关于加强基层党员干部作风建设的调研报告9篇关于加强基层党员干部作风建设的调研报告 加强作风建设调研报告文范文3篇 (篇一) **区综治办: 干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业下面是小编为大家整理的关于加强基层党员干部作风建设的调研报告9篇,供大家参考。
篇一:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
作风建设调研报告文 范文 3 篇(篇一)
**区综治办:
干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创事业改革、发展、稳定的新局面,必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,评政绩以群众满意度为标尺。
一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性
(一)加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干
群关系,形成共建和谐的强大力量;才能更好地发挥先锋模范作用,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下,我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任,就必须提高执政能力,保持和发展先进性。为此,迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领,不断改进各级领导干部的作风,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样,才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责,从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺
口”,进而降低甚至丧失拒腐防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、领导干部作风存在的问题
(一)是高高在上,脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意,就怕领导不满意。
(二)是急功近利,好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远,有的项目群众不理解、有意见,仍然顶着上。不仅如此,工作过程中,不依法履行项目工程建设程序,不计算成本投入和产出效益,不考虑环境承载,不关注产业发展趋势和市场未来需求,盲目承诺配套设施和配套资金,盲目引进产业和项目,盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好,搞“形象
工程”、“政绩工程”,最后拍屁股走人,留下一个烂摊子。
(三)是学习不透,走马观花。以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平、思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本。
(四)是心浮气躁,工作不实。作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在。凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新。
三、领导干部作风存在问题分析 领导干部生活作风中存在的上述问题,究其原因,既有外部环境的诱因,也有其自身信仰、心理的催化作用,还有干部监督管理上的失误所致。
(一)受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、政
风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐朽、堕落。
(二)自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身,热衷于应酬,不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观的改造,在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题,也找种种理由和借口为自己开脱。干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。
(三)管理监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,纪委的同级监督事实上难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监督乏
力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉,甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题,配偶也装聋作哑,实际上是对其违法违纪的放纵和默许。
(四)用人机制不完善。当前对干部的管理,还缺乏跟踪管理和监督的有效手段,还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官,官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大,群众的公认度提高,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。
四、领导干部应具备的素质
(一)领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事
务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。
(二)领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。
(三)领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的
权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。
(四)领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。
加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;也只有这样,才能筑严思想
政治防线,才能把心思用在工作上,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。
(篇二)
根据市委《关于开展“全面贯彻‘两会’精神,推进淮南转型发展”专题调研活动的方案》要求,市纪委、市目标办(效能办)、市直机关工委联合组成调研组,围绕我市贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(以下简称“八项规定”),进一步加强我市机关工作作风建设和效能建设这个课题,开展了专题调研活动。调研组采取召开相关人员座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取社会各界的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我市贯彻中央“八项规定”的具体做法和创新 中央“八项规定”出台后,市委市政府迅速结合淮南实际,出台相关文件,明确提出具体要求。各县区、市直各单位也都结合各自实际,采取不同的方式方法认真加以落实。工作中做到“四个注重”:
(一)注重结合实际,增强作风建设的针对性。市委办公室、市政府办公室积极针对我市“改进工作作风、密切联系群众”存在的薄弱环节和突出问题,深入研究,认真分析,参照中央“八项规定”和省委“三十条”,
遵循对工作细化、完善和规范的原则,制定并下发了淮南市《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称淮南“四十条”),明确提出了 8 个方面 40条具体要求,从 8 个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求,对领导调研天数、陪同人数、吃住规格、会议时间等提出了详细的规定,确保领导干部转作风、暖民心、促发展。各部门各单位也结合各自实际制定并下发了相应的制度规定。
(二)注重丰富载体,增强作风建设的实效性。为了进一步增强机关作风建设的实效性,各部门各单位在开展机关作风建设工作中,注重和当前开展的工作有机结合起来。一是与“民主评议市直机关科处室负责人”活动相结合。通过民主评议机关科室长,转变机关作风,增强服务基层、服务群众意识。二是与廉政风险防控工作相结合。将廉政风险防控管理与作风建设活动一同宣传、一同公开。对在进一步加强机关工作作风建设工作中收集到的意见、建议分门别类进行整理,发现涉及廉政风险点防控的问题,针对风险点进行建章立制,及时解决工作中的薄弱环节。三是与党务公开相结合。将在机关工作作风建设中发现的问题、涌现的典型、好的做法,通过党务公开平台进行公开,
接受社会各界监督,有力地推动了机关工作作风建设活动的深入开展。
(三)注重监督检查,增强作风建设的主动性。一是抓好日常检查。由市纪委牵头,组织市委办、政府办、宣传部等部门组成联合督查组,不定时对县区和全市机关单位执行“四十条”情况进行监督检查。二是积极开展专项督查。从 1 月初开始,由市纪委牵头的联合督查组,深入部分餐馆、酒店,对禁止公款大吃大喝问题进行了明察暗访。清明节前,纪委又对公车私用、公车上坟等问题进行了暗访。通过一系列专项督查,震慑、警醒全市广大党员干部,认真执行中央、省、市“转变工作作风、密切联系群众”有关规定。
(四)注重制度保障,增强作风建设的延续性。为了深化作风建设工作,出台了《关于重申在党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》和《淮南市优化投资环境条例》等规定,各县区、市直各部门也相应出台了相应规定。如凤台县出台了《凤台县机关作风和效能建设问责办法》、《关于禁止各乡镇领导干部“走读”的通知》等文件,同时,市委、市政府明确要求全市上下继续严格执行已下发的一系列有关改进作风的规范性文件。通过出台文件,建立机制,保
障作风建设的深入开展,增强了作风建设的延续性,为责任追究提供依据。
二、我市机关效能建设的基本情况 自**年 6 月份开始,我市紧紧围绕提高效率抓落实、改善服务促发展这一主题,按照把作风搞实、按规矩办事的原则,以制度建设为基础,以作风建设为重点,以监督检查为手段,以群众满意为目标,结合学习实践科学发展观整改提高年活动,精心组织、周密安排,在全市广泛开展了机关效能建设工作,经过努力,我市机关效能...
篇二:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
干部作风建设调研
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气建设的现状 开展了一次调研活动现将调研情况报告如下 一、 我部干部作风建设的现状和存在问题。
近几年来经过“三讲”教育、 “三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动 我部党员干部的作风都发生了明显变化都能够深入实际联系群众廉洁奉公勤政为民受到了群众的称赞和房地产开发公司的认可但也存在一些问题如学风不浓。疏于学习忽视理论素养、知识水平、业务本领的提高 对党的路线、 方针、 政策缺乏全面深刻的了解特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识出现了不同程度的“知识空白”问题有的理论学习与实际相脱节没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
二、 我部作风建设的思路 一 切实加强思想作风建设始终保持与时俱进、奋发 有为的精神状态。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线敢于争先善于创新坚持以科学发展观为指导毫不动摇地抓好发展
2 这一要务不断研究新情况解决新问题创造性地开展工作。认真组织开展落实科学发展观大讨论活动通过大讨论推动干部转变思维方式、 更新思维观念、 牢固树立以人为本、 科学发展、和谐发展的意识形成积极进取、奋发有为的精神面貌。
二 切实加强学风建设不断提高理论素养和实际才干
加强学习的针对性。以不断提高理论素养和执政水平为目标认真学习党的基本理论和路线方针政策的纪律和国家法规学习社会主义市场经济、有关房地产业等专业知识力求掌握理论、吃透精神、熟悉政策、精通业务。按照“缺什么补什么”的原则并制订计划予以落实。
坚持理论联系实际。要着眼于理论的运用着眼于对实际问题的理论思考 着眼于新的实践和新的发展 着重在学以立德、学以增智、学以致用上下功夫紧密联系思想、工作实际努力改造主观世界把学习的成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
(三) 切实加强工作作风建设积极改进工作方法
