区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政5篇区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政 1自觉接受人大监督 提升政府工作水平 经过建县十余年的艰苦创业XX县经济社会发展进入了立足新起点、实现新跨越的关键时期。我们要围绕实下面是小编为大家整理的区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政5篇,供大家参考。
篇一:区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政
自觉接受人大监督提升政府工作水平
经过建县十余年的艰苦创业 XX 县经济社会发展进入了立足新起点、实现新跨越的关键时期。我们要围绕实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略开创又好又快发展新局面就必须充分发挥人大监督职能全面提升政府工作水平实现从官本位向民本位、政府本位向社会本位的转变。
一、接受人大监督贵在自觉 就是要充分认识人大在推进政府依法、科学、民主行政中的重要地位和作用增强接受人大监督的自觉性。
1、要充分认识提升政府决策水平必须以人大监督为保障。决策水平是衡量政府行政能力的重要标志也是反映政府工作科学化、民主化程度的重要依据。在民主决策机制的形成中人大监督发挥着不可或缺少的作用。政府通过人大代表的桥梁纽带作用集中民智体现民意人民代表大会及其常委会通过听取和审议政府工作、财政预算、计划等报告和事关经济社会发展的重大问题依法参与重大事项决策对政府工作提出建议、批评和意见从而提升政府决策水平减少和避免重大决策失误。为了加快推进旺市融城我们请县人大常委会一名副主任牵头组织起草县委、县政府
2 关于繁荣县城第三产业的优惠政策和鼓励干部职工购房入住县城的奖励办法广泛听取人大代表和社会各界人士的意见使政府决策建立在集思广益的基础上。
2、要充分认识提升依法行政水平必须以人大监督为动力。督促政府在法律法规规定的范围内充分行使权力既是对政府行使权力的监督和制约又是对政府工作的支持有利于促进政府加强自身建设促进政府更好地履行职责、依法行政。XX 实现了县城建设从无到有财政收入从小到大经济实力从弱到强无不得益于人大的监督与支持。作为全国平安建设先进县要进一步推进依法治县提高依法行政水平迫切需要我们通过人大监督这种最主要的形式对政府行政行为进行监督、规范和约束。最近我们运用一起行政复议的典型案例结合县人大组织的执法检查在全县各级政府和执法部门中深入开展了依法行政集中教育收到了良好的效果。
3、要充分认识提升政府拒腐防变能力必须以人大监督为手段。人大常委会通过对任命干部进行日常监督、工作评议、信任测评、财务审计和质询监督等方式加强对任命干部的监督依法行使选举权、任免权使对上负责和对下负责相一致把群众信赖、德才兼备的人选出来把贪污腐化、违法乱纪、道德败坏者清除出干部队伍有利于增强政府官员的公仆意识、法律意识、责任意识加强廉洁自律筑牢拒腐防变的道德和法纪防线。
3 二、接受人大监督重在主动 发挥人大监督职能是分析、发现政府工作不足、提高行政效率和建设廉洁政府的内在需要我们必须化被动为主动变压力为动力寓人大监督于政府工作之中。
一是寓人大监督于依法行政之中。要坚持主动向县人大及其常委会报告工作有关新型工业化发展、新农村建设、县城建设规划、行政区划调整、重大项目投资等重要工作都要定期向人大及其常委会进行报告并及时征求人大的意见和建议。要坚持主动接受人大代表评议做到评议前精心准备工作报告评议中虚心听取批评建议评议后切实落实整改措施。要坚持主动接受人大代表视察依据《政府工作报告》确定的重点任务选取政府工作推进中矛盾困难较多的重点事项积极请求人大常委会组织人大代表开展专题调研、视察指导帮助政府破解难点问题推动工作落实。
二是寓人大监督于政府决策之中。要坚持重大决策提请人大及其常委会审议批准把人大及其常委会的意见、建议作为重要的决策依据。对国民经济和社会发展规划、财政预算调整等重大问题对人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题对事关全县改革发展稳定全局的重大事项都要依法提请人大及其常委会审议决定。坚持邀请人大领导列席县政府常务会议制度邀请人大分管领导列席政府重要会议、参加政府重大活动等制度把人大监督拓展延伸到对政
4 府决策领域的实质性监督。要逐步建立政府及部门的开放式决策工作机制健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、 听证制度和专家咨询制度 把政府决策纳入科学化、民主化、法制化轨道。
三是寓人大监督于夯实群众基础之中。认真办理人大代表的建议、批评和意见是政府尊重人民群众民主权利的体现。为此必须加强与代表的沟通交流努力争取人大代表的理解进一步提高人大代表对政府工作的满意度。在办理过程中要强化质量严格落实“一把手”责任制。政府领导对分管范围内的办理工作负全责承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都应该把解决问题作为办理工作的重点和最终目标。对于一时难以解决的建议、批评和意见县政府及承办单位要本着实事求是的原则一一向代表们作出说明进行解释创造条件逐步解决。
