农村党群服务中心功能设施规范化建设方案4篇农村党群服务中心功能设施规范化建设方案 党群效劳中心建设方案33篇 党群效劳中心设计方案范文11 一、指导思想 坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作下面是小编为大家整理的农村党群服务中心功能设施规范化建设方案4篇,供大家参考。
篇一：农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
效劳中心建设方案 3 3 篇党群效劳中心设计方案范文 1 1
一、指导思想
坚持以、xx 届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化效劳功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、标准高效的便民效劳体系，进一步优化开展环境，促进全区经济社会又好又快开展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级〞中心建设标准，进一步提升便民效劳中心建设水平，增强便民效劳中心功能，标准效劳管理，提高效劳水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平〞的“五星级〞便民效劳体系。
(一)加强乡(镇)便民效劳中心建设。全区共有乡(镇)便民效劳中心19家。20XX～20XX 年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有根底上，按照“五星级〞标准，重新改造提升便民效劳中心。
20XX 年，建成“五星级〞便民效劳中心 6 家;20XX 年，建成“五星级〞便民效劳中心 6 家;20XX 年，建成“五星级〞便民效劳中心 7 家。全区力争建成“五星级〞便民效劳中心达 100%，实现“五星级〞全覆盖。
区财政根据各相关便民效劳中心改造新增办公面积，按 1000 元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政效劳中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付 50%，其余局部待各便民效劳中心改造通过验收，获得南昌市“五星级〞授牌后，再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民效劳站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有根底上，结合实际，因地制宜，逐步推进“五星级〞便民效劳站建设。每年建设 2 家“五星级〞便民效劳站。
三、工作原那么
(一)坚持依法行政、高效有序。便民效劳中心的运行、管理以及行政审批事项、公共效劳事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制标准统一，确保便民效劳中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持效劳群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、公共效劳事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事提供事项代理效劳，做到方便快捷，切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准，标准管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民效劳中心要实施标准化建设。各便民效劳中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面，均要按照“五星级〞的标准，合理规划、统一建设，标准管理。区行政效劳中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民效劳中心、村(社区)便民效劳站应统一接入新建区政务网和新建区政务效劳网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民效劳中心，作为中心组成局部，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸效劳，逐级推进。提升乡(镇)便民效劳中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更表达在效劳内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民效劳中心建设的同时，逐步推进村(社区)便民效劳站建设，做到上下联动，效劳对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民效劳体系，包括三级窗口便民效劳体系和三级网上便民效劳体系，实现便民效劳全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想，提高认识。提升乡(镇)便民效劳中心建设，把行政审批、公共效劳延伸到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民效劳中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好落实，务求取得实效。
(二)加强领导，明确责任。打造“五星级〞便民效劳中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视，成
立领导机构，并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民效劳中心的工作经费要给予保障，设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原那么，抓好工作落实，进一步延伸效劳事项，扩大基层效劳范围和效劳工程。
(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民效劳中心建设列入本单位重要议事日程，及时了解、掌握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群效劳中心设计方案范文 2 2
为了满足农村经济社会开展的需要，转变基层党组织的职能，建立农村公共效劳平台和完善农村公共效劳体系，更好地为党员群众提供优质效劳，结合我乡实际，现就农村党员群众效劳中心建设工作(以下简称农村党群效劳中心)，提出如下实施方案。
一、农村党群效劳中心的建设标准
农村党群效劳中心依托现有村级组织活动场所建设，按照综合性效劳平台的要求进行改建，必须具备六个根本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)根本功能室
1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等，提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课〞、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事务“421〞管理模式，提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和方案生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、开展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民效劳室。主要用于为党员群众提供效劳和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办效劳，及时办理群众反映的属于本村范围内的效劳事项。为民效劳室布局为开放式集中办公、一站式效劳，一般要设立党群效劳、民生工程、方案生育、代办效劳等窗口。党群效劳窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等;方案生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办效劳窗口主要用于为群众提供代办效劳、代领证件等。要安排村干部值班效劳，公开岗位职责和效劳承诺，室内墙壁上公示效劳范围、效劳工程、效劳流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。根据工作需要，各村应配备电脑、打印机、
、休息等候设施等效劳设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民效劳室集中办公。
3、计生效劳室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览效劳。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群效劳中心除必须设立以上六个根本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如：
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供根本医疗保健效劳。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村级各项工作、各类人员等标准建档，并定期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供效劳等，选准开展工程，大力开展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群效劳中心还必须具备其他软硬件设施，具体要到达“六个一〞。
1、一个党员群众效劳中心标识。“XX 村党员群众效劳中心〞或 XX 村党群效劳中心〞标识，做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在效劳中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、效劳组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在效劳中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息发布等，及时反应村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在效劳中心周边规划一定面积的活动场地，根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个效劳群体。党群效劳中心工作任务主要由村干部承当，村干部不能满足工作需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参与党群效劳中心的效劳工作。
二、农村党群效劳中心建设的方案
采取示范先行、逐步推广的方法。今年“七一〞前，李楼村先行建立示范点;十月一日前，土北、李集、东周、西周要完成党群效劳中心建设;其他各村确保 20XX年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律按照农村党员群众效劳中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立土陂乡农村党群效劳中心建设工作领导小组，组长由乡党委书记韩永辉担任，乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长，成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成，领导小组下设办公室，办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众效劳中心，作为基层组织建设年的重大工程和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克服畏难情绪，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组织协调，按照“统一规划、统筹实
施、各尽其责〞的原那么，整合各部门工程和资金用于建设农村党员群众效劳中心，各支部要依托农村党员群众效劳中心推进业务工作，效劳基层群众。
乡党委委将把农村党群效劳中心建设纳入 20XX 年度党建工作考核的重要内容，建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村，乡党委采取以奖代补方式，给予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众，完善便民效劳体系，促进社会和谐稳定，根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心〞标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。
党群效劳中心设计方案范文 3 3
县委组织部：
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径，创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法，充分发挥共产党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升，结合我镇实际，现就党员效劳中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照“整合党建资源，构建和谐文井〞的总体要求，结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩〞活动，着力构建以基层党组织为主导，以党员干部为主体，面向广阔群众的综合性效劳体系。力争在 20XX 年，着力打造黄连嘴村、定香寺村党群效劳中心，完善相关设施设备，整合资源，切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民效劳站的根底上，增加以下硬件设施内容。
一是多功能会议室。以远程教育设备为载体，配备电视、桌椅、电脑等，室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、开展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于 500 册。墙上张贴图书借阅制度，落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任...
