当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考5篇当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考 第11页2021/6 (上) 总第364期党建工作Partyconstructionwork当前农村基层党建工作存在的突出问题及对策探下面是小编为大家整理的当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考5篇,供大家参考。
篇一:当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考
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总第364期党建工作Party construction work当前农村基层党建工作存在的突出问题及对策探究文/中共信宜市委党校
陈秀菊【摘要】“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”,乡村是我们党最稳定、最牢固的执政基础,具有特殊的政治功能。加强农村基层党建工作是农村工作的固本之举,能促进党组织充分发挥战斗堡垒作用,密切党同农民群众的血肉联系。本文列举了当前农村基层党建工作存在的一些突出问题,并探究如何抓好农村基层党建工作来促进乡村振兴的对策措施。【关键词】农村;党建;问题;对策农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是实现党对农村工作领导的战斗堡垒,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是密切联系群众的桥梁和纽带。随着经济社会的不断发展变化,农村改革进入了“深水区”,面临着不断涌现的新问题、新任务、新挑战。加强农村基层党建工作,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,对全面推进农村改革发展稳定各项工作,让乡村真正发展起来,振兴起来,有着非常重要的意义。一、当前农村基层党建工作存在的突出问题(一)党组织“领头雁”作用不够突出。一些农村基层党组织对党建工作不够重视,不熟悉党有关农村的最新政策法规,仍停留于老理论、老思路、老方法、老经验,跟不上时代的步伐,缺乏主动适应新形势、新政策、新任务、新要求的紧迫感,思想不主动、学习不积极、思路不开阔,能力不足、办法不多,不想为、不敢为、不会为,缺乏担当精神,在群众中威信低、号召力弱,很难发挥出党组织“主心骨”“领头雁”的作用。(二)党务干部专业素养亟待提高。现实中,从事农村基层党建工作的村干部大多身兼多职,很少设置专门人员单一从事党建工作,他们对党务干部的职责不清、对党务知识一知半解、对党建工作的开展一筹莫展,不懂党内生活制度、不懂发展党员的标准和流程、不懂“三会一课”的组织与实施等,缺乏对党建工作的热情和基本技能,很难贯彻落实党中央的决策部署;另外,对农村基层党务干部的党务培训更是少之又少,无法起到引导、指导的作用。(三)党建工作创新意识亟待增强。大多数欠发达农村基层党组织对党建工作因循守旧、墨守成规、思想固化、创新意识差、安于现状,只是被动接受和推进党建的相关工作,认为党建工作是务虚的,不需要探究和推陈出新,更多是敷衍了事、流于形式、应对上级检查。(四)农村党员先锋模范意识淡化。一部分农村党员党性意识淡化,放松对自身的要求,凭个人的心情好坏来决定是否参加党组织生活;思想僵化,忽视理论学习,理想信念模糊动摇,宗旨意识淡薄,纪律松懈;致富能力差,不积极交纳党费,不维护党的形象,不向党组织靠拢,不履行党员义务,混同于普通群众,不能有效发挥党员的先锋模范作用,影响党员形象。(五)党员教育管理缺乏常态化制度化。在农村党员的教育上,绝大多数农村基层党组织没有形成系统的、全面的规划以及详细的、固定的集中学习时间表,往往表现为短期化、盲目化、应付式、走过场,缺乏理论与实际相结合、集中教育与平时教育相结合、思想政治教育与业务教育相结合,没有真正形成党员教育常态化机制;此外,党员管理不够严格,党的组织生活不够规范,制度贯彻执行不力,缺乏用制度管党员的意识,特别是处理不合格党员的力度上,更是失之于宽、失之于软,制度形同虚设,没能真正发挥出制度的规范作用。二、抓农村基层党建促乡村振兴的对策及措施(一)强化领导地位,充分发挥农村基层党组织
“领头雁”作用。火车跑得快,全靠车头带,做好农村工作,关键在农村基层党组织。农村基层党组织是贯彻中央和省、市、区农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者,肩负着宣传贯彻执行党的路线方针政策、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等职能,农村基层党组织强不强将直接影响乡村振兴目标实现的能与否;所以农村基层党组织必须充分认识自己所处的领导地位,必须深刻认识农村基层党建工作在推进农村改革和农村发展中的重要作用,要坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和中央农村工作会议精神,明确农村基层党建工作的职责和目标,紧紧围绕三农抓党建、抓好党建促三农,不断提升党建工作质量和水平,努力做到以农村基层党建引领乡村振兴,切实发挥好“领头雁”“谋划者”“带头人”的作用。(二)加强教育培训,努力建设高素质专业化的党务干部队伍。党务干部是党的工作的组织者、执行者,是党务管理的主体,是党建工作的基础和关键,党务干部队伍状况对党务管理水平的高低有着决定性的影响,要把提高党务干部的综合素质作为做好党建工作的重中之重,因此对党务干部要加大培训力度,制定党务干部