深入调查研究。党员干部要紧密围绕党委、政府工作中心按照各自的工作职责和任务针对改革发展稳定重大问题大兴调查之风对我区的房地产业的发展进行详细的调查研究。
密切联系群众。把解决民生问题放在工作的首位着力办好区委、区政府确定的民生工程。做到倾听民声、了解民意健全投诉、受理、督办等工作机制。
3 (四) 切实加强领导作风建设 着力提高执政能力和执政 水平 严格遵守党的政治纪律。自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。
对组织作出的决定、 决议 允许保留个人意见但行动上必须服从。不参与各种非法组织和非法活动不听信、不编造、不传播政治谣言及有损党和国家的言论不宣传、不发表不利于贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。对严重违反党的政治纪律的坚决予以查处。
积极推进民主科学决策。完善议事决策程序规范领导班子集体决策行为。建立健全领导班子议事规则凡属重大事项决策前要周密论证决策时要充分讨论坚持少数服从多数不搞个人专断。对于关系全部、关系群众利益的重大问题及时公开或定期通报。
努力维护班子团结。加强党性教育在领导班子成员中牢固 树立党性观念和大部意识不断增进班子的团结。健全以民主集中制为核心的党内生活各项制度 倡导开展积极健康的批评与自我批评。充分发扬民主加强与班子成员的思想和工作沟通。党员干部要注重提高自身修养做到大事讲原则、小事讲风格互相理解、互相支持真正形成既有班子集体的统一意志、又有每个成员个人的心情舒畅的生动部面。
认真执行干部选拔任用政策。以民主为重点进一步推进和 完善民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范
4 化、程序化。民主推荐注重广泛听取意见强调群众公认讨论决定干部严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事决不允许搞个人或少数人说了算。领导班子会议推荐、提名干部和决定任免、奖惩事项要逐个进行表决。
五 切实加强干部生活作风建设努力塑造清正廉洁的 良好形象 落实廉洁从政各项规定。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》 。禁止领导干部插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发等经济活动。禁止党员干部利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利。
厉行节约反对铺张浪费。强化行政成本意识努力建设节约型机关。严格接待费管理控制接待标准的档次。除外事活动和招商引资等重要特殊公务活动外 禁止在工作日及节假日执行公务时午间饮酒或饮含有酒精的饮料。不准借参观、学习、招商引资名义进行公费旅游严格控制领导干部出国出境 。禁止用公款进行高消费娱乐活动。
倡导健康向上的生活情趣。党员干部要加强思想道德修养、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、讲操守、重品行坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。
三、 强化组织领导确保领导干部作风建设落到实处 组织开展“作风教育月”活动。集中时间开展主题教育系列 活动进行作风建设专题学习讨论、组织观看作风建设正面教育
5 和反面案例剖析的电教片坚持以效能建设促进作风建设创新服务机制理顺政府职能推进依法行政。
篇三:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
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篇四:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
干部作风建设调研报告工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。干部作风问题事关一个单位的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。乡镇干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此,加强和改进乡镇干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。
一、乡镇干部作风现状 近年来,通过狠抓干部队伍的作风建设,特别是通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想的学习,干部作风大为转变,有力地促进了各项工作的全面落实,深受人民群众的欢迎和信赖。与此同时,我们也必须清醒的看到,目前的干部队伍在作风建设方面也还存在着很多问题,有的还相当突出。归纳起来,主要有以下几种情况:一是作风漂浮,缺乏敬业感情。在做农村工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部用“摇控”指挥所包的村,群众长期见不到人影。二是方法简单,缺乏追求的激情。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问
题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。三是观念淡漠,对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,影响了党和政府在人民群众中的声望。四是不思进取,对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一推动一动,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。
二、目前干部作风方面存在问题的原因 笔者认为,目前干部作风存在上述问题的主要原因有三:
一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、财权、事权不统一,导致少数基层单位的工作人员出现了管理上的“真空”,上级主管部门鞭长莫及管不着,基层政府无法管。基层工作人员无法开展正常活动,致使安于现状,得过且过。二是管理考核疲软。科学有效的激励考核制度不完善,“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体
系和“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度不健全。机关工作忙闲不均,苦乐不均,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感、危机感,没有目标追求,没有精神寄托。三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,放松了思想教育,致使政治理论素养较低,放松了技能培养,致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期,少数地方对服务型政府的建设认识不清,往往习惯于过去惯用的计划指令安排,而放松了必要的技能培养锻炼,由此导致不少干部在指导农村工作中,对农业产业建设纯属“门外汉”,无法实施有效地指导,同时养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑计较个人得失,有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、加强乡镇干部队伍作风建设的思考 1、突出关键,领导带头加快作风转变
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位,因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、完善机制,用好的机制加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一要建立作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二要建立作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散的单位和个人给予通报批评,通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三要建立作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四要建立作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
3、健全制度,从选人用人上加快作风转变
把作风建设与选人用人有机地结合起来,要树立正确的用人导向,大力选拔牢固树立并自觉实践“八个方面良好风气”的优秀干部。要完善干部考核评价机制,把干部“八个方面良好风气”的表现情况作为考核评价的重要内容,通过民主测评、民意调查、个别谈话等形式,进行全面深入的了解,并作为奖惩和使用干部的重要依据。要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部、善于抓落实的干部、能干实事业绩突出的干部、群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,
敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。同时要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、抓根本,用规范的制度加快作风转变
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,在抓好干部作风集中教育的同时,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评与自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根源,有的放矢的进行教育。对干部实行思想汇报制度、个人事项申报制度和干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,强化学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟、法律政策水平、依法行政和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。要坚持学用结合的原则,围绕加快农村经济发展,加强对基层干部各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展的技能问题。要建立健全在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度。四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生
活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度。五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。5 抓协作,理顺条块关系,促进作风转变。
按照责、权、利相统一的原则,理顺乡镇人、财、事权划分,不论是条条管理,或是块块管的,驻在一个乡镇,其共同目标都是维护这个地方的社会稳定,使这个地方的经济得以发展,共同为建设小康社会出力流汗,各单位、特别是单位领导,思想认识要统一,从讲政治、讲正气的高度,维护这个地方的统一领导,形成团结协作,步调一致、共谋发展的强大合力。
篇五:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
干部作风建设情况的调研报告良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,干部作风也是我党的一项极其重要的工作,它不仅关系一个地方的形象,也关系到一个地方的发展。事实证明一个地方干部作风越好,这个地方发展就越快,反之,一个地方干部作风越差,这个地方发展就越慢。为此,干部作风问题的存在,就会严重影响行政效能,影响干群关系,影响发展环境,损害政府形象,制约经济发展。直接关系到我们事业的兴衰成败。我们要认真加强干部作风建设,行政效能建设的调查研究,以找出解决存在突出问题的有效办法,以此把它作为推动各项工作发展的一个重要抓手,统一思想,凝心聚力,振奋精神,圆满完成党和人民赋予的各项任务,是很有必要的。
一、当前少数干部作风不正的突出表现 近年来,县纪委、各部门高度重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。作风建设扎实推进,但从调查研究和各方面提供的材料看,认为当前干部的工作作风仍存在不少的问题。
一是缺乏干事创业激情,不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于四平八稳的工作状态,不求有功、但求无过的懒惰性思维,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。
