时刻准备应对各种风险考验,必须进行 伟大斗争、建设 伟大工程、推进 伟大事业、实现 伟大梦想。
坚持总体国家安全观 , 归根到底是为了更好维护我国发展的历史机遇期 , 确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞或打断 。
2. 坚持总体国家安全观,回应了人民对国家安全的新期待
人民希望国家更加强大 , 更有力地维护国家统一和民族团结人民希望党和政府更加主动作为 , 更有效地保护生命财产安全人民希望着力解决空气 、 水 、 土壤污染以及农产品 、 食品药品安全等突出问题
国家安全工作,归根结底是保障人民利益,为群众安居乐业提供坚强保障。有了安全感,获得感才有保障,幸福感才会持久。
3. 坚持总体国家安全观,顺应了世界发展变化的新趋势和平与发展仍是时代主题 , 世界多极化 、经济全球化 、 社会信息化 、 文化多样化深入发展 , 和平发展大势不可逆转 。
贫富分化 恐怖主义 传染疾病 大气污染世界面临的不稳定性不确定性突出,人类面临许多共同挑战只有坚持共同 、 综合 、 合作 、 可持续的新安全观 , 同心协力应对各种问题 , 才能实现共享正义尊严 、 共享发展成果 、 共享安全保障 。
一 个 国 家 选 择 什 么 样 的 国 家 安 全 战 略 ,决 定 了 这 个 国 家 生 存 、 发 展 与 兴 盛 之 路二、 总体国家安全观的内涵
2013年11月12日党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会。2014 年月15日习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上 首次提出“总体国家安全观”。2015年7月1日十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》,第十四条规定:每年的4月15日为全民国家安全教育日。
总体国家安全观是指坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
增强忧患意识,做到居安思危,是我们党在不懈奋斗中总结出的历史经验和治国理政的重要原则,同时也是马克思主义政党区别于其他政党的显著特征。坚持底线思维是增强忧患意识的根本要求和集中体现。国家安全是守底线,守的是不发生系统性风险的底线,守的是党和国家事业的最后一道防线。
要坚决维护好核心利益。1. 坚持底线思维,增强忧患意识
习近平指出:“人民安全是国家安全的 宗旨,政治安全是国家安全的 根本,国家利益至上是国家安全的 准则。”人民是维护国家安全的不竭动力和根本归宿,偏离了人民的中心地位,离开了人民的坚强支持,国家安全就是无源之水、无本之木。政治安全的核心是政权安全和制度安全,最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。以国家利益至上为准则,就是把国家利益作为制定国家安全战略的出发点,更坚决更有效地维护好国家利益尤其是核心利益。2. 坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一
发展是第一要务,国家安全头等大事,两者已经融为一体,是伟大事业的一体两面。一方面, 发展是安全的基础,发展是硬道理,不发展就是最大的不安全;另一方面, 安全是发展的条件,安全也是硬道理,是国家繁荣发展、民族兴旺发达的前提保障。3. 坚持统筹发展和安全两件大事
发展是第一要务,国家安全头等大事,两者已经融为一体,是伟大事业的一体两面。一方面, 发展是安全的基础,发展是硬道理,不发展就是最大的不安全;另一方面, 安全是发展的条件,安全也是硬道理,是国家繁荣发展、民族兴旺发达的前提保障。4.坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观
社会在矛盾运动中前进,有矛盾就会有斗争。进入新时代,我们面临的矛盾更加复杂,我们要开展的斗争更加艰巨。在经济全球化时代,像新冠肺炎疫情这样的重大突发事件不会是最后一次, 各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验5.坚持伟大斗争,防范化解重大风险
一 个 国 家 选 择 什 么 样 的 国 家 安 全 战 略 ,决 定 了 这 个 国 家 生 存 、 发 展 与 兴 盛 之 路三、 总体国家安全观的战略体系与思维方法
1. 总体国家安全观体系中三个重要理念 始终把人民安全放在第一位,回应人民对国家安全的新期待。 始终统筹发展和安全两件大事,适应国家发展变化的新要求。 始终统筹国内和国际两个大局,顺应世界发展变化的新趋势。
始终把人民安全放在第一位,回应人民对国家安全的新期待。坚持以人民为中心,维护人民根本利益,保障人民当家作主各项权利,保障人民生命财产安全和其他合法权益,为人民创造良好生存发展条件和安定生产生活环境。2014年1月26日,习近平来到内蒙古边防某团三角山哨所。
坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇,把制度安全、政权安全放在首要位置,为国家安全提供根本政治保证。始终统筹发展和安全两件大事,适应国家发展变化的新要求。
新时代国家安全,既要解决好大国发展进程中面临的安全共性问题,更要处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题。始终统筹国内和国际两个大局,顺应世界发展变化的新趋势。