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总第364期培训方案,分层定期举办党务干部培训班,重点开展系统的党建理论知识和党务实操培训等。通过培训教育,党务干部能进一步丰富知识储备,转变思想观念,明晰职责任务,明确目标方向,改进方式方法,提升履职能力;还能在学习中提高、在实践中履责,切实成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,成为一名高素质专业化的党务干部。(三)抓好教育管理,时刻保持农村党员的先进性和纯洁性。一名党员就是一面旗帜,党员是党的肢体细胞,是党的活动主体。但现实中,农村党员数量多、文化程度低、素质参差不齐、流动频繁,从严教育管理显得非常重要和迫切。一要加强教育培训,建立长效学习机制,长抓农村党员的思想教育,引导农村党员以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;二要严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,每月相对固定1天开展主题党日活动,组织党员学习党的文件、上党课、开展民主议事、志愿服务、谈心谈话等;三要推动农村党员发挥先锋模范作用,如组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,给农村党员分配适当的社会工作和群众工作,为农村党员发挥作用创造条件;四要做好发展党员、管理流动党员、民主评议党员的相关工作,坚持严进宽出、管理到位、只求质量、不求数量、表扬先进、鞭策后进,对不合格的党员加强教育和帮助,永葆农村党员的先进性和纯洁性。(四)创新方式方法,不断提升基层党建工作的生机与活力。习近平总书记说:“只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。”农村基层党建工作也应如此,要大胆突破传统、僵化、落后的模式,紧跟时代步伐,顺应农村发展要求,结合农村特点,积极创新不同载体和方式方法,探索“党建+”的新形式。一是创新农村党员培训模式,采取“引进来”和“走出去”相结合,如案例教学、现场教学、外出交流、专题研讨、对策研究等培训方法;二是创新党组织生活方式,如参观红色旅游基地,爱国主义教育基地、举办歌咏比赛、知识竞赛,定期邀请当地先进老党员开展访谈、交流等;三是创新学习载体和学习方式,充分发挥网络、微博、微信等新媒体作用,建立“网上支部”“一支部一微宣讲员”“一支部一安全员”等,实现党组织和党员“零距离”无缝对接,特别对于流动党员非常方便、快捷、有效;四是创新不同组织联建共建模式,形成机关单位、镇级、村级、“两新”组织互联互通、取长补短、共同进步。(五)加大经费投入,切实保障农村基层党建工作顺利开展。党建经费欠缺是导致农村基层党建工作薄弱的重要原因之一。因此要不断加大党建经费投入力度,使投入经常化、规范化、制度化,确保党建经费专项专用,这样既能提高党务干部工作的积极性、又能解决无钱办事的难题;同时,对于建好村级活动场所、创新党建工作的载体和方式方法、丰富党组织活动、走访慰问贫困党员、表彰奖励优秀党员等项目的开展都提供了很好的资金保障,让基层党组织有资源、有能力为群众服务。党中央对农村基层党组织工作经费问题也高度重视,在《中国共产党农村基层组织工作条例》中明确规定:“各级党委应当健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,建立正常增长机制。落实村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费。”所以各有关单位一定要认真领会并贯彻落实相关文件,确保农村基层党建经费得到有效保障。(六)健全体制机制,积极构建党建引领助推乡村振兴新格局。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,该目标的实现是当前和今后时期农村工作的重中之重,可通过建立健全体制机制,以党建为引领推动乡村振兴。其一,建立健全市、镇、村三级书记齐抓乡村振兴工作机制,大力实施“头雁”工程,强化农村基层党组织的政治功能和核心引领作用;其二,建立健全村(社区)民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等制度,建立村民议事会、民主评议、村务公开、村务监督委员会等;其三,建立健全绩效考核评价机制,把党建工作和推动乡村振兴的实效作为考核的重要内容,引导农村基层党组织围绕中心任务开展工作,努力做到“两手抓、两手都要硬”;其四,建立健全农村社会治安防控体系,依托信息化、网格化、社会化构建防控格局,配齐配强村级治保干部,成立警民联调、一村一律师、村民调解委员会、治安调解室等,做到“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”,为乡村振兴营造良好环境。三、结语 总之,农村基层党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心,加强农村基层党组织建设直接关系着农业的发展、农村的稳定、农民的福祉,关系着党的执政根基,关系着党的事业的兴旺发达和国家的长治久安;乡村振兴离不开农村基层党建,农村基层党建工作的质量与水平在很大程度上关乎乡村振兴战略的成败,农村基层党建应在乡村振兴战略实施中发挥出引领作用,才能促进乡村振兴的稳步发展。【参考文献】[1]中国共产党党员教育管理工作条例[M].北京:法律出版社,2019(5):6.[2]中国共产党农村基层组织工作条例[M].北京:党建读物出版社,2019(1):18-20.[3]习近平:在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[N].人民日报,2019-7-10(01).[4]中国共产党农村基层组织工作条例[M].北京:党建读物出版社,2019(1):22.[5]习近平:习近平谈治国理政[M].第三卷.北京:外文出版社,2020(6):25.
篇二:当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考
党建引领乡村振兴存在的问题及对策建议思考
农村基层党组织是实施乡村振兴战略的引领者,也是带领农业农村加快实现现代化发展的“冲锋队”。自乡村振兴战略实施以来,以强化基层党建为主要抓手,取得了显著成效,但暴露了一些问题,制约着乡村振兴的建设效率。该文分析了新时代加强农村基层党的建设,对于实施乡村振兴战略的意义;阐述了加强党建引领,助力乡村振兴的主要途径。
农村党支部能够在基层发挥信息传递的职能,及时将党和国家涉及农业农村发展方面的政策传达给农村居民,是实施乡村振兴战略的“领头羊”,也是带领农业农村加快实现现代化发展的“冲锋队”。加强党建引领,进一步探索促进城乡融合衔接方式,是实现农村高质量发展的必然选择。