二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的单位依法执政随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事,或者尽心尽责欠缺。
三是责任意识不强的问题。少数单位没有认真履行单位应该履行的职能,没有尽到单位应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。少数单位干部没有把心思用在工作上,还有的人不求谋事,只求谋人,工作效率不高,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。
四是创新意识不强的问题。有些单位和干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻
车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不踏实留印,不了解新情况,不解决新问题,办事僵化,缺乏生机。在工作中,有的干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子,上级布置什么,就照葫芦画瓢,照猫画虎,工作碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。
五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、畏难发愁、办事拖拉,作风疲沓、懒散软慢,效率低下;一些单位管理混乱、纪律松驰、监管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替,开会期间交头接耳,接打电话发短信;有的干部甚至参与赌博,自损名节,严重败坏了党员干部形象。一些单位有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素;一些单位本位主义严重、部门利益至上,对上搞“上有政策、下有对策”;对群众敷衍塞责,导致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南辕北辙,把本来可以办成的好事办坏,归根到底就是没有上进性和纪律性。
二、促进干部作风进一步转变的对策和措施 一是注重从思想上抓落实,切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力,高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设,各单位要加强干部队伍的学习培训,不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想,树立抢抓机遇加快发展的意识;克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立既看过程更看结果的意识;克服“拖、拿、卡、要”的思想,树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进则满的小农思想,树立大发展快发展的进取意识;克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想,树立言行一致、表里如一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想,树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各单位要高度重视,切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划。各单位干部要学习胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,时刻牢记党的宗旨和自身职责,增强转变作风的自觉性,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。
二是切实推进干部作风建设。
1、站稳脚跟,坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好,使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。
2、擦净脸面,树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度,努力营造“人人当窗口、个个树形象”的良好氛围。
3、管住嘴巴,谨言慎吃。谨言不是不言,该说的话一定要说。谨言不是恶言,有话要好好说,谨言不是乱言,不该说的坚决不说。慎吃,就是不该吃的坚决不吃。
4、俯下身子,联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课,做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。
5、迈开双腿,深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度,认真推行“一线工作法”,让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。
6、切勿伸手,恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,要慎独慎微,善始善终,用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众,引领社会风尚。
三、建立作风考核指标体系,转变作风。
1、明确干部作风考核评价的主要内容。对干部作风考核评价应从“勤、实、正、新、刚、俭”六个字上进行。一是考核其学习情况,是不是能够自觉学习政治理论知识、业务技术知识和科学文化知识,并长期坚持,保证所掌握的知识总量逐年增加,看其是否“勤”;二是考核其政治思想素质和工作业绩,是不是能够坚定不移地坚持四项基本原则,在政治上,思想上、行动上与党中央保持高度一致,是不是取得实实在在的、群众满意的效果,看其是否“实”;三是考核其表率作用,是不是能够清正廉洁,坚持原则,一身正气,树立良好的自身形象,看其是否“正”;四是考核其贯彻落实党的路线、方针、政策的方式方法和工作思路,组织协调能力能不能够在实际工作中充分发挥学养、胆识、经验的作用,把上级政策落实好,能不能够与时俱进,创新工作机制和工作方法,看其是否“新”;五是考核其党性原则强不强,在不正之风和消极影响面前能不能够勇于斗争,不随波逐流,保持敏锐的政治鉴别力,看其是否“刚”;六是考核其廉洁自律能力,能
不能够遵守法律法规和党政纪律,能不能够继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,看其是否“俭”。
2、建立对干部作风建设的量化考核指标体系。根据机关作风建设内容所涵盖的各类指标进行细化和量化,通过从各种监督主体反馈来的信息,对干部的作风建设情况得出比较精确的量化结论。这个环节的工作重点是理化考核指标的设置。围绕“勤、实、正、新、刚、俭”六个字设置考核指标,要反映出被考核对象政治思想、具体言行、工作作风、家庭关系、社会交际等方面的情况,设置具体的评价项目,确定准确的评价标准,赋予合理考核分植。评出优、良、中、差等不同等次。
3、建立对干部作风建设实施考核评价的保障机制。一是要营造良好的考核环境。采取多种形式,教育干部特别是领导干部树立正确的权力观、价值观,消除特权意识,增强其主动接受考核的意识。二是要充分调动各监督主体积极参与。引导监督主体参与到对机关干部的监督考核中来,采取一定的激励措施和严格的保障措施,让他们准确地发展意见。三要利用各种媒体提供积极的舆论保证,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取各种有效形式,加强对正反两方面的典型报道,鼓励参与对干部作风和机关作风建设情况的评论、探讨。四要明确监督考核的责任主体。充分利用各种监督渠道,采取纪检监察部门主动监督考核,组织、人事、督查、信访等相关职能部门联动监督,群众直接参与的监督考核办法,保证考核评价工作的顺利实施。
4、积极运用评价考核结果。要把对干部的评价考核结果与其切身利益挂起钩来,运用评价考核结果要做到“三个结合”:一是要与干部的职务晋升、选用调整相结合。根据考核结果的好坏,该提拔的提拔,该调整岗位的坚决调整,该辞退的要予以辞退。二是要与干部的评优评先相结合。对优者给予晋升工资、加薪或荣誉奖励,并记入个人档案,对差者给予警告、降低福利待遇等。三要与促进工作相结合。根据评价考核结果,找准工作中存在的问题,明确工作方向,有针对性地加强教育和整改,从而有力地推动干部作风建设深入开展 四、尽职尽责地转变作风 一要强化责任意识。每个人都有自己应尽的责任,党员有党员的责任,干部有干部的责任,领导有领导的责任。在其位必须尽其责,占着位子不尽责、不作
为或者乱作为,就是失职甚至是渎职。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。有的单位,有的干部之所以出现这样那样的问题,能做好的事没有做好,能避免的问题却不断出现,根本原因就是缺乏责任心,不认真、不负责,甚至敷衍塞责。对于党员干部来说,责任心是一个对党和人民事业的态度问题,也是宗旨观念和价值取向问题。要牢记组织信任,牢记肩上重担,牢记岗位职责,把工作当事业,视岗位如战场,如履薄冰、兢兢业业地做好本职工作。领导干部手中都有一定的权力,权力意味着责任,职务越高、权力越大,责任也就越重,“一分权力、十分责任”。要敢于负责、敢于担当,敢抓敢管、敢作敢为。出了问题推责任,遇到矛盾绕着走,这样的领导干部是不称职的。为此,一要牢记“两个务必”。工作作风直接关系党的形象、民心向背和事业的兴衰,发扬优良作风是一个永无止境的过程。“两个务必”告诫我们,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的传统要不自满、不懈怠、不停滞。二要真正深入群众。“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,深入基层方能察民情,深入群众方能解民意。要坚持走“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,真正深入基层,深入群众,和他们交朋友,拉家常,把人民群众的所思、所想、所盼、所需作为神圣的职责,关心群众的冷暖疾苦,为群众排忧解难,诚心诚意地解决群众生产、生活中的困难和问题,把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为衡量工作好坏的惟一标准,增强为人民服务的自觉性。三要真心实意为民。真心为民是共产党人的为政之道、立身之德。党的干部要带着真情实感去工作,去奉献。要尊重群众的首创精神,善于总结他们在实践中积累的经验,凝聚民智民力,依靠、组织和带领群众全力以赴地去实现他们的意愿,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要在工作中少一些浮躁情绪,多一些务实精神;少搞一些形象工程,多搞一些民心工程,永远与人民群众心连心、同呼吸、共命运。只要我们把这些做好了,我们就会在群众中扎下根,我们就会有良好的群众基础,我们就会永远保持和发扬党的光荣传统,我们的事业永远会向前发展,我们就会立于不败之地。
二要严明党的纪律。优良的工作作风和工作态度,要靠教育和引导,也要靠严明的纪律作保证。纪律面前没有特权,纪律约束没有例外。对任何腐败行为和
腐败分子,都要坚决查处,严肃追究,决不姑息适就。对腐败、贪官要严肃惩处,对庸官、懒官也要认真追究,对占着岗位不作为的人要让其退出舞台,对滥用职权乱作为的人要坚决查处。工作干好了给予必要的奖励是为了调动干事者的积极性,不认真履职出了问题的给予必要的惩处也是为了保护干事者的积极性。违反了纪律如果不问责、不追究、不处理,这是对党和人民的事业不负责任,也是对干部不负责任。许多干部腐化堕落往往是从小问题开始的,执纪不严也往往会使有的干部产生侥幸心理。严格执纪,犯错误的人就会越来越少。各级干部特别是主要领导要敢于动真碰硬,不怕得罪人,对违纪问题要严格依纪依法处理。特别是对影响党和政府形象,影响改革发展稳定大局,损害人民群众利益的行为,一定要严格问责、严肃追究,营造一个风清气正、遵纪守法、真抓实干的发展环境。
三是倡导良好风气。要大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风出实招、办实事、求实效多干打基础、利长远的事,多做顺民意、增民利、得民心的事,坚决反对形式主义,不做表面文章,在党员干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。要把解决突出问题作为抓落实的突破口,对困难的事情迎难而上,对突发性的事情挺身而出,在攻坚克难中开创工作新局面,不能怕困难,不能怕矛盾,不能怕吃苦,不能怕受累。抓落实,必然会遇到许多困难,如果遇到困难就退缩,见到问题就躲藏,就不可能抓好落实,工作也不可能取得成效。无论多么复杂的问题,不管多么艰巨的任务,只要有知难而进的决心、有锲而不舍的精神、有不届不挠的毅力,就没有解决不了的问题,就没有干不好的工作。
好风凭借力,扬帆正当时,作为肩负发展一方重托,稳定一方义务,管理一方职责的每一位干部,特别是每一位领导干部,以良好的作风履好职尽好责是党和人民对我们最起码的要求。我们唯有把心思用在发展上,把精力放在工作上,把...