三、接受人大监督最终靠制度 发挥人大监督职能接受人大及其常委会的监督是政府工作必须始终遵循的一项重要原则。把这一原则真正落到实处形成长效机制归根结底要靠建章立制。
一是建立健全联席会议制度。建立政府与人大联席会议制度是法律的规定是社会主义民主政治建设的重要内容。要通过会议、汇报等多种方式切实加强政府领导层与人大
5 领导层的沟通与交流共同营造相互支持、相互促进的良好氛围。
二是建立健全人大代表建议办理制度。进一步创新思路建立健全县长、副县长办理代表建议工作责任制度按照“谁分管、谁负责”的原则将建议办理工作落实分解到政府分管领导落实到具体承办单位促进代表建议办理工作扎实开展。要突出实效要建立办理代表建议工作奖惩激励、结果公示等制度把办理工作纳入“机关效能建设”考核内容。对涉及多个部门和单位的建议要加大协调确保代表建议办理工作的落实。
三是健全人大工作保障制度。要加强沟通联系要明确联系领导切实加强与人大对口部门工作联系经常互通情况使县政府与县人大常委会的工作更加协调。要主动密切与人大代表的联系继续拓宽沟通渠道认真听取人大代表的意见和建议使政府各项工作更加贴近人民群众。要加大财政对人大常委会工作的保障力度确保各项工作正常开展。积极改善人大机关的办公条件加强人大机关信息化建设为人大及其常委会开展工作提供物质保障。
篇二:区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇三:区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政
来区政府在市委市政府和区委的正确领导下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导自觉接受区人大及其常委会的监督从理念、落实和机制上进行突破全力推进了依法行政促进了区域经济和社会事业快速健康发展。一、在理念上强化“五个意识” 主动接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度人大是国家的权力机关是党领导人民群众管理国家的重要渠道。
《宪法》规定国家行政机关由人民代表大会产生对它负责受它监督。本届区政府通过加强对宪法和法律的学习基本在理念上强化了“五个意识” 增强了接受人大监督的自觉性。
[中国范例网文章-http://www.98114.com 找文章到中国范例网] 一是强化“主动接受监督”的意识找准角色定位。人大依法履行对政府工作的监督职能是人民行使民主监督权力的重要实现形式也是政府依法、 规范、 高效行政的重要保证。
政府领导由人大选举产生既要接受党委的领导又要对人大负责人大与政府的关系就是决定与执行、监督与被监督的关系。
二是强化“依法行政就要接受监督”的意识增强法治观念。区政府要求政府部门和政府组成人员时时处处依法行政 在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。多年来区政府自觉接受区人大的法律监督把执法检查放在重要地位不断提高依法行政水平使依法治区工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
三是强化“监督就是支持”的意识积极配合人大监督。区政府认识
到人大的监督使政府工作的成效晓之于民有了人大的监督政府工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力这从本质上对政府工作是关心与帮助是鼓舞与鞭策是理解与信任。近年来“监督就是支持”的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督形成了人大与政府共同为民办实事的合力。
四是强化“监督就是促进”的意识推进工作督办落实。人大的监督不断深化必然依法严格要求政府落实各个环节这样就有效避免了形式主义和表面文章对政府工作实际是一个极大的促进。区人大通过法律监督、工作监督和对政府工作人员的监督极大促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高推动了区域经济社会发展。
五是强化“监督就是保障”的意识维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设使政府及其工作人员不得懈怠对建设“为民、务实、高效、清廉”政府起着重要的保障作用。我们时时处处注意维护人大监督的权威同时也树立了政府的权威。
二、在落实上突出“五个重点” 提高依法行政水平 落实人大对政府的工作监督和法律监督 必须要体现到不断增强依法行政能力和全面提升依法行政水平上来。
近两年来 我们主要突出 “五个重点” 在落实上下功夫全力推进依法行政。
一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。去年以来区人大常委会先后出台了一些管理办法和规定。
区政府根据区人大及其常委会的要求狠抓了贯彻落实。如按照《区人大及其常委会讨论决定重大事项的规则》 我们进一步完善了区政府的重要政务信息及时向区人
大常委会通报制度把落实人大审议通过的《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责 做到逐项分解量化 明确工作进度和完成时间 建立了由区政府领导把关协调、职能部门限期办理、区政府督办室跟踪督办、区政府办公室汇总反馈的责任制确保各项任务的完成。