篇二：农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
XXX 党群服务中心建设思路一、名称标识 “XXX 党群服务中心” ，置于服务中心楼顶，字体为方正小标宋简体、加粗，颜色为中国红，大小与服务中心建筑匹配。“XXX 党群服务中心” 前面加“ 中国新村” 标识，由“ 中国结+ 中国新村” 组成，白底红字，字体为方正小标宋简体。
二、室外规范 1. 悬挂国旗：在服务中心正前方院坝居中位置设置旗杆、悬挂国旗。
2. 主题展示：明确主题为“ 五个结合推动扶贫攻坚，党建引领实现精准脱贫” （释义附后），在服务中心围墙醒目位置张贴或者悬挂，同时视情况在宣传栏版面正上方居中位置体现。
3. 吊牌设 置：悬挂吊牌 3 块，即：“ 中共 XXXXXX支部委员会”“XXXXXX 村民委员会”“XXXXXX 村民监督委员会” ，从右至左排列，悬挂在服务中心大门两侧。吊牌高 210cm ，宽 32cm 。党组织吊牌为白底红字，其他为白底黑子，字体为宋体。
4. 值班公示及意见箱设置：在服务中心大门两侧醒目位置设置一个值班人员公示牌（值班人姓名、联系方式）、一个党员群众意见箱。
2 5. 宣传栏（公示栏）：在活动阵地正前方（河边空地）设置永久性宣传栏。主要内容包括：村情简介、发展规划、村级治理体系（村规民约、院坝公约等）、党务村务财务事务公开 、党员亮身份作承诺树形象、监委会职责及流程图、扶贫攻坚、党风廉政建设等。
展板一：
主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）。
版面内容：
村情简介、区域图、发展规划等。
展板二：XXX 党务公开栏 版面内容：
党支部概况（党员数量、年龄结构、学历程度等）、党支部班子成员及分工（相片、姓名、职务、分工、电话）、党小组情况（组别、姓名、电话）、届内公开承诺、党支部重大决策公开（党支部委员会集体研究通过的重大决策事项、年度工作计划、年度工作总结等）、其他事项公开（通知、年度党费缴纳情况、发 展党员情况等）。
展板三：XXX 村务公开栏 版面内容：
村情简介、村委班子成员及分工（相片、姓名、职务、分工、电话）、村民小组长名单（组别、姓名、电话）、届内公开承诺、村委决定重大事项公开（村委会集体研究决定的重大事项、年度工作计划、年度工作总结等）、财务公开、群众意见栏、回音
3 壁（群众意见回复）、其他事项公开（通知、惠民事项公开等）。
展板四：
大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 加强村务监督 维护村民利益” （左右两侧或下方）。
版面内容：
村监委成员（相片、职务、电话 ）、村监委职责、村监委工作流程图、村监委履职方式等。
展板五：
大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 亮身份 作承诺 树形象” （具体位置视情况而定）。
版面内容：XXX 全体党员（相片、年龄、身份、承诺、年度星级评定等）。
展板六：XXX 村规民约 版面内容：
村规民约。
展板七：
大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 创新工作新机制 切实为民办实事” （左右两侧或下方）。
版面内容：XXX“1+3+N” 机制解读（“1” 即村级事务均紧紧 围绕服务群众这一中心。“3” 即村民群众例会，全村村民以群众例会为平台，共商村级发展事务、共解村级发展难题、共享村级发展成果；建立民情日记台账，早知民情、速解民忧；共建村规民约实现自我约束、自我管理。“N”即 即 N 条服务项目。对通过群
4 众例会和民情日记收集的问题进行分类处理后，整合医疗、社会保障、就业、民政、残联、妇联、工会等资源对特困、特贫家庭实施“ 组团式” 服务，帮扶和救助群众；利用农业、林业、服务业等政策支持、帮助群众产业发展；通过城乡环境、文化生活、基层治理等项目改善群众生活环境、丰富群众生活）。
展板八：
主 题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）
版面内容：
扶贫概况（贫困人口数量、致贫原因简析、脱贫总体思路、扶贫规划简介等）、贫困人口分布图或表（组别、户数、贫困人口数量、贫困程度等）、扶贫机构图（驻村工作组、帮扶干部、对口帮联单位。
等）、脱贫举措（增收计划）、脱贫进度、相关图片等。
三、室内规范 XXX 党群服务中心功能室按照“6+N” 模式进行设置，尽量整合一室多用。“6” 即便民服务代办站、教育培训室（加挂党员活动室）、卫生计生室、图书阅览室（加挂电子阅览室）、综治警务室、群团工作室；“N”即惠民超市、人民调解室、文化娱乐室、各组织办公室等。
