目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x4篇

时间:2022-09-13 13:00:05 公文范文 来源:网友投稿

目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x4篇目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x 目前运用执纪“第一种形态”存在的问题 及对策建议思考 监督执纪“四种形态”是全面从严治下面是小编为大家整理的目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x4篇,供大家参考。

目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x4篇

篇一:目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x

运用执纪“第一种形态”存在的问题

 及对策建议思考

 监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重要创新成果,是维护风清气正的良好政治生态有力手段。在“四种形态”中,“第一种形态”是基础、也是关键。把“第一种形态”抓好,就是要挺纪在前、动辄则咎,以纪律为戒尺,经常性地咬耳扯袖、红脸出汗,让存在苗头性、倾向性和轻微违纪问题的同志幡然醒悟、及时刹车,防止小毛病变成大问题,在错误的方向上越走越远、越陷越深。

 为做好监督执纪工作,热电公司对监督执纪“第一种形态”执行情况开展调研,重点查找当前在实践运用中存在的突出问题,推动各级党组织切实增强实践运用“第一种形态”的政治自觉。

 一、目前运用执纪“第一种形态”现状

 XXX 年 XX 热电有限公司党委和纪委在实践“四种形态”的同时,突出抓好“第一种形态”的运用,全年运用“四种形态”共计 X 人次,其中“第一种形态”X 人次,占 X%。“第一种形态”案件从来源看,上级转办件 X 件,工作中发现问题 X 件。

 目前,公司现有专职纪检监察人员 X 人,兼职 X 人,平均年龄 46.3 岁。

 二、运用“第一种形态”中存在问题 1. 缺乏规范性指导文件。党章和党内监督条例对于运用“第一种形态”做出如下要求“经常开展批评和自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态”,但该规定没对什么情况下运用“第一种形态”、采取什么形式以及怎样用等操作性事项进行明确规定,因此在实际运用时存在“随意化”等问题。

 2. 信息来源有待拓宽。从 XX 年统计情况来看,问题线索主要来自上级转办,在执纪监督过程中,问题线索渠道相较单一。在全面排查起底党员干部在遵守党规党纪、落实中央八项规定精神等方面存在的苗头性、倾向性问题,尚未形成敏锐的问题线索触角。

 3. 执纪监督力量有待加强。随着纪检监察工作重心转移,对纪检监察干部提出新的要求,要具备发现问题的敏感性、良好的沟通能力和沟通技巧、能够处理大量复杂细致的工作,能够全面掌握处理尺度的综合能力。而现有纪检监察干部队伍存在兼职者多、专职者少,年龄偏大,工作能力有待进一步提高的问题,这都对“第一种形态”实施效果产生一定影响。

 三、对策建议 监督执纪问责要多管齐下,防微杜渐,要在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。

 1. 完善操作机制。要根据实践发展,进一步明确适用第一种形态的具体情形,规范操作流程,简化实施程序,提高运用第一种形态的便捷性和可操作性,推动各基层党组织实践运用第一种形态积 极性、主动性。

 2. 加强督促指导。对该运用“第一种形态”而未及时运用导致小毛病拖成大问题的,或运用“第一种形态”随意泛化导致效果不佳的,都要根据问题性质倒查追责、严肃处理,

 倒逼第一种形态的常态化规范化运用,真正实现管党治党全面从严。

 3. 拓宽问题来源渠 道。加强与其他职能部门的配合,实现问题线索信息数据库,通过信访举报、专项检查、日常监督、工程审计、财物审计、网络舆情等多渠道收集问题线索,逐一排查起底,做到早发现、早提醒、早处置,防止错误小变大、单成双。

 4. 多元主体共治。在充分运用组织力量的同时、将广大党员干部发动起来、参与进来,组织和督促部门领导干部和同事都积极投身其中,对发现的问题,不打掩护、不和稀泥,敢于揭短亮丑。每一名党员干部都应该树立主角意识,把自己摆进去,把问题找出来。只有形成上下联动、内外兼修、无处不在、无时不有的提醒监督体系,挺纪在前才能见到实效。