篇六:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
加强干部队伍作风建设的调研报告 良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,干部作风的优劣,直接关系党和国家事业的兴衰成败。为了全面了解我县干部作风建设情况,县委党校x 月初组织调研组,深入基层,通过听取领导汇报、座谈交流、问卷调查、随机走访、实地查看等方式,对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调查。一、当前我县干部作风建设的现状
近年来,我县高度重视干部作风建设,本着从严管理干部的要求,制定了关于进一步加强干部管理意见等一系列配套制度,通过明确职责、严格考核、廉政教育、激发了干部队伍的活力,干部队伍作风整体向好。
(一)学习自觉性进一步增强。随着“两学一做”学习教育的开展,各机关单位高度重视学习,充分利用例会、主题党日认真组织干部职工学习。集体学习有会议记录,个人学习有学习笔记、心得体会和交流发言材料。学习已制度化,同时干部职工也养成了有时间就学习、善学习、会学习的良好习惯。
(二)工作主动性进一步增强。以前干部有着“当天和尚撞天钟”,得过且过思想严重,满足于做眼前的、面上的工作,干工作缩手缩脚,缺乏工作尽善尽美、精益求精的想法。随着“两学一做”学习教育活动的开展及《关于进一步加强干部管理意见》的出台,干部的工作作风得到了好转,由原来不想干变为我要干、主动干、争着干。能够从大局和全局出发去干工作,大胆创新,大胆干事,想方设法完善工作。
(三)工作纪律性进一步增强。现在的干部都能坚持按时上下班,上班期间有任务的埋头努力认真工作,没有任务的都在自觉地学习提高自身素养,在没有人闲聊、游戏、上网购物和早退。改变了曾今上班迟到早退,工作松松垮垮,想来就来,想去就去,整天“一杯茶水一支烟,一张报纸看半天”的局面。
(四)工作态度进一步端正。随着“两学一做”学习教育活动的进一步深入,广大干部工作态度明显好转,能够对前来办事的人以笑脸相迎,主动上前示意问好、安坐、倒水,耐心倾听询问和解答。改变了以往门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义作风的典型表现。
二、少数干部作风不正的突出表现
全县干部作风虽然总体向好,但调查存在的问题堪忧。
(一)学习风气不浓。学习的自觉性虽然有所提高,但学习风气不浓。表现为:一些领导干部忙于繁琐事务,周旋于无聊的应酬,“无暇”学习;少数领导干部混迹于娱乐休闲场所,贪玩好耍,不想学习;部分干部存在“以干代学”的思想,认为学习不如实干来得快,满足于既有的实践经验,不屑学习;有些干部学习浅尝辄止,满足于一知半解,缺乏真学、深钻、细研精神,学习效果不佳,不能全面、准确地把握上级精神的实质,不能创造性应用于工作实践,工作方法简单,缺乏开创性和探索性。
(二)服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风依然存在。一些执法部门工作人员作风浮躁,态度粗暴,方法简单,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠,存在“看人下菜”现象,熟人靠前办、生人靠边站,让群众长时间等待。主要原因是:对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至出力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。
(三)纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严,工作自由散漫,不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退,中途脱岗溜号,办理私事;在岗不在状态,找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机,干一些与工作无关的事情。主要原因是群众观念树得
不牢、践行不力。在长期工作中形成了按部就班、四平八稳的不良习气。平时不注重加强学习,理想信念滑坡,宗旨意识和群众观念淡化,形成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,工作纪律松懈,逐渐养成了享乐主义思想。一些干部工作上不是比能力、比奉献,而是比职务、比待遇。有的对工作心不在焉,上班时间擅离职守或干与工作无关的事,这些问题看似是小事,但却影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
(四)工作作风不实。一些干部得过且过,只求过得去不求过得硬,有的“以会议贯彻会议,以文件传达文件”;一些干部工作拈轻怕重,对上级领导重视、容易出名挂号的“大”事,争抓抢干,对艰苦环境、急难险重任务等服务群众的“小”事,敷衍了事;一些干部报喜藏忧、弄虚作假观念没有根除,讲成绩夸大其词,讲问题蜻蜓点水,“唱功”比“做功”好,“蹲功”比“跑功”差,满足于“亮点工作”,缺乏深入实际、一抓到底的韧劲;有的为群众办事推三诿四,敷衍塞责,存在“避、拖、压”的情况,使得一些能解决的问题,迟迟不解决。少数领导官僚主义比较严重,习惯于坐在机关听汇报和发号施令,不善于深入基层调查研究和倾听群众意见,对基层存在的实际困难,对群众反映的具体问题解决不够及时有力;有的领导干部对别人要求严,对自己要求宽,表率作用不强,缺乏批评和自我批评的勇气,有了问题和错误找借口推卸责任。
(五)进取意识不强。工作上有等靠、守摊、享乐思想,工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。主要原因是求稳怕乱、怕冒风险,安于现状的思想;有的习惯于常规性思维,习惯于凭老观念想新问题;有的工作怕担风险,不敢担责,见事就避、见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲;有的注重享受、耽于逸乐,不愿受舟车之劳、爬山涉水之苦,精神懈怠、不思进取,缺乏担当精神。
三、促进干部作风进一步转变的对策和措施
(一)加强理论学习。一要加强理论学习的自觉性。我们要养成会学习,重学习的良好习惯,把学习变为自觉的行动,真正懂得好学才能长本领这个硬道理,变“被动”为“主动”。二要加强理论学习的系统性。只有适应形势和工作的需要,深入系统地学习,把握理论的内在联系和辩证统一的关系,才能提高党员干部的政治理论素养,以及分析问题、解决问题的能力;才能联系各自工作实际,拓宽知识面,增强工作本领。三要加强理论学习的联系性。学习要始终坚持学用结合、学以致用、学用相长。紧密结合社会的发展实际、部门的工作实际、干部群众的思想实际,更好地回答人民群众关心的热点、难点问题,更快地解决改革发展稳定面临的实际问题。
(二)加强干部作风。一要站稳脚跟,坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好,使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。二要擦净脸面,树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度,努力营造“人人当窗口、个个树形象”的良好氛围。三要管住嘴巴,谨言慎吃。谨言不是不言,该说的话一定要说。谨言不是恶言,有话要好好说,谨言不是乱言,不该说的坚决不说。慎吃,不该吃的坚决不吃。四要俯下身子,联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课,做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。五要迈开双腿,深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度,认真推行“一线工作法”,让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。六要切勿伸手,恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,要慎独慎微,善始善终,用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众,引领社会风尚。
(三)加强组织纪律。一要提高组织纪律观念。通过形式多样的教育活动,充分发挥引导、警示、督促作用。不断提高干部职工的组织纪律观念,为端正工作态度,规范工作秩序奠定基础。二要加强权力观的教育。要抓住权力观教育这个核心,使每个党员干部时刻牢记,我们手中的权力来自于人民,必须用来为群众谋利益。党和人民给予的权力,就有义务为党和人民做出贡献。就有责任完成
好党所分配的工作,恪守为民之责,决不能滥用职权,谋私利已,淡忘责任。三要加强党纪法规教育。要把党纪法规作为基础性知识来学习,重点加强对《党章》《党纪处分条例》、《廉政准则》《宪法》等的学习。要使干部职工常怀律已之心,做到严格自律,令行禁止,遵守法纪,依法行政。四要加强案例警示教育。要经常组织干部职工观看《警钟》《蜕变的权力》《不可触碰的纪律红线》《巡视利剑》等警示教育片。有利于增强教育领导干部的针对性,从思想上筑牢拒腐防变的堤防;有利于增强领导干部的自我约束力,自觉抵御各种诱惑,增强拒腐防变能力,达到防微杜渐、见微知著的教育效果;有利于领导干部坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
( 四)树牢宗旨意识。一要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二要树牢为民宗旨。领导干部心里要始终装着群众,无论职务高低、权力大小,都要当好人民的公仆,切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难,一定要带着深厚的感情去帮助解决,把群众的事当作自己的事认真办好办实。三要做五好干部。树立群众利益无小事的观念,做到办事不推诿,改变“门难进、脸难看、事难办”的形象。把“工作当作学问作、把事业当作家业干、把群众当作亲人看”,切实做到勤政、干事。做到敢于直面责任,迎难而上,不要怕承担责任而选择不作为,要积极作为,把为群众谋利益,做实事,做好事的责任扛在肩上。只有“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”的人,才能成为“为人民服务的意识好、解决群众问题的态度好、居安思危的责任好、科学发展的业绩好、清政廉洁的形象好”的、让组织上信得过、受人民群众欢迎的“五好”干部。四要提高专业化能力和水平。加快培养造就一支具有专业思维、专业素养、专业能力的高素质干部队伍,是贯彻五大发展理念,全面落实“十三五”目标任务的现实需要。
总之,在脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期,只有坚持不懈地加强干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观,始终坚持党的群众路线,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,才能凝聚党心民心,做到民心所向,夯实执政基础。
篇七:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
作风建设情况的调研报告习近平总书记指出,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”这为检察机关队伍建设指明了方向,提出了目标和要求。其中检察队伍纪律作风建设不仅是队伍建设的一个重要方面,也是完成好新形势下检察工作的重要保障。现笔者从基层检察院实际出发,就纪律作风建设的现状、问题和一些思路举措等作初步探讨。
一、当前基层检察队伍纪律作风建设存在的问题 近年来,按照地方党委和上级检察机关的要求,基层检察机关开展了系列主题教育实践活动和作风专项整治活动,检察干警的工作作风、思想作风、学风和生活作风等都得到了明显转变,纪律作风建设取得了明显效果。但从整体上看,仍存在一些问题,主要表现在:
(一)部分干警干事创业激情不够高。少数干警工作积极性、主动性不够,满足于按部就班的开展常规工作,在开拓创新、挖掘培育特色亮点工作上,思路局限,办法不多,成效不明显。有的干警存在不严格遵守上班工作纪律的情况,存在无故不考勤、未经批准报备上班离岗等情况。
