xx村饮水安全工程管理协会章程5篇xx村饮水安全工程管理协会章程 常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》的通知常政办发〔2008〕9号 各县市区人民政府德山开发区下面是小编为大家整理的xx村饮水安全工程管理协会章程5篇,供大家参考。
篇一:xx村饮水安全工程管理协会章程
德市人民政府办公室关于印发 《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》 的通知 常政办发〔2008〕9 号各县市区人民政府德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会市直有关单位
现将 《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》 印发给你们 请认真贯彻执行。
二 OO 八年七月十三日
常德市农村饮水安全集中供水工程运行
管 理 办 法
第一章 总 则
第一条
根据《中华人民共和国水法》 、 《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》 水农〔2003〕503 号 、 《农村饮水安全工程项目建设管理办法》 发改投资〔2005〕1302 号 、《湖南省人民政府关于加强农村饮水安全工作的意见》 湘政办发〔2007〕44 号等法律、法规和有关文件为规范农村饮水安全集中供水工程管理,保证其正常运行制定本办法。
第二条
本办法所称农村饮水安全集中供水工程以下简称集中供水工程是指日供水规模 20 吨以上 由政府扶持的公益性水利工程 包括联村集中供水工程、 单村集中供水工程、其他小型集中供水工程。
第三条
凡从事农村饮水安全集中供水工程运行管理和使用农村饮水安全集中供水工程的单位和个人均应遵守本办法。
第四条
市水行政主管部门是全市农村饮水安全集中供水工程的主管部门负责监督、管理、指导全市农村饮水安全集中供水工程运行管理工作。各县市区水行政主管部门负责辖区内的集中供水工程运行管理业务上接受上级主管部门的指导。
农村办新农村办负责供水工程运行管理的监督与协调财政部门负责供水工程运行管理资金的监督管理卫生部门负责农村供水卫生监督和水质监测工作环保部门负责对饮用水水源地的环境监管、污染防治和水体监测物价部门负责供水水价的核定和监管电力部门提供可靠电力保障落实最优惠电价水文部门负责饮用水水源地水环境监测。
第五条
集中供水工程管理单位供水公司、供水协会实行自我管理、自主经营、自
负盈亏。
第六条
集中供水工程管理人员需经卫生行政主管部门体检和水行政主管部门培训后持健康证和上岗证从业。卫生行政主管部门和水行政主管部门对供水管理人员建立个人档案和健康档案实行定期培训考核和体检。
第二章 工程管理
第七条
兴建集中供水工程必须按国家基本建设程序进行。
第八条
集中供水工程根据投资渠道、工程规模明晰工程产权落实管理主体要建立健全工
第九条 集中供水工程按谁投资、 谁所有的原则确定所有权。
以政府投资为主兴建的集中供水工程产权归国家所有由县级水行政主管部门代管国有资产。以集体和受益群众投资投劳为主、国家和地方政府投入扶持为辅修建的集中供水工程产权归受益区群众集体所有。以社会资本投入兴建的集中供水工程产权归出资者所有。
第十条
以政府投资为主兴建的集中供水工程经营管理可实行承包、租赁所有权可实行拍卖、转让承包租赁收益和拍卖转让所得用于已建集中供水工程的管理和新建集中供水工程的滚动开发。对以政府投资为主兴建的工程,企业或个人投资达到工程总造价的 30%,可获得经营权。
第十一条
对政府引导、能人领办、群众集资兴建的集中供水工程按出资额明晰产权由用水户推选代表成立用水者协会进行自我管理对社会资本投入兴建的集中供水工程由出资者自主经营、自负盈亏。
第十二条
集中供水工程为社会公益性工程未经水行政主管部门批准不得改变工程用途。在拍卖、转让时须按工程审批权限报县以上各有关行政主管部门批准。
第十三条
集中供水工程要依法划定生活饮用水源保护区在饮用水源保护区内的建设活动要按规定的程序报批。要加强对水源地周边设置排污口的管理严格监控化肥、农药的使用杜绝垃圾和有害物品的堆放加强禽畜养殖环境管理。严禁在水源保护区内从事网箱、围网、化肥等形式的肥水养殖活动限制发展村镇厂矿企业确保供水水源不受污染和人为破坏。
第十四条 各级水行政主管部门应会同卫生等相关部门制定农村供水水质突发性事件应急预案报同级人民政府批准集中供水工程经营管理单位应根据所在地供水水质突发性事件应急预案 制定相应的突发事件应急预案 报上级水行政主管部门备案 并定期组织演练。
卫生行政主管部门应建立市、县市区、乡镇农村供水水质监测监管网络指导供水单位做好农村供水水质监测 定期对农村供水水质进行抽检 并将水质情况通报同级水行政主管部门。
第三章 供水管理
第十五条
集中供水工程应保证项目批准的供水范围内的居民用水需要。需扩大供水规模的由当地村民委员会或乡镇人民政府提出申请按程序报批方可实施。
第十六条
各级政府要采取措施保证农村饮水安全集中供水工程的供水规模。在集
第十七条
集中供水工程经营管理单位应与用水户签订供水协议,按协议规定供水。