 5. 做好执纪监督的“后半篇文章”。要及时制定整改措施、列出完成时限,并在一定范围公开,传导不得不改的压力,增进立行立改的动力。对认识问题不深刻,整改落实不到位的,决不放过,做到有责必问、问则必严。要将咬耳扯袖、红脸出汗落实整改情况纳入党员干部评先评优、提拔使用、责任追究体系,确保咬耳扯袖、红脸出汗落到实处、见到实效。

 6.。

 加强执纪监督队伍建设。要按照打铁还需自身硬、“转职能、转方式、转作风”的要求,加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度,筑牢愿担当的思想基础,增强敢担当的硬气和底气。围绕落实监督执纪能力需求,有针对性地组织业务培训,定期研讨交流,以干代训,促进执纪监督队伍的整体能力和水平提升。

篇二:目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x

运用监督执纪 “ 第一种形态 ”存在

 的问题及对策建议思考

  监督执纪“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,它在党的执政和执政中起着根本性和关键性的作用,做好这项工作很困难,而且有很高的标准。本文结合工作实践,对运用监督执纪“第一种形态”的难点进行了分析,并提出了对策建议。

 十八届中央纪委六次全会强调,全面从严治党,要运用监督“四种形式”,特别是在使用第一种形式的工作中。如何利用好第一形式的努力,把握好早抓小,让咬耳拉袖,红脸出汗成为常态,筑牢防止党员干部犯错的第一道防线,我们必须深入思考、不断探索、积极实践。

 一、把握运用监督执纪第一种形态的工作实践

 以笔者所在企业为例,公司纪检组织积极实践第一种形态,通过党纪教育、谈话函询、廉洁约谈等方式,用纪律和规矩戒尺营造风清气正的政治生态,构筑起了一道预防党员干部违纪违规的堤坝。

 一是常态教育防微杜渐。纪委始终把廉洁从业教育作为党风建设一项重要的基础性工作来抓,做到“日常教育不斷线,预防提醒不间断”。开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,进一步引导领导干部遵纪守法,廉洁从业。

 二是四轮驱动挺纪立规。从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。为此,纪委积极探索准确把握“四种形态”强化党员干部日常教育监督,运用警示提醒、通报批评、诫勉谈话、组织处理四种主要方式教育监督党员干部的日常行为,抓早抓小,防微杜渐,避免犯小错酿大祸。公司成立以来,各级党组织开展约谈 18 人次,任前廉洁谈话 54 人次,述责述廉 44 人次,通报批评 3 人次,诫勉谈话 1 人次,组织处理 1 人,党纪政务处分 1 人,党纪处分 1 人。确保了失责必问、问责必严,使党内监督真正严起来、实起来。

 三是转变执纪方式强队伍。首先完善纪检组织,公司组建之初,就设立了纪检机构,配备专职纪委书记和纪检人员,下属设党委的单位专设了纪委,设总支的单位明确了 1 名负责纪检工作的总支委员。其次转变执纪方式,充分发挥纪委

 员委、纪检员作用,动员支部纪检员、职能部门共同参与突击检查,使纪律检查成为常态化;由原来的执纪处理向扩大谈话函询覆盖面、红脸出汗转变,提高了线索处置的效率。

 二、把握运用监督执纪第一种形态的实践难点 监督执纪第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做好这项工作难度大、标准高,实践中主要存在以下难点。

 (一)认识上重惩处轻教育

 实践中,一些地方和部门认为,实施监督纪律执法的第一种形式是纪委的工作,党委关心的是重大问题,干部出了问题就直接往纪委推,用执纪审查代替了批评教育。也有部分纪检干部认为,落实第一种形态费力不讨好,抓得再好,也很难看到成绩,不如查办案件来得痛快,工作中热衷于在执纪审查中大显身手,不屑于做谈心、谈话、函询等基础性工作。

 (二)人情上抹不开面子

 受传统文化的影响,大家生活在一个人情社会。现实中,纪检干部开展监督执纪,容易受到人为因素的干扰,缺乏胆量比较真理的勇气,往往以视而不见的问题出现盲眼。在党内政治生活中,一些纪委书记运用第一种形态顾虑较多,特