(二)制度执行力度仍需加强。检察机关人员流动性小,多数干警可能共事几年、甚至几十年,导致部分干警存在好人主义思想,怕话说多了、事管多了别人有意见,坚持原则不够,导致一些该讲的话没讲,一些该坚持的事情没坚持,一些该做的工作没做。有的干警认为,自己只是普通的党员干部,既无人事权又无财权,更无决策权,干好自己的本职工作就行了,抓作风建设是领导的事,与己无关。在抓班子带队伍中存在失之于宽,失之于软的现象。
(三)学风不够扎实,深入研究、主动学习不够。部分干警学习兴趣不浓,习惯于应付,满足于院内组织的各类政治业务学习和各级机关组织的各类培训,主动学习、自学不够。部分干警常年忙于业务工作,自行学习时间不充分,对一些热点、焦点问题缺乏深层次互动和思考交流,不能较好地将所学理论知识用于指导推动实践,学习效果不理想。
(四)文风会风方面也有不足。近年来,通过各级各类的作风专项整治,基层检察机关文风会风均得到很大改善,但仍存在以下几方面问题:一是在一些上级部署开展的主题活动方案制定时,存在部分内容照抄照转情况,联系自身实际不够。二是文件审批程序执行不严密,有时文件急需印发上报,而相关审批领导有不在单位的,存在电话汇报、事后补批的情况。三是会议效率和会议纪律仍未达到理想效果,如有些专题活动动员会召开以后,相关工作部署推进存在滞后问题,少数干警会前请假手续不及时不规范问题,会议中接听手机等问题,这些问题仍需进一步整治。
二、当前基层检察队伍纪律作风建设存在问题的原因分析 (一)思想认识不到位。理论学习不够系统,对党的十九大精神实质和习近平新时代中国特色社会主义思想根本要求领会不透,总认为检察机关是从事法律监督工作的,不是政治理论工作者,没有必要去深钻细研。经验主义的思想导致理论学习的兴趣不浓,以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有学习理论知识的强烈欲望,缺乏运用理论知识指导工作实践的思想认识。
(二)党性修养不够。有的干部对党性锻炼重视不够,讲正气、讲原则、讲修养不足,放松对自己的要求,疏远了人民群众。有的缺乏干事创业的激情,精神懈怠、不思进取,履职尽责意识不强,维护群众利益不积极、不主动。有的没有牢固树立“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信念意识,敢于担当、主动作为的决心不够。有的对全面从严治党认识不到位,在管理上不够大胆,缺乏解决问题的信心,存在畏难情绪,甚至还存在“少干少出错、少说少惹祸”的消极思想。
(三)纪律执行力度不够。对中央、省委、市委和县委的各项政治纪律、决策部署是坚决贯彻落实的,但对与检察工作联系不紧的纪律要求,有时图简便,采取了套个文头转发一下,没有层层传递贯彻,对纪律的落实情况没有较硬的督促检查,该执行的纪律坚持不够,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
三、对加强基层检察队伍纪律作风建设的意见建议 (一)加强理论武装,健全和落实学习教育机制。加强学习教育,是
确保检察机关和检察干部自身正、自身硬、自身净的基础。一要加强政治理论学习和教育。加强政治理论学习教育最根本的目的就是提高干警的政治素质,确保检察干警政治合格。在学习教育过程中,既要组织干警认真学习党的十九大精神和《党章》、《检察人员纪律处分条例》等一系列文件、法规,深刻领会其实质,自觉规范从检行为,又要组织干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县领导关于加强干部作风建设的重要指示,积极倡导真抓实干之风、雷厉风行之风、廉洁从检之风,修德养廉,树立新风正气。二要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂,要通过教育活动,使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督,维护公平正义”这一根本职责,牢固树立“立检为公,执法为民”思想,进一步端正执法观念,转变执法作风,增强公仆意识。三要加强革命传统教育。“艰苦奋斗、勤俭节约”是革命的优良传统之一,要教育引导干警严格遵守中央的“八项规定”和上级党委的实施意见,严禁奢侈之风,积极倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。四要加强理想信念教育。人无理想,人生便没有目标和追求,便会失去方向。要通过一系列的学习教育活动,进一步增强检察干警的道德素养和检察职业道德养成,增强自我约束、自我监督的意识和能力,促进检察机关和检察干警纪律作风转变,树立检察机关和检察干警良好形象。
(二)加强班子建设,发挥示范引领作用。领导班子是带领全体干警开创检察事业的火车头、领头雁,起着标杆的作用。因此,检察机关党组必须高度重视纪律作风建设,要把纪律作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容,明确党组书记、检察长为第一责任人,认真履行“一岗双责”和纪律作风建设责任制,在党组书记、检察长的带领下,党组一班人要切实做到思想上重视、行动上体现、示范上引导、责任上落实,确保纪律作风建设领导到位、工作不松、力度不减。加强检察机关纪律作风建设,必须充分发挥党组和领导干部的模范带头作用,自觉加强班子自身建设,净化班子自身风气,只有班子自身纪律作风过硬才能净化整个单位的风气,才能促进检察机关的纪律作风建设。因此,每个班子成员必须明确自身责任,要积极主动地抓好纪律作风建设的各项工作,做到带头端正
执法思想,带头转变执法观念,带头改进工作作风。加强检察机关纪律作风建设,必须强化责任落实,要把纪律作风建设与班子建设、队伍建设以及加强检察机关内部管理等有机结合,把纪律作风建设责任目标分解落实到党组和各部门及其负责人,形成党组主要领导亲自抓、党组成员分工抓、支部成员及各部门领导专门抓的齐抓共管纪律作风建设的责任体系,上下齐心,共同给力,努力建设一支“政治坚定、素质过硬、业务精湛、执法为民”的检察队伍。
(三)加强制度建设,规范管人办事行为。没有规矩,不成方圆。要进一步完善与队伍管理、业务操作相关的规章制度,形成以制度管人、依制度做事的良好氛围,使检察机关管人、管事都有章可循、有法可依。在建立和完善制度后,要严格执行,使每一条规章制度都落到实处,以确保制度执行的效力。同时,要不折不扣地落实好上级出台的各项规定,坚决贯彻执行中央八项规定、“检察人员廉洁从检十项纪律”等有关制度,坚持用严明的制度规范执法办案、办公办事行为。
(四)加强目标管理,落实奖惩措施。把检察机关纪律作风建设纳入目标考核范围,实行奖勤罚懒、奖优罚劣,做到奖惩严明。对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰,并优先提拔使用;对实绩不明显的或不称职的要给予诫勉谈话、待岗或转任;对发生违法违纪问题的要坚决按照有关规定进行严肃处理,决不姑息迁就。
(篇三)
农村支部书记是党在农村贯彻执行各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫攻坚奔小康、建设社会主义新农村的带领人,所以其自身的党风作风建设直接关系到党组织在广大农民群众心中的第一印象,直接关系到党组织在农村基层的巩固和发展。从目前情况来看,村支部书记队伍主流是好的,绝大部分能够按照上级的指示,认真贯彻落实党在农村的各项政策,严格要求自己,真抓实干,切实维护农村的改革发展和社会稳定成为农村经济发展和农民致富的带头人,为农村的经济发展和基础建设做出了重要贡献。但是,一些村支部书记在作风建设上还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一、存在问题 (一)少数村支部书记存在着脱离实际、脱离群众的浮夸作风现象。
少数村支部书记思想作风不正,工作浮于表面,缺乏服务意识和主动性。有的满足于开会讲话,发发文件,迎来送往,不去深入了解 群众的生活现状,切实解决群众的实际问题;有的工作作风粗暴,不讲究方法策略,搞“一言堂、一刀切”,甚至违法施政,激化了班子内部和群众矛盾。
(二)少数村支部书记存在纪律涣散,处事不公,滥用职权现象。
少数村书记将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职。不遵守纪律,迟到早退和缺勤现象时有发生,一些干部作风软、散、拖,对上级部署的任务,不积极,不主动,拖拉推诿现象时有发生,靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。有的支部书记利用职权之便任人唯亲,甚至于谋取私利。
(三)少数村支部书记自身能力建设不行,缺乏服务意识和创新精神。少数村支部书记不爱学习、不爱钻研,市场意识淡薄,接受新事物较慢,思想观念保守,工作循规蹈矩,缺乏开拓创新的勇气和魄力,安于现状。有的村支部书记服务宗旨观念淡薄,为群众服务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨村干部的工作太杂,责任过多,压力过大。
二、产生少数村支部书记作风问题的原因分析:
(一)自身学习不够,对党的方针政策不能深理解和贯彻执行,平时不注重学习,尤其是不注重理论学习,导致一些村支部书记受年龄、学识限制,思想素质、文化素质、道德素质较低,尤其是在处理应急问题、化解矛盾冲突、维护群众集体利益方面显得力不从心。甚至有一些村支部书记认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
(二)对农村村支部书记的培养锻炼不够,导致组织和带动群众的能力不高。就村干部来讲,由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力,素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村,特别是农村青年党员少,村支部书记的后备力量不足,一些村党组织存在着后继乏人的现象。在这样一个状况下,致使村级支部书记队伍整体素质与农村新形势、新任
务的要求相距较远,成为影响基层干部作风建设的瓶颈。
(三)在对基层村支书队伍的管理上缺乏有效机制,没有充分彰显出活力。对其长期以来秉持重使用,轻管理的原则,致使村干部在作风上出现了不少问题。特别是村级民主制度建设不完善,加之监督检查不够到位,对村干部尤其支部书记的约束力不够,致使村级工作运行不顺畅,村级重大事务和财务开支决策不民主、透明度不高、随意性较大的现象较为普遍,群众意见较大。
三、改进村支部书记作风的几点对策:
改进村领导干部队伍作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要,是解决农村各种矛盾的有效途径,是广大人民群众的强烈呼声。针对我镇农村支部书记在作风方面存在的问题及原因,应从强化干部培训和改进干部管理等方面下功夫:
(一)要加强教育,完善农村干部待遇保障体系,组织广大农村支部书记深入学习贯彻党章等党内法规,坚定理想信念,重点开展权力观教育,树立正确的政绩观,使其在农村基层党组织中起到模范带有作用。通过选树廉政勤政先进典型以及警示教育等多种方式开展教育活动,增强村支部书记为民务实清廉意识。本着量力而行、逐步纳入的原则,突出任职年限,突出贡献大小,突出激励约束,解决好农村干部正常离职后的养老问题。
(二)是及时查处违纪问题,使广大农村支部书记不敢腐、不能腐、不想腐。进一步加大对村支部书记违纪问题的查处力度,并注意发挥查办案件的教育效果,利用典型案例开展警示教育,起到查办一案教育一片,处分一人教育一群的作用。
(三)开展下访活动,拓宽群众反映问题渠道。建立健全下访工作制度,并经常组织人员深入村庄和农民当中调查走访,及时了解和掌握当地村支部书记作风建设情况,对存在的问题及时采取措施加以解决,切实促进农村基层党组织的建设及干部队伍作风建设。
总之,加强基层村支部书记作风建设,提高村支部书记廉洁从政、创新主动的服务意识,是一项长期而艰巨的政治任务,是保障农村社会稳定,促进农村经济发展,构建和谐社会的重要基础。乡镇机关应充分发挥教育、
监督、惩处、保护职能,积极探索行之有效的方法策略,为加强村支部书记队伍作风建设,密切党群干群关系,保持农村长治久安做出自己的贡献。
关于作风建设情况的调研报告
今年以来,**区坚持问题导向,结合全区开展的“ 能力提升年”活动,深化开展作风建设集中整顿。
一、认真谋划精心部署。一是成立活动办公室,固定办公场所,实行集中办公。活动办公室下设综合、宣传、督导 3 个组,建立完善工作运行机制,保证分工明确、责任清晰,实行“月计划”、“周调度”、“挂图作战”,根据不同阶段工作要求,定期发布重点工作清单和督导清单,加强对面上活动的指导推进。二是强化宣传引导,营造浓厚氛围。在区政府一楼、行政审批大厅以及各镇街道和部门单位设置固定标语、活动展板、横幅、宣传牌、滚动电子屏等共计 1800 余处,广泛...