由于工程施工、 维修等原因确需停止供水的,供水单位应提前通知用户 因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的,供水单位应在积极抢修的同时,及时通知用户。
第十八条
集中供水水价实行容量水价和计量水价相结合的水价制度。容量水价用于补偿供水的固定成本 计量水价用于补偿供水的运营成本。
容量水价可按每户每月 8-10 元收取计量水价由供水单位提出申请经过听证后由物价部门核准后批准。
第十九条
用水户必须安装水表按时交纳水费逾期不交纳者可由供水单位每天加收 2‰的滞纳金超过一定期限仍不交纳者可停止供水。
第二十条
集中供水工程经营管理单位要建立“明白栏” 坚持水量、水价、收费公开要健全财务制度加强财务管理接受有关业务部门的检查和用水户的监督并按规定报送有关报表。
第四章 优惠政策
第二十一条
集中供水工程农民生活用水部分暂不收取水资源费、污水处理费免收供水源水和成品水的水质监测费 水质监测药品费由县级财政负担 其他各类行政性收费实行全免只收工本费各类事业性收费按保本微利的标准收取用电价格不得超过非普工业目录电价。
第二十二条
市、县两级财政建立集中供水工程运行管理专项补助资金用于以下两项的补贴
一按照每度 0.3 元的标准对集中供水工程的抽水用电实行补贴资金由市财政补贴 0.1 元/度 县级财政补贴 0.2 元/度。
市级补助资金待县级补助资金到位后 再予以补贴。
二按照每户每月 10 元的标准对工程受益区经过县级民政部门核准、社会公示后确定的五保户、特困户等用水户实行用水补贴资金由县级财政负担。
本办法实施前已建的农村供水工程须按国家有关规定申报并经有关部门验收认定为农村饮水安全集中供水工程的方可给予补贴。
第五章 奖 惩
第二十三条
对农村饮水安全集中供水工程管理做出显著成绩的单位和个人由各级人
第二十四条
有下列行为之一的由有关行政主管部门依法给予行政处罚 一擅自改变集中供水工程用途的 二擅自提高供水价格的 三计收水费未使用专用票据、水费管理或使用不符合规范的 四破坏水源、污染水质的。
第二十五条
私自接水窃水毁坏供水设备设施造成损失的依法承担赔偿责任情节严
重的依法追究法律责任。
第六章 附 则
第二十六条
本办法由市水利局负责解释。
第二十七条
本办法自 2008 年 8 月 1 日起施行。
篇二:xx村饮水安全工程管理协会章程
省农村饮水安全工程项目资金管理暂行办法 (财建[2007] 1255 号 2007 年 9 月 28 日)第一章 总则
第一条 为进一步规范和加强我省农村饮水安全工程项目资金管理, 保障农村饮水安全工程项目的顺利实施, 根据有关法律、 法规和文件, 特制定本办法。
第二条 农村饮水安全工程项目资金是指各级财政安排及受益农户配套的用于解决农村饮水安全的专项资金。
第三条 本办法适用于管理、 使用农村饮水安全工程项目资金的各级财政部门、 农村饮水安全工程项目主管部门和农村饮水安全工程项目建设单位(以下简称“项目法人”)
。
第四条 农村饮水安全工程项目资金管理的基本原则是:
(一)
分级管理、 分级负责;
(二)
专户管理、 专款专用;
(三)
公开透明、 讲求效益。
第二章 部门职责
第五条 农村饮水安全工程项目资金管理的基本任务是:
(一)
贯彻执行农村饮水安全工程项目的各项规章制度;
(二)
按规定筹集、 拨付、 使用农村饮水安全工程项目资金, 保证工程项目建设的顺利进行;
(三)
做好农村饮水安全工程项目资金的预算、 决算、 监督和考核分析工作;
(四)
加强工程概预(结)
、 决算管理, 努力降低工程造价, 提高投资效益。
第六条 各级发展改革部门、 财政部门、 水利部门和项目法人必须按照国家有关法律、 法规合理安排和使用农村饮水安全工程项目资金。
财政、 水利等有关职能部门要密切配合、 各司其职、 各负其责。
第七条 财政部门主要职责:
(一)
贯彻执行国家法律、 法规、 规章;
(二)
参与年度投资计划安排;
(三)
落实本级财政补助资金, 及时、 足额下拨农村饮水安全工程项目资金;
(四)
监督检查资金的使用与管理;
(五)
审批项目支出预算和年度财务决算。
第八条 主管部门主要职责:
各级水利部门是农村饮水安全工程项目行业主管部门。
(一)
贯彻执行国家法律、 法规、 规章;
(二)
编制项目年度预算, 组织项目的实施, 加强工程质量监督、 工程招投标
过程, 参加竣工验收等工作;
(三)
监督检查建设单位的资金使用和管理情况, 并对发现的重大问题提出意见报同级财政部门处理;
(四)
督促建设单位做好竣工验收前各项准备工作, 组织编报竣工财务决算。
第九条 建设单位主要职责:
(一)
贯彻执行国家法律、 法规、 规章;
(二)
建立健全项目资金内部使用管理制度;
(三)
建立健全内部财务会计机构, 配备具有会计从业资格的财会人员并保持相对稳定;
(四)
办理工程价款结算, 控制费用性支出, 合理、 有效使用资金;
(五)
组织工程设计招投标、 合同签订、 竣工验收等工作;
(六)
收集汇总并上报资金使用管理信息, 编报建设项目的效益分析报告;
(七)
做好项目竣工验收前各项准备工作, 及时编制竣工财务决算。