一楼主要功能室设置：
5
图 图 1 ：（XXX 党群服务中心一楼布局图）
（一）警务室 1. 主要职能：流动人口管理、调解治安纠纷、排查化解不安定因素等。
2 硬件方面：按派出所要求打造。
3. 软件方面：工作职责、工作纪律、值班值守等制度牌及警务人员公示牌并上墙。值班值守记录、办理事项登记等台账。
（二）电子商务服务站（布局最好为开放式）
1. 主要功能：集展示、网销、实体销售村农特产品等功能于一体；开展电商培训指导。
2. 硬件方面：电脑、桌椅、展销柜（架）等必 要的设施设备。
3. 软件方面：工作流程图、销售经营图、相关管理制度、利益分配制度等上墙。
6 （三）人民调解室 1. 主要职能：做好矛盾纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，并及时汇报重大稳定事件；调解各类民间纠纷；法律援助、咨询等。
2. 硬件方面：必要的桌椅、桌牌、档案柜等。
3. 软件方面：矛盾纠纷调解流程图及矛盾纠纷预警分析、排查处置、受理登记、定期回访、信息报送、档案管理等制度上墙。调解记录等各类台账存档。
（四）卫生计生室 1. 主要功能：保健、防疫、诊疗、避孕药具 发放、咨询指导等。
2. 硬件方面：诊断与诊疗分开，诊断室配备必要的诊断设备设施和药品，诊疗室配备病床（检查床）、休息用椅凳等。
3. 软件方面：诊疗室内墙上应悬挂工作职责、药品安全管理、医疗事故责任追究等制度。医务人员公示牌。值班值守记录、就诊人员卫生档案、避孕药具发放记录等。
（五）图书阅览室（电子阅览室）
1. 主要职能：定期组织党员群众学习党的理论，学习农业科技和文化知识，了解国内外大事要事，引导党员群众移风易俗，倡导文明健康的生活方式。
7 2. 硬件方面：书柜或书架、报刊架、电脑；党报党刊、文学、艺术、科普 和生活保健等各类图书；设立借阅处，明确专人负责管理登记。
3. 软件方面：图书借阅、保管等制度上墙；借阅登记台账。
（六）便民服务站（布局最好为开放式）
1. 主要功能 （1 ）证照服务。涉及组织、民政、合作医疗、卫生计生、林业、劳动和社会保障、国土、工商、公安、残疾人等部门服务事项，由服务站代为办理。
（2 ）咨询服务。根据农户需求，开展法律法规、农村政策、社会保障、市场信息、劳动就业、发展项目等咨询服务。
2. 硬件方面：配备服务柜台、办公桌椅、资料柜、制度牌、服务牌以及其他一些方便群众办事的设施，并规范摆放办事 项目、办事流程等宣传公示牌。
3. 软件方面 （1 ）一套便民服务制度：包括服务内容、服务要求、服务流程图以及首问负责制、一次性告知制、全程代办制、值班制度、限时办结制、责任追究制等服务制度，并公示上墙。
（2 ）一本办事登记台帐：制作《办理事项登记台帐》，内容包括受理时间、办理事项内容、受理人、办
8 理形式、完成时间、办理结果、群众评价等。
（3 ）一套便民服务指南：包括办理各类事项的程序、所需材料、是否收费、办理时间等，制作上墙。
（4 ）一本便民服务手册：将党群服务大厅机构设置、服务流程、服务内容、服务制度、服务承 诺等印制在上面。
二楼主要功能室设置：
图 图 2 ：（XXX 党群服务中心二楼布局图）
（一）教育培训室（党员活动室）
1.。
主要功能：学习培训、远程教育、各类会议等。
2. 硬件方面：会议桌椅、电视机、音响、广播等必要的设施设备。
3. 软件方面：党旗、入党誓词、村“ 两委” 班子成员、村务监督委员会成员和党组织网络图以及党员教
9 育管理、党员联系服务群众、党务村务公开、村民代表会议、远程教育学习培训等必要的制度牌上墙。
（二）文化活动室 1. 主要功能：组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活 。
2. 硬件方面：配备桌椅、电视机、音响设备等。
3. 软件方面：相关制度上墙。
（三）群团工作室 兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。开展关爱活动、志愿服务、救济救助、情感疏导、创业就业指导等工作。
（四）驻村帮扶办公室 1. 主要功能：负责村扶贫攻坚工作。
2. 硬件方面：必要的办公设备。
3. 软件方面：相关制度、工作职责、管理办法等。
上墙；村脱贫规划、贫困户脱贫台账等软件资料归档。
（五）支部书记及村委主任办公室 1. 主要功能：支部书记和村委主任办公。
2. 硬件方面：必要的办公设备。
3. 软 件方面：工作职责、相关制度上墙。
（六）监委会办公室 1. 主要职能：监委会成员办公。