篇八:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
公司加强基层党员干部作风建设 工作情况的调研报告为适应 XX 城市轨道交通网络化发展的需求,XX 地铁维护保障有限公司 XX 分公司在申通地铁集团“三个转型”、“两个意识”的新型发展战略导引下,通过“基层党员干部作风建设”课题组,聚焦“作风引领、组织建设、宣传教育、制度建设、监督预防、风险管控”六大要点,探究新形势下基层党员干部作风建设转变的有效方法与途径,以此提升企业综合管理能力和管理质量。
习近平总书记指出:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以落实中央八项规定精神为作风建设的切入口,从加强作风建设破题,大力推进全面从严治党,使全党进一步明确了推进作风建设的路径。
XX 地铁维护保障有限公司 XX 分公司(以下简称“XX分公司”)是申通地铁集团下属的一家承担 XX 轨道交通网络运营中通信、信号设施设备保障任务的专业型公司。在积极响应党中央号召,以及适应当前 XX 轨道交通超大网络发展的新形势下,为保障良好的企业“生态”环境,提供和谐稳定发展的纪律保障,XX 分公司以加强企业基层党员干部队伍作风建设的创新性与必要性为抓手,结合自身特点,将作风建设作为增强队伍凝聚力,提升团队战斗力的必要前提;也是加强精细管理,提高工作质量和效率的基本保障;又是加强企业文化和文明单位建设,推进企业高质量发展的重要动力。
因此,为深入梳理、摸清和分析基层党员干部作风建设的实际情况,分公司“基层党员干部作风建设”课题组(下简称“课题组”)将调研对象按中层干部、中共党员、班组长划分为三个层级,分析各层级所存在问题,探究加强基层党员干部作风建设的有效方法与途径。
一、基层党员干部作风建设的调研及分析 为深入了解基层党员干部作风建设情况,及时发现工作开展中的瓶颈问题,“课题组”利用“线上线下”双结合的调研方式,开展了三个层级的调研工作,坚持“问题导向、目标导
向、现场导向”,旨在梳理和摸清基层实际情况,共计线下调研 X 多人,线上调研 X 人次。
(一)总体作风建设情况 党的十八大以来,分公司全面从严治党成效显著,主要体现在两个方面。第一,企业基层作风建设开展情况良好,在总體评价方面拥有 88.23%的正面评价;88.19%的反馈对基层党员干部自身业务能力及敬业精神持肯定态度;在基层党员干部服务企业、服务群众方面则获得 84.47%的好评。第二,党员干部建言献策深入基层实际。各级党员干部面对基层管理现状能狠抓难点、痛点,而非一味地抛出老生常谈的问题,能更多地从企业管理者的角度献计献策,充分融入管理理念和方式。调研中共收集意见建议 X 条,金点子 X 条。
(二)主要存在的问题及分析 在轨道交通大发展的关键时期,分公司各层级党员干部也存在着亟待改进的问题。
1. 领导干部的责任意识和担当意识有待进一步加强。首先,落实“一岗双责”主动性和实效还不够。一些党员干部对新形势下党风廉政建设重要性的认识有待提高,有 40.61%的职工代表认为目前“重生产、轻管理,重业务、轻党务”的现象普遍存在。其次,责任意识和担当意识仍需加强。有 61.37%
的职工代表认为有些党员干部担当意识不足,不愿批评不敢负责,安于现状得过且过。第三,深入一线,服务基层的意识和艺术有待提高。有 60.75%的职工代表认为有些党员干部深入基层调查研究不够,工作方法较为单一,致使工作开展效果不够理想。
2. 党员的模范带头及引领作用还需不断加强。首先,自我学习动力不足。多数党员干部把大部分精力都放在安全生产工作上,自主学习时间较少。在学习中存在实用主义倾向,缺少系统性、全面性的理论学习。其次,先锋模范作用不强。44.5%的职工代表认为有些党员干部在本职岗位上理想信念还需更加坚定、业务能力还需增强。第三,能力提升意识不够。49.15%的职工代表认为存在一些党员干部“在专业技能上钻研精神不够强,缺乏自主学习以及潜心钻研业务的主动性”的情况。部分党员往往认为靠自身以往的经验足以胜任,对于新的管理方法及手段有抵触心理。
3. 班组长的民主管理意识及管理方式还需提升。班组是分公司生产管理的基本细胞,但其中党员干部所暴露的问题也尤为突出。首先,管理能力普遍较低,56.66%的职工代表反映有些班组长对民主管理的重要性理解不够充分,执行过程中随意性大。其次,存在“粗糙、粗放、粗暴”三粗的管理现象。某些班组长在管理上独断专行,严重影响班组的凝聚
力,致使工作开展困难。第三,存在“小微腐败”的危险信号。有些班组长把潜规则当“通行证”,办事不公、做事不廉。67.34%的职工代表普遍认为“意识形态教育欠缺”、“公权力的滥用”等是产生“小微腐败”的主要原因。
二、基层党员干部作风建设的探索和成效 基层党员干部是基层建设的骨干力量,其作风直接关系着企业的党风政风风气,也关系着企业的凝聚力和战斗力。“课题组”针对存在的问题,就提升基层党员干部作风建设新思路与方案进行了一系列实践和探索。
(一)增强作风引领,是提升公司站位的先决条件 俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。党员干部对作风建设的正确认识,能够对企业的作风建设赋予良好的引领作用。
首先,加强思想学习,筑牢政治初心。结合 XX 轨道交通行业发展形势,坚持以正确的理论思想武装头脑,以党委会、中心组学习、干部大会、座谈会等多种形式,学习贯彻党的十九大会议精神,并邀请十九大代表、市委党校教授等讲授最新形势党课,坚持落实中央八项规定精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。
其次,落实“三重一大”,规范权力运用。领导干部规范使用手中职权,进一步执行好“三重一大”制度,落实民主集中制,重大问题集体决策。规范党委会、总经理办公会的各项流程,进一步规范各项会议的议事程序,保障权利在有效的制度中运行。
第三,时刻联系群众,积极深入基层。定期深入基层、深入实际、针对关键岗位,切实体察基层一线的实际情况。领导干部认真落实“下基层,走班组”工作制度,及时了解和掌握班组实际问题,重点盯控频发故障线路,提升标准化作业管理水平。
(二)夯实组织建设,是扎实作风建设的坚实基础 在加强基层党员干部作风建设同时,也注重抓好基层党组织自身的建设。通过全面落实基层党建工作的责任制度,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
首先,优化基础工作,提升组织效能。从基础工作开始抓起,不断创新方法及措施,着力规范党支部工作台账、优化党员信息管理系统,制定推行《党支部工作考核制度》,达到量化工作内容、规范评价体系的效果。党委与各支部定期举行“双月晒一晒”工作交流活动,通过互相点评、学习,持续提升基层党组织基础工作质量。
其次,层层落实责任,增强党员意识。积极推动基层党组织建设与企业经营管理的深度融合,使基层党员干部在集体中发挥催化剂作用。党政领导与各部室、党支部负责人签订《党风廉政建设责任书》,切实增强领导干部以身作则、强化责任的意识。推行《“1+2+N”党员责任网络表》,落实党员对口班组和机房的责任区,并统一挂牌标识,提升履职意识。
再次,加强民主建设,杜绝“三粗”管理。工会牵头推进班组民主管理,发挥班组民主管理委员会作用,落实班组看板,将厂务公开工作落到实处。同时举办班组长及后备班组长培训,组织参加精益现场管理与实践培训活动,进一步提升班组长管理能力。
(三)深入廉政教育,是扩大影响范围的必要措施 “欲修其身者,先正其一心”,推进基层党员干部作风建设首要是端正思想,分公司不遗余力地对广大党员干部开展教育宣传工作。
首先,坚持思想教育,提升认识理解。切实做好宣传贯彻落实十九大精神、《中国共产党廉洁自律准则》等内容的学习,提高全体党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉新常态的认识和理解。组织开展“清风课堂”在线学习,运用网络在
线案例互动讨论;线下开展廉洁警示教育、廉政讲座和法律法规专题培训、纪检干部专项培训,营造作风建设的正向氛围。
二是创新活动内容,丰富教育载体。深入开展形式多样、丰富多彩的廉洁从业教育活动。开展“增强法律意识,共筑XX 法制长城”党风廉政主题教育活动,组织党员干部赴反腐倡廉警示教育馆、区级检察院、看守所参观学习,通过活动宣贯提升广大党员干部的自律意识和拒腐防变能力。
三是运用新媒体平台,铺开全民宣教。全面落实普法教育宣贯工作,创立“慧 XX”微信公众号并开辟了“风清 XX”板块,通过微信廉政漫画征集、防止“小微腐败”系列微信推送等职工喜闻乐见的形式,营造“人人知法、人人懂法、人人守法”的健康环境。