一、基层党建引领乡村振兴存在的新问题
乡村工作千头万须,乡村发展千差万变,东北地区农村的核心问题在于经济落后,发展后劲不足,农村收入增长乏力,从而带来系列问题。因此,解决乡村问题的关键是加强基层党组织建设,加强党建引领,振兴乡村经济,助力乡村发展。
1. 党建引领乡村振兴的理念相对滞后
树立党建引领的基本思想是全面落实乡村振兴战略的理念先导。笔者经过走访、调查发现,当前,在农村一些基层党员干部思想观念陈旧,对党建引领乡村振兴的时代意义认识不充分,并未发挥自身引导作用,对乡村振兴进程中存在的诸多问题认识不够,无法提供清晰、直接的解决方案,直接制约了基层党建引领乡村振兴作用的有效发挥。
2. 党建引领乡村振兴责任不实
责任的明晰划分是优化责任传导机制的重要基础,也是提升乡村振兴战略实施成效的重要基础。目前,一些基层党委、支部依然按传统模式就党建抓党建,没有创新能力,不能与时俱进。一些基层党组织存在抓党建的主业意识薄弱,责任落实不到位等问题,将工作重心放在完成上级安排的任务及维护秩序稳定等方面,并未全面肩负起在推动农业经济发展、人居环境整治、精准扶贫等方面的职能,直接削弱了
基层党支部的领导作用。
3. 党建引领乡村振兴举措单一
乡村振兴是农村经济、环境、民主等多方面的全面振兴,需从多个维度采取多元化的系统性举措,服务于“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标。当前,党建引领乡村振兴方面存在举措单一的问题,尚未建立兼顾基层党建工作与乡村振兴目标的协同机制,导致基层党建工作存在相对独立性,脱离了乡村振兴的基本要求,并未实现二者的相互融合,相互促进。
二、加强农村基层党的建设的新时代意义
党的十九大对乡村振兴提出了新要求,丰富了乡村发展的内容,并进一步提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生态治理、生活富裕作为乡村发展的总要求,促进我国乡村地区全面发展,可持续发展。
1. 加强党建工作,有利于引导农村产业兴旺
新时代,要控制农村衰落进程,实现乡村振兴,产业结构改革是首要任务。
产业结构落后是农村发展中积累的不利因素的集中体现,基层党组织作为乡村地区与外界沟通的重要桥梁,在农村产业结构改革上就具有不可推卸的责任。
基层党组织要充分发挥党在人民群众中的号召力,以身作则,改善乡村居民对经济发展与产业结构的认知,团结一切乡村力量进行产业改革。基层党组织要充分发挥党的领导作用,在产业改革进程中,党员干部应强化自身能力,积极学习先进的产业知识,为乡村产业改革提供指导意见,避免乡村产业发展走弯路、走邪路。基层党组织要充分发挥奉献精神与服务精神,因地制宜的做好外资引进工作,促进城市资源向乡村流动,为乡村产业改革提供经济基础。
2. 加强党建工作,有利于促进生态宜居
生态建设为我国国家建设的重点内容,生态效益是我国产业发展的重要评价标准。但现阶段生态建设工作主要集中在城镇地区,并且认为乡村地区在生态环境上有着天然的优势。
基层党组织要充分发挥党组织的领导作用,加强生态环境保护宣传教育,帮助乡村居民建立环境保护意识;党员干部要发挥带头作用,在日常行为中为乡村居民做出示范;党员干部应做好日常走访工作,近距离观察乡村居民的行为习惯并给出改正建议。多角度、多层次对村民的行为作出规范,减少村民生活中水资源浪费、随意丢弃垃圾、随地吐痰、公共设施破坏等行为,提升乡村地区的公共环境质量,促进乡村生态宜居的建设。
3. 加强党建工作,有利于促进乡风文明
基層党员干部应加强与乡村群众的联系,从日常生活中挖掘村民的内在需求,并尝试满足村民的共同渴望,促进乡村群众的心理健康建设,为乡风文明提供基础保障。党员干部要做好村民之间的协调工作,帮助村民以更加合理的方式解决邻里矛盾,为村民提供解决问题的新方法、新思路。
4. 加强党建引领,有利于促进乡村有效治理
乡村基层党组织在党建工作中要始终坚持党的领导地位与核心地位,将党的思想文化在乡村广泛宣扬,提升党组织在乡村群众中的影响力。党员干部在工作进程中要尝试利用乡村的关系主导逻辑开展党建工作,增强乡村治理工作的有效性。基层党组织要加强乡村人才引进力度,填补乡村人口的空白,同时用年轻人积极的思想为乡村发展带来活力。在工作中要加强基层党组织内部管理工作,保持党员的纯洁性,避免党员干部与乡村落后人员较为亲密对乡村治理产生影响。
5. 加强党建引领,促进农民生活富裕
农民生活富裕是乡村振兴的基本保障与最终目标,农民生活富裕的关键是农民增收。基层党组织及党员干部要充分发挥群众与党组织之间的纽带的作用。在日常工作中加强与
村民的联系,深入了解村民的迫切需求与根本需求。在脱贫攻坚与实施乡村振兴中,组建一支具有战斗力、创造力、凝聚力的基层领导班子,为乡村振兴提供坚强的组织保障;打造一支有知识、谋发展、守纪律的高素质党员队伍,吸引青年回村,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍,带领广大村民走出一条适合当地实际的特色致富路
三、加强党建引领,助力乡村振兴的路径
乡村振兴是一个长期过程,必须加强党建工作,发挥党建引领作用,调动村民投入到新农村建设,拓宽村民收入渠道,从而有效化解农村工作的困局。
1. 加强基层党的建设,为乡村振兴导航掌舵
现阶段,乡村经济进入新的发展阶段,乡村社会经济情况极其复杂,发展遇到瓶颈,急需基层党组织发挥引领作用,为乡村社会经济振兴导航。为此,需要加强农村党建工作,增强党建工作的影响力。一是不断加强农村党组织建设。农村党组织职能不能削弱,只能加强。需要农村党组织担当重任,理清农村发展方向。二是农村党员要坚定理想信念。农村党员是村民中的先进代表,是农村发展的旗帜,要为农村社会经济发展出力,在农村经济建设中要担当重任,发挥引领作用,让群众看清前进的方向,引领村民投身乡村建设,
改变乡村落后面貌助力乡村经济发展。
2. 增强党组织活力,为乡村振兴助力
在乡村振兴过程中,党组织要充满活力,让组织优势转变为发展优势,为乡村振兴助力。一个基层党组织没有活力,将很难产生吸引作用,就更难凝聚自身力量,起到引领作用。乡村振兴需要凝聚人心,凝结全体党员的才智,动员全体村民投身乡村发展,建设自己的美好家园。为此,需要增强党组织的活力,让每一个党员的思想观念得到转变,使其具有先进的发展理念,能够改变自己,提高个人能力,最终在乡村振兴中創造出更大价值,为乡村振兴助力。一名优秀的基层党员要做一面致富的旗帜,他才能在乡村中起到引领作用,让周边群众信服自己,从而向党员看齐,自觉投身到乡村经济建设中,改变乡村落后面貌。