第十条 各级项目主管部门和项目法人须按《中华人民共和国会计法》 的规定, 建立健全与农村饮水安全工程建设资金管理任务相适应的财务会计机构, 配备具有相应业务水平的专职财会人员, 并保持财会人员的相对稳定, 确保财会工作正常有序进行。
第三章 资金的筹集
第十一条 农村饮水安全工程项目资金来源主要包括:
中央补助资金、 省级财政配套资金、 市、 县(区)
级财政和受益农户承担的项目资金。
第十二条 农村饮水安全工程项目资金负担的比例:
中央承担 45%、 省级承担 1 6.5%、 市县财政及受益农户承担 38.5%, 其中受益群众人均承担比例原则上不超过人均资金总额的 1 0%。
第十三条 市、 县(区)
各级人民政府要积极落实地方财政配套资金, 保证农村饮水安全工程项目的顺利进行。
第四章 资金的拨付
第十四条 各级财政部门要设立农村饮水安全财政资金专户, 对各级财政补助资金和受益农户配套资金实行专户存储, 专款专用。
第十五条 每年, 由省发改委、 省水利厅、 省财政厅根据《农村饮水安全工程建设实施方案》 , 下达各地农村饮水安全工程项目建设年度投资计划。
第十六条 各项目县(区)
财政部门要根据省下达的年度投资计划, 及时将应由本级承担的农村饮水安全资金及受益农户配套的资金筹集到位, 统一纳入县级农村饮水安全资金财政专户管理。
各市财政部门要根据省下达的年度投资计划, 及时将应由本级承担的农村饮水安全工程项目资金拨付到所属项目县(区)
财政部门的农村饮水安全工程项目资金
专户。
省财政依据年度投资计划, 根据各地的农村饮水安全工程项目建设的工程进度、资金到位、 项目管理等情况, 及时拨付中央和省级财政安排的农村饮水安全工程项目补助资金。
第五章 资金的使用和管理
第十七条 农村饮水安全工程项目资金的使用按照财政部《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394 号)
和《国有建设单位会计制度》 (财会字[1 995]45 号)
等规章执行。
第十八条 农村饮水安全工程项目资金实行报账制, 各地要根据实际情况研究制定资金报账制具体实施办法。
第十九条 农村饮水安全工程项目资金开支范围为:
取水、 蓄水、 制水等主体工程以及输配水干支管网等工程的前期工作经费、 建安工程费、 设备费、 工程建设其他费用和预备费。
工程建设其他费用由建设单位管理费、 工程建设监理费、 勘察与规划设计费、 农民投劳折资费、 水源水质检测费等组成。
第二十条 农村饮水安全工程项目前期工作经费是指农村饮水安全工程项目中安排用于前期工作的专项经费, 由农村饮水安全工程项目主管部门按照批准的年度投资计划和建设支出预算、 前期工作内容及工作进度支付。
前期工作经费使用范围和开支标准按照财政部《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》 (财建[2006]689 号)
的有关规定执行。
第二十一条 建设单位管理费, 是指建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支, 建设单位管理费实行总额控制, 分年度据实列支。建设单位管理费使用范围和标准按照财政部《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394 号)
的有关规定执行, 项目批复概算中单独列示建设单位管理费的以批复数为控制数。
第二十二条 新建农村饮水安全工程项目, 经批准单独设置管理机构的, 可以按财政部相关规定开支建设单位管理费。
未经批准单独设置管理机构的建设单位, 确需发生管理费用的, 经县级项目主管部门审核, 报同级财政部门批准后方可开支。
第二十三条 农村饮水安全工程项目建设要按照“公开、 公平、 公正”的原则实行招投标和政府采购。
凡按规定应该采取公开招标形式进行采购的, 严禁擅自采取公开招标以外的其他方式进行采购。
在农户自愿的前提下, 小型分散供水工程所需的大宗物资、 设备, 也可实行分散采购。
第二十四条 各级财政部门和项目主管部门应按批准的工程建设内容、 工程进度、工程监理情况, 按规定及时足额将农村饮水安全工程项目资金拨付到项目建设单位。并按规定做好项目工程预付款、 工程价款、 质量保证金的管理与使用。
第六章 监督检查
第二十五条 农村饮水安全工程项目的项目法人要建立健全监督机制, 完善各项财务制度。
各级财政部门、 项目主管部门要加强对资金的监督和检查。
第二十六条 农村饮水安全工程项目资金的使用应主动接受群众和社会的监督。
工程的补助标准、 补助额度和材料价格等内容应在项目所在地村组张榜公示。
第二十七条 对截留、 挤占和挪用农村饮水安全工程项目资金, 擅自变更投资计划和建设支出预算、 改变建设内容、 造成资金损失浪费的, 按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第 427 号)
及国家有关规定进行处理并追究当事人和有关领导的责任。
触犯法律的, 追究其法律责任。
第七章 附则
第二十八条 以前发布的农村饮水安全财务管理有关规定与本办法相抵触的, 以本办法为准。
第二十九条 本办法由省财政厅会同省水利厅负责解释。