 别是对同级 “一把手”的监督,极不愿意去冒险。而一些责任心较强的纪委书记,更多的是注重对下级的监督,对同级和上级的监督,表现为蜻蜓点水。现实中,有些党员干部不能正确对待谈话、提醒,不珍惜向组织这种表露内心的机会,有的甚至有阻力,客观上给第一种形式的实施带来了一些困难。

 (三)方法上不会咬耳朵和拉袖子

 虽然,目前省纪委出台了《把握运用监督执纪“四种形态”指导意见(试行)》,对第一种形态的适用情形、处理方式、工作程序作了界定,但从当前实践来看,有的同志认为,用一封谈话信来处理问题的线索很难核实和确认事实,结果是不公平的,不愿使用;有些同志认为,有些反映较为笼统或难以核实的线索问题,依靠书面材料进行结案,如果被调查的人后来因违反法律和纪律而被处理,他担心他也会因不履行职责而被起诉,不敢使用;有的则是,不会使用,比如,谈话函询后没有及时跟进以至于“一谈了之”,甚至导致问题线索一经谈话函询就会流失等等。

 (四)在担当 上想当老好人

 工作中,有的党员干部不敢直面矛盾和问题,他们把党性原则视为服务于自己欲望的工具,没有将党性原则视为信

 仰和内心深处的道德律令,批判性的领导害怕“穿鞋”,同事害怕失去人气,下属害怕失去选票,有人认为,自己管好自己,与己无关的事,少说为佳,没有必要太较真;有的不坚强,不能做榜样和示范,关键时刻不敢说话,不敢监督别人,怕批评别人引火烧身。

 三、把握运用监督执纪第一种形态的方法建议 (一)落实好第一种形态,必须抓早抓小,治于初萌

 第一种形态就是发挥治未病的作用,抓早抓小、治于初萌,从所查处的案件中分析,我们不难发现,党员干部的破纪必有苗头。这个苗头也许是一次吃请、一个红包、一包烟、一瓶酒,或是一次不起眼的爱好等。如果党组织能尽早提醒他们,拉起耳朵、挽起袖子,那么许多纪律问题就会被扼杀在萌芽之中。许多违反纪律和法律的领导干部在悔改时说,如果有人能够警告、攻击和警告,他们就不会越走越远,最终滑向犯罪的深渊。由此,从某种意义上说,教育提醒是防止腐败的第一道防线,及时给党员干部打预防针,增强抵抗力。落实好“第一种形态”,一方面要求及时警告迹象的出现,及时纠正问题,而不是放手不管、任意妄为,问题积累到一定程度很难再处理的。另一面要求把红脸的汗水反映在党员干部的日常教育和管理中。通过发自内心的提醒、严肃的组织生活、尖锐的批评和自我批评,这个问题可以在萌芽阶段

 得到解决,防止小过小错演变成后三种形态对应的问题,有效遏制腐败增量。

 (二)落实好第一种形态,必须敢于担当,主动作为

 咬耳扯袖、红脸出汗,抓的就是、小事小节,说起来容易做起来难,没有担当精神,难以胜任。首先担当要敢于拉下脸、不怕得罪人,抛弃世熟的眼光,用纪律的规范来衡量干部的行为,找出问题,及时改正,防止问题恶化。其次 责任需要更高的思想政治水平,咬耳扯袖实质是思想政治工作,谈话提醒是一项技术性工作,细致的工作,单纯的批评教育是不够的,需要触动心灵,触摸灵魂。再次,担当需要各级纪检组织善于执纪监督。会话探究是解决问题线索的一种方式,也是实施第一种形态的有效手段。如何确定需要函询谈话的对象,如何根据主题的基本情况定制会话计划,如何处理会话函询过程中出现的意外情况等。要解决这些问题,各级纪检机构要承担起攻关难的责任。