乡村党组织要不断进行党建工作探索,开展党建创新活动,针对乡村实际进行组织建设,密切党员与群众的关系,党员不仅要带头致富,同时要带领群众致富,为群众提供服务,让乡村振兴得到具体落实。
3. 创新治理模式,提高党组织的治理能力
乡村振兴要在党的引领下,有序开展乡村治理工作。为此,需要对不断创新乡村治理模式,不断提供党组织的治理
能力。要围绕农村社会经济发展,加强农村乡风文明建设,以优秀文化为引领,对农村一些消极落后的风俗进行改革,树立乡村文明新风,让乡村经济建设与文化发展保持同步,增强乡村振兴的文明成果,从而推动农村经济与文化建设迈向更高层次。
篇三:当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考
基层党组织组织力存在的问题及对策建议思考
实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,是全面建成小康社会的重中之重。农村基层党组织强不强,基层党组织书记能力够不够,对乡村振兴战略的实施会产生直接影响。本文以 XX 省 XX 县为例,通过分析农村基层党组织组织力存在的问题,探索提升农村基层党组织组织力的现实路径,为乡村振兴发展筑牢坚强组织保障。
党的十九大报告明确提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。党中央指出了做好新时期基层党建工作的方向。XX 县通过大力推进抓党建促乡村振兴,抓队伍强班子,不断加强党的基层组织建设,切实提升组织力。
一、农村基层党组织组织力存在的问题
当前,基层农村党组织总体来看是强大而且有战斗力的,广大农村党员干部为决战脱贫攻坚、群众富裕埋头苦干,默默奉献。同时我们也必须清楚的看到,农村基层党组织建设仍然存在很多的问题。主要表现在以下几个方面:
(一)政治功能淡化
个别基层党组织表现出政治领导力不足的问题,主要原因是重经济发展、轻政治建设,对政治理论没有足够的研究,而且方法不多,思想理论建设比较薄弱。组织党员学习政治理论仍停留在上传下达层面,对于党员的学习要求很放松,导致部分党员政治理论水平不高,“四个意识”不够强,政治领导作用发挥不够突出。一些基层党组织负责人,对于基层党建工作重要性认识比较模糊,措施缺乏创新,导致工作成绩平平,没有真正发挥出基层党组织的政治领导作用。
(二)队伍建设“ 软化”
XX 县党员队伍年龄老化问题比较严重,;流动党员人数逐年增加,他们大多数在私营企业务工,有的是居住在外地的子女家中,组织生活空白的情况比较突出,对流动党员的教育和管理问题难度更大;有的村党员队伍难以为继,老人因身体原因无法出门,年轻人在外打工无法回家,党员队伍后继乏人。
有的农村党员干部自我要求不高缺乏党员意识,缺乏工作热情,不思进取。有的农村党员干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“微腐败”现象。有的农村党员长期以来一直游离于组织之外,无视组织纪律,党员没有党员的样子,长期与党组织失去联系。
(三)党支部作用发 挥“ 弱化”
有的村党组织基础设施落后、班子自身较弱处于软弱涣散状态,“一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费”,凝聚力战斗力无从谈起。有的村“两委”关系不协调,往往“你敲你的锣,我吹我的号”不够团结,导致党支部在群众中威信不高,说话没人听、办事没人跟。村“两委”班子成员较少,而平均年龄偏高,村干部队伍文化水平比较低,在处理复杂问题上能力比较弱。在带领群众致富的工作中,服务群众意识不强,思路不够清晰,标准不高,措施不够有效,党组织领导作用没有明显发挥出来。
(四)工作基础“ 薄弱化”
有的村经济发展落后,基层党组织建设资金不足,没有财力为村民办好事办实事。有的村缺少必要的党员活动场所,党员活动难以开展。全县大多数村级党群服务中心规模较小,功能仅限于“辦公场所”,不能满足服务党员群众的功能。没
地方、缺资金,困难重重。有的村党组织活动方式老化,形式内容没有新意,导致参与组织活动的党员人数较少。
二、提升农村基层党组织组织力的现实路径 (一)抓实教育培训,提升引领力
XX 县坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,“两坚持”教育模式为党建工作续航。
坚持以学习贯彻十九大精神为主线。为在全县持续营造学习贯彻党的十九大精神浓厚氛围,各乡镇成立了以党委书记任团长、党委副书记任副团长、科级干部为团员的十九大精神宣讲团,在各农村党支部开展宣讲活动 60 余次,将十九大精神深入到每一名基层党员。发动广大党员积极参与“灯塔—党建在线”党的十九大精神学习竞赛,检验学习十九精神的阶段性成果,以考促学。
坚持以充实党员活动日内容为载体。组织乡、村两级党员干部到县纪念馆接受党性教育。把加强农村带头人队伍建设摆在重要位置,坚持思想教育和本领技能教育双管齐下,课堂教学与实地考察相结合,保证村党组织书记每年至少参加 4 次、其他村干部每年至少参加 2 次集中培训。为开阔眼界、提升能力,上半年,各乡镇领导班子成员、村党支部负责人、农村致富能手等 20 余人,赴武城、临邑考察学习两
地在美丽乡村建设、现代农业发展等方面的先进经验;下半年,乡领导班子成员、部分村党支部负责人又分别到滨州市邹平县明集镇、潍坊市昌乐县五图街道办事处庵上湖村等地参观学习殡葬改革和发展集体经济先进经验。提高农村党组织带头人为民服务的本领,带领村民致富。
(二)选优配强班子,提升凝聚力
一个村子建设得好,关键要有一个好党支部。XX 县以村“两委”换届选举为契机,明确“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”5 个标准条件和 10 类不得担任村“两委”成员的情形,高标准、严要求,选好“带头人”。同时实施培育“千位”新乡贤工程,XX 县在 2018 年评选出 200 名新乡贤,鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士到乡村施展才能。实施“新农青年”培养工程,以集体入股、开展技能培训等形式吸引在外务工的优秀青年返乡就地创业、扎根农村。将“两委”干部中的优秀人员培养成支部书记、村委会主任后备力量,储备好乡村振兴的后备人才。