2. 总体国家安全观内涵中的五大要素 以人民安全为宗旨,揭示出以人的安全为本质追求的“价值安全”。 以政治安全为根本,揭示出政治导向型的“体制安全”。 以经济安全为基础,揭示出条件与可能的“状态安全”。 以军事、文化、社会安全为保障,揭示出关系交互与动力关联的“结构安全”。
3. 总体国家安全观结构中的五对关系 既重视外部安全,又重视内部安全 既重视国土安全,又重视国民安全 既重视传统安全,又重视非传统安全 既重视发展问题,又重视安全问题 既重视自身安全,又重视共同安全
对内求发展、求变革、求稳定,建设平安中国;对外求和平、求合作、求共赢,维护世界和平与发展。既重视外部安全,又重视内部安全
坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础。既重视国土安全,又重视国民安 全
构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全等于一体的国家安全体系。既重视传统安全,又重视非传统安全
新时代国家安全,既要解决好大国发展进程中面临的安全共性问题,更要处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题。既重视发展问题,又重视安全问题
构建人类命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。既重视自身安全,又重视共同安全
维 护 重 点 领 域 国 家 安 全 是 主 阵 地 、 主 战 场四、 总体国家安全观视域中的意识形态安全
实现国家利益的重要手段维护国家安全的重要屏障意识形态安全
1. 双重挑战:当前我国意识形态安全风险意识形态安全外部挑战:西方意识形态渗透内部挑战:来自非主流意识形态的压力多元化挑战世俗化挑战新自由主义神话西方自由民主观念和模式“人权高于主权”的文化霸权战略
全认知-解释系统价值-信仰系统决策-操作系统准确把握国家意识形态安全形势,在总体国家安全观的理论高度探讨关于意识形态安全的一系列理论议题;在把握当前我国意识形态面临的内外部风险的前提下,有针对性地制定国家意识形态安全战略,维护主流意识形态的领导权和主导权,为总体国家安全构筑思想防线。2. 如何维护意识形态安全
践 行 总 体 国 家 安 全 观 , 是 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 坚 强 保 障 。五、新时代总体国家安全观的现实意义
总体国家安全观是新时代党中央对我国面临的各种安全问题和安全挑战的系统回应,是马克思主义中国化于安全领域的集中体现,标志着党和国家对国家安全命题的理论认识提升到了新的高度。在习近平新时代中国特色社会主义思想和实践背景下具有重大现实意义。
1. 体现了“一个中心”的时代宗旨 一个中心即以人民为中心。总体国家安全观的目的归宿最终同一于以人民为中心的时代引领。 将人民安全放在国家安全体系的首要位置,彰显了中国共产党以人民为中心的执政理念。
2. 捍卫了“两个理念”的时代目标 两个理念即国内实现中华民族伟大复兴,国际构建人类命运共同体之理念。 习近平总书记将重视内部安全和外部安全相统一置于“五对关系”之首,体现了捍卫两个理念的时代目标的决心和意志,蕴含整体、联系、协调的丰富哲学思维。
3. 反映了“三层价值”的时代脉搏 三层价值即社会主义核心价值观中的国家、社会、公民价值引领。 意识形态安全链是总体国家安全观的隐性构成,其显性输出就是社会主义核心价值观的三层价值引领。 三层价值是国家安全理论大众化、时代化的丰富蕴含,是维护国家安全特别是意识形态安全的掷地体现。
4. 弘扬了“四个伟大”的时代愿景 四个伟大即伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。 四个伟大视阈下总体国家安全观贯穿始终,是新时代中国特色社会主义取得最终胜利的安全宝剑。 总体国家安全观是伟大时代愿景的生动写照,亦是实现四个伟大的强大思想武器。
5. 维护了“五位一体”的时代布局 五位一体即经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设为相辅相成、内在统一的有机整体。 总体国家安全观体现于五位一体总体布局的各环节,统一于五位一体总体布局之归宿:“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现,是合规律性与目的性的内在统一。
小结党的十八大以来,习近平总书记创造性提出总体国家安全观的系统思想,成为维护国家安全的行动纲领和科学指南。总体国家安全观以一系列紧密联系、相互贯通的基本观点,科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题,标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。我们要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。
参考文献[1]中共中央党史和文献研究院.习近平关于总体国家安全观论述摘编[G].中央文献出版社,2018.[2]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].学习出版社,2018.[3]孙东方.习近平总体国家安全观核心要义与实践要求[J].理论视野,2019(12).[4]李营辉,毕颖.新时代总体国家安全观的理论逻辑与现实意蕴[J].人民论坛·学术前沿, 2018(17).