2. 硬件方面：必要的办公设备。
10 3. 软件方面：工作职责、流程及相关制度上墙。
（七）档案室 用于存放村级组织、财务等档案资料。配备档案柜，建立健全党支部工作档案、村委会工作档案、党员干部（含村工作人员、志愿者、流动党员、入党积极分子）档案、主题活动档案等，逐步建立村民信息。
档案。档案管理制度、档案人员岗位责任制度等上墙。
四、其他 （一）统一标识牌（风格统一）
1. 门牌统一设置抽插式门牌，每个门牌上统一设置 置 2 个门条安装时门牌 上缘与门框上缘平，门牌与门框之间相距 3 公分。
2. 室内制度牌统一尺寸为 60cm×80cm ，安装时制度牌下缘离地面 1.6 。
米，悬挂在同一面墙，居中对称。
3. 功能室导视牌。悬挂在服务中心底楼柱子上或设置在服务中心底楼进门两侧墙面醒目处。
（二）氛围营造 1. 在服务中心楼梯、走廊和周围设置风格统一的党建、党风廉政建设方面的宣传标语。
2. 刀旗。刀旗设置在小区内灯杆上，单幅安装，内容包括党建、党风廉政建设、村规民约。
3. 廉政文化长廊。学校栏杆围墙上距三个间隔安装扇形标语板连续效果，材质可为 1.5 厘米厚 PVC 板
11 贴户 车身贴画面，或 2 毫米厚铝板贴户外车身贴画面标语。
4. 电子显示屏。在活动阵地大门上方拟安装 5 米×60 厘米电子显示屏一块，用于宣传党建、党风廉政、党务村务公开等。
5. 为突显村级活动阵地的辐射作用，以 XXX 活动室为中心打造 1 公里的生态旅游圈。服务中心正对面新发展花卉基地、继续扩大油用牡丹规模，沿服务中心周围河道搭建凉亭、休闲设施，硬化人行便道，修建鱼塘等，为游客提供赏花、垂钓和运动的场所。
五、待完善之处 1. 展板需增加 2 块，共计 10 块；可根据“ 五个结合”“ 党建引领” 调整完善现有内容，突出主题；同时增加党风廉 政建设、特色文化和精神文明等内容。
2.XXX 特色需进一步挖掘、精神需进一步提炼。
3. 主要功能室设置还需论证，关键是能做实、发挥日常作用，同时每个房间得到最合理的利用。
4.个 整个 XXX 党群服务中心的作用范围需辐射到红光、燕岩、永华 3 个村，并与箭竹乡富强村党群服务中心联结起来，需要整体谋划。
5.XXX 党群服务中心如何做成乌蒙山区的一面旗帜，可学习、可复制、可推广。QQ ：1104390743
12 附：主题释义
五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫 加快建设有 地域特征 、 内涵支撑 、乡愁记忆的乌蒙新村
“ 五个结合” 扶贫攻坚与全面小康相结合。
按照“ 摆脱贫困、巩固提升、全面小康” 的思路，扎实做好精准帮扶、产业发展、设施优化、新村建设、生态保护、能力提升、服务延伸、组织建设“ 八篇文章” ，2015 年达到贫困村脱贫标准，2016 年所有贫困户精准脱贫；2018 年建成乌蒙新村示范村，2020 年整体实现全面小康。
整村推进与精准到户相结合。
整合新村建设、危房改造、地灾避险搬迁、异地扶贫搬迁、产业扶贫、一事一议、以工代赈、双挂钩、交通水利电力通信建设等项目和资金，集中打捆投入办大事；广泛动员各方力量参与扶贫攻坚，构建专项扶 贫、行业扶贫、社会扶贫“ 三位一体” 大扶贫格局，带动整村打造和整体提升；做深做细做实精准扶贫，规划到户、计划到人，项目、资金、产业、设施、服务、宣传到户到人。
上争外引与艰苦奋斗相结合。
落实市委、市政府“ 三主动” 要求，积极向上向外寻求支持，跳出红光审视红光、走出大山宣传红光，全力以赴争取市县领导
13 （县人大主任孙克刚、副县长贺亮）、市县部门（市妇联、市残联等）、知名企业（郎酒、泸州老窖、兴泸集团、农道公司等）支持帮扶红光及相邻村脱贫奔康；充分发扬“ 不怕困难、敢于胜利” 的红军长征精神和“ 乐观自强、神采飞扬” 的古蔺精 神，自加压力、自求动力，镇村干部带领群众苦干实干拼命干，靠艰苦奋斗赢得更多关注，靠工作实绩赢得更大支持。
西医手术与中医调理相结合。
中西医结合，既要集中力量投入发展主导产业、改善基础条件、延伸公共服务、建设乌蒙新村，又要广泛宣传动员，调动广大群众脱贫奔康的积极性、主动性、自觉性，增强集体荣誉感和组织向心力，做到物质扶贫与精神扶贫并重、资源投入与教育激励并重、有形有骨与有魂有肉并重，让群众真正成为脱贫奔康的实施主体和受益主体，最终达到群众不仅住上好房子、过上好日子，还能养成好习惯、形成好风气的目的。
做正确事 与正确做事相结合。
既要因地制宜、符合实际、看准再做，不搞花架子、不做表面文章、杜绝政绩工程，让扶贫等项目和资金发挥最大效益，真正让全体村民受益；又要严格按照要求、严格按照程序，合规合法...