实施千分制考核制度,并严格与村干部绩效工资相挂钩,根据村庄规模分档进行差异化考核,对真干事、干实事的村干部进行奖励,增强了村干部干事创业的活力。
(三)壮大集体经济,提升发展力
XX 县坚持把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的基础性工作,不断创新工作思路,根据各村特点,因地制宜,探索多种发展模式。XX 镇全镇村集体收入 X 万元以上的村达到 90%以上,村级组织“无钱办事”的问题得到很大程度的缓解。辖区韦家、张桃符等 7 个村通过党支部领办创办合作社,把一家一户分散的土地,由合作社托管经营,群众以地入股、按股分红,目前入社社员已达 X 户、土地 X 亩。东周、西三里等村党支部通过挖掘街道两侧和房前屋后、边角旮旯的闲散土地资源,盘活闲散土地 50 亩,种植了油葵、紫金花等经济作物,每年每亩可增加村集体收益 8000 元。王知县等村党支部利用毗邻孔雀养殖基地的优势,与基地签订孔雀养殖协议,辐射带动周边 X 个村庄、X 户贫困户加入,每户每年至少增收 X 余元,形成了集加工、销售、观光于一体的特色产业发展模式,推动村庄迈上了经济发展快车道。
(四)深入调研帮扶,提升服务力
XX 县坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力补齐民生事业短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。全县创新开展深化党员设岗定责、承诺践诺和党员责任区、党员志愿者等活动,推行镇党政班子成员信访接待到一线、现场办公到一线、调查研究到一线、宣传政策到一线的“四个一”制度,科级干部每人联系帮包两个村、10 名党员、
10 名群众,一般干部每人联系 5 名党员、5 名群众,推动党员干部深入一线、深入群众,问需于民、问计于民。全县乡镇街道各支部始终坚持把群众利益放在第一位,党群服务中心全方位为民服务、便民服务大厅为民办事“一次办好”、清洁煤全部配送到户、计生服务走村入户、高标准建设纪念堂公墓、为行动不便党员送学上门……党员干部多跑腿、让群众少跑腿成了“街道风尚”。
三、结语 XX 县坚持既发挥好先进党组织的示范作用,又持续推进党组织的提升跨越,切实推动支部建设全面过硬,从而实现跨越发展。
全县秉持围绕中心、服务大局的工作理念,全面贯彻落实新时代党的组织路线,发扬勇于担当、创新求进的奋斗精神,大力强基础、抓重点、树亮点,扎实推进基层党建工作,为乡镇经济社会发展筑牢坚强组织保障。
篇四:当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考
基层党组织振兴 存在的问题及对策建议思考
该文分析了农村党组织振兴过程中面临的诸多难题,人才储备不足、党组织组织力弱化、管理机制不完善、资金保障体系不健全等。有针对性地提出了乡村党组织振兴的发展路径:加强乡村党组织人才队伍建设;全面提升乡村党组织组织力;建立健全乡村组织振兴的管理机制;统筹乡村组织振兴的资金保障工作等。
在新的历史条件下,乡村仍然是推动我国发展的重要动力。实施乡村振兴战略就是为了深入挖掘乡村发展潜力,全面激活乡村发展因素,带领广大农民群众脱贫致富,全面建成小康社会。乡村党组织振兴是乡村振兴的基础,是推动乡村改革和发展的重要力量。
一、乡村组织振兴的现实意义
中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022)》中明确提出“把农村基层组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”乡村党组织振兴对乡村振兴有重要的现实意义。
1 1 、乡村组织振兴为乡村振兴提供 环境支持
乡村党组织积极宣传国家的方针政策,有利于加强农民对乡村振兴工作的理解和支持,进而统一思想增强农民对乡村振兴的认同感。宣传工作集中在两方面:一是政策宣传。多种方式宣传国家的政策和文件,如村内展板、微信公众号、电视广播、工作人员到户宣传等,力求把最新的政策方针落实到每家每户。二是实践宣传。宣传现阶段成果,如现代农业园、农业科技园、农业创新园等。以成果的形式宣传增强农民的真实感和获得感,鼓励农民积极投入到乡村振兴工作中来,为乡村振兴营造了积极向上的氛围,激发了人的主观能动性,为乡村振兴提供环境支持。
2 2 、乡村组织振兴为乡村振兴提供组织保障
“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”。乡村党组织在基层发挥着基础性作用,从内,要不断地加强领导干部和人才队伍建设,提升组织力,凝聚村民力量,统筹乡村事务;从外,要不断完
善各项物质基础,完善基础公共设施,激发乡村党组织的内生动力。内外兼修全面提升乡村党组织的基层战斗力,为乡村振兴打下牢固的组织基础。
3 3 、乡村组织振兴为乡村振兴提供群众基础
小康不小康,关键看老乡。“实施乡村振兴战略,农民是主体”,农民是乡村振兴的参与者和受益者。乡村党组织在乡村发挥着紧密联系群众、团结群众、号召群众的重要桥梁作用。乡村党组织密切关注群众的需求,积极维护村民的根本利益,尊重村民当家作主的主体性地位,为乡村振兴争取了最广泛的群众基础,把农民紧紧团结在党的领导下,获得了农民的支持和拥护。
二、乡村组织振兴面临的问题 乡村党组织振兴是乡村振兴的基础和前提,乡村党组织在振兴发展过程中面临着诸多难题,只有破解组织振兴难题才能为乡村振兴提供发展动力。
1 1 、乡村组织人才储备不足
人才是党组织振兴的智慧源泉,只有不断注入新鲜的血液,组织才有发展的活力。在现实生活中,乡村党组织人才培养意识较为淡薄,引进和留住人才机制不健全,人才队伍
存在着结构老化、文化水平参差不齐、性别比例不协调、基本保障不完善、发展平台有限等问题,造成了乡村党组织“引人难,留人更难”的局面。
2 2 、乡村组织的组织力弱化
党组织组织力弱化主要表现在两个方面,一方面是领导干部组织能力不强,思想觉悟不高,工作态度不端正。领导干部缺乏计划性和目标性,导致乡村发展缺乏方向性和目的性,村内事务拖沓,部门间松散,乡村组织涣散。部分领导干部“等、靠、要”的落后思想严重,缺乏主动性和原创性思维。部分领导干部工作态度消极,不求有功但求无过,乡村工作缺乏活力。另一方面是乡村治理能力不强。村内缺乏完善的治理体系,农民权益保障体系不健全、村民法治意识淡薄、乡村文明建设不足,村民整体素质不高,乡村发展速度缓慢等问题。党员队伍松散,外出务工党员较多不利于集中管理,村内党员发展人数少甚至没有发展党员,党员活动少且形式单一,党员管理和思想教育尚待加强。
