医院党风廉政实施方案2篇医院党风廉政实施方案 医院开展“清廉医院”建设实施方案 为大力加强党风廉政建设和医德医风建设，全面统筹推进清廉医院建设各项工作，努力下面是小编为大家整理的医院党风廉政实施方案2篇,供大家参考。
篇一：医院党风廉政实施方案
开展“清廉医院”建设实施方案为大力加强党风廉政建设和医德医风建设，全面统筹推进清廉医院建设各项工作，努力营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。结合医院实际情况，特制定以下方案：
一、 成立清廉医院建设领导小组，组织领导，高位布廉。
医院以高度的政治自觉，深刻把握政治领悟力、政治判断力、政治执行力，认真贯彻上级要求，严格执行市卫健系统清廉医院建设会议部署，成立清廉医院建设领导小组， 支部书记 XXX 同志任第一组长； 纪检委员 XXX 同志任副组长； 其他班子成员任组员。
对工作部署、制定计划、落实责任，把清廉医院建设作为当前医院一项重中之重工作，将工作任务分解到部门、责任具体落实到人，做到全院上下齐心协力，共同筑建朗朗乾坤的清廉医院。
二、 压实责任 凝聚清廉建设合力 将清廉医院建设目标任务分解表下发到各院区、各部门，各责任部门根据医院活动方案制定了本部门工作计划并付诸实施。全面落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的职责，相关职能科室与药品设备、外包服务等 173 家供应商签订了“购销合同及廉洁双向承诺书”，重点岗位职工与科室签订了廉洁承诺书。医院还将党风廉政工作作为科室绩效考核的关键指标，与科室负责人总体评价和业绩
评定、奖励惩罚和选拔任用相挂钩，将行风督查结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先评优等紧密挂钩，年底形成个人行风成绩单，推动职工不断增强纪律意识和规矩意识。
三、 宣传教育 营造清廉建设氛围 在医院前后大门、门诊大厅、走廊等处以悬挂横幅、电子屏滚动播出宣传标语等方式提醒全院职工遵纪守法、廉洁自律。为促进清廉文化“外化于形、内化于心”，医院将廉政教育纳入新员工、新上岗的中层干部岗前培训及支部每月主题党日学习计划，每逢节假日发送廉洁短信，提醒全院干部职工严格遵守中央八项规定精神、行业“九不准”要求。
医院纪委以线上廉政教育为抓手，通过手机 APP 钉钉办公软件中的云课堂开设了廉政教育专栏，每月组织学习一则廉政小故事、观看一部微电影，打破廉政教育“老套路”，教育覆盖面更广。院纪委和党委宣传科一起拍摄了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》宣传教育片，通过钉钉云课堂组织全院职工观看学习。
医院制定了警示性谈话制度，开展重点岗位廉政谈话提醒教育，不断增强干部职工廉洁从业意识。从年初开始开展了四个层次的提醒谈话，党委书记、院长、纪委书记相互提醒谈话，党委书记、院长对分管领导谈话，纪委书记、分管人事工作的领导对中层干部谈话，分管领导对分管科室负责人谈话，并对谈话中收集到的问题进行集中整改和解决，现已开展廉政风险谈话 155 人次。
医院设立了投诉中心，及时受理投诉信访，由院领导牵头及时化
解。在一院三地四个院区设置廉洁行医意见箱，于醒目处公布投诉电话，畅通群众监督反馈的各类渠道，在全院营造了“人人知廉、人人崇廉”的氛围，潜移默化地引导医务人员走医者仁心之路、倡清正廉洁之风，让廉洁行医入脑入心，从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。
四、 落实制度 筑牢清廉建设防线 要拒腐防变，就要“扶正祛邪”“固本培元”。医院加强廉政风险防控机制建设，重点紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节，着力制度建设。院纪委不定期对设备、药剂、总务、基建以及其它风险岗位的分管领导和相关人员开展谈心提醒教育，定期轮岗，落实了监管措施，降低了岗位的廉政风险。
通过一周一督查，一月一调研，紧盯门诊均次费用、住院均次费用等重点指标，加大药品、高值耗材、外配处方的监管力度，每季度开展廉情分析，促进合理检查、合理治疗、合理用药，提高群众获得感与满意度；持续开展作风大检查大整顿行动，成立了一院三地四个院区作风大检查大整顿行动工作组，结合《开展违规吃喝问题“百日清查”大行动》开展常态化督查每周 2 次；组织院办、财务科一起对公务接待费用进行自查自纠，对发现的问题，及时整改到位；针对临床科室开展“四个不合理”专项整治，由医务部牵头，督查室协调安排，医保科、物价科、药学部配合，进一步加强了对不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费的督查力度；在一院三地推行护理人员三级核查收费，今年 5 月份对住院病人不合理收费现象进行专
项督查，就“护理级别、陪人陪伴、备皮包”等相关收费项目进行督查，规范合理收费；对全院药品使用情况进行持续监督，实行周通报、月排名并公示； 清廉医院建设是一项长期持续的工作。医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板，推进医院治理体系和治理能力现代化，营造廉政文化氛围，使廉洁文化入脑、入心，加快清廉医院建设步伐，全面推动医院持续向上向好发展。