篇三：农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
X 县 2018 年村民群众服务中心建设项目 实施方案为切实建好、管好、用好村民群众服务中心，使之成为农村基层的党建中心、服务中心、活动中心、维稳中心、教育中心，提高农村基层社会治理工作水平，特制定本方案。
一、 加强组织领导 成立县村民群众服务中心建设工作领导小组。
组
长：（县委副书记、县委群工委书记）
副组长：（县委群工委常务副书记）
（县财政局局长）
成
员：（县委群工委副书记）
（县财政局副局长）
（县委群工委工作员）
（县委群工委工作员）
领导小组下设办公室，办公室设在县委群工委，XXX 同志任办公室主任，XXX 同志具体负责办公。
二、项目批复情况 根据市委群工委《关于 XX 市 2018 年村民群众服务中心建设项目的批复》文件安排，我县今年获批村民群众服务中心建设项目 26 个，涉及十个乡镇（详见附件 1）。新建村民群众服务中心项目市级财政资金补助上限为 35 万元，未达上限的按项目竣
工财务决算评审报告审定金额进行补助。
三、项目规范化建设 （一）统一室内功能设置 室内按照“一厅五室”布局，需具备一个多功能厅、一个综合办公室、一个小超市兼电商服务室、一个文化娱乐室、一个文化图书室、一个音乐室，建筑面积 210m2以上。
1.多功能厅。面积 90m2左右，可用作开展便民服务、召开村民会议、开展道德讲堂活动、村民集中学习培训等。
2.综合办公室。面积 20m2左右，可用作村民理事会议事、社会治安综合治理、党员活动、计生服务及困难群众服务等。
3.小超市兼电商服务室。面积 25m2左右，主要用于便民服务。
4.文化娱乐室。面积 20m2米左右，用于群众开展室内文娱活动。
5.文化图书室。面积 15m2左右，用于建设农家书屋、青少年学习培训。
6.音乐室。面积 15m2左右，用于少年儿童开展课外学习活动。
（二）统一室外功能设置 室外按照“一场两栏”布局，至少要有一个文体活动场地、一个村民议事栏、一个政策宣传栏。
1.文体活动场地。面积 400m2以上，便于召开群众大会和开展群体性文化、体育、娱乐活动，并配套必要的体育设施（如篮
球架、乒乓球桌、体育健身器材等），满足群众文体活动需要。
2.村民议事栏。设在室外醒目处，将村民组拟议定事项、村民理事会议定情况等内容向群众公示。
3.政策宣传栏。设在室外醒目处，定期公开相关事务。公开内容包括政策宣传、文化教育、信息发布等。
（三）统一标识、标牌及外观设置 群众服务中心正上方、外墙、门楣等醒目处悬挂“××群众服务中心”（××为村民组组名或村名）字样标牌以及村民群众服务中心 logo 标志，屋顶为蓝色斜顶瓦式结构、外墙墙体颜色为白色；一楼大门处悬挂不锈钢条牌，不得悬挂其他单位、部门的标示、标牌；内部各功能室按功能布局及相关业务部门要求分别挂牌（详见附件 2）。
四、项目施工管理 （一）项目建设
1.县委群工委、乡（镇）是项目建设的责任主体，要成立相应的领导机构，制定工作方案，并抓紧组织实施。每月对建设项目进度和质量开展 1 次督查，每月 20 日前将项目建设进度表报市委群工委备案，对建设进度滞后、质量不合格的项目责令督促整改，保证项目建设进度和质量。
2.乡（镇）是项目建设的实施主体，要制定具体的项目实施方案，并严格按照有关规定组织项目实施，加强项目管理，明确专人负责，于 8 月 10 日前完成项目建设及档案资料收集归档。
乡（镇）党政主要负责人作为安全生产“第一责任人”，在项目建设过程中，要做好施工现场的安全监管，对违规作业、违章操作、违章指挥等违法违规行为及时进行制止，督促施工单位认真整改，保证施工安全。
3.实施项目按规定需进行投资评审的，由相关部门事先进行投资评审，项目完工后要进行竣工决算审计（或财政评审）。
4.实施项目要严格按照有关规定进行招标采购。
5.批复实施的项目未经批准严禁擅自改变项目建设地点、内容、规模和资金用途。
6.各个项目均要建立相册，即在同一地点对项目建设前、实施中、建成后进行取照，项目完成后装订成册存档。各项目必须设置三个取照点。
7.项目建设要符合有关行业主管部门的规定和要求。
（二）项目验收 各乡（镇）要加强项目建设管理，确保项目达到规定的使用标准,对内部设施设备配备达不到使用标准的项目，一律不予验收。
1.乡（镇）验收。项目实施完成后，要组织村（居）民对项目实施情况进行评议，将评议结果进行公示。公示无异议后，出具验收报告，编制竣工财务预算，报县级验收。
2.县级验收。接乡镇验收请示后，县委群工委负责进行项目县级验收，验收合格后，申请市级验收。
。
3.市级验收。由市委群工委组织相关人员对完成项目进行验收。对验收评估确定为不合格等次的项目，限期整改，对整改不达标的项目市级资金不予补助。
（三）项目管理 1.档案管理。乡（镇）要明确专人，按“一目一档”的要求收集、整理、装订、归档，编制档案目录，完整反映项目实施前、实施中、实施后的情况（详见附件 3）。
2.日常管理。
（1）县项目工作领导小组视情况每月组织召开 1 次工作推进会，听取项目建设情况，并研究解决项目建设过程中存在的问题和困难。
（2）县村民群众服务中心建设工作领导小组将不定期进行抽查，对项目进度和项目建设相关程序等进行督促检查。
（3）项目建成后，要将所建项目纳入乡（镇）固定资产进行管理，涉及后续运行维护的经费由乡（镇）、村（居）自行解决。同时，要做好建成项目的安全管理和日常维护，如因管理不善造成损坏或运行使用中出现安全隐患而导致不良后果的，根据相关规定追究责任单位和责任人的责任。
五、项目使用管理 （一）建立管理队伍，确保有人管事。
建立“一会一员三队”工作架构，切实推进基层民主协商和村民自治。“一会”即组建村民共治委员会，负责牵头开展村民
组相关工作；“一员”即值班员，主要负责做好群众服务中心值班及小超市营业等工作；“三队”即和谐理事队，主要负责本村民小组邻里纠纷的日常调解，组织开展精神文化体育活动和法制宣传，互帮互助，倡导文明新风；治安巡防队，主要负责本村民小组的社会治安群防群治、防灾防火等工作；村寨美容队，主要负责本村民小组的环境卫生整治工作。
（二）制定规章制度，确保有章理事。
各地要结合实际，引导村民全程参与制定村规民约，制定群众服务中心“功能介绍”和“使用规定”，悬挂在群众服务中心多功能厅醒目位置。各功能室要制定相应的管理制度，明确使用功能，管理制度要统一张贴上墙。
（三）定期开展活动，确保发挥作用。
依托群众服务中心，积极承办上级部门开展的党建、科技、文化、体育、卫生、电影、演出进农村等活动，定期组织开展篮球赛、乒乓球赛、广场舞等活动，丰富群众文化生活。
六、发挥村民群众服务中心作用
坚持把村民小组作为农村社会治理的最小单元，强化村民群众服务中心功能整合，将党的工作、民主自治、村委会事务公开、社会事务和商务服务向村民组延伸，使群众服务中心成为党建中心、服务中心、活动中心、教育中心、经济中心和维稳中心。