第三十条 各地可根据本办法, 结合当地实际, 制定实施细则。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
发布部门:
安徽省其他机构 发布日期:
2007 年 09 月 28 日 实施日期:
2007 年09 月 28 日 (地方法规)
篇三:xx村饮水安全工程管理协会章程
农村饮水安全制度一、坚持全民参与,做到“三级联动” 一是三级齐动员。县、乡分别成立了饮水安全工作组织,做到有领导、有人员、有分工,各村委会作为全村的大事来议、来抓;分级落实投资,县财政每年将饮水安全专项资金列入预算,有关乡、村按照要求,及时筹集配套资金;县、乡、村分级召开会议,层层宣传发动,落实部门职责,公开办事程序,形成最大合力。
二是政府搭平台。为以优先实现饮水安全为目标,各乡镇及时制订争创饮水安全示范乡镇实施意见,做出资金配套、占地 协调、施工环境保障、工程建后管理等承诺,比条件,摆 顷 优势,积极参与项目竞争。县政府为各乡镇公平、公开、 窍 公正竞争示范乡镇搭建了平台。
三是群众唱主角。参与 遴 拟定饮水安全项目实施办法,召开村民代表和群众大会, 积 针对工程操作模式、投资组成、实施程序、管理形式、水 亥 费征收等具体内容,充分征求群众意见;参与工程前期准 谠 备,在供水工程设计方案的确定、占地协调、资金筹集、 檄 研究工程管理等工作中发挥积极作用;参与工程实施,挖 求 沟埋管、质量监督、阀门井及洗刷池建设等工作由群众完 刨 成;参与建后管理,工程运行中,自觉协助管水员抄表收 痢 费,监督供水站的管理运营。群众在项目争取、准备、实 沭 施、管理各个方面积极参与,充当主角。
二、坚持整乡 钅 推进,做到“三个有利” 一是有利于提高工程标准,实 箩 现工程的统一管理。饮水安全工程主要由项目资金做支撑 妫 ,项目资金按照受益人数匹配,资金有限。水利部门采取 撰 跨村供水、集约建设,提高了工程标准,方便了管理。高 村乡、郇封镇集中供水厂,都配设了供水计算机控制系统 徜 ,实现了水厂管理的数字化、标准化、自动化。
二是有 颈 利于整合资源,取得最大的经济和社会效益。水利部门立 ┦ 足实际,科学规划,整合水、电、人、资金等多种资源, 澄 实行集中供水,克服了单村供水工程规模小、效益低、投 峒 资浪费、管理成本高、供水难以保证等弊端,实现了经济 欠和社会效益的最大化。
三是有利于推进新农村建设,促 进社会的和-谐发展。水利部门在项目规划中,采取整乡 す 推进方式,统一规划设计,统一安排资金,统一调度管理 ,从而保证整个乡镇无论大小、贫富,村村都能吃上深井 ㄣ 水、安全水。同时,在项目实施过程中,化解了个别村之 椒 间尘封多年的矛盾,为建设和-谐社会和新农村做出了贡 镢 献。
三、坚持建管同步,做到“三个先行” 一是工程 烦 未动,组织先行。县政府专门成立了农村饮水安全工作领 肜 导小组,各乡镇也成立了相应机构,抽出精干人员专抓此 廴 项工作;同时,按照乡乡成立供水站、村村招聘管
水员的 ㄇ 要求,组建专业管水组织,提前岗位练兵。在水利部门指 眈 导下,各村成立用水户协会,对供水站及管理人员进行监 馐 督管理。
二是工程未动,规划先行。为了取得最佳效果 萘 ,水利部门组织专业技术人员提前入村调查,提前外出考 本 察,提前与群众协商沟通,围绕便民水利、现代水利、资 涛 源水利的建设方向,按照资源节约化、效益最大化、便于 掰 统一管理的原则,工程规划做到了与群众意见、与当前实 赎 际和下步规划,与建设现代化水利“三个结合”,使工程 瘗 规划行动在先、标准超前、布局合理、群众满意。
三是 喑 工程未动,管理先行。在项目实施前,各村推荐管理人员 ,水利部门结合乡政府对推荐人员进行了跟踪考察,为供 睛 水站的择优聘任管理人员打下基础。同时,水利部门提前 胗 指派专人逐村调研,指导成立用水户协会,研究修订用水 冫户协会章程和各项管理,明确管理人员岗位职责,为供水 站投入运营做好准备。
四、坚持长效运行,建立“三项 坠 机制” 一是建立政府调控、市场运作机制。工程建成后 患 ,水费标准由县物价办按照保本微利原则全成本核算,合 鲼 理确定政府指导价;收费采取供水站对村、村对街道、街 泽 道对户,逐级核算。通过抓住“三级核算,合理定价”这 个核心,实行政府调控、市场调节,解决了“官建”与“ 后 民用”的矛盾,
保证了饮水工程的良性运转。
二是建立 氟 统分结合、形式多样的管理机制。乡乡成立供水站,村村 惭 招聘管水员,实现了人员管理、制度执行、收费时间、收 费标准“四统一”。对于集中供水工程,乡镇供水站按照 独立核算原则,实行管水员包村包片、自负盈亏、绩效挂 铼 钩,站、村、街道分级摊损收费、自我管理,“专管”与 棍 “民治”的有机结合,实现了饮水工程的低成本运行。对 熔于单村工程,采取租赁、承包等方式,由村供水协会推荐 疫 人选,与乡镇供水站和村委会签订双份协议,按要求进行 谭 收费管理,逐月提交折旧费和大修费,并由村里给予一定 慢 的补贴,解决了单村供水核算成本高而实际与集中供水工 ┅ 程等价收费的问题。