3 3 、乡村基层党组织管理机制不完善
一是缺乏完善的机构协调机制。职能部门交叉重合,权责不清晰,导致部门工作人员执行力差,工作效率低,不利于做出科学决策。部门之间难以建立严密的监督机制,部分
领导干部存在违法乱纪和贪腐的行为,严重扰乱工作秩序降低村民好感度。二是工作人员常规管理体系不完善。“裙带关系”现象较为普遍,农村传统落后思想根深蒂固,内部关系复杂,不利于常规管理且管理成本高。工作管理制度缺乏科学性和合理性,制度陈旧老化缺乏灵活性,不利于变通执行工作,导致工作程序繁琐复杂降低办事效率,为村民办事增加阻力激化党组织与村民的矛盾。
4 4 、乡村基层党组织资金保障体系不健全
乡村基层党组织振兴离不开资金支持,农村经济底子差,生产力落后,乡村组织振兴前期必须依赖一定的资金支持。其一,存在着国家拨款运用不合理、农村生产资料运用不合理、集体资产分配不合理等问题。导致农民丧失劳动积极性,造成资金和资源的浪费。其二,其他组织在发展过程中存在着贷款难、贷款利率偏高、贷款渠道单一、周转资金缺乏等问题,需要党和国家给予相应的优惠政策和资金支持。其三,农民缺乏稳定的生活资金来源。农民的收入渠道单一,土地是农民获得生产生活资料的主要来源,把土地流转出去后没有健全的保障机制,農民就失去了可依赖的生活来源。
三、农村基层党组织振兴的多维路径探析
习近平同志在农村改革座谈会上强调,“要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。探索乡村振兴的多维路径,推动农村党组织健康发展,助力乡村振兴。
1 1 、加强乡村党组织人才队伍建设
筑巢引凤,构筑科学的人才管理机制和人才甄选机制。“筑巢”即建立完善的人才管理机制。一是完善福利待遇制度,提供合理的物质生活保障,健全工资报酬稳定增长机制。二是搭建人才发展平台,为年轻有为的人提供发展空间,让有能力的人有施展拳脚,让基层奋斗的人有盼头。三是健全人才招聘制度,制定相关政策吸引人才回流,规范招聘流程,注重公平公开公正。“引凤”即创新人才选拔途径。首先,利用本土人才回引、院校定向培养、县乡统筹招聘等方式吸引外流人才,同时把“懂农业、爱农村、爱农民”的人才吸引到农村,优化人才结构。其次,充分挖掘村内人才,培养一批综合素质高、办事能力强、有致富能力的优秀人才。最后,与高校、研究院建立对口帮扶关系,充分利用专业的技术和专业的理论知识,确保人才队伍的可持续性发展。
2 2 、全面提升乡村党组织组织力
第一,选拔有能力的领导干部。能高瞻远瞩、统揽全局,具有群众号召力,为乡村发展定好向,掌好舵,充分发挥主观能动性,为农村发展建言献策。第二,打造“自治、法治、德治”一体化治理体系,拓展服务功能。为村民参与自治提供平台,提升村民的整体素质;加强法治教育培养村民的法治意识,村民要“懂法、用法、守法”;培养“德治”因素,引导村民采用平等对话、互相尊重、包容大度的方式消除矛盾,营造和谐包容的乡村环境。推进农村基层服务标准化、规范化、制度化,建立智能化服务系统,打造 “一站式服务”平台。提升工作人员服务意识,注重角色互换、情景模拟等体验式培训。制定相应的服务标准和管理制度,绩效考核有明确参照标准。第三,建立科学的党员管理体系。加强党员的信息化管理,规范党员管理制度,积极发展新党员,细化党员评星定级的标准,多种形式开展特色活动,大力宣传在乡村振兴中涌现出的优秀集体和先进党员。
3 3 、建立健全乡村组织振兴的管理机制
第一,明确乡村组织的职能划分标准。科学划分职能部门,避免机构冗杂、责任交叉混乱。坚持党组织在其他组织中的领导地位,根据现实情况对组织机构进行增减,提高工作效率降低管理成本。优化制度兼顾村民和工作人员的利益,做到互利共赢。建立专门化的职能部门,细化村内事务做好
村务分类。在工作中抓细、抓小、考虑全面,提高工作的专业性减少工作中的交叉重复。第二,创新管理制度。设立创新制度,鼓励工作人员打破陈旧的工作方法,改善沉闷的工作环境,激发工作人员的创造性。规范人才准入规则,打破“关系网”避免“家族式传统”、“裙带式关系”,优化组织内部环境。第三,完善监督机制。习近平指出:“要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。”设立村民监督小组,小组成员参与村内财务和政务公开工作,定期政务公开专栏供自觉接受群众监督。建立上下级监督,横向范围要广,纵向程度要深,全方位、多层次、广范围的进行监督,积极落实反腐倡廉工作,让一些思想动摇的干部无处下手,建立一个清净明朗的工作环境。
4 4 、统筹乡村组织振兴的资金保障工作
首先,从根源上解决发展资金问题,加大涉农资金的整合力度,确保国家资金长期发挥作用。打破“等、靠、要”思想,带领村民整合村内资源因地制宜发展特色产业,拓宽乡村振兴的资金筹措渠道。其次,落实好其他组织发展資金问题。为其他组织发展产业提供优惠政策,降低贷款利率、优惠地租、减免部分税收等等,减轻其他组织发展产业的压力。最后,完善农民生活基本保障。定时定量地给予农民生活补助,避免因土地承包过期、土地长久占用、土地肥力流失难
以恢复等造成的生产困难。同时完善村民配套的基本保障体系,如村民医疗卫生保险与养老保险,从根本上减轻农民的经济负担和精神压力。
篇五:当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考
农村基层党组织政治建设存在 的 问题 及对策建议思考
“党的政治建设是党的根本性建设,決定党的建设方向和效果。”加强农村基层党组织政治建设是党的政治建设向“最后一公里”延伸的内在要求。以党的政治建设统领农村基层党组织党的建设,有利于充分发挥基层党组织的政治功能,强化农村基层党组织的政治引领作用,确保党的各项方针政策在农村贯彻落实;有利于提高农村基层党组织的组织能力,扩大党的群众基础,确保党在农村执政根基的巩固;有利于提高农村基层党组织自身建设质量,确保党组织成为党在农村经济社会发展中的战斗堡垒。因此,准确把握农村基层党组织政治建设现状,深入分析农村基层党组织政治建设存在问题的成因,从而有针对性地加强农村基层党组织政治建设具有重要意义。