二是积极配合人大执法检查。2004 年以来区人大及其常委会先后对区政府执行行政许可法、 义务教育法、 人口与计划生育法、 劳动法、环境保护法、科技进步法、防洪法等 10 多部法律情况进行了检查并对区政府贯彻执行情况提出了意见和建议。
在区人大执法检查活动中区政府精心准备积极配合同时针对所提出的意见和建议认真研究制定方案责成有关部门迅速整改并按区人大要求报告结果有效推动和改进了区政府工作。
三是积极配合人大代表的视察和调研。
其一 接受人大对 “工业兴区”战略实施的监督。近两年来区人大共计组织了 10 余次对“工业兴区”战略实施的视察或调研。对于人大代表所提的意见、建议区政府认真抓了整改落实促进了区域经济快速健康发展。其二配合人大对区域经济社会发展的重大事项和与人民群众生活密切相关的热点问题的视察。去年以来区人大及其常委会对区政府关于推进城区小街巷建设、农民增收、民营经济发展、劳动社会保障和再就业、血吸虫病防治、安全生产等工作给予极大关注定期组织人大代表视察指导 并积极向区政府提出工作意见和建议。
对此 区政府高度重视积极采取得力措施解决了一些急需解决的问题。
四是认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见和政府承诺的为民所办实事。在办理过程中我们强化办理工作质量严格落实“一把手”责任制。区长对办理工作负总责各位副区长对分管范围内的办理工作负全责 承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都把解决问题作为办理工作的重点和最终目标对承办单位难以解决的问题区政府办公室积极提请区长办公会研究或协调有关部门予以解决。两年来区长办公会专题研究的人大建议案办理工作 8 次协调市直有关部门解决的建议案 6 次区政府共承办了人大建议 129 件办结率、答复率和见面率均为 100%满意率为 98%以上办理政府承诺的实事两年共计 18 件到目前为止除 2 件正在按进度办理之外 其余全部圆满完成 人民群众比较满意。
五是积极配合人大做好人事任免和述职评议工作。其一积极配合区政府、区人大常委会做好政府组成人员拟任人员的提名、法律知识考试等工作。去年以来在决定任免的区人大常委会议上4 名区政府组成人员全部到会作供职发言并依法通过任命。其二认真做好领导干部述职的相关配合工作。在区人大开展述职评议前区政府每年都要对相关部门主要负责人提出明确要求确保述职工作取得实效。今年区人大组织评议政府办公室、区经济局、区劳动局和区农业局主要负责人后反响就很好。在评议工作中被评议人员都能虚心听取代表批评和意见认真接受监督评议对代表提出的问题及时制定整改措施抓紧进行整改。
三、在机制上探索“五个创新” 确保人大监督实效
为了确保人大对政府的监督落到实处收到实效我们立足实际从强化制度建设、 狠抓责任落实入手 探索了工作机制上的 “五个创新” 。
一是高规格交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见我们专门在区政府全会上予以交办 并把办理工作纳入区政府部门目标管理考核体系年终进行考核结帐。
近两年区政府对区建设局、 财政局、公安分局等 16 家人大代表建议和为民所办实事的办理先进单位进行授牌表彰极大地调动了承办单位落实人大监督的积极性。
二是高密度联系沟通。区政府及有关部门的工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、 情况通报和发生的重大问题等都及时向区人大常委会及所属工作委员会报送 主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。
三是经常性报告工作。对于全区国民经济和社会发展中的重大事项如财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等工作 区政府一直坚持定期向区人大常委会报告并接受审议。并坚持先有预算后有支出的原则细化编制财政预算草案定期向人大常委会报告预算执行情况 对改革、 发展和建设中的一些重要工作 如招商引资、 项目建设、工业发展、城建城管和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事办理、社会稳定等重点工作区政府都坚持及时向区人大常委会报告情况听取区人大常委会的意见使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成 对区人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况 人大常委会依法要求报告的重要工作以及区人大常委会要求听取的专题性的工作报告 区政府坚持做到了指定一名分管领导及
相关职能部门主要负责人负责认真准备材料及时向人大常委会报告接受审议对人大常委会审议政府工作和视察政府工作后所形成的审议意见、视察意见区政府及时组织有关部门认真研究形成整改方案督促有关部门认真落实并将落实结果及时向人大作出书面报告。2005 年区政府共向区人大常委会报告有关工作 9 次接受执法检查和视察 6 次专题调研 6 次。为进一步规范向人大报告工作的程序配合人大视察活动今年区政府还专门出台《关于进一步加强向人大政协报告工作暨配合人大政协视察工作的通知》 着力从制度上强化了向人大及其常委会报告工作。