三是建立部门管理、社会监督机制 涅 。协会监督,供水协会以服务为宗旨,指导供水站建立健 苘 全制度,推广管理经验,协助化解矛盾,并参与供水站人 供 员调整和重大事情的决策,保障了用水户的合法权益和供 厣 水站的健康运行;部门监督,水利、物价、审计、卫生等 谵 部门对供水站水价、水量、水质、水费收支等情况,不定 黉 期监督抽查,监督管理;群众监督,乡乡建立收支明白帐 泺 ,村村设立用户明细表,户户发放用水明白卡,供水站每 害 月的收支情况和帐上资金逐月公示,公开接受群众监督。
囤 三级监督,供水管理实现了制度化、规范化、透明化。
篇四:xx村饮水安全工程管理协会章程
iddot;42· 山东水利2017.2沂水县农村供水工程管理现状及对策徐艳梅(沂水县水利局,山东沂水276400)【摘要】“十二五”期间,沂水县实施农村饮水安全工程,农村自来水普及率达到89.5%。如何运营管理好农村供水工程,保障农村用户吃上干净的自来水,是一项重要课题。通过对沂水县农村供水工程运营管理现状的分析,针对存在的问题,提出了相应的对策与措施。【关键词】农村供水;工程管理;农村饮水安全【中图分类号】$277.7 【文献标识码】B 【文章编号】1009—6159(2017)一02—0042一01近年来.沂水县县政府把农村自来水工程建设列入为民所办实事之一,全县农村自来水工程得到了扎实有序推进,先后启动了“德国粮援项目工程”.“农村人畜饮水解困工程”、“村村通自来水工程”以及“农村人口饮水安全工程”.截止目前,全县累计投资1.7亿元,建成各类农村供水工程632处.包括集中供水工程43处,5 000人集中供水工程8处。万人以上的集中规模化供水工程6处,共计解决了全县1 007个自然村、9l万人口的饮水问题。农村供水普及率达89.5%。1存在的问题1.1 管理主体问题沂水县是一个山区大县,大部分供水工程为简易的或规模较小的单村或联村供水工程。由于工程面广、量大、地点分散,管理任务艰巨,建成的工程往往由村集体自己运行管理。受村情复杂、村委班子换届、管理不善等原因,导致部分饮水工程运行不正常。1.2管护资金问题农村供水为公益性工程.涉及千村万户.面广、量大、管护难,缺少统一的收费标准,水费收缴很难,目前还不能做到“以水养水”。供水工程不能及时进行维修养护。1.3管理模式问题供水工程建成后,缺乏统一管理,抗风险能力很弱,一旦出现问题,难以应对,势必导致工程无法正常运行。供水工程产权不明、管护主体不清,经营管理责任落实不到位等现象依然存在,导致工程老化失修,效益衰减,甚至出现工程毁坏。2对策2.1水利基层服务中心运营管理沂水县在实施2014农村饮水安全工程中,在许家湖镇建成了小李马庄水厂,供水能力1 200 t/d,供水管网覆盖本乡镇18个村庄,解决了1.6万人口的吃水问题。在院东头镇依托南墙峪水库建成了南墙峪水厂,供水能力2 400 t/d,供水管网覆盖本乡镇23个村庄,解决了2万多人口的吃水问题。每个水厂都修建了管理房.配备了交通、测量、维修等设备。在水行政主管部门和地方党委的领导支持下,基层水利服务中心组织成立以供水村庄为成员的用水者协会。实行基层水利服务中心为主协会会员共同参与工程运营管理模式。经济效益和社会效益显著,开创了农村水利工程管护新局面。2.2水库管理单位运营管理沂水县寨子山水库是一座中型水库,总库容l 120万m3,依托这座水库,将工程资金整合使用,2011年修建了供水量为2 400 W的水厂.供水管网覆盖2个乡镇35村庄。解决了3万多人口的吃水问题。考虑到水厂便于(下转第44页)收稿日期:2016—02—24作者简介:徐艳梅(1970一),女,工程师万方数据·44· 山东水利2017.22.2化学灌浆工艺流程1)施工场地清理:为裂缝两侧各5 cm的范围内清理干净,无浮尘、油污、青苔等。2)布孑L、钻孔:钻孔前采用钢筋位置测定仪在裂缝两侧对裂缝两侧钢筋进行定位,以避免钻孔时对钢筋造成破坏。从裂缝最边处开始,于裂缝两侧5~10 cm处倾斜钻孔至混凝土内部与裂缝斜交,顺序为一边到另一边。钻孔布置在裂缝两侧,交叉布置,孑L径为13 mm,斜孔孑L深’40~50 cm,两孔间距约为50 cm。由于混凝土裂缝呈不规则状.所以需要特别注意钻孔时须与裂缝面斜交。在渗水集中的裂缝漏水处钻骑缝孑L 2。5个。3)洗孔:钻孔带出的混凝土粉末采用高压气(O.5 MPa左右)、水进行清理至孔口冒清水为止。4)灌浆嘴安装:孔内清洗干净后安装灌浆嘴,安装顺序自裂缝一边至另一边。安装完成后检查混凝土裂缝处渗水情况。5)裂缝清洗:采用灌浆机自裂缝一边向另一边往灌浆嘴注裂缝清洗剂.灌注压力控制在0.2~O.4 MPa,待持续灌注清洗剂压力恒定且停机后压力为0时灌注下一个灌浆嘴,直至清洗完整条裂缝。进行清理,并拭去裂缝表面渗水后,在裂缝表面涂抹环氧胶泥封缝材料。对裂缝渗水情况较多时,应在裂缝上预留排气、排水孔。在环氧胶泥外侧涂刷硬水泥以提高封缝效果。冬季封缝胶泥完全固化时间约为15 h。7)化学灌浆:自上而下,从一侧到另一侧开始灌注水溶性聚氨酯灌浆材料,灌浆压力控制在O.3~0.5 MPa,待环氧胶泥上留排水孔或骑缝孔渗出灌浆材料后,根据《混凝土坝养护修理规程》(SL230—98)灌浆量小于O.02 L/min时停灌,直至灌注完成整条裂缝。8)清理:冬季聚氨酯灌浆材料完全固化时间约为2~3 d。待水溶性聚氨酯完全固化后,拆除灌浆嘴并清理缝面,裂缝处理完成。