一、农村基层党组织政治建设基本状况 课题组以 XX市 Y 区农村基层党组织为考察对象,紧扣党的政治建设主题,以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为基本遵循,尝试以案例研究探讨分析基层党组织政治建设基本状况。课题组组织座谈会 XX次,线下发放问卷X份,有效问卷 X份,线上有效调查问卷 X份,有效调查问卷共计 X份。调研对象是农村党员。其中,乡镇党委成员 X人,村党支部第一书记 X人,村党支部书记 X人,村党支部其他委员 X人,普通党员 X人。从调研情况看,农村基层党组织积极落实党的政治建设要求;基层党组织的政治核心地位巩固,有效地发挥了政治引领作用;党员干部的政治意识和觉悟较高,高度拥护党的领导,自觉做到“两个维护”;党员干部政治方向明确,坚定中国特色社会主义方向。但同时,基层党组织政治建设也存在一些问题,比如对党的政治建设认识深度不够,统筹推进力度不够,思路方法创新不够,制度机制建设不够等。
(一)农村党员对加强党的政治建设高度认同,但部分农村党员对新时代党的政治建设认识有待提高
农村党员认为,新时代加强党的政治建设有利于党的团结统一,提高基层党组织的领导力和组织力;有利于提高基层党组织党的建设力度,增强党的建设自觉性;有利于解决基层
党组织历史遗留问题和顽症痼疾,净化党内风气。调查显示,96.82%的农村党员认为现在加强农村基层党组织政治建设非常必要。农村党员非常关注党的政治建设发展动向,学习党的政治建设相关知识,对党的政治建设重要地位非常清楚。97.46%的农村党员知道党的十九大报告提出的“以党的政治建设统领党的建设,党的政治建设位居党的建设首位”;95.55%的农村党员知道“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。
虽然农村党员对加强党的政治建设的必要性、重要性非常清楚,但是对新时代党的政治建设内容要求、关键概念、重点任务不是十分明晰。有的农村党员把党的政治建设等同为民主政治建设,有的农村党员把党的政治建设简单化为听领导的话,跟着领导走,有的农村基层党员干部把党的政治建设混同于反腐败斗争,有的农村党员把党的政治建设误认为是搞政治运动,还有极少数农村党员把党的政治建设错以为是搞政治斗争。在“您对党的政治建设熟悉吗”选项中,23.31%的人选择非常熟悉,47.67%的人选择熟悉,25.42%的人选择了解,3.18%的人选择不了解,0.42%的人选择没听说过。有的农村党员对新时代党的政治建设首要政治任务和要解决的突出问题不清楚。在问到“新时代党的政治建设的首要任务是什么”时,有 68.01%的农村党员清楚地知道是坚决做到“两个维护”。有的农村党员对“四个意识”“四个自信”具体
内容不了解,只有 81.14%的人准确地知道“四个意识”是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,有 80.21%的人知道“四个自信”的内容。
(二)农村党员对中国特色社会主义非常自信,但部分农村党员理想信念存在知行不一的问题
走访座谈时,农村党员表示党确立了正确的政治方向,制定了正确的政治路线,要不折腾、不懈怠,并始终不渝地坚持,使得党和国家各项事业顺利发展。我国经济发展取得了巨大成就,民主法治日益完善,社会秩序和谐稳定,人居生态环境改善。特别是党的十八大以来,农村经济发展和基层社会治理大大改善,农民的获得感、幸福感、安全感明显提升,极大地提高了农村党员对党的信心、对中国特色社会主义的信心。问卷调查中,在问到“您如何看待中国特色社会主义”时,96.82%的人认为“适合中国,前景远大”。对党的奋斗目标、共产主义远大理想普遍形成了正确的认识。78.18%的人认为“共产主义实现过程漫长艰辛,坚信最终会实现”,18.64%的人认为“共产主义是党的旗帜,坚信很快就能实现”。
一些农村党员对共产主义和中国特色社会主义有了正确认识,但其头脑中还存在一些错误思想观念,没有将对共产主义和中国特色社会主义的正确认识转化形成科学的理想信念。有的迷信风水、迷信大师,喜好算命;有的崇尚金钱
至上,一切向钱看;有的对党的理论不学、不懂、不信、不用,只看实际实惠。一些农村党员存在理想信念不坚定、理论素养不过硬的问题。在问到“身边的党员是否具有共产主义理想和中国特色社会主义信念”时,45.76%的人认为只是大多数人具有,8.47%的人认为只有少数人具有,1.91%的人认为基本上没有。通过交叉分析发现,乡镇党委成员认为党员理想信念坚定的比例明显高于村党支部书记、村支部委员和其他普通党员。村党支部书记和村支部委员认为只有少数人具有理想信念的比例高于其他群体。
(三)农村党员积极贯彻执行党的路线方针政策,但仍需要进一步提升执行的效果
农村党员高度肯定赞扬改革开放带来的新生活,清楚知道党的中心工作是经济建设,积极投身到经济社会发展中,用实际行动推动经济建设,践行中国特色社会主义。问卷调查中,关于“基层党员干部在贯彻落实执行党中央决策部署的现状是”这一问题,82.42%的人认为是“坚决全面执行”,8.69%的人认为是“选择性执行”,5.08%的人认为是“打折扣执行”,3.81%的人认为是“难以执行落实到位”。农村基层党组织积极响应党的号召,根据上级党组织的要求,稳步地推进“乡村振兴”战略的实施,近年来,在农村产业发展、农村人居环境整治、新时代文明实践建设等方面进行积极探索。
农村党员认同党的基本理论、基本路线、基本方略。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出系列治国理政新理念、新思想、新战略,反映了人民的心声,符合时代发展需要。但是农村基层党组织在贯彻执行党中央提出的系列重大方针政策、重大举措、重大工作等的力度和效果仍然还不尽如人意,还需要进一步努力提升满意率。在调查“您对基层党组织在贯彻落实执行党中央决策部署满意吗”时,34.52%的人选择非常满意,50.42%的人选择满意,13.98%的人选择一般,1.27%的人选择不满意。在问到“您对党组织在贯彻落实执行乡村振兴战略举措满意吗”时,61.02%的人选择满意,30.08%的人选择比较满意,8.26%的人选择一般,0.64%的人选择不满意。而选择满意的人群中,比率从高到低的人群分别是乡镇党委成员、村党支部书记、村党支部其他委员、普通党员、村党支部第一书记。