 (三)落實好第一种形态,党委、纪委必须尽责有为

 用好第一种形态,党委要充分履行主体责任,通过向下级党组织传递压力和强迫性责任,督促下级党组织、部门、单位在基层党支部掌握第一种形式,看到这些迹象,就能进一步形成和巩固全党、全党的局面,真正实现依靠全党、管

 全党、执政全党的目标。作为党内监督专门机关的纪检组织,一要进一步转变观念,扭转以抓大案要案为主的惯性思维和政绩观,认真研究问题的线索,提出解决方案,根据干部管理权限,与党委共同做好谈话提醒、教育和劝诫工作。二要经常敦促下级党组织咬紧牙关,把袖子、红脸作为履行主体责任的重要手段,真正进入日常管理和监督工作。三要引导下级纪委,认真有效地开展谈话信询工作,使受访人能够卸下包袱,如实向组织解释情况,避免不必要的错误酿成大错。

 (四)落实好第一种形态,必须推动党内关系正常化

 民主生活会是利用批评与自我批评的重要平台促进党内关系正常化。党内生活的批评与自我批评是我们党一贯的优良传统和作风,是监督的有效载体。党组织要积极探索改进民主生活会方式,杜绝在民主生活会上对上级放礼炮,对同级放哑炮,对自己放空炮,努力把民主生活会开得有料又有辣味,真正做到自我批评单刀直入,互相评批直指问题,它要求党员领导干部红脸出汗,抚摸心灵,养成批评和自我批评的良好习惯。

 (五)实施好第一种形态,绝不能放松后三种形态

 强调第一种形态绝不意味着后三种形态的松懈。要及时处理党员干部普遍存在的问题,加强日常管理和监督,以咬

 耳扯袖、红脸出汗的常态方式管住全体党员,防止破纪行为发生,遏制腐败的增长具有十分重要的意义。不放松后三种形态,特别是第四种形态,不仅要及时处理违反纪律的党员和干部,而且坚决查处严重违纪涉嫌违法的党员干部,显示党的纪律和法律的严肃性,有利于进一步加强对腐败的恐惧气氛,其惩戒和震慑作用最明显,必须保持力度不减、节奏不变、尺度不松。“四种形态”是个有机整体,第一种形态是基础、是关键,后三种形态是保证,同等重要,不能顾此失彼、畸轻畸重。

 总之,实践“四种形态”,用好第一种形态是关键。党委要把压力逐层传递给各级党组织,强化主体责任,加强日常管理和监督,充分利用批评和自我批评的武器,恢复党的政治生活的本真。各级纪检委员会要做好问题线索的收集、判断和处理工作,协助党委做好教育提醒、劝诫和鼓励谈话,掌握有关问题线索的谈话信和问讯,巩固常规防线,全面从严治党。一步步向纵深推进。

篇三:目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x

“ 第一种形态 ” 中存在的问题

 及对策建议思考

  党的十八大以来,党和国家反腐重拳频出,党的十九大更是加强了监督执纪“四种形态”的总结和运用,把监督执纪“四种形态”写入党章,确保了反腐败斗争力度不减、节奏不变。本文针对国有企业中运用监督执纪“第一种形态”的意义、存在的问题,提出各级党委、纪委需层层发力、明确工作方式、加强监督检查的对策和建议,为促进国有企业健康有序发展进行实践探讨。

 “打虎上无禁区,拍蝇下无死角、猎狐外无空白、巡视内全覆盖”,党的十八大以来,党中央在大力构建不敢腐的体制机制上精准发力,尤其是发挥了执纪监督“四种形态”中的第二、三、四种形态的震慑作用。面对国资国企改革的浪潮,国有企业不仅要发挥好后三种形态在监督执纪中的作用,更

 需要善于运用监督执纪“第一种形态”,为党员干部构建起不能腐,最终不想腐的良好机制,让“咬耳、扯袖”来整理衣冠,让“红脸、出汗”来美容养颜!

