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区人大主任在人大机关全体干部职工大会上的讲话
大家新年好！
根据区人大常委会党组暨第6次主任（扩大）会的安排，今天在这里召开机关全体干部职工大会，主要是想与区人大机关的全体干部职工见个面、熟悉下大家，这也是我来区人大工作后参加的第一个机关大会、也是新一届区人大常委会班子产生后召开的第一个职工大会，虽然来得有点晚，但我们没有忘记大家，会议也很有必要。刚才，50同志分别讲话，就加强区人大机关建设和搞好人大工作提出了明确要求，我都完全同意，希望大家认真抓落实。
来区人大工作5个月时间了，应该说我对大家是既熟悉又陌生。说熟悉，是因为我们天天在一个食堂就餐、一个单位工作、一个系统生活，对一部分同志可以说是朝夕相处，比跟家人待的时间都长；说陌生，是因为机关中的大部分同志我还叫不出名字，没有说过话，更不要说有很深入的交流。这是我的失职，敬请大家原谅，这种状态不是我所看见的，我都在着力营造一种“健康生活、愉快工作”的氛围。应该看到，随着基层民主政治建设步伐的不断加大，人大机关也面临大有作为的战略提升期，从国家到地方人大地位越来越重要，承担的责任越来越重大。在这种情况下，我们该怎样加强机关自身建设，如何凝聚人心，彻底改变人大无所事事、无所作为的谬论，这就是今天我想跟大家一起交流的内容，概括起来讲就是撇清“三个观念”、建设“三个机关”，也算是我履行党建主体责任，利用这个机关给大家上的党课或者廉政党课吧。
一要纠正“人大是事业终点”的片面观念，着力构建“有力度”的谋事机关。社会上有一句话“年纪大，到人大；头发白，到政协”，直接把人大工作看作是二线的工作，把人大机关干部看成是二线的干部，这是极其错误的观念。的确，人大的工作相对于党委、政府的工作，在工作方式上，我们主要是通过会议、执法检查、调研、听取汇报、问询等形式来监督“一府两院”依法行政、勤政、廉政，人大机关工作人员不直接参与经济社会管理和服务；在工作性质上，我们是地方权力机关，代表人民依法行使重大事项决定、监督权和人事任免权，可谓责任重大、使命光荣。我们有些同志曾经是区级部门或镇街的“一把手”，因为年龄原因来到区人大机关工作，心态上有这样的思想反映和那样的变化也是可以理解的。但这恰恰是我们人大区别于其他部门的地方，你们身上的工作经验和工作经历，就是我们新一届人大常委会开创人大工作新局面的宝贵财富，更是党政人才队伍的重要组成部分。抓好人大工作，首先是要抓好人大机关、人才队伍建设，这样一笔巨大的财富在我们机关，考验的是我们的管理教育水平。人要活在趣味之中，我之前曾经说过“人大不是事业的终点”，造成目前机关这种年龄大老龄化的情况，既有长期性的惯例，更有政策性的安排，但这不能成为动力不足不想为、能力不足不善为、担当不足不敢为的理由。要想彻底改变人大机关“死水一潭”和“不能作为”的消极认识，需要做两方面的工作，一是建议区委给大家一个舞台，把那些符合条件者、主动担当者、工作优秀者、经验丰富者用起来，保持进出有序的活力，让他们的聪明才智在服务发展大局中得到充分发挥，这方面我已经跟区委多次沟通和汇报；二是区人大要给大家一个平台，让大家走出去，主要采取课题调研、外出考察、参观培训、联系指导等方式，用好你们的经历经验，党组已经在着手安排红旗渠的学习参观事项，我想这个应该成为我们人大的常态，目的就是想让大家感受到组织上没有抛弃你们、没有忘记你们，切实改变对人大的误解和偏见。通过这样一些力所能及的举措，不断增强大家的责任感和事业心，把人大老同志、老干部、老党员、老领导的心通过人大这个平台聚起来，努力使人大机关成为人才的聚集地和施展才华的大舞台，在这方面机关离退休支部给我们做了好榜样。