（一）强化党建功能，发挥党建中心作用。
切实加强党组织在村民小组的工作力量，进一步激活党的“末梢神经”，形成“村党支部——村民小组联合党小组——党员家庭示范户”的党组织管理模式。联合党小组在服务中心设立固定办公场所，经常开展理论学习、“三会一课”、远程教育等党务活动，加大对村民小组中优秀人员的培养，提高党员队伍素质。
（二）强化服务功能，发挥服务中心作用 延伸村务服务，梳理能够向村民小组延伸的公共服务事项，形成“服务清单”并在群众服务中心进行公示；开展商务服务，通过无偿或低偿提供服务，由管理人员面向村民开展农资、日常生活用品、银行存取款，电费、电话费代缴等市场服务；做好社会服务，培育发展群众性社团组织或小微社会组织，做好农村留守老人、留守妇女、留守儿童、特殊困难群体、弱势群体关爱帮扶。
（三）强化文娱功能，发挥活动中心作用 用好文化体育场所，组织篮球队、广场舞队、乒乓球队、羽毛球队等群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动；用好图书阅览室，组织村民群众特别是青少年读书学习，提高文化素质；积极组建群众性社团组织或小微社会组织，组织妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。
（四）强化培训功能，发挥教育中心作用 加强法制宣传教育，营造全民懂法、守法、用法氛围。利用道德讲堂等阵地，采取群众喜闻乐见的方式，利用身边人讲身边
事，加大社会主义核心价值观宣传教育。结合农村产业发展，有计划开展农技培训，提升农村群众致富能力。加强感恩教育，让群众切实感受到小康社会建设带来的变化，增强党群凝聚力。
（五）强化发展功能，发挥经济中心作用 利用群众服务中心区位优势，积极组织村民群众开展信息交流和经济合作，为村民创业提供支持；引导村民依托群众服务中心创办专业合作社经济组织，引领村民群众致富。
（六）强化维稳功能，发挥维稳中心作用 依托群众服务中心，建立民情档案，及时掌握村情民意，定期排查矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态；发挥矛盾纠纷调解阵地功能，及时理顺群众思想情绪，化解矛盾纠纷，引导群众通过基层自治组织表达利益诉求、维护合法权益。
七、切实发挥群众参与的作用 （一）内容群众共议 项目申报实施前，要在项目实施地点召开群众意见收集会，充分征求群众对拟建群众服务中心的建设地点、建设规模及建设内容等意见；项目实施内容确定后，需进行公示再次征求群众意见后上报。
（二）过程群众共建 项目实施过程中，要充分调动群众参与项目建设和监督的积极性。鼓励群众采取投工投劳等形式参与项目建设；督促施工方在醒目位置设置公示栏，将项目建设名称、资金投入、竣工日期、
监督方式等内容进行公示，让群众全面了解项目情况，方便群众监督。
（三）成果群众共享 项目建成后，要引导群众成立自治组织，发动群众开展自治自管，建立长效管护制度。要充分发挥群众服务中心功能作用，积极为群众提供服务，实现群众自我管理、自我服务和自我发展。
八、相关要求 （一）2018 年新建的群众服务中心项目，原则上须按照项目外观设计样本和各功能室设置标准进行设计实施，若因特殊情况不能按照要求实施的，须将书面说明情况（附外观设计图）报县委群工委，县委群工委报市委群工委审批同意后方可实施。
（二）项目批复后，要在 2018 年 4 月 1 日之前完成规划、设计、评审等前期工作；在 2018 年 7 月 31 日之前完成项目主体建设、装修、内部设施配备等工作；在 2018 年 8 月 10 日之前完成验收、决算、审计等工作，并向市委群工委提交项目结算评审资料。未按规定时间完成相关工作影响资金拨付的，由各乡（镇）自行解决项目建设资金。
附件 1：XX 县 2018 年村民群众服务中心建设项目明细表 附件 2：2018 年村民群众服务中心项目建设要求明细表 附件 3：XX 县乡（镇）村民群众服务中心档案目录
附件 1：
XX 县 2018 年村民群众服务中心建设项目明细表 序号 项目名称 建设类型市级补助资金 (万元) 备注 项目名称 建设类型市级补助资金 (万元) 备注 1 永靖镇河丰村村民群众服务中心 新建 35
2 永靖镇猫洞村村民群众服务中心 新建 35
3 石硐镇高寨村村民群众服务中心 新建 35
4
养龙司镇坝上村村民群众服务中心 新建 35
5 养龙司镇幸福村村民群众服务中心 新建 35
6
养龙司镇蚂蝗村村民群众服务中心 新建 35
7
养龙司镇堡子村村民群众服务中心 新建 35
8
养龙司镇龙门村村民群众服务中心 新建 35
9 流长镇四坪村村民群众服务中心 新建 35
10 流长镇新中村村民群众服务中心 新建 35
11 流长镇前奔村村民群众服务中心 新建 35
12 小寨坝镇盘脚营村村民群众服务中心 新建 35
13 小寨坝镇大湾村村民群众服务中心 新建 35
14 小寨坝镇田兴村村民群众服务中心 新建 35
15 小寨坝镇亲戚寨村村民群众服务中心 新建 35
16 九庄镇桐梓村村民群众服务中心 新建 35
17 九庄镇鲁仪衙村村民群众服务中心 新建 35
18 九庄镇新沙村村民群众服务中心 新建 35
19
青山苗族乡绿化村村民群众服务中心 新建 35
20 青山苗族乡冗坝村村民群众服务中心 新建 35
21
青山苗族乡大林村村民群众服务中心 新建 35
22 鹿窝镇新民村村民群众服务中心 新建 35
23 鹿窝镇鹿龙村村民群众服务中心 新建 35
24 西山镇小堡村村民群众服务中心 新建 35
25 西山镇西山村村民群众服务中心 新建 35
26 温泉镇大山村村民群众服务中心 新建 35
附件 2：
2018 年村民群众服务中心项目建设要求明细表
序号 承诺内容 备注 1 统一群众服务中心外观：蓝瓦白墙。
若项目所在地已实施房屋立面改造，可与当地建筑风格相符。
2 统一制作永久标识牌、服务中心 LOGO 及大字。
3 统一制作安装大门和电商小超市门，综合办公室门须防盗门，其他用烤漆门。
4 项目建设必须要有地圈梁。
5 项目墙体必须使用水泥标砖或红砖。
6 项目完工后必须通水、电，内部设施设备齐全。
7 项目完工后必须建两个宣传栏。
8 项目建设时必须有施工标志牌。
9 必须有 1 台电脑、1 套沙发、办公桌椅两套。
10 必须有简易音箱设备 1 套、餐具设备 1 套（红白喜事用）、塑料凳 100 个。
注：项目建设使用建材在同等条件下优先使用县内企业产品。
附件 3：
XX 县
乡（镇）村民群众服务中心档案目录
项目名称：
序号 资料类别 具体内容 页码 备注1 申报资料 1.居民议事会资料（议事会成员、群众代表开会签到册、会议记录或会议纪要、初步议定项目公...