 一、运用好“第一种形态”是遏制腐败案件增量的有效途径 近年来,国有企业“管业务必须管廉洁、讲业绩必须讲品德”的廉洁理念深入人心,并通过組织党员干部观看《作风建设永远在路上》《巡视利剑》等大型警示教育片,通过参观预防职务犯罪教育基地等形式,不断加强“第一种形态”在警示教育方面的运用。在看到一幕幕贪官忏悔的影像时,不难发现:很多受到惩戒者都在诉说“一失足成千古恨”“当局者迷旁观者清”“为什么没有人提醒我一下呢”?这样的忏悔语录屡屡出现在不同层级的典型案例中,值得我们深思……那么,如果在单位,看到有的同事衣襟散乱了,自己并未意识到,这时有人扯扯袖子:“纽扣系错了,赶快整整。”既不动声色,又避免了处处露怯;有的同事说了空话、假话,这时如果有人咬咬耳朵:“别再编了,你说错了!”尽管当时可能很难堪,却能阻止一片哗然;如果有的领导干部只以业绩为重,不拿纪律和规矩当回事,这时如果有人咬咬耳朵,扯扯袖子,说:“要注意了,别违反制度流程!”可能有些窘迫尴尬,但绝对是一针清醒剂。

 以此类推,对于国有企业中各种权利、各个环节和各种业务领域的党员干部,只要将“咬耳扯袖、红脸出汗”这一执纪监督的“第一种形态”运用好,将这八个字的一连串动作和状态使用好,就不仅能够体现我们党坚持“惩前毖后,治病救人”的一贯方针,而且成为遏制腐败案件增量的有效途径。

 二、在运用“第一种形态”中存在的问题 无论任何时候,党员干部出现严重违纪甚至违法问题,都有一个从量变到质变,从违规到违纪违法的过程。如果我们把更多精力放到“第一种形态”上,就会防止“小蚜虫”长成“大蛀虫”。但是,在企业的实际工作中,往往缺乏对“第一种形态”的重视,不能正确处理好“树木”与“森林”的辩证关系,存在“第一种形态”落实不到位的现象。

 一是重惩处轻教育,存在不愿用现 象。近年来,国有企业对群众投诉举报的线索,有报必接、有案必查,尤其是加强了对下属子公司的巡察全覆盖,做到了有错必问、有责必究,但在“第一种形态”的运用上相对薄弱,存在抓“大”放“小”、重“惩”轻“教”倾向。有的单位党委片面地认为“四种形态”是对纪委提出的要求,不能主动运用“第一种形态”,未能有效发挥党委监督主责作用;有的单位尚未建立健全重点环节和关键岗位的廉洁风险防控体系,未能做到资源整合、层层发力;有的单位领导干部怕得罪人,对身边同志的苗头倾向不

 愿主动约谈,不想批评指出,好人主义盛行,导致“第一种形态”流于形式。

 二是重形式轻内容,存在不敢用现象。近年来,大多数单位在节日节点重点岗位廉政谈话、干部提拔任命前集体廉政谈话、审理结束诫勉谈话等宏观提醒方式运用较多,但在日常监督中针对具体问题的“一对一、点对点、实打实”的诫勉谈话比较少,尤其是对隐藏其中的违规违纪苗头问题缺乏教育警示,导致诫勉约谈效果大打折扣;一些基层单位以“纪律不够严格、作风不够扎实”等既不触及具体人,也不触及具体事,既没有时间地点,也没有主要情节等“不痛不痒”的词汇下发《廉政预警通报》,却让人“雾里看花”,感觉“遮遮掩掩”,对于一些苗头性问题,不仅不敢指出来、更缺乏大喝一声的胆量,没有达到良好的震慑、警醒效果。

 三是重安排轻督查,存在不会用现象。笔者在从事党务、纪检工作 10 余年的过程中,也深有体会,我们在推进“第一种形态”的过程中,通过党委工作会、党风廉政建设会或者工作例会等各种会议强调得多、安排得也细。尤其是企业在制定《党风廉政建设“两个责任”的考核细则》中,年年都将任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉作为主体责任的落实情况进行检查考核,但对落实廉政谈话、诫勉谈话等过程的内容是否具体或经得起推敲,尚且督查考核力度不够,更缺乏总