(四)深化制度建设,是提升履职尽责的重要手段 落实好各项制度是加强基层党员干部作风,提升企业管理效能的重要手段。制定、细化各项制度,贵在落实、重在精细。
首先,完善制度,科学推进。就基层党员干部作风建设,从全局出发,从提升效能出发,制定长期有效的制度。针对实际情况制定《党支部(纪检)工作报告制度》、《带班经
理制度》、《班组长工作纪实制度》等一系列制度,全面提升工作制度化、规范化和科学化水平。
其次,细化问题,强调落实。对通过调研查找到的瓶颈问题,逐条落实到责任部门及时堵漏,提升管理实效。积极推进效能监察工作,制定《6S 管理推进效能监察工作实施方案》,梳理关键点,按时整改,突出效能监察在“提升管理效能”、“优化管理方式”上的积极作用。
第三,细化条例,有据可循。面对新形势下全面从严治党要求,适应企业深化改革以来出现的模糊地带,需进一步细化各项条例,及时做好制度约束。制定《党风廉政建设责任制责任分解表及责任清单》,明确领导干部分工责任;修订完善《中层干部 360 度综合考评细则》,加大对干部执行力的考核力度。
(五)优化监督执纪,是营造良好环境的必然选择 制度的落实以及作风的营造离不开不断完善的监督机制。分公司不断健全监督制约机制,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效。
首先,加强监督预防,形成自我约束。严格执行《干部廉洁预审制度》和《纪委书谈话制度》,完善干部选拔任用流程,预防为先。主动开展落实中央八项规定精神专项督查
“回头看”工作,对 150 余名重点岗位人员要求其认真对照自查内容,逐条对照、自查自纠。
二是规范执纪办案,强化严肃问责。对违反中央八项规定精神、作风不实、“小微腐敗”等问题,开展专项督查,防微杜渐的同时提升基层管理水平。执纪问责过程坚持“一案双查”(查当事人责任、查领导责任),以案明纪、堵漏建制;坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫。
三是畅通沟通渠道,保障沟通零距离。设立《XX 书记接待日》制度,接待干部群众的来访,疏理和解决群众反映的热点问题。开通线上“纪委书记信箱”、公布纪委热线电话,保障职工倾诉自由的同时更好地确保职工隐私,搭建起便捷、高效的沟通平台。
(六)强化风险管控,是提高抵御风险能力的有利保障 发挥好科技防控在廉洁风险防控工作中的重要作用,以“零盲区”为目标,不断优化、深化防控平台建设,固化岗位职能、职责和权力的程序等要素,最大限度发挥制度加科技抵抗廉政风险的能力。一方面紧抓重点岗位,持续推进风险管控。针对重点岗位,围绕审核、复核、支付等三个工作环节排摸岗位廉洁风险点,进一步梳理完善其工作流程图,从而达到对关键管理环节加强监管的目的。另一方面,运用科
技加制度手段,做好物资流程管控。通过“慧 XX”大数据平台汇总,确保过程管理“公开透明、网上留痕、全程受控”,对现有设备情况全面掌控,杜绝盲目采购维修备件,降低维修成本,防止国有资金流失。
三、基层党员干部作风建设后续的思考和对策 经过分析和研究,总结分公司党员干部作风建设的方案策略,结合预期目标与实际情况的差距分析,归纳有待改进的问题和创新的方向,也为后续的工作提供了更多的思考空间、提出了更多的挑战要求。
首先,确保工作落实有效益。要培养基层党员干部勇于担当责任的使命感,提高执行能力和水平,努力将工作实效转化为企业效益与职工利益。继续持续深入落实《带班经理制度》,以领导干部、党员干部、班组长等为主体,协调处置生产管理各类问题和突发事件,发现隐患及时整改并设置反馈机制,切实将责任落到实处。
第二,确保配合协调有保障。通过优化机构,综合调整,形成科学合理、精干高效的管理体系,提高协同能力,增强工作效率。党政工团协同合作,整合各类资源,通过组织协调各方力量形成联系紧密、相互支撑的工作格局,以党内监督推动对企业“人、财、物”和生产经营管理行为的监督。
第三,确保依循制度有自觉。要进一步加强基层党员干部在本职工作上尽职尽责意识,在落实制度方面要做好执行者与领导者的双重角色,执行不教条,不偏颇。同时,从程序公开、日常监督、制度加科技三个方面深化基层关键岗位廉洁风险防控,进一步建立健全基层关键岗位的监督机制。
第四,是确保行为文明有养成。企业文化是企业发展的灵魂,基层党员干部的作风情况关乎着企业的精神面貌,分公司将凝聚“安全至上、开放合作、创新进取、追求卓越”的核心价值,促进企业文化在基层生根发芽。同时,深化“风清XX”的廉政品牌,将廉政教育向所有职工群众传递。
四、结语 为适应新一轮 XX 轨道交通网络建设和深化改革发展的新目标,深入推进基层党员干部作风建设责任重大。面对党中央提出的“全面从严治党”的新形势、新任务,XX 分公司在总结此次实践经验和不足的基础上,将结合自身发展、转型特色,持之以恒推进作风建设,确保工作落实有效益、配合协调有保障、依循制度有自觉、行为文明有养成,将党员干部作风建设引向深入,使之设成为企业改革发展的重要中流砥柱力量。
篇九:关于加强基层党员干部作风建设的调研报告
县基层党员干部落实纪律作风建设 工作情况调研报告党的十九大以来,XX 县纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面从严治党的方针和要求,持续紧跟中央和省市党委、纪委步伐,始终保持正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松,持续加强基层党员干部纪律作风情况的教育管理监督,严肃纠正和查处作风不正、违犯纪律的突出问题,全县反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展,为推动 XX 绿色发展共享发展跨越发展提供了坚强的纪律保障。
一、基层党员干部落实纪律作风规定存在的突出问题 通过对党的十八大以来纪检监察机关受理的信访举报、上级交办、巡视巡察、监督检查、审查调查等问题线索来源及案件处理情况进行梳理、分析和研判,可以发现,当前
XX 县基层党员干部落实纪律作风规定还存在一些突出问题。主要表现在:
(一)对纪律规矩不敬畏不在乎问题仍然突出。通过分析发现,党的十九大以来,一些党员干部仍然不收敛、不收手、不知止,同期查处的案件数量和处分人数均呈现上升趋势,削减存量、遏制增量的任务较为艰巨。十八大期间(XX年 1 月至 XX 年 X 月),全县纪检监察机关共立案 X 件、处分 X 人,平均每年查处 X 件 X 人;而十九大以来(XX 年 X月至 XX 年 X 月),全县纪检监察机关立案 X 件、处分 X人,平均每年查处 X 件 X 人。从查处人员的结构情况看,十八大期间和十九大以来查处的科级以下基层党员干部人数均占违纪人员总数的 X%以上,其中不乏有同时担任建制村党总支书记和村委会主任的村级“一把手”等基层组织“关键少数”。
(二)以违反八项规定精神为重点的“ 四风” 问题禁而不绝。通过分析发现,一些单位违规发放考核奖金、违规发放津补贴、用公款购买礼品和消费品等违反中央八项规定精神的问题较为突出,且表现形式趋于隐蔽化;公款旅游、违规公款吃喝、违规办理客事、违规接受管理服务对象宴请等问题时有发生。XX 年以来,全县纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题 X 件,给予党纪和政纪政务处分 X 人,对
X 起典型问题进行了点名道姓通报曝光。从纪检机关实施问责的情况看,党员干部不担当、慢作为问题还未得到根本整治,慵懒散慢、当“太平官”,对工作消极应付、拖延怠慢等现象还具有一定的普遍性。
(三)涉及扶贫领域腐败和作风问题不容忽视。通过对巡察、监督检查、纪律审查情况进行分析发现,党员干部落实扶贫政策措施中的优亲厚友、办事不公、作风不严不实、失职失责、违规享受补助政策等问题较为突出,有的党员干部贪污挪用、截留套取扶贫资金,甚至雁过拔毛、吃拿卡要、强占掠夺,严重影响了惠民政策落地和脱贫攻坚成效。XX年 12 月以来,全县纪检监察机关受理扶贫领域问题线索 X件,立案 X 件,给予党纪和政纪政务处分 X 人,移送司法机关 X 人;问责 X 人,批评教育 X 人,责令作出书面检查 X次,分 X 批对 X 人典型问题进行了通报曝光。
(四)违反“ 六项纪律” 问题相互交织。通过分析发现,党员干部同时违反廉洁纪律、工作纪律等问题较突出,还存在部分单位以集体名义违规决策、私设“小金库”,一些党员干部对抗组织审查、不如实报告个人重大事项等问题。如,XX 年 1 月,县监察委员会运用留置措施查处了该县某山区贫困镇主要领导违纪违法案件,X 名涉案人员均同时违反中央八项规定精神和廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等。又如,