篇四：农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
关于规范全市农村党员群众服务中心建设使用管理工作的实施意见》------------------------------------------------------------------------------ 作者：
日期：
2014-07-27
各乡 、 镇、 街办党委：
现将荆门市委组织部《关于规范全市农村党员群众服务中心建设使用管理工作的实施意见》（荆组通〔2014〕 15 号）
转发给你们， 请各地对照要求， 认真抓好落实。
中共钟祥市委组织部
2014 年 4 月 8 日
关于规范全市农村党员群众服务中心
建设使用管理工作的实施意见
为深化全市农村党员群众服务中心规范建设、 完善功能、 发挥作用， 建设基层服务型党组织， 现提出如下实施意见。
一、 明确建设目标， 规范功能设置
（一）
建设目标
新建农村党员群众服务中心建筑面积不低于 500 ㎡， 活动广场不低于 1000 ㎡， 其中， 山区农资超市面积不低于 50 ㎡、 平原不低于 100 ㎡， 卫生室面积不低于 80 ㎡、 中心村不低于120 ㎡， 实现强化党务、 规范村务、 优化服务、 拓展商务、 协调事务的“五务合一” 目标。
（二）
功能设置
1、 代办服务功能。
为党员群众提供事务代办、 政策信息咨询、 维权保障、 医疗保健、 生产生活物资采买等服务。
应设置便民服务大厅（室）、 卫生室、 农资超市等功能室。
便民服务大厅（室）
一般设于一楼， 开放式布局， 设立党群事务、 民生保障、 计划生育、 治安民调、农技服务等服务窗口， 公开岗位职责和服务承诺， 公示代办服务项目、 服务流程， 配备电脑、打印机等设备。
卫生室、 农资超市应严格按照有关部门要求设置。
2、 说事议事功能。
用于党员群众开展民主议事决策， 村党组织第一书记、“两委” 干部、驻村干部等接待党员群众来访说事和谈心谈话。
应设置会议室、 党代表工作室、 谈心说事室、驻村干部（第一书记、 驻村工作队）
工作室等功能室。
室内张贴相关制度。
3、 教育培训功能。
用于开展“三会一课”、 民主评议党员、 入党积极分子培训等活动，为党员群众提供图书阅览、 教育培训服务。
应设置党员活动室、 农家书屋等功能室。
党员活
动室应开通党员干部现代远程教育终端站点， 配置党旗、 入党誓词、 党组织网络图、 村党组织基本情况台账、 党员评议结果等。
农家书屋应配备书柜（架）、 桌椅及党建、 文学、 科普等各类书籍， 有条件的可配备电脑， 接入互联网。
4、 娱乐活动功能。
为党员群众提供文体娱乐活动场所。
应设置文体活动室和活动广场。文体活动室配备棋牌、 乒乓球桌、 电视机等， 满足村民室内文体活动需要。
活动广场应配备国旗、 村（党）
务公开栏、 体育设施、 扩音设备， 满足群众日常文体活动和召开村级大型会议的需要。
5、 关爱帮扶功能。
为留守儿童、 空巢老人提供学习和活动场所。
应设置阳光家园、 四点半学校、 老年人互助照料活动中心等功能室。
阳光家园和四点半学校应配备课桌椅和适宜青少年的学习资料、 课外读物和玩具。
老年人互助照料活动中心应配备适宜老年人的健身器材和娱乐设施。
6、 促进发展功能。
利用党员群众服务中心为农民专业合作社、 专业协会和辖区企业提供落地平台和相关服务。
为合作社或协会设置专门办公区域， 联建党组织共同开展活动， 村级为合作社提供更好的发展环境， 合作社带动农业产业化经营， 为村级发展、 农民增收提供支撑。
二、 坚持以用为本， 充分发挥作用
1、 办好“小课堂”。
邀请村党组织第一书记或党建专家为党员群众讲党建理论、 党史党情等党务知识， 每年党课不少于 2 次， 党员集中学习不少于 12 次。
依托农村党员干部现代远程教育平台， 开展健康知识讲座、 实用技术培训和市场信息交流等， 要配备站点管理员， 做到全天候开放。
依托广播喇叭系统， 早、 中、 晚定时播报国内外新闻、 传递致富信息、 宣讲政策法规和农业生产知识等， 遇到紧急突发性事件及时提醒。
有条件的村， 可将广播系统覆盖所有村民小组。
2、 坚持“小议事”。
对村级重大事务， 如：
村“两委” 及工青妇等班子成员的推荐、 任免； 村规民约和村级规划的制定和修改； 上级党委、 政府安排部署的重要工作和活动； 大额资金的分配使用、 重大建设项目的实施； 党员群众关心关注的涉及本村经济发展或大多数村民切身利益的有关事务等， 应严格落实“五议五公开” 制度。