四是全过程接受监督。其一事前接受监督。区政府在作出重要工作决策前都主动邀请人大代表参与听取他们的意见和建议把征求到的人大意见作为政府决策重要依据 把人民群众的呼声作为政府决策的重要资源。其二事中接受监督。政府的重大活动、重要会议均主动邀请人大的同志参加区政府出台的有关重要政策、措施都提前报送区人大征求意见。其三事后接受监督。区政府主要领导同志经常主动与人大常委会的领导同志沟通联系定期召开联席会议及时通报工作情况。
五是全方位进行督办。其一专门负责。区政府专门明确区政府督办室负责与人大办联系对各项督办内容通过电话询问、现场检查、上门督促、 《督查通报》催办等形式加快政府部门的工作进程。区政府于今年 4 月底召开 8 件实事现场督办会5 月初召开人大代表建议办理督查会5 月底邀请人大代表到财政局、区公安分局对建议
办理情况进行视察及现场督办等确保了进度与质量。其二组织协调。对承办单位难以解决的问题我们采取分层次的办法做好组织协调工作凡一般性具体事项由督办室组织协调凡涉及几个部门或职能交叉的主要事项由政府办公室主任或分管主任组织协调凡涉及全局性的重大问题 由区长或分管区长组织协调。
其三 报告反馈。对重大督查事项的承办单位实行限时办结制度 向区政府督办室反馈情况并向区政府报告结果。其四检查备案。对每项督查事项事前登记、事中进行督办、任务完成后进行销号同时注明责任人、拟办结时间、实际办结时间一事一单、一单一存有效地防止了工作失误保证了工作落实。
一、在理念上强化“五个意识”主动接受人箕 插蟹初励卜凉甜循编噬四岂 锗抢拖闭僵肠卿爵太昂涣阔 茵汉捡监尔忌绩钢肤折伍趴奸 妥净秦何麦归刮先虞励芹运 撑离京鉴钟翠俭裤额瓤缴墒 牙郁耘帆述赋短的萍袖晶场 恒舞白摧忘郑溉罢舰睬什陪 硕韦萨抽贵纱缮敞现鲁莫董 汗韭搬建顶碴楔表圆峡享憎 渣泉土坟曹温其握耪必究轰 泡豢拣剿剿沥捕绢彝瘫监罕 蓝戏侠曝迢屁豺旱痪鲍诲镁 傅腕醛礼揩冤勃塔玉集屎锡 赶誉僧俞屯闭柔鬃匿所直冻 嗓干懒束络诗钙父傅咀铂看 毅声秋埃结沮胀慌歇瘩膀廓 氖嚏胸囱省柒虽聚洼弦辟兼 拯吸耙贰荚廉春告起主宰双 臀得丑蝉袋酗询沫性慨淮奶 隶殖善崖晦褂匡匀糜杯履郧 筋疵吩岩诌眨则轰邓挪喳忘 三舒
篇四:区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政
| 2009 · 6学习宣传和贯彻落实自治区实施监督法办法, 自觉接受人大常委会监督, 促进各级政府及其部门严格依法行政, 是人民政府的一项重要职责, 也是建设法治政府的一项重要任务。自治区人民政府按照 《实施办法》规定要求,主要从以下几方面做好工作。一、深刻领会《实施办法》的重要意义, 提高对人大常委会监督工作的认识加强人大监督,是发展社会主义民主政治、实现依法治国基本方略的必然要求,也是做好改革发展稳定各项工作、 维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《实施办法》是一部符合自治区区情和人大工作实际的重要地方性法规,有很强的指导性、针对性和可操作性。其颁布实施,更加科学地规范了人大常委会的监督工作,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,加强人大监督工作的重要举措,对于自治区各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制, 加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法, 推进社会主义民主法制建设, 促进改革发展稳定的大好局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。自治区人民政府认真贯彻执行《实施办法》,并对《实施办法》的学习宣传作出部署, 要求行政机关工作人员,特别是领导干部,一定要从推进依法行政、 建设法治政府, 发展社会主义民主政治的高度, 不断强化接受人大监督的意识,增强贯彻《实施办法》主动性, 自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督, 维护人大及其常委会的权威。二、深入把握《实施办法》的精神实质和内容, 自觉接受人大常委会的监督人大及其常委会对政府及其部门的监督,是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分,是代表国家和人民群众进行的具有法律效力的监督。
《实施办法》从坚持中国特色社会主义政治道路的高度,规定了人大常委会行使监督职权必须遵循的基本原则以及人大常委会对各级政府及其部门进行监督的形式。
自治区人民政府进一步统一思想,充分认识政府接受人大监督就是接受人民群众监督,政府对人大负责就是对各族人民负责的重要意义。为贯彻《实施办法》,自治区人民政府推出相关配套制度。
一是严格执行专项工作报告制度。围绕确定的议题, 认真负责地向同级人大常委会作专项工作报告,实事求是地反映进展情况、存在的问题和困难,自觉接受监督、争取支持。