篇二：医院党风廉政实施方案
开展廉政风险点排查与防控工作实施方案为进一步深化医院惩治和预防腐败体系建设，落实 xx 医科大学推进基层正风反腐专项治理工作方案的要求，根据医院《xx医院正风反腐自查自纠工作方案》的安排，在全院进一步开展廉政风险点的排查与防控工作。现就相关要求和具体安排通知如下。
一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。加强医院廉政风险防控体系建设，坚决抵制和预防腐败行为的发生。紧紧围绕行政管理和医疗服务的中心任务，认真开展廉政风险防范管理工作，建立完善具有卫生特色的惩防体系。
（二）工作目标。通过深化医院廉政风险防控机制建设，推动医院落实党风廉政建设责任制，强化党政同责和“一岗双责”意识，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，规范权力运行，使廉政风险防控机制运行顺畅，廉政建设责任体系进一步完善，党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任得到有效落实，努力实现不能腐的党风廉政建设工作格局。
二、廉政风险防控的对象 廉政风险防控对象为本院全体干部职工。
三、方法步骤和主要内容 （一）组建工作机构和工作分工（xx 年 5 月）
廉政风险防控领导小组 组长：xxx（负责全面领导）
副组长：xxx（负责组织具体排查工作，负责对分管科室的指导与把关）
成员：xxx（负责对分管科室的指导与把关）
纪检监察审计室负责人（负责组织实施和日常工作）、各党支部书记（协助分管医院和院长推进管辖科室开展廉政风险排查）和各科室负责人（参加医院开展廉政风险排查工作并负责科室开展廉政风险排查工作）。
办公室设在纪检监察审计室，负责落实廉政风险防控日常工作。
（二）梳理职权（6 月 25 日前）
医院领导班子、各科室全面梳理对管理和服务对象行使的业务职权和人、财、物、印章管理等内部职权，明确职权名称、负责人和运行流程。
（三）全面查找廉政风险阶段（xx 年 6 月 30 日前）
1.查找对象。按照部门职能、岗位职能和工作流程，分三个层面查找风险点。一是查找岗位廉政风险。对照岗位职责、执行制度、行使职权和内部管理权等方面，查找存在的廉政风险内容及其表现形式。二是查找科室廉政风险。对照科室，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在廉政风险内容及其表现形式。三是查找单位廉政风险。对照单位职权和工作特点，以重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和药品、耗材及医疗器械采购
和使用等方面为重点，查找容易产生腐败行为的廉政风险内容及其表现形式。
2.查找内容。根据医院运行特点，我院重点做好职务权利廉政风险防控和执业权利廉政风险防控两部分工作。职务权利廉政风险防控以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为监控重点，切实规范医院领导干部职务行为和行政科室的管理行为；执业权利廉政风险防控以诊疗、用药、检查、收费等环节为监控重点，切实规范医务人员执业行为。
（1）在职务权利廉政风险防控方面，要把关系医院职工切身利益、应让全体职工知情监督的医院重大事项决策、人事任免和专业技术职务聘任、员工招聘录用、组织管理、基建维建、药械（药品、设备、耗材、试剂）及其它大宗物品采购、资产管理处置、院内审计、收费管理、绩效考核及经济利益分配、大额资金使用、行政经费使用、领导干部职务消费、党费管理、工会经费支配、科研教学及培训管理、信访接待和党务院务公开实施、机要保密和印章管理、纪检监察等由院领导、行政管理部门及其负责人掌握、决策和实施的职务权利纳入防控范围，重点防控职务权利拥有人在“三重一大”决策实施中违反民主集中制原则，利用职务之便谋取私利问题。违规插手基建工程、药品、设备以及公用物品采购等经济活动，受贿与谋私问题。干部选任、专业技术职务聘任、员工招聘及经济效益分配等涉及群众切身利益事项决策实施中，违反规定，以权谋私问题。索取、接受服务对象
财物问题。用公款报销支付由个人负担的费用问题。非法侵占公物、铺张浪费、损害医院和员工利益问题。违规大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财问题。
（2）在执业权利廉政风险防控方面，重点防控广大患者知情监督的诊疗权、处方权、处置权、收费权、医用耗材选择使用权、医疗文书管理权。防控执业权利拥有人在执业服务过程中，违反医疗常规，过度检查、过度医疗，谋取不正当利益。不合理用药、收受医药企业或药品推销人员提成、回扣等不当利益。违反规定，为药商代表实施商业性处方统计活动，谋取不当利益。在医用耗材使用中，收受商家或推销人员回扣、提成、财物，以次充好，非法谋利，损害患者利益。在医疗服务中暗示、索要、收受患者或服务对象的红包、礼金、有价证券或其他的物质好处，截留、克扣患者的药品和其他医疗用品。在医疗服务过程中，私收患者现金，涂改或销毁医疗文书资料，开具虚假医学诊断证明或诊疗建议书，为自己或当事人谋取不当利益。虚报冒领医疗用品，长期占用或借用医疗公用物品等。