二要树立“人大大有可为”的正确观念，着力构建“有深度”的干事机关。在新的发展常态下，可以说我们人人都很忙、个个都很烦，但在实际工作中有少数人对人大工作存在各种误解和不同偏见，认为人大监督就是年终召开人代例会举手审议表决通过几个报告，平时没事就来给“一府两院”挑刺找茬，人大可有可无。这种观点极其错误，大家身处人大机关，我们是不是可有可无喃？十八大以来，我明显地感觉到有2个方向在逐步加强。一是纪律检查工作在加强。北京、山西、浙江3个省份正在进行试点，因此我们的政治体系可能发生重大调整，“一府两院”还要加个“一委”（监察委员会）或会成为新的格局；二是人大监督在加强。人大在国家政治生活中的地位和作用越来越突出。因此，人大工作迎来了大有可为、创新发展的战略机遇期，这是社会的进步、人民的期盼。作为人大常委会及其人大机关，就是要坚持党的领导，坚持依法治国和人民当家作为的有机统一，而要实现这个目标，需要我们在座的大家通过法律监督和工作监督来完成，需要我们不断加强学习来兜底，需要我们创新运用各 当前隐藏内容免费查看种方式来监督，需要我们按照党组的部署来落实。客观地讲，经过去年的换届可以真切地感觉到，大家能够齐心协力，我们人大机关是可以干事的，也是可以干大事的，这点毋容置疑。春节一过，我会同班子成员带领相关人员召开区人大牵头的节能环保产业研究会并到西航港街道调研，一是出于区委工作的安排，另一个目的就是想通过连续2天的动作，带动性、示范性地传递一个信号：站在人大角度来讲，人大是可以干事的，也是可以干成事的。我也想告诉大家：面对问题，机会会越来越多；回避问题，矛盾会越来越多；解决问题；经验会越来越多。我也希望通过大家的共同努力，着力改变人大停留在“会上很重要，会后不重要、忙时可不要”履职低端，按照“五讲”（讲政治、讲科学、讲实干、讲团结、讲廉洁）、“四专”（专业知识、专业能力和专业精神、专业作风）要求，大家“拾柴加火”、众人“添盐加醋”，共同炒好推进民生实事和依法治区工作这道法律监督大餐。
三要倡导“和谐快乐人大”的工作观念，着力构建“有温度”的共事机关。我前面已经谈到了，“健康生活、愉快工作”一直都我追求的工作目标。大家走到一起，既是份、更是缘。我一来区人大，就马上跟将身边的工作人员加为微信好友，在区第一次主任会议也建了微信群，在市人代会期间也给十五届双流代表团建立了微信群，我的意思是在大家工作期间是隶属关系，八小时之外是朋友关系，一个不善于协调关系、不团结同事的领导不是一个合格的领导者。说到和谐人大，我像通过说“人”字来说团结。“人”字的内涵很深奥，包含了3层意义。一是互相支撑着才能走好路。“人”字的结构最简单也最有意思，一撇一捺，互相支撑着才能好走路。二是长短搭配才能共同进步。人字一笔长，一笔短，可以理解为长的压着短的，也可以理解为短的支撑长的，谁也离不开谁。只有长短搭配，相互理解帮助，才有携手前进。三是甘愿奉献才能过好集体生活。“众”字的结构也奇妙，大家手拉手容易帮助一个人。如果为了出人头地成为了人上人，不惜损人利己，踏着别人上，那么众怒难犯，大家甩手不管，他肯定会摔跟头。以上3个诠释很精辟，我们的祖先在创造这个字同时，就教给了我们无数做人的道理。我真切地感觉到团结太重要、也太难做到了。我的理解是：多一份理解尊重，多一份换位思考，这就要以人品为基础，以党性为原则，以制度作保证，以诚相待、与人为善、成人之美，谦虚忍让，心胸大度，容人容事，我们的友谊才会长久，我们的朋友才会多，我们的缘分才会长。有句话说：下等人是人踩人，中等人是不理人，上等人是人尊重人。我想，大家都想做上等人吧！要想做好其实也很简单，照着做就可以了；说它难，难就难在经常上。建设和谐人大，一要顾大局，二要讲奉献，三要善沟通，四要重实干，相对基层镇街和一线部门来讲，身处矛盾少、压力小的人大机关，我想大家一定会在政务、事务、事务工作中，做得比我好。
今天，结合自己到人大的工作体会谈了以上三点体会，与其行色匆匆，不如从容留印，我们虽不能阻止时间前行的脚步，但我们可以让自己生活的充实和愉快些。
最后，送大家24个字：“人在心在、多学多思、苦干巧干、协同协作、慎独慎初、淡定淡泊”，与同志们共勉，并以大家最终的实际行动为检验！
谢谢大家！