欢 欢 迎 迎 关 关 注
篇四:科学认识总体国家安全观的核心要义
体国家安全观学习纲要》 ——重点内容学习解读—— 前言:根据党中央统一部署,为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于总体国家安全观重要论述不断引向深入,中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写了《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)。这是党的思想理论建设的一件大事,为学习贯彻总体国家安全观提供了权威辅助读物,恰逢其时、正合所需。我们要增强学习《纲要》、宣传《纲要》、阐释《纲要》的自觉性和坚定性,切实将《纲要》的学习领会转化为践行总体国家安全观的内驱力。我们要增强学习《纲要》、宣传《纲要》、阐释《纲要》的自觉性和坚定性,切实将《纲要》的学习领会转化为践行总体国家安全观的内驱力。我们要以此为契机,在广大党员干部群众中掀起学习宣传贯彻总体国家安全观的热潮,凝聚起攻坚克难、砥砺前行的强大力量,筑牢全面建设社会主义现代化国家的安全屏障。
第一、《纲要》出版发行的重大意义 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势,从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,创造性提出了总体国家安全观。总体国家安全观内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,系统回答了中国特色社会主义进入新时代,如何既解决好大国发展进程中面临的共性
安全问题,同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题,是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶,是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。
《纲要》全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家安全方面的原创性贡献。习近平总书记围绕总体国家安全观发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深邃,把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界,是指导新时代国家安全工作的强大思想武器,对于新时代坚持总体国家安全观,坚定不移走中国特色国家安全道路,完善国家安全体制机制,加强国家安全能力建设,有效维护国家安全,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
第二、《纲要》的编写主要特点 《纲要》坚持忠实于习近平总书记原著原文原理原义,原汁原味呈现习近平总书记的重大理论观点、重大战略部署,抓住“经典”、“金句”,彰显习近平总书记深邃的政治智慧、高超的斗争艺术、杰出的领导才能、平实的话语风格。
《纲要》内容丰富、结构严整,忠实原文原著、文风生动朴实,是广大干部群众学习贯彻总体国家安全观的重要权威辅助读物。
第三、《纲要》的主要内容 《纲要》共 11 章、44 目、112 条,7 万字。《纲要》系统阐释总体国
家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求,对牢固树立总体国家安全观在国家安全工作中的指导地位,发挥在认识上统一思想、凝聚共识,在行动上增强自信、激励实干的作用,意义重大。
1、《纲要》紧扣“总体”,以“十个坚持”为基础谋篇布局 总体国家安全观的核心要义,集中体现为习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话中提出的“十个坚持”。即坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持中国特色国家安全道路,坚持以人民安全为宗旨,坚持统筹发展和安全,坚持把政治安全放在首要位置,坚持统筹推进各领域安全,坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置,坚持推进国际共同安全,坚持推进国家安全体系和能力现代化,坚持加强国家安全干部队伍建设。
《纲要》紧扣“总体”这个关键,以“十个坚持”为基础谋篇布局,全面系统梳理习近平总书记关于国家安全的一系列重要论述,从政治、经济、文化、社会、生态、军事、科技等各个领域全面展开,充分展现了总体国家安全观的科学体系、丰富内涵。
2、《纲要》系统梳理了总体国家安全观的理论品格 总体国家安全观秉承马克思主义国家安全理论本色,坚守为人民谋安全的信念,承载为中华民族伟大复兴护航的使命,饱含对人类前途命运的睿智思考,展现了以习近平同志为主要代表的新时代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。