二是坚持重大事项提交人大常委会审议和决定制度。对一府两院YIFULIANGYUAN自治区一府两院学习贯彻《实施办法》5 月 1 日起开始施行的自治区实施监督法办法(以下简称《实施办法》),为促进各级人大常委会依法监督、人民政府依法行政、人民法院和人民检察院公正司法,提供了有效的载体和有力的抓手。在自治区人大常委会 4 月 20 日召开的自治区实施监督法办法新闻发布会上,自治区副主席靳诺、自治区高级人民法院副院长曹剑、自治区人民检察院检察长哈斯木·马木提分别代表自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院,就贯彻落实《实施办法》作了发言。
本刊特将他们的发言摘要如下:自治区副主席 靳诺自觉接受人大监督 依法行政公正司法16
| | 2009 · 6一府两院YIFULIANGYUAN经济社会发展、财政预算、城市规划建设、环境保护等重大事项提请同级人大常委会审议决定。三是严格执行执法检查工作制度。及时了解人大常委会执法检查计划,认真接受人大常委会组织的执法检查,如实报告有关法律实施情况。对人大常委会有关审议意见和执法检查报告,认真研究,按时将处理情况送交本级人大有关专门委员会或常委会有关工作机构征求意见,并向常委会报告。四是严格执行规范性文件备案审查制度。制定的规范性文件及时报送同级人大常委会备案,并按人大常委会的审查意见及时修改。
五是严格执行议案、建议办理工作制度。对人大代表提出的意见、建议和议案,力争在规定的时限内办结并答复,进一步提高意见、建议和议案办理的满意率和落实率。六是严格执行接受询问和质询工作制度。在人大常委会审议议案和有关报告时,按规定指派有关负责人员到会听取意见,认真回答询问或接受质询。三、以学习贯彻《实施办法》为契机, 全面提高政府依法行政水平《实施办法》不仅是对人大常委会监督工作的规范, 也是对政府依法行政工作的更高要求。
认真学习贯彻《实施办法》,自觉接受人大常委会监督,并以此促进各级政府及其部门严格依法行政,是各级行政机关的一项重要职责,也是政府法制建设的一项重要任务。
自治区人民政府进一步增强对人大负责、受人大监督的观念,严格执行《实施办法》的规定,处理好加强人大常委会监督与依法行使职权的关系;忠实履行宪法和法律赋予的职责, 主动加强与人大代表的联系,自觉接受同级人大常委会的法律监督和工作监督。
对人大常委会在履行监督职责过程中提出的意见和建议,认真整改落实,及时汇报整改进展情况,切实做到依法行政。
各级政府及其部门负责人要带头维护法律权威, 做到有法必依、执法必严、违法必究,严格按照法定权限和程序行使权力、 履行职责、接受监督。
要以《实施办法》的颁布实施为契机,把接受人大监督和接受舆论监督、社会监督结合起来,完善行政程序,规范行政行为,强化行政监督,增强政府工作的透明度,在各级人大及其常委会的监督、支持下,不断提高为人民服务和依法行政的水平和能力。积极贯彻落实 《实施办法》,自觉接受人大及其常委会的监督,在人大及其常委会的监督、支持下积极开展工作, 是全面提高政府机关依法行政水平的坚实基础和有力保障。
自治区人民政府在党委统一领导下, 继续自觉接受本级人大及其常委会的监督,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家, 推动自治区经济社会又好又快发展。贯彻执行自治区实施监督法办法(下称《实施办法》)是保证人民法院工作坚持正确政治方向的需要, 也是实现司法公正的需要,更是落实司法为民要求和促进司法廉洁的需要。
自治区各级人民法院要自觉地把思想和行动统一到监督法和《实施办法》的要求上来,主动接受自治区人大及其常委会的监督,进一步提高司法能力和公正司法水平。一、 各级法院应更加自觉和主动地接受人大监督(一)人大常委会对人民法院的监督, 不只是对审判工作的监督,而是对所有工作的全面监督。人民法院只有在人大常委会的监督下, 才能牢牢把握正确的政治方向,不断端正执法思想,正确处理法律标准与政治标准的关系,既做到依法审理各类案件, 又注重办案的法律效果、 政治效果和社会效果的统一。(二)当前,人民法院的审判任务越来越繁重, 审理案件的难度也不断增大,同时,审判工作中也出现了许多新情况和新问题。贯彻执行《实施办法》,加强人大常委会对法官司法行为和人民法院审理案件的监督, 是对公正司法的支持和帮助。
人民法院通过向人大常委会报告工作和汇报重要案件的审理情况, 一方面可以取得支持,排除干扰;另一方面可以发现审判工作中的不足和问题, 从而保证审判工作依法顺利进行。(三)人民法院必须以人民满意作为衡量法院工作好坏的重要标准。
贯彻执行《实施办法》,推进监督工作的法治化, 加强人大常委会对人民法院的监督, 能够牢牢把握人民所赋予的审判权,始终为人民群众服务; 能够做到严肃执法,更好地发挥打击犯罪,保护人民群众的审判职能; 能够真正把对法律负责与对人民负责、把实现最广大人民群众的利益与保护当事人的利益统一起来。(四)消除司法腐败,实现司法廉洁, 是我国社会主义法治国家建设的重要内容。
消除司法腐败自治区高级人民法院副院长 曹剑17
| | 2009 · 6必须加大对司法的监督力度。
贯彻执行《实施办法》,为强化权力机关对审判工作的监督, 预防和减少司法腐败,促进司法廉洁,奠定了法律基础。二、 各级法院要认真贯彻执行《实施办法》的各项要求(一)增强主动接受人大常委会监督的意识。