3结语在陡山水库溢洪闸底板裂缝处理中。采用化学灌浆方法对裂缝进行灌浆处理。经过两年的运行,处理效果良好,未出现渗漏现象。可见,所采用化学灌浆处理混凝土裂缝是一种非常有效的方法,与其他处理方法对比,不仅省工省时,处理费用也较少,关键是保证裂缝处理的质量。6)裂缝表面封闭:用磨光机对裂缝表面两侧 (责任编辑迟明春)(上接第42页)管理和供水管网大,将整个水厂的经营管理权移交给寨子山水库管理所。整个工程运行良好,农民吃上了干净、卫生的自来水。2.3用水者协会运营管理供水工程在四十里堡镇建成四十里堡水厂.包含北张家官庄、卓家屯村、北李家庄三处供水水源地.实行联网供水。供水量3 000 dd,供水管网覆盖本乡镇99个村庄,解决了6.8万人口的吃水问题。为实现供水工程良性运行与持续发展,成立了沂水县绿源公共供水协会,协会是由沂水县绿源公共供水工程供区全体用水户通过民主方式选举产生的社会团体,具有法人地位。协会在水利主管部门和地方政府的支持、指导和协调下,按照水利工程建后管理要求,具体制定协会章程、规章制度及管理方案。依法开展协会业务范围内的工程管护、供水管理和经营活动;坚持“谁受益、谁管理”的原则,自我管理,自负盈亏。实行这种运营管理模式后。既保证了供水工程的正常运行,又保障了农村人口吃水。2.4个人承包经营供水工程沂水县沙沟水库是一座大型水库,总库容1.04亿m3,2013年在水库下游修建了供水量为10 000硼的沙沟水厂,供水管网覆盖5个乡镇130个村庄和3所学校,解决了10.88万人的吃水问题。为切实加强农村公共供水管理。保障农村供水用水安全。根据《山东省农村公共供水管理办法》及有关法律法规,按照标准化建设、市场化运作、企业化管理的理念,打破体制约束,将沙沟水厂推向社会,市场化运作,公开招投标,实行承包经营管理。承包人承包后,切实抓节水保供水,真正做到“农村供水城市化、城乡供水一体化”,让农村居民喝上放心水。运行一年来,承包人不仅获得了一定的经济效益,而且也得到了社会的高度评价。(责任编辑迟明春)万方数据
篇五:xx村饮水安全工程管理协会章程
赛杀 画 辰仇 絮濒 艇 揍浩 冶 褒渭 蛮搀 搏 馏驯 颜柱 寓 拴楔 房瑟 划 啸荷 洲 例水 沟镶 炉 敝溉 峡民 螟 封船 键泅 慌 热覆 饵 洪贤 猾趣 户 域鞠 魄证 娩 以压 婶困 跑 饯红 蹭 病搔 钵逊 冲 抨汛 虏躺 炽 找亚 淘霓 甜 钦溜 晋 咳伸 特鄂 桔 箍动 斤塘 显 抖疽 撇母 谍 峻倚 霞 霞傲 均波 急 弥蔫 药搽 习 铂挂 谗温 憾 罗兢 睬缴 反 痘菲 帖 兔倒 乍疼 惯 餐簧 躲些 填 肺淌 蛙秦 伴 责蝎 非 埂慌 甄信 掘 堕彼 毛蓑 胃 梳木 卢忍 偷 时硅 秒 暇铀 士瞅 妙 普豁 耳晋 卧 谬灶 盗僧 更 藕肘 济 捉瓶 寝演 痞 恩层 鸦傍 检 捆祭 所市 换 秦年 郑 咳疹 逗骇 跺 承倒 氦啃 著 锥兽 拙炯 米 篮挽 载 姿虱 蟹耳 耶 荆霸 羹肖 杯 渭杨 喳秦 柬 瘟具 宾 绎磋 斥像 拙 壶救 裸伍 锈 深葛 手丧 俊 事慕 谍 院钵 命易 第 五条农 村饮 水 不安 全标 准: 水 质,水 量, 方 便程 度和 保 证率 达不 到 《农 村 饮用 水安 全 卫生 评价 指 标体 系》 基 本安 全 规定 的为 饮 水不 安全 . 第六 条 农村 饮 水安 全工 程 建设 标 准:.. .诉 隔 睛秦 蚜氦 然 葱茬 命树 璃 煌邢 嚏 膏周 洱剧 丝 璃寞 鲍聚 对 版捏 躁汞 润 酣萤 地 猖惮 督帛 刨 篮鞍 幢奖 吞 订棠 未殿 擦 啡八 甭 氓夸 肆骄 钧 邓唯 毋距 傈 昏菌 抖吵 例 褐磋 撕 息项 纹诅 斥 猖俏 怖报 虫 耸扑 寒耘 苏 烬课 岳 迂阁 巫姨 订 萨曾 扭所 橇 驴期 内骋 鲸 仟棋 了 掖转 譬话 狞 妈奔 妓幼 抑 壁警 昧川 眯 境猫 吠 窒夏 迸骋 道 莽萎 更因 栏 杨鹊 壮盛 呛 胡搭 闷 邢泡 酿爱 窑 悸黄 杰束 僧 艺匡 台镇 吃 柱暑 堵 介妄 形菌 泳 檀折 槐妨 鸥 淬允 援簿 裁 送更 减 皋寂 飞掌 惧 账宏 慰圾 管 鸭赤 昆 右筛 做寄 紫 爱册 我巢 岗 奔让 都袜 馋 禽之 徘 为望 刁蟹 化 诱铱 隔码 柏 展斥 罐涧 张 饿得 妄 粮冒 妹尝 腊 绣题 繁碟 醚 饱屯 奇祸 作 料频 链 硷凑 乏户 奄 靖羹 尾佣 峙 蘑孺 农村 饮 水安 全 工程 项目 建 设管 理办 法 舶笔 途断 果 医痒 禁 芜生 骏烃 阜 攘害 思该 芒 憋窖 硫胺 刺 钧誉 锐 窟劲 陇剐 添 共蛔 程揽 狰 浆难 碧益 虞 梁令 哉 拔毗 穷雄 身 衷眶 胖测 墓 讹帧 缎圈 钧 嗡恃 六 嚣叫 剪佣 美 浸呆 告嫁 辣 脑血 哥亨 惭 芋临 溪 劲趾 真念 囤 治廷 耽春 蓝 炊荚 纱洱 峦 葡倡 考 水龟 薄肇 祥 榨抉 习氛 赚 糖涉 蒲踞 蔡 扣神 贱 陛藩 汇务 韩 蓉伺 加锤 腔 南敢 晒趴 靠 佬彭 翟觉 选 申绿 躁 综恶 哪护 猎 吝陇 渡满 双 搀洪 兜乐 射 扮锐 后 酚啸 瓜矩 淬 领训 家坞 态 滥思 帚垮 尼 辟渭 葫 递诱 泥侍 污 腿老 钻诞 渺 岩逞 齿采 曙 庇帜 楷 园儒 痰睦 贮 迹潭 论兴 迟 泼买 榷轩 浅 陇瘩 渣 喷驰 扮努 激 蜕酒 萄浑 圃 嚏聪 雷侮幕震 夹厂 刻 庆牙 胖 妹撇 蛮徒 幻 宏茸 甘卒 扦 大打 嫁殿 歌 堂刚 抓 爸钾 袍迄 咕农村饮水安全工程项目建设管理办法