XX 年县纪检机关严肃查处了县级某执法部门主要领导违反中央八项规定精神和廉洁纪律,用公款旅游、私设“小金库”等问题,在纪律审查期间,该部门主要领导安排相关人员销毁资金使用记录,未经调查组许可私自安排与案件关系人见面商谈;查处的另一案件中,某县级行政部门负责人在接受县纪委组织谈话后,违反规定与项目承揽人见面,又向调查组提供虚假口供,这些均已违反了政治纪律。再如,开展县委巡察以来,已发现多名党政领导干部不如实报告个人有关事项,其行为已违反了组织纪律。
二、基层党员干部落实纪律作风规定不力的原因分析 在党风廉政建设和反腐败斗争深入推进、全面从严治党不断强化的大背景下,仍有少数党员干部落实纪律作风规定不严不实,在党的十八大后仍然不收敛、不收手、不知止,这些问题极大地损害党和政府形象,必须严肃处理。同时,也要透过现象看本质,通过个案找规律,对产生问题的原因进行深入思考和认真分析。一方面,由于党纪法规的不断完善,纪律作风要求越来越严,具体规定越来越细化,正风肃纪反腐的制度“笼子”越扎越紧,许多过去摆不上桌面的“小事”都得到整治和查处,彰显了全面从严治党战略的震慑力。另一方面,少数党员干部由于受传统观念、思想认识、价值取向、自身修养等诸多因素的影响,主观上对纪律作风规定学
习不够、敬畏不足、执行不严,致使个人违犯纪律规定甚至走上违法犯罪的道路。从党员干部主观因素分析,主要原因有以下几个方面。
(一)理想信念缺失,权力任性妄为。树牢理想信念是构筑不想腐思想堤坝的核心内容,只有切实提高政治思想觉悟,牢固树立正确的人生观和价值观这个“总开关”,才能保持正确的方向,才能在权力和利益面前作出正确选择,也才能做到廉洁用权、公正用权。在查处的腐败案件中,违纪的党员干部就是没有树立正确的价值观,没有把全心全意为人民服务当作共产党员的根本宗旨,没有树立正确的权力观、价值观,把党和人民赋予的权力当作自己谋取私利的工具,偏离了“执政为民”的根本宗旨,人生观和价值观蜕变,甚至扭曲,逐步走上了违纪违法的道路。
(二)个人私欲膨胀,追求物质享受。在追求物质享受中私欲膨胀、贪婪无度,是导致基层干部违纪的主要原因。作为基层干部,本应把百姓的利益放在首位,为人民办实事、办好事,做到“权为民所用、利为民所谋”,可是个别干部却存在着“有权不用、过期作废”的心理,一心只为满足个人私欲,把党和人民赋予的权利变为谋取私利的工具,不顾党纪条规,触犯法律红线。侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题,侵蚀党群干群关系,损害党和政府的形象,与党的性
质和宗旨水火不容,人民群众反映强烈、深恶痛绝。事实证明,伤害百姓利益的行为,违反党纪法规的问题,都必将受到严厉惩处。
(三)侥幸心理作祟,规矩意识淡薄。习近平总书记指出,党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。守纪律、讲规矩是对广大党员特别是各级领导干部的重要要求。党的十八大以来,党中央先后 2 次修改《中国共产党纪律处分条例》,纪律建设被纳入党的建设总体布局,凸显了党的纪律在管党治党中的地位和作用。通过梳理违纪典型问题不难发现,被查处的党员领导干部大多纪律意识淡薄,对党的纪律和规矩缺少敬畏,对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素;有的存在侥幸心理,认为违纪行为不会被人发现,从而产生麻痹心理。因此,在面对经济利益诱惑时选择了背弃党性原则,在“规则”面前背离了理想信念,铤而走险,最终走上了违纪违法的道路。明知不可为而为之,明知是歧路却还要想方设法去走,反映的是个别党员领导干部头脑中缺乏向中央看齐的意识,贯彻执行中央路线方针政策和决议决定不力。
(四)责任意识弱化,担当精神不足。有权必有责、有责要担当、失责必追究。在全面从严治党的大背景下,一些党员领导干部管党治党责任落实不到位,不认真践行监督执
纪“四种形态”,压力传导层层递减,抓班子带队伍力度不够等问题。被查处人员作为党的领导干部,本应恪尽职守、从严管党治党,却在履行职责、开展工作中不敢担当、失职失责,严重背离全面从严治党要求。对这些行为实施问责再次警示,各级党组织和广大领导干部必须把自己摆进去,紧密联系思想和工作实际,唤醒责任意识,激发担当精神,真正把管党治党的政治责任扛在肩上,强化对党员干部的日常管理,抓早抓小、动辄得咎,对各种歪风邪气要敢抓敢管、坚决抵制,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。
三、基层党员干部守纪律讲规矩的几点建议 基层党员干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,是打通全面从严治党“最后一公里”、净化本地区本系统政治生态的推动者、参与者、落实者。近几年查处的大量违纪违法典型案件表明,基层党员干部只有不断强化纪律规矩意识,模范遵守纪律规矩各项要求,切实做到守纪律讲规矩,才能保障党的路线方针政策在基层一线的有效落实。
(一)要强化学习,着力提升思想自觉。党的纪律规矩是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
一要深化对纪律建设重要性的认识,深入学习领会党的纪律规矩的深刻内涵和内在联系,理解把握习近平总书记关于严明党
的纪律和规矩的重要论述,理解把握加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,不断增强纪律规矩意识。
二要深入学习党纪法规特别是党的十八大以来制定、修改和颁布的党内法规制度及其配套规定,理解把握其主要内容和精神实质,了解掌握党员干部应知应会知识和与职能职责相关的纪律规定,在履行职责、开展工作中做到令行禁止。
三要牢固树立“纪严于法”“越往后执纪越严”的理念,切实转变思想观念,摒弃与纪律规矩不相适应的老习惯老做法,克服盲从心理和侥幸心态,切实把纪律规矩要求内化于心、外化于行。
(二)要立足岗位,着力培养严实作风。严实作风是基层党员干部应当具备的政治品质和工作要求。
一要积极适应“从严从实管党治党是新常态”的大趋势,对标对表习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,认真检视个人在修身、用权、律己等方面的突出问题,着力从谋事、创业、做人等方面加以改进完善,做到从思想上纠正偏差、在实践中修正错误。
二要增强责任心和落实力,立足岗位职责,突出工作重点、细化方法措施,认真抓好牵头负责的每项工作任务、承担的每项具体业务,以履职尽责干好本职工作体现担当精神。三要用好调查研究这个传家宝,积极应对工作中的新情况新问题,多深入实际、沉到一线开展经常性的调查研究,熟悉了解真实情况、精准发现问题、深化规律性认识,以务实有效的调研成果指导和推动工作落实。
(三)要坚守底线,始终保持个人干净。个人干净是新时代基层党员干部应有的形象特征,是落实对党忠诚、敢于担当要求的重要保障。
一要强化底线思维,树立底线意识,自觉把纪律规矩作为为官、做事、处人必须坚守的底线,把落实纪律规矩要求作为防止被“围猎”的“护身符”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二要注重个人修养锤炼,自觉加强党性修养、道德修养、行为修养,不说雷人话、不做雷人事,在广大群众中树立党员干部应有的良好形象。
三要把执行纪律规矩贯穿履行职责、开展工作的全过程,把坚决做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人;以政治纪律为统领,模范遵守“六项纪律”具体要求,认真执行党员干部廉洁自律规定,自觉落实中央八项规定精神,带头净化朋友圈社交圈,做到不碰底线、不越红线。
(四)要作好表率,认真落实监督职责。监督的本质在于发现问题、推动解决问题;强化监督体现的是我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针,体现的是党组织对党员干部的关心爱护。
一要牢固树立“信任不能代替监督”的理念,强化自我监督和自我约束,自觉接受来自党内监督、群众监督、社会监督等各方面监督,习惯在监督的环境中干事、在监督的氛围中履职。
二要认真落实党内监督条例的规定,切实履行好监督的职责和义务,发挥好党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的联动功效,把问题解决
在初始阶段,抓早抓小、防微杜渐。
三要正确处理好监督主体和监督客体的相互转化关系,主动把思想摆进去、把工作职责摆进去,采取有力措施和有效方法,抓好被监督事项的交办督办工作,推动上级党组织和监督机构移交事项在本地区本系统的有效整改落实。
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