（3）全院各科室要按照“谁行使、谁清理”原则，根据领导班子分管业务权责和业务工作流程，进行横向到边，纵向到底的清理和确认，在全面清理确认的基础上，由廉政风险防控办公室协调组织，各科室要健全、完善、制定出核心管理制度和工作流程。确保职责清晰、职权规范、接受群众和社会的监督。
3.查找方法。查找方法主要采取领导干部自己找、征求群众意见、召开领导班子专题民主生活会等方式进行查找。
（1）单位领导班子及其成员查找风险的方法。单位领导班子查找廉政风险的内容主要围绕“三重一大”事项，查找在决策程序、权力监督制衡等制度机制方面的廉政风险，查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险；单位班子成员查找廉政风险的内容在围绕“三重一大”事项进行查找的同时，还要结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。
（2）机关科室查找风险的方法。职能科室主要围绕业务工作，查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险。也就是说，科室主要查找在制度机制方面存在的风险。查找科室风险的基础，要编制科室主要业务的工作流程图，看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。查找方法主要采取发动科室人员找、征求相关科室和服务对象意见、主管领导意见等方式进行查找。
（3）查找个人岗位风险的方法。个人岗位风险结合每个人的岗位职责进行查找。主要查找个人在思想道德、个人岗位职责和外部环境影响方面的风险。查找方法主要以本人自己查找、征求院内相关人员和服务对象意见、科室负责人意见等方式进行查找。
4.评定风险等级。廉政风险分为三个等级：一级风险：可能产生违纪违法行为的（指廉政风险高、容易出现问题，且出现问题危害大）；二级风险：可能发生违规行为（指廉政风险较高、比较容易出现问题，且出现问题危害比较大）；三级风险：可能发生轻微违章违规违纪行为（指廉政风险较低、较少出现问题，且出现问题危害比较小）。
5.评定办法。岗位（个人）廉政风险等级由岗位自评、科室评定、管领导审核后交纪检监察审计室，纪检监察审计室汇总后送领导班子确定；科室廉政风险等级由科室自评、分管领导审核后交纪检监察审计室，纪检监察审计室汇总后送领导班子确定；单位廉政风险等级由领导班子自评确定。
（四）健全风险防控措施阶段（xx 年 7 月 1 日—15 日）
1.开展制度流程防控。根据职责，按照权责一致的要求，对单位和岗位职权事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定职权类别、行使依据、责任主体、承办岗位、职责要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，使每项权力的行使过程都做到可查可控。针对每个风险点，制定符合实际、有针对性、可操作、可执行、可问责、具体管用的防控措施,不留空白、不留死角，努力形成长效机制。主要包括：（1）建立健全各级各类管理制度并抓好落实；（2）优化权力结构，对权力过于集中的要进行合理分解，形成有效制衡机制；（3）对自由裁量权过大的，要细化标准，规范权力运行程序；（4）加强廉
政廉政教育，增强干部群众风险防范意识和廉政自律意识；（5）充分利用和依托信息化手段，将业务流程标准化、规范化、公开化；（6）加强对档案、文书、会议记录、纪要的规范化管理，对决策过程和结果做到留有痕迹，事后可查。
2.实行分类防控。针对风险较高的重大事项决策权、审批权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，进行合理分解，强化制约监督，防止权力过于集中。针对权力运行过程，要制定权力行使实施细则，防止自由裁量权过大产生廉政风险；以临床诊疗、临床用药、医用耗材使用、医用试剂使用、大型医疗设备检查、医疗收费等为重点，实行指标控制，努力遏制过度医疗行为。临床诊疗要以临床路径管理为抓手，强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控；临床用药要强化对非集中采购药品、基本药物、抗菌药物使用和超限处方的监控；医用耗材和试剂要强化对资质、采购、效期、出入库、使用的监控；大型医疗设备检查要强化对检查阳性率和重复检查的监控；医疗收费要强化对药品、耗材加成率和超标准超范围收费、分解项目收费、重复收费的监控。
3.加强预警防控。通过述职述廉、民主评议、舆论监督、纠风治理、信访举报和案件分析等，加强对廉政风险点的监控，发现存在或可能发生廉政风险时，及时发出警示提醒。通过抓好岗位廉政行为规范教育、警示教育等形式，开展教育防控，增强党员干部风险防控意识，提高廉政从政的自觉性。
四、报送材料（7 月 1 日、17 日）
各相关科室于 7 月 1 日前完成廉政风险排查工作，填报 1-4 表；7 月 17 日前完善制度完善工作，填报 5-6 表，表格按时交医院纪检监察审计室，纪检监察审计室汇总成《xx 医科大学廉政风险防控排查一览表》报医院党委。
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