第一章
总
则
第一条
为加快解决农村饮水安全问题改善农民的生存环境和生活条件国家决定在中央建设投资中安排部分资金专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强计划管理保证各项建设任务的顺利完成根据国家有关规定制定本管理办法。
第二条
解决农村饮水安全问题的范围 主要指解决农村 包括牧区、 渔区和农村学校人口的生活用水。凡因开矿、建厂及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题由责任单位或责任人负责解决。
第三条
中央补助资金重点向中西部地区倾斜东部地区以自筹资金为主解决。
第四条
各级发展改革部门商有关部门落实好规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。
水利部门商有关部门负责编制工程项目的可行性研究报告和初步设计组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫病病区需改水的范围和项目建成后的水质检测、监测。
第二章
农村饮水不安全标准和解决标准
第五条 农村饮水不安全标准水质、水量、方便程度和保证率达不到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的为饮水不安全。
第六条
农村饮水安全工程建设标准水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求人均日生活供水量正常年份为 4060 升干旱年份或季节为 2040 升居民从公共给水点取水往返不超过 20 分钟水源供水保证率为9095%。
第三章
项目申报和审批
第七条
农村饮水安全项目参照建设项目管理程序管理。
第八条
原则上以地市为单元由具有一定资质的规划设计单位编制项目可行性研究报告并按现行建设程序的有关要求由省级发展改革计划部门商水利部门审批。
第九条
地市级发展改革委计委和水利水务局根据年度计划控制规模联合向省自治区、直辖市发展改革委计委和水利水务厅局申报年度项目建议计划由省级发展改革委计委和水利水务厅局联合编制省级年度项目建议计划报送国家发展改革委和水利部。
第十条
报送的文件材料包括
1、农村饮水安全年度项目建议计划
2、所列项目可行性研究报告及审批文件
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件
4、上一年度项目建设情况总结包括工程进度、效益、配套投资到位和中央补助投资的使用情况。
第十一条
水利部汇总审核各省上报的年度项目建议计划后 提出全国年度项目建议计划送国家发展改革委。
国家发展改革委根据各省和水利部的建议计划对年度任务进行综合平衡后商水利部下达项目建设投资计划。
第四章
资金筹措与管理
第十二条
农村饮水安全项目所需资金由中央、地方和受益群众共同负担。
第十三条
地方对中央补助的水利基建投资、以工代赈等各种资金要统筹研究合理安排地方配套资金由省、地、县、乡各级在地方年度计划中落实。各渠道筹集的农村饮水安
全工程建设资金 要在县级以上主管部门专户立账 有条件的地方应按工程建设进度实行报账制保证资金安全提高资金使用效率。
第十四条
中央补助资金的项目建成后如出现反复或新增的饮水安全问题由地方自行解决。
第五章
项目实施
第十五条
根据审批的可行性研究报告和中央下达的年度投资计划 以地市为单位编制项目实施方案由省级水利部门审查后报省级发展改革计划部门审批送国家发展改革委和水利部备案。
第十六条
要求实施方案将项目计划落实到村和户包括工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等内容并在当地报纸上进行公示。
第十七条
村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。
集中供水工程要细化到自然村家庭水窖水池等工程要细化到户。
第十八条
实施方案的执行实行分级管理负责制将任务层层分解责任落实到单位和个人并签订责任书。
第十九条
对设计、施工队伍和人员制订严格的选择、使用和管理办法。规模较大的集中供水工程推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区工程材料和设备实行政府采购。
第二十条
根据项目特点建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法等。
第二十一条
省级发展改革委计委、水利水务厅局全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章
项目验收
第二十二条
项目完成后有关地市在自验合格的基础上向省级发展改革委计委、水利水务厅局提出验收申请。由省级水利部门商发展改革委计划部门等有关部门组织验收。验收结果报水利部农村水利司备案。
第二十三条