对上述重大事务以外， 由村级各类组织根据各自职责、 分工及权限能自主处理的村级一般性事务， 可经村“两委” 会议决议后组织实施。
村级每年召开支部会议不少于 12 次， 党员大会不少于 4 次， 组织生活会不少于 2 次， 民主评议党员不少于 1 次。
将每周一确定为基层党组织建设 《十问》 “自问”活动日，总结工作， 查找不足， 商议本周工作。
3、 落实“小代办”。
梳理和规范村党员群众服务中心承接的公共服务项目， 实现与县、乡 级服务中心对接， 为群众提供涉及公安、 民政、 计生、 广电、 人社、 国土、 住建、 农业、林业等部门行政审批事项的全程“一站式” 代办服务。
加强与金融、 保险、 电信、 邮政、 网络、 供电、 供水等部门和单位的协调合作， 依托党员群众服务中心建立市场化服务网点， 为群众提供水费、 电费、 话费、 收视费等费用代缴服务和金融存取服务。
以县（市、 区）
或乡镇为单位， 制发《代办服务联系卡》， 公开服务项目和联系方式， 开展上门代办服务。
4、 开展“小文体”。
依托党员群众服务中心， 承办上级部门开展的科技、 文化、 卫生“三下乡 ” 和“送电影送戏” 下乡 等活动， 丰富群众文化生活。
组建棋牌、 腰鼓、 广场舞、 篮球、乒乓球、 羽毛球等群众性文体组织， 依托文体活动室和活动广场经常开展小活动， 节假日定期开展活动， 每年开展 1-2 次竞技性文体活动， 设置物质奖励， 提高党员群众参与度。
5、 提供“小照料”。
依托老年人互助照料活动中心， 成立老年人协会， 为空巢、 失能老人提供日间照料、 文体娱乐、 精神慰藉、 医疗保健等服务。
依托阳光家园、 四点半学校， 为留守儿童的学习、 生活提供便利。
深入开展结对帮扶活动和“支书敲门” 活动， 为空巢、 失能老人和留守儿童开展上门服务， 请医送药、 跑腿办事， 送关爱、 解难题。
有条件的村， 可招募志愿者或聘请专人负责互助照料活动中心、 阳光家园、 四点半学校的日常管理和照料服务。
探索开办村级自助食堂， 为老人和儿童无偿提供餐饮服务。
6、 实施“小调解”。
依托农村网格化管理服务体系开展村级矛盾排查和调解活动， 村“两委” 班子成员和具有一定威望的无职党员群众兼任网格调解员， 从事矛盾纠纷的排摸和调处工作， 主要受理婚姻、 家庭、 邻里、 债务（www. 69ls. com）
等民间纠纷， 实现全覆盖、 全方位、 全过程动态管理和调解服务， 做到 “矛盾化解不出村”。
有条件的村， 可建立调解工作室，聘请专职调解员。
三、 强化日常管理， 提升服务效力
1、 卫生制度。
村干部坚持每日打扫卫生， 每周一进行大扫除， 确保室外场地平整， 室内整洁有序， 附属设施完好。
有条件的村， 可聘用专职保洁员。
医务室以行业标准为准。
2、 值班制度。
村“两委” 干部接待群众、 处理事务的值班时间为 8：
00—11: 30、 14: 30—17: 30， 不得擅自离岗。
值班表悬挂门外显眼位置。
3、 升旗制度。
每天升、 降国旗（遇有恶劣天气除外）， 每周一早晨、 重大节日或纪念日举行升国旗仪式。
4、 日志制度。
村务日志需每天记录。
集中学习、 村级会议、 调解接访、 支书敲门等重点事务需单独成册， 专项记录。
5、 档案制度。
党员、 入党积极分子、 后备干部、 农村实用人才等实行“一人一档”， 村民实行“一户一档”， 实行动态管理。
6、 台账制度。
村党组织基本情况台账信息， 必须实事求是、 及时更新。
村“两委” 干部工资、 村级集体经济年收入、 村级债权债务等数据据实填写， 不得编造。
四、 注重整合资源， 强化监督管理
1、 规划先行。
新建、 改扩建党员群众服务中心， 应制定建设方案后报县（市、 区）
委组织部门审批。
县（市、 区）
委组织部门应征求规划、 国土等部门意见， 重点对建设规模、 功能配置、 资金来源等进行把关， 达不到要求的不予批准。
2、 整合资源。
市、 县两级设立党员群众服务中心建设以奖代补专项资金， 对新建达标的村进行奖励。
整合各部门项目和资金共同建设农村党员群众服务中心， 鼓励和引导社会资源参与建设， 灵活运用市场经济手段拓宽资金来源渠道。
3、 强化监督。
建立健全资金、 工程和资产管理制度， 加强监督管理， 确保工程质量。
严肃工作和财经纪律， 严禁负债建设， 实行财务公开。
违纪违规的， 严惩不贷。
4、严格考核。将农村党员群众服务中心建设使用管理工作作为基层党建的重点考评项目，对干部值班履职、 组织开展活动、 发挥功能作用、 资产维护管理等情况进行定期检查督办。
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