坚定的人民立场。《纲要》紧紧围绕保障人民生命安全、解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题,系统梳理了新时代人民安全理念和实践,鲜明体现出习近平总书记深厚真挚的人民情怀。
顽强的斗争精神。《纲要》系统梳理了新时代国家安全斗争的方向、原则、策略,鲜明体现出习近平总书记强烈的历史担当和卓绝的斗争艺术。
深沉的忧患意识。《纲要》系统梳理了新时代防范化解风险的原则、理念、方法等,鲜明体现出习近平总书记清醒的底线思维和历史主动精神。
卓越的战略思维。《纲要》系统梳理了新时代国家安全战略思想和实践,反映了以解决突出问题实现战略突破、带动全局工作的成功经验做法,鲜明体现出习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧。
勇于创新的精神。《纲要》系统梳理了新时代国家安全创新理念和实践,鲜明体现出习近平总书记非凡的理论勇气和敢为天下先的开拓精神。
宏阔的世界眼光。《纲要》系统梳理了新时代中国和平发展道路,鲜明体现出习近平总书记作为大党大国领袖恢宏的世界胸怀和坚定的大国担当。
第四、《纲要》学习贯彻的具体要求 在当代中国,坚持和发展总体国家安全观,就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论,就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。《纲要》是用总体国家安全观这一重大原创理论武装全党、推动工作,指导新时代国家安全实践的最新教材。中央宣传部和中央国安办发出通知,要求各级党委(党组)把《纲要》纳入学习计划,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为坚决维护国家主权、安全、发展利益的生动实践。
一是坚定不移强化理论武装。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出“关键少数”,开展生动深刻、入脑入心的教育培训,让各级领导干部更加坚定推动发展和安全深度融合,更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要坚持集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合,创新内容、方式和载体,引导广大人民群众认真学习贯彻总体国家安全观,提高全民国家安全意识,筑牢维护国家安全的钢铁长城。
二是坚定不移防范化解国家安全风险。要把防范化解影响我国现代化进程的各种风险摆在突出位置,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要完善风险防控制度机制,强化统筹协调,压实各方责任,做好要素保障,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
三是坚定不移落实党中央战略部署。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,并列专章作出战略部署。继 2018 年出台《党委(党组)国家安全责任制规定》之后,2021 年党中央出台了《中国共产党领导国家安全工作条例》,系统回答了国家安全工作“谁来领导”、“领导什么”、“怎么领导”等重大问题,进一步从制度上强化了党对国家安全工作的绝对领导。2021 年底,《国家安全战略(2021—2025 年)》出台,对新形势下维护国家安全作出了战略部署。各级党委(党组)要把思想和行
动统一到习近平总书记的系列重要指示上来,统一到党中央关于国家安全的大政方针和决策部署上来,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,一级抓一级、层层抓落实,确保党中央精神落到实处、见到实效。
四是坚定不移推动国家安全体系和能力现代化。要完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程,确保国家安全工作牢牢掌握在以习近平同志为核心的党中央手中。要全面提升国家安全能力,着眼维护和塑造国家安全的战略需要,更加注重协同高效,更加注重法治思维,更加注重科技赋能,更加注重基层基础,以钉钉子精神着力补齐短板弱项。要进一步强化国家安全法治保障,抓紧填补空白点、补强薄弱点,深入实施以《国家安全法》为统领的涉国家安全法律法规,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要建强配齐全国党委国家安全系统机构和人员,坚持以政治建设为统领,锻造党领导下坚不可摧的国家安全干部队伍。
结语:前进道路上绝不会一帆风顺,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战,坚定不移走中国特色国家安全道路,不断开创新时代国家安全工作新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
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