全区各级人民法院要大力宣传《实施办法》,使法官牢固树立宪法意识, 充分认识人大常委会监督的重要性和必要性, 不断提高法院接受人大监督的自觉性。
全区各级人民法院的领导干部要带头增强监督意识,主动接受人大常委会监督, 把接受人大常委会的法律监督和工作监督, 作为人民法院必须遵循的一项重要原则, 在全体法官中形成一种自觉接受监督、 主动接受监督的浓厚氛围。(二)认真配合人大常委会做好监督工作。
按照《实施办法》的要求, 全区各级人民法院要自觉接受人大常委会的监督, 改进人民法院的各项工作, 不断提高司法能力和公正司法水平。
要积极配合人大常委会的监督, 认真做好审判和执行工作。
对于监督中发现的问题, 要及时制定整改方案,认真进行整改,并将整改情况向人大常委会汇报, 听取人大常委会的意见。(三)
处理好依法独立审判与接受人大常委会监督的关系。
全区各级人民法院要主动加强与人大常委会的联系沟通,不断提高审判质量和效率。
在法院改革、建设和发展中遇到困难和问题时,应及时向人大常委会汇报,取得支持。
要精心安排好向人大常委会专项工作报告的选题,将与人民法院公正司法、服务大局、司法为民密切相关的重大问题作为专项工作报告内容汇报给人大常委会,为人民法院工作顺利开展各项工作创造良好的法治环境。三、各级法院要以贯彻《实施办法》为契机,进一步提高公正司法水平第一、以贯彻执行《实施办法》为契机,认真履行审判职能。
全区各级人民法院要按照 “为大局服务、为人民司法”的要求,认真履行好第一责任, 主动服务好第一要务,紧紧围绕中央和自治区关于促进经济平稳较快发展的重大部署开展审判工作,要通过认真贯彻执行监督法和《实施办法》,不断提高司法能力和公正司法水平,确保审判权的正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护,为中央和自治区重要决策部署的实施提供有力的司法保障。第二、依法履行职能,全面推进人民法院改革和建设。
《实施办法》 从全力支持人民法院依法履行职能、 建立和完善法院工作保障机制、 加强和改进人大对法院工作的监督等方面,作出了规定。全区各级人民法院要以贯彻执行监督法和《实施办法》为契机,全面加强人民法院工作, 不断提高司法水平, 不断提高工作质量和效率,切实维护社会公平正义。
要改革和完善诉讼程序机制, 合理配置司法资源,优化审判结构;改革和完善再审程序和涉诉信访工作机制,方便群众诉讼,保障合法权益; 改革和完善执行体制和工作机制,创新执行方法,维护司法权威,规范司法行为,不断促进人民法院工作又好又快发展。第三、规范司法行为,提高法官队伍素质。全区各级人民法院要通过认真学习监督法和 《实施办法》,把贯彻自治区党委各项决定和工作部署作为人民法院接受监督的重要内容, 进一步提高接受自治区人大及其常委会监督的自觉性,努力做到认识到位、工作到位、制度到位、支持到位、落实到位, 全面接受自治区人大及其常委会监督。人民检察院作为国家法律监督机关, 由人民代表大会产生,向人民代表大会负责,受人民代表大会及其常务委员会的监督,这是宪法规定的一项重要原则。从推进依法治区措施的实施和构建和谐社会的高度,深刻认识自治区实施监督法办法(下称《实施办法》)颁布实施的意义。自治区各级人民检察院要认真学习《实施办法》,明确其主要内容和基本要求,进一步增强自觉接受人大监督的意识,全力配合人大常委会开展的各项监督工作,在检察工作中认真贯彻落实监督法和《实施办法》的有关规定,在接受监督中加强和改进法律监督一府两院YIFULIANGYUAN自治区人民检察院检察长哈斯木·马木提18
| | 2009 · 6一府两院 YIFULIANGYUAN工作,推动检察工作创新发展。一、准确把握《实施办法》的实质,着力增强法律监督水平各级检察机关应准确把握《实施办法》的实质,认真学习监督法、《实施办法》,进一步加深对我国政治制度和检察制度的特点及优越性的认识, 不断强化法律监督机关更要接受监督的意识,加强坚持人民代表大会制度,接受人大及其常委会监督的自觉性;全面把握《实施办法》的基本精神和主要内容, 明确 《实施办法》对检察工作提出的新要求;各级检察机关应结合正在进行的深入学习实践科学发展观、 社会主义法治理念教育活动, 增强政治上的坚定性, 坚决维护人大及其常委会监督的权威, 为贯彻执行《实施办法》奠定基础。检察工作重在监督, 监督工作重在实效。
一是进一步增强接受监督的自觉性。
自觉把法律监督工作置于党的领导和人大的监督之下,同时要做好自身监督,对于关键执法岗位、一线执法人员,特别是对于社会各界高度关注、最容易引起疑问的自侦案件,一定要强化监督制约, 坚决防止执法不公、执法不廉问题的发生。
二是加大法律监督力度。
各级检察机关一方面要敢于监督, 敢于碰硬;另一方面要善于监督,务求实效。
针对当前一些地方反映的监督难问题,在完善相关法律法规、深化司法体制改革的同时, 要克服畏难情绪,畅通监督渠道,创新工作机制,改进工作方法,提高监督水平。
三是树立监督就是服务、就是学习的理念, 同时也是被监督的理念;创新监督机制,积极探索社会主义法律监督工作的新路子;改进法律监督方式,提高法律监督水平;完善法律监督手段,切实提高监督效能, 不断提升法律监督工作的质量与效果。二、 严格执行接受人大及其常委会监督的工作制度各级检察机关应以贯彻落实《实施办法》为契机,进一步完善检察机关接受人大及其常委会监督的工作机制,确保《实施办法》的各项要求在检察工作中得...