 结和归纳,致使落实“第一种形态”的效果打折。同时,还有的党务人员没有深入到企业中各个领域的一线环节中去,尚未了解党员干部中处于初期、尚未发展的“小微轻症”,感觉没有进行廉政谈话和诫勉谈话的内容,也没有现成的方法、模式和案例可借鉴,思维老观念、模式老套路、手段老办法,找不出掐断苗头的“三板斧”,“不会”使用“第一种形态”。

 三、推进“第一种形态”落到实处的对策和建议 国有企业的运行和管理,关系国民经济命脉和国有资产的保值增值,因此只要是有权力运行的环节,就需要各级党委、纪委同时发力,发挥“第一种形态”春风化雨的思想政治工作作用,进行润物无声的提醒警示教育,让党员干部时刻绷紧廉洁从业这根弦,防止精神上的“沦陷”。

 (一)运用好“ 第一种形态” ,需要党委纪委资源整合、层层发力

 一是党委履职尽责。党的工作一直都有“支部建立在连上”的全覆盖组织优势,各级党组织不仅要围绕企业的发展中心抓好党的建设,更要建立健全对市场开发、工程领域和财务投融资等重点环节和重点岗位的廉洁风险防控体系,做好对下属公司针对性的监督管理。这就需要党组织发挥组织、宣传、纪检等组织的多种职能,综合运用民主生活会、警示

 教育、批评提醒等多种“武器”,落实监督执纪“第一种形态”的主体责任。同时,利用党支部这一最基层的“组织细胞”与党员干部“工作学习在一起”“摸爬滚打在现场”的工作特点,从上到下层层发力,做好更及时更有效的监督提醒,把“第一种形态”用在平时、严在平时、效果体现在平时。二是纪委责无旁贷。各级纪检监察机关抓好“第一种形态”的落实,不仅是作为党内监督专门机关的职责定位,也是纪委履行监督责任的有效方式之一。例如,单位纪委在听说一名中层干部即将给孩子过 12 岁的生日时,就提醒他:“办理生日,可不允许宴请亲属以外的人哦!”因此,虽然这是一种地方的风俗习惯,但他只宴请了家中亲戚,避免了大操大办带来的不良风气。所以,纪委应进一步转变观念,把工作目标从“盯违法”向“盯违纪转变”,把工作手段从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,做到一有苗头就去提醒,听到反映直接过问,就能进一步形成未病先治、防微杜渐的工作局面。

 (二)运用好“ 第一种形态” ,需要党委纪委针对内容情形,明确工作方式

 各级党委纪委要对监督执纪“第一种形态”制定相关的工作制度和规范,把批评教育、提醒约谈、质询函询、民主生活会、预警通报等方式用活用足,并使党员干部理解“严管就是厚爱”“信任不能代替监督”的道理,防患于未然、治病于初

 发。比如,在集体谈话时,可实行差异化策略,组织不同行业、不同环节、不同领域的人员分别进行集体廉政谈话,提高谈话的针对性和指导性;比如,在个别约谈时,要甄别网络、信件、电话等不同渠道反映问题的来源和可信度,然后分别运用调查性约谈、沟通性约谈、提示性约谈和警示性约谈等不同方式,确保在执纪监督中为党员干部找准病因、健康肌体;比如,召开领导班子民主生活会或党员组织生活会,要通过会前征求意见、谈心谈话,会中批评与自我批评,会后整改措施公开的程序,收集明察暗访、网络舆情等不同途径的苗头信息,使党员干部在民主生活会中进行一次全方位的自我体检,从而在思想和行动上对症下药;比如,对于已接到各种情况的反映,有明确线索来源的事件,要善于分析研判,区分违纪的严重程度和危害程度,进而决定采用潜移默化的誡勉谈话,还是理直气壮地预警通报,让被曝光者真正“红脸出汗”“排出毒素”,体现执纪监督的实效性。

 (三)运用好“ 第一种形态” ,需要党委纪委做到抓铁有痕,加强监督检查

 一是做好痕迹管理。各级党委纪委要以告诫约谈、质询函询、基层巡察等方式对党员干部开展经常性的扫描体检。对于廉政谈话、告诫约谈等形式,领导干部对自己分管的部门和人员,针对性地对苗头问题进行提醒约谈,并按照“一次