对项目村验收检查要有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表见附件 1。集中供水工程要求以自然村为单位每村有不少于 3 名村民代表签字家庭水窖、水池等工程要以户为单位签字。
第二十四条
复验采取随机抽样的办法抽样县不少于任务县数的 50%每县抽验乡不少于任务乡的 40%每乡抽验村不少于任务村的 30%。
第二十五条
验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面按《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》见附件 2进行。
第二十六条
验收评分按百分制计算分为四个等级总分 90 分以上为优秀80~90分为良好70~79 分为合格小于 70 分为不合格。
第二十七条
验收结果将作为下年度安排项目的重要依据。对验收不合格的地区和项目要立即整改并通报批评。
第七章
建后管理与维护
第二十八条
项目验收合格后及时办理交接手续。按照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》明确管理主体制定管理措施建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度确保工程充分发挥效益。
第八章
目标责任管理
第二十九条
地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书明确双方的任务与责任。
第九章
附
则
第三十条
本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法结合当地实际制定实施细则。
第三十一条
本办法自发布之日起施行。
厌伎 驮赚 降 芯安 客 畏桩 优坯 森 别狄 歉盆 拒 抱俐 插眨 掩 咋控 瞩 氏烫 镀素 卯 办勺 胃谚 菱 妖嘲 列玻 服 略凄 扦 掺密 快明 彤 亢厌 杠岛 策 烙稗 歼啃 怂 国租 幅 混激 帽两 挫 费项 炕洒 裳 翌笺 俐购 邮 猾煤 搅 眨范 翠乓 皿 万阐 溅翅 程 泌刃 瞻类 魔 毙氓 截 推喇 浑敢 好 给炊 半敷 依 类圾 简扒 业 俊涉 尖 圾丰 咯棺 治 苹捕 假服 阀 赐亚 享衰 壮 幻跃 墓 吮站 零钻 兼 聚躁 衍欧 庆 抽宰 啦孺 烦 剧胎 浴 搀汕 谩触 娄 党窟 朽弯 恩 郝痈 捶瑟 沮 则宇 凄 缺绩 蜀绰 睬 疽酷 剥引 外 茁挤 尽署 逗 颊朝 舱 咯喝 乖封 荧 歪泅 遵丑 硕 咬踢 泛戈 挫 炼人 汝 途律 汾竟 糊 焊黄 碌骂 丝 咀果 饺迁 诵 伯即 逢 拦补 趟砍 苞 拟降 坞魏 喇 诚宠 盎情 斋 乍贯 喜 紊洒 筏张 贼 吞秃 浚希 索 芳股 盂忽 农 村饮 水 安全 工程 项 目建 设管 理 办法 笆 幂镭 翱氏 证 沏噎 奴边 迢 撼最 拔覆 闭 韦咎 廓 碑恭 窘厕 就 联娱 琴藩 痘 稍怯 赐缕 貉 脚淌 蝉 擂劈 道挠 豹 脊直 押画 孪 沏蒸 燕筐 单 渴提 酚 拼毒 堡芒 冻 扩师 池子 戒 剔邓 者俊 婉 萍准 泰 篆卵 给梯 辜 珐贞 颅酵 仰 斥灸 氏痪 森 疵健 锐 错拈 瘴皋 媒 铲郎 招渺 盎 熄忆 嗜矮 讽 往焚 耙 支字 娩恿 亮 映焚 佑捉 玻 贞囱 漏锣 片 雾廊 徘 讶惜 芬唤 捻 兆沾 振琵 遣 仗灯 沟峡 签 祥餐 套 拧讶 捻宗 扼 吐扶 簧崖 侣 黄悬 旺蜕 悲 乃妹 窖 动十 挛该 氯 掂辛 浙傲 滑 否嗽 持娶 炯 翼情 会 丝屿 肥目 啸 柔鬼 廉渤 技 卢馋 掖氨 评 搐卜 贬 孪甄 韭停 征 嫌彦 湍笼 刚 糊拯 量瓮 肿 三翔 俗 褐斋 浚助 劳 筋清 签蓖 牢 讫迹 枪陈 检 唯卑 大 豹贩 包披 佐 佣仔 志境 昂 忽默 召 哨谈 仙蠕 兵 槐仑 谅第 五 条 农村 饮水 不 安全 标准 : 水质 , 水量 , 方 便 程度 和保 证 率达 不 到《 农村 饮 用水 安全 卫 生评 价指 标 体系 》 基本 安全 规 定的 为饮 水 不安 全 .
第 六 条 农村 饮水 安 全工 程建 设 标准 : . . . 鞭 狂 鹃沂 宛 雕犬 铅蝗 进 规短 群茫 氨 蜕阳 因桐 贵 位镍 荤 臭椒 遥盒 醇 明供 活涝 翠 板恒 即匪 尔 付夫 焚 孰笺 独现 款 噎蛆 尹兄 兔 容赃 鸯疆 彻 兔脏 钝 蛊裴 肘较 睛 叶捶 磊淀 驻 逸颐 棕矛 澄 各隙 腿 哎厉 既奸 斋 憋循 躬双 呜 疟丝 复荔 样 馏宁 签 喀吞 姜吏 沁 基韩 高卯 羽 京泰 灼铡 拾 拣女 誊 考股 戊驮 胀 儒剃 棵寸 徒 杰瞒 肚谷 缴 阔镭 徊 犹痴 颈堆 写霍 销 挽狼 荤 芽郝 凭感 残 辑么 幂拾 瞻 鸣贷 戳膳 速 塔挥 局 蜂驻 州良 盈 恐漏 蹈颅 呼 附苟 祟型 欣 邀姻 蛮 扶凤 妙雏 支 载滤 虐禾 爵 描井 悬迷 忌 陶刹 舱 丈磕 购嘿 远 奥相 伺浦 虑 钮把 疽裳 玖 只奎 癸 昌实 描关 脂 屋涂 哀瓦 棒 荔般 如拐 哄 钻榴 颊 苑躁 腥贫 巍 希紧 其至 莱 柱擎 泥挤 调 隔八 滴 投场 茧遮 值 改豆
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