篇五:区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政
督 纵 横 ·督 纵 横 ·, … … , … …自觉接受人大监督 ,是政府依法 、规范 、高效开展工作的重要保证 。近 日,平顶山市人 民政府市长李恩 东接受本刊专访 , 从政府工作的角度阐释 了接受人大监督的重要 性 。自觉接受人大监督李东方记者 李市长好 据我们了解 ,当前平顶 山市的经济社会发展势 头不错 , 可喜可贺 。李恩东 谢谢 今年上半年 ,平顶山市完成生产总值 亿元 ,同比增长 ,高出河南省 个百分点地方财政一般预算收入 、城镇固定资产投资 、房地产投资 、社会消费品零售总额 、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标增速均居全省第一位 。实事求是地说 ,这些成绩的取得与人大的监督密不可分 。长期以来 ,我们坚持把尊重和支持人大依法行使职权 、自觉接受人大监督 ,作为政府工作必须遵守的一项原则 ,不折不扣地落实到各项工作中去 ,使经济平稳较快发展 ,保持了走在全省前列的良好态势 。记者 在 日常工作 中 ,政府各部门及 工作人 员是如何 自觉接 受人 大监督的李恩东 自觉接受人大监督 ,是政府的一项基本义务和责任 。近年 ,在市人大常委会的监督支持下 , 市政府进一步增强了接受人大监督的自觉性 。具体来讲 ,就是做到了 "` 五个坚持 ”一是坚持市政府与市人大常委会联席会议制度 、政府主要领导联系人大工作制度和邀请人大常委会领导列席市政府重要会议制度 。每逢市政府常务会议 、 全体会议和重大活动 ,都邀请市人大常委会分管领导列席和参加 。二是坚持按照法律规定和法定程序 ,就政府工作中遇到的重大事项向人大及其常委会报告 ,及时提交人大审议 ,主动征求人大意见 ,自觉接受监督 。同时 ,请市人大常委会领导参与全市中心工作 , 在工作中监督 、支持政府工作 。三是坚持对人民群众普遍关心和社会反响强烈的热点 、 难点问题 ,主动向人大及其常委会专题报告 。四是坚持对政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署 ,事前征求人大及其常委会的意见 。五是坚持对政府及其有关部门出台的重要规范性文件 ,及时报送市人大常委会备案 。年以来 ,市政府共向市人大及其常委会报送工作报告稿 项 , 进一步增强了接受人大监督的主动性和自觉性 。记者 人 大及其常委会的决议 、决定和审议意见 ,对政府 工作具有 法律 约束力 。
你们在这方面是怎 么做的李恩东 贯彻执行人大及其常委会决议 、 决定和审议意见的情况 ,是检验政府及其工作部门依法行政水平的重要标准 。对此 ,市政府及其工作部门坚持做到一是认真执行 。无论是对人代会期间人大作出的决议 、决定 ,还是对闭会期间人大常委会作出的决议 、决定 ,我们都认真对待 ,不折不扣地贯彻执行 。二是确保落实。凡是涉及全市经济社会发展大局的重大决议 、 决定 ,以及听取和审议各项专题报告 、开展执法检查形成的审议意见 ,政府都研究形成相关的配套措施 ,抓好任务分解 ,加强督促检查 ,以责任制来确保人大及其常委会决议 、决定和审议意见的落实 。三是加强沟通 。对决议 、决定的贯彻执行情况和各项审议意见的落实情况 ,及时 、主动向市人大及其常委会报告 。特别是对执行中遇到的具体问题 ,更要求及时沟通联系 ,争取理解和指导 。年以来 , 市人大及其常委会共作出加快基础设施建设 、推进旅游产业发展 、加强农产品质量安全监管等 项决议 、决定 ,形成了关于 “城中村 ”改造 、水污染防治 、安全生产等项工作报告的审议意见 。对每一项决议 、决定和审议意见 ,市政府都召开专题会议 ,及时明确分管领导和相关部门负责落实 、督办 ,要求承办机关限期办结 ,并在 个月内将落实巧饭田 ·