 一登记、一谈一登记”的要求,主动亲自记录每次约谈时间、地点、被约谈人、主题和约谈内容等;对于质询函询、巡察通报等形式,要在实施之前和之后履行严格的审批手续,质询函询巡察结果要由本单位党委书记签字上交,对函询、质询对象的回复或解释说明材料,要存入领导干部个人廉政档案备查,确保监督执纪留有痕迹。二是做好总结归纳。近年来,国有企业纪检监察部门都做到了按月向上级纪委上报廉政信息,但内容大多是开展集体廉政教育的相关内容。因此,要在加强监督执纪信息管理机制的构建上下功夫,加强对警示提醒、通报批评、责令检查等内容的收集分类和整理分析,实时、准确地反映各单位监督执纪“第一种形态”的动态信息。同时,在各级党组织主要负责人和纪检监察组织主要负责人定期开展述责述廉时,要将落实“第一种形态”作为重要内容汇报,比如发现了多少苗头性问题?应用了哪些工作方式?各种方式是如何开展的?纠正了哪些问题等,要真实详尽,以确保执纪监督的实效性。三是加强考核检查。近年来,国有企业均将中层领导干部廉洁自律情况作为评先评优、推荐交流、提拔重用的结果运用,也已将廉政谈话、预警信息的发布纳入党风廉政建设“两个责任”的考核细则。因此,需要继续加强对落实“第一种形态”相关资料的检查,并通过认真查阅谈话记录表、访问被谈话人和民意调查等方式,确保“咬耳扯袖、红脸出汗”形式和内容的真实统一。同时,要对党员

 干部是否有效使用“第一种形态”加强风险防控的情况,作为对发生系统性、区域性不正之风和腐败问题的单位“一案双查”和是否追究党委主体责任和纪委监督责任的重要依据,使“第一种形态”成为一只为森林全方位捉虫除害的“啄木鸟”,为国有企业持续健康有序发展提供保障。