(四)农村党员自觉维护党中央权威和集中统一领导,但少数农村党员仍然存在有不负 责任的言行
农村党员在思想上、情感上高度認同习近平总书记在党中央、全党核心地位。在调研座谈中,农村基层党员干部认为,党的十八大以来,党中央审时度势、敢于担当、善于创新,始终坚持以人民为中心,大力度推进全面从严治党、大气魄开展反腐败斗争、大手笔深化全面改革、大智慧谋划治
国理政、大格局统筹国内国际,领导党和国家各项事业取得了全方位、开创性的成就,推动党和国家事业发生历史性变革。农村基层党员干部认为自己在日常工作生活中能够自觉做到“两个维护”,服从组织决定和上级安排。
但农村党员中依然有少数人政治意识不强,政治言行不规范。农村党员在回答“您身边的党员是否存在口无遮拦、对党的重大政治问题说三道四的现象”问题时,有 44.07%的人认为是偶尔存在。在问到“您认为身边的党员同志是否存在阳奉阴违、做两面人的现象”时,51.27%的人认为是少数存在。从数据显示看,农村党员中少量存在一些重口头表态、轻实际行动的问题,存在一些不负责任的言论。
(五)农村基层党组织领导地位巩固、领导体制机制健全,但少数农村基层党组织的领导方式需要改进
党的十八大以来,上级党组织高度重视农村基层党组织建设,强化了农村基层党组织建设的主体责任,进一步明确了农村基层党组织的领导核心地位,加大了农村基层党组织建设的投入力度,不断健全农村基层党组织领导农村经济社会发展、领导群团组织的工作机制。在关于“农村基层党组领导村委会等其他组织的制度机制健全吗”的调查中,79.07%的人选择机制健全,运行顺畅;14.79%的人选择制度健全,运行不顺。农村基层党组织负责人选拔、培训、考核比较严格,
全面提高了农村党支部书记的政治素质,全区所有行政村的村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例达到 100%。
然而,农村基层党组织的领导地位也面临一些挑战。农村基层党组织自身建设力度不大,一些农村基层党组织安于现状,存在等靠要思想,工作缺乏统筹规划,不认真谋划村级发展,被动应付上级交付的工作;也有一些农村基层党组织不善于领导,不善于将党的政策主张转化为群众自觉行动;也有一些农村基层党组织存在官僚主义、形式主义,导致农村基层党组织的政治功能发挥不充分。
(六)农村基层党组织可利用的资源丰富,但少数农村基层党组织存在软弱涣散现象
党领导国家发展的巨大成就为农村基层党组织建设提供资源,表现在:一是农村基层党组织有较为丰富的物质资源,各村有村级公益事业专项补助资金、村党组织服务群众经费、基层党组织和党员活动经费三项稳定的经费。此外,农村基层党组织可以根据实际情况向上级申请专项经费,经济发展条件好的农村基层党组织还有更多的可用经济资源。二是农村基层党组织有更好的政策资源,党中央和上级党组织重视解决“三农”问题,出台了系列支农惠农强农的政策,为农村基层党组织领导发展农业提供了坚实的政策保障。三是农村基层党组织有较强的组织资源。农村党组织领导农村
村民自治组织、工青妇团等群团组织等,能整合的组织资源是较多的。
但是,少数农村基层党组织没有利用好丰富的政治资源提高政治领导能力。少数农村基层党组织存在软弱涣散的现象。62.5%的农村党员认为少数农村基层党组织存在软弱涣散现象,6.78%的人认为是普遍存在软弱涣散现象。一些农村基层党组织不能在农村经济社会发展中搞好党的政治建设,使党的政治建设与中心工作、业务工作分离脱节。只有22.88%的人认为基层党组织能够完全做到党的政治建设与中心工作统筹推进。一些农村基层党组织的带头人的政治能力还需要历练提高,在问到“农村党支部书记的政治能力现状如何”时,21.4%的人认为一般,6.99%的人认为需要历练。
(七)农村基层党组织的党 内政治生态明显好转,但少数农村基层党组织存在忽视政治淡化政治的问题,一些农村基层党组织还存在不正之风
党的十八大以来,农村基层党组织按照党的建设要求,落实党支部规范化建设要求,坚持问题导向,强化党建责任,重视思想理论武装,严抓干部作风建设,推动全面从严治党落到实处。农村党员对党的政治建设总体评价较高,41.74%的人认为非常满意,54.45%的人认为满意。农村基层党内政治生活逐步规范,“三会一课”、民主评议党员、主题党日、
反腐败斗争等党的建设工作有序推进。调研显示,农村党员对农村基层党组织的党内政治生活评价较高,其中党费缴纳满意的占 66.31%,比较满意的占 26.69%;反腐败斗争满意的占55.72%,比较满意的占31.14%;主题党日满意的占52.97%,比较满意的占 33.69%;“三会一课”满意的占 51.48%,比较满意的占 32.42%;民主评议党员满意的占 49.15%,比较满意的占 34.32%。
在基层党组织政治建设发展态势向好的同时,还应该保持高度的警醒。一些农村基层党组织还存在忽视政治淡化政治的问题。调查显示,37.5%的农村党员人认为一般性地存在忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,5.3%的农村党员认为严重地存在。一些农村基层党组织积极健康的党内文化还没有完全建立起来,还存在不健康的思想观念和价值观念,37.68%的农村党员认为基层党组织部分存在官僚主义、一言堂的现象;38.35%的农村党员认为党员自私自利,奉献精神缺乏;36.02%的农村党员认为党员个人主义、自由主义严重;35.17%的农村党员认为基层党组织内家族观念等封建腐朽思想严重。
二、农村基层党组织政治建设存在问题的原因分析
党的十八大以来,农村基层党组织政治建设取得了良好成效,但同时仍存在一些问题。农村基层党组织存在的这些问题是由多方面原因交互影响形成的。
(一)一些农村基层党组织对党的政治建设重视不够
党的十八大以来,党中央高度重视党的政治建设,针对党内存在的突出政治问题,旗帜鲜明地加强党的政治建设,通过提升党的政治建设地位、完善制度规范、严格纪律要求、加强巡察巡视等措施,切实地推动党的政治建设。但是,一些基层党组织在推进农村基层党组织政治建设过程中,党的政治建设意识淡薄,缺乏政治敏锐性和政治洞察力,思想认识跟不上党中央的要求,对党的政治建设没有用心尽力去做,忙碌于拍照留痕搞形式主义应付检查,满足于照本宣科读文件,理论学习不入脑不走心、执行上级决定不见实际行动,极少数人甚至还错误地认为“把经济民...
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