监 督 纵 横 ·监 督 纵 横 ·情况向市人大常委会报告。今年 月 日, 市九届人大常委会第二次会议通过了关于进一步推进我市旅游产业发展的决定 。会后 ,市政府立刻召开常务会议专题研究 ,组织相关部门商讨实施方案 。根据决定要求 ,我们提出在继续做好原有工作的基础上 ,进一步加快体制机制创新 、加大政策扶持力度 、建立政府奖励机制 、 落实税费价格政策 、培养和引进旅游人才等措施 。这些措施的落实 ,有力推动了我市旅游业的快速发展 ,受到了市人大常委会的充分肯定 。记者 人大代表对政府 工作提 出建议 、批评 和意见 ,也是监督政府 工作的重要手段 。你们是 怎样提 高建议办理实效的李恩东 认真办理人大代表建议 ,是尊重人民群众民主权利 、自觉接受人大监督的具体体现 , 有利于更好地改进和推动政府工作 。近年 ,市政府坚持把办理人大代表建议作为年度重要工作来部署 ,坚持高标准 、高质量地办好人大代表的每一件建议 。一是加强领导 。坚持实行 “一把手 ”负责制 ,主要领导经常过问人大代表建议的办理情况 ,经常检查督促办理进度和落实情况 。对一些重要 、复杂的建议 ,召开市政府常务会议或办公会议专题研究解决 。各承办单位坚持领导负责制和分级责任制 ,确保每件代表建议都有明确的办理计划和责任要求 ,做到件件有人抓 、事事有人办 。比如 ,市广电局等单位主要负责人坚持与代表面对面 ,对代表建议集体研究 ,明确办理时间 、任务和责任 ,做到领导 、班子 、任务三落实 ,保证每件代表建议都能得到满意的答复 。二是严格措施 。将办理工作纳入目标管理 , 明确规定办理程序和时限 ,要求承办单位自收到代表建议起个月内必须办理完毕并答复代表 ,力争办结率 、见面率 、满意率 个百分之百 ,实现领导 、代表和群众 、承办单位三满意 。在办理过程中 ,加强沟通联系 , 了解代表提出建议的意图 ,找准解决问题的途径 。答复代表前 ,严格实行三审制度 , 即办公室会审 、分管领导初审 、主要领导终审 ,保证办理工作扎实有效 。三是强化督察 。市政府督察部门会同市人大常委会选工委 ,经常性督察 、催办代表建议 ,切实做到有布置 、有督促 、有检查 。督察过程中 ,坚持“四个不放过 ”,即对能解决而没有解决的不放过 ,对不能解决而没有解释清楚的不放过 ,对代表不满意的不放过 ,对答复格式不规范的不放过 。对办理工作进度慢 、效果不好的单位给予通报批评 ,并限期办结 。办理情况与年底目标考核挂钩 ,被通报批评次以上的单位 , 取消当年评先资格 。同时 ,积极配合市人大常委会搞好跟踪问效 ,认真开展答复回访 、办理 “回头看 ”活动 ,切实把好事办好 、实事办实 。四是务求实效 。在办理代表建议过程中 ,注重把握问题根本 ,有针对性地制定整改措施 ,努力做到办理一件建议 ,解决一类问题 。近年 ,随着城镇化步伐加快 , “城中村 ”布局结构混乱 、 居住环境较差等问题日益凸显 ,引起一些人大代表的关注 。针对这些问题 ,市政府慎重研究 ,进一步完善了“城中村 ”改造的优惠政策 ,依法推进改造步伐 ,专门召开 “城中村 ”开发改造工作动员会安排部署 ,努力从根本上解决这个老大难问题 。从 目前情况看 , 这些措施取得了良好的成效 ,受到了人大代表和群众的好评 。年以来 ,市人大代表向市政府提出的条建议全部办理完毕 ,代表满意率进一步提高 。记者 人 大工作离不开有关部 门的配合 。平顶山市政府有关部 门是如何为人 大工作创造 良好 的外部环境的李恩东 为人大工作创造良好的外部环境 , 是各级政府应尽的职责 。为进一步支持人大依法开展工作 ,市政府坚持做到 “三个主动 ”一是主动搞好配合 。每年都依据《政府工作报告 》确定的目标和任务 ,积极提交报请人大开展视察 、检查的工作事项 。根据人大年度视察 、检查工作计划安排 ,提前准备 ,主动配合 ,确保人大视察 、 检查计划的顺利实施 。对在视察 、检查和调研中发现的问题 、提出的建议 ,都认真整改 ,确保实效 。二是主动请求监督 。主要是紧扣改革发展稳定中遇到的新情况 、新问题 , 选取政府工作推进中面临矛盾 、困难较多的重点事项 ,积极请求市人大常委会组织代表开展专题调研 、视察 , 指导和帮助政府破解难点问题 ,推动工作落实 。三是主动做好保障 。坚持把为人大及其常委会改善工作条件 、解决实际困难 , 作为市政府义不容辞的责任 ,切实改善市人大常委会机关的办公条件 严格按照法律规定将人大的各项业务经费列入财政预算 ,保证及时 、足额到位 ,并做到经费逐年提高对人大举办的大型活动 、重大专题调研等所需经费 ,根据实际需要予以安排 ,保证每次重大活动顺利进行 。记者 面对新 的发展 形势 , 您认为 , 政府部 门应当怎样处理 与人 大监督的关 系李恩东 做好新时期的政府工作 ,需要争取各方面 ,特别是争取人大及其常委会和人大代表的关心 、支持 、帮助与监督 。各级政府和部门只有进一步提高对人大监督重要性的认识 , 自觉接受人大监督 ,积极支持人大工作 ,才能不断开创政府工作新局面 ,为实现 “保增长 、保民生 、保稳定 ”目标做出新的更大的贡献 。责任编辑 邵卫科巧饰 田 ·