篇四:目前运用执纪“第一种形态”存在问题及对策建议思考x

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 CORPORATE 企业因文化而卓越CULTURE CORPORATE党建关于如何运用好监督执纪“第一种形态”的思考郜云海 山西兰花丹峰化工股份有限公司摘要:2012 年 11 月 8 日,北京召开了中国共产党第十八次全国代表大会,紧接着在 2013 年 8 月 19 日召开的全国宣传思想工作会议上,习近平同志明确指出“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位”的话语,力求用好监督执纪“第一种形态”,做好党风廉洁建设和反腐败工作。基于此,本文就探究如何运用好监督执纪“第一种形态”对策,以期提供参考依据。关键词:监督执纪;第一种形态;运用对策;思想文化工作中国共产党第十八次全国代表大会召开后,我国形成了以习近平同志为核心的党中央励精图治、革故鼎新,力求开创中国特色社会主义新时代,实现伟大复兴中国梦[1] 。党风廉洁建设、反腐败工作作为主要任务,在展开过程中需要合理应用监督执纪“第一种形态”,确保基层党组织能够稳定有序开展活动。本文就探究监督执纪“第一种形态”运用的重要意义,并提出具体应用对策。一、企业运用监督执纪“第一种形态”的重要意义阐述现阶段,企业在发展过程中,内部工作人员存在思想上的误区,片面的认为”自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗”等行为是常事[2] ,无需注意,导致企业内部工作人员胆子越来越大,工作中经常出现贪污,捞回扣等问题,对企业发展产生不利影响。与此同时,企业在展开管理过程中,缺少程序规范,且监督约束工作中存在死角,在此种情况下,监督执纪“第一种形态”在实际运用过程中就会出现方向性错误,无法发挥出应有作用,影响到企业未来的发展。面对此种情况,企业在展开思想教育工作时,就需要严格遵循习近平同志所阐述的内容——“坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对不正之风和突出问题进行专项治理”,严格落实监督执纪“第一种形态”,将问责工作常态化,从而顺利解决企业内部反腐败问题,提高每一位工作人员思想政治觉悟,为企业未来发展奠定坚实基础[3] 。二、企业运用监督执纪“第一种形态”的重要对策分析( 一 ) 企业需要统一“两个责任”,形成协作机制现阶段,企业在展开日常监督管理工作中,经常出现主体责任落实不到位等问题,严重降低企业监督管理工作效率。面对此种情况,企业就需要合理应用监督执纪“第一种形态”,做到统一“两个责任” [4] ,形成协作机制,具体操作如下:第一,企业需要严格落实主体责任,确保领导能够切实履行监督执纪职责,日常监督管理工作中充分做到“常研究、常部署,主动抓、严格抓”,并对发现的问题及时解决,避免出现腐败问题。第二,企业在运用监督执纪“第一种形态”过程中需要统一“两个责任”,形成协作机制,将监督管理工作规范化、经常化,合理安排各种活动,保证内部活动可以稳定有序的展开。第三,企业需要健全谈话函询机制,定期对工作人员进行谈话教育,通过谈话解决工作人员的腐败苗头和腐败倾向,让监督执纪“第一种形态”顺利落实。( 二 ) 企业需要合理运用廉洁谈话,落实“两个责任”现阶段,企业在发展过程中,经常会将主要的精力都集中在如何提高经营效益上,而忽略工作人员思想教育工作,导致部分工作人员出现思想腐败等问题,对企业的发展极其不利[5] 。面对此种情况,企业就需要合理运用廉洁谈话,落实“两个责任”,具体需要做到以下三点:第一,企业需要提前将谈话清单制定好,对谈话清单中的内容进行规定,合理选择谈话内容,谈话主体,确保每一位领导都能与工作人员展开细致谈话,提高责任感。第二,企业需要确保谈话内容的廉洁性,在日常生活中加强调研工作,根据企业发展新情况,合理制定党风廉政建设和反腐败工作对策,保证谈话内容能够起到激励作用,实现“咬耳扯袖”的效果。第三,企业在运用廉洁谈话过程中,需要做到“抓早”、“抓小”,对人、财、物等重点岗位的工作人员着重谈话,在谈话中适当运用典型案例,对这部分工作人员进行警示,保证其在工作过程中不会出现贪污腐败的问题。( 三 ) 企业需要规范监督执纪“第一种形态”运用的流程众所周知,企业在每一阶段发展过程中都有着不同的目标,需要监督管理的内容也存在差异性。面对此种情况,企业要想确保监督执纪“第一种形态”顺利应用,就需要合理规范工作流程,具体做到以下两点:一方面,企业根据自身发展情况,合理制定“第一种形态”运用流程,规范工作方法,明确问题处理方式和处理标准,充分做到重视。另一方面,企业需要严格规范党内政治生活,在企业内部积极展开健康思想斗争,对每一位工作人员都进行监督管理,深入分析问题,细致调整工作方向,从而保证监督执纪“第一种形态”顺利应用,发挥出作用。另外,企业还需要开展民主评议环节,根据党章规定对企业内部每一位工作人员的工作情况进行党性分析,展开民主评议,从而提高每一位工作人员的思想政治觉悟。三、总结语总而言之,在我国迅速发展的背景下,全面从严治党工作变得越来越重要,力求解决违纪违法行为,保证企业内部可以稳定有序运行,不会出现贪污腐败等问题。在此种情况下,企业就可以应用监督执纪“第一种形态”,根据企业目前发展情况,找出企业发展中存在的问题,结合监督执纪“第一种形态”制定解决方案,确保企业内部党风廉洁建设和反腐败工作都能顺利落实,从而推动企业实现可持续发展。参考文献:[1] 牛晓阳 . 关于如何运用好监督执纪 " 第一种形态 " 的思考 [J].企业文化 ( 下旬刊 ),2017 (5):65.[2] 项元善 . 浅议基层央行如何精准有效运用监督执纪 " 第一种形态 "[J]. 法制与社会,2017 (33):83-84.万方数据

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