下面是小编为大家整理的2022年度市委常委、***XX县委书记抓党建工作和履行主体责任述职报告(完整文档),供大家参考。
市委常委、******XX县委书记抓党建工作和履行主体责任述职报告
现就抓党建工作和履行主体责任情况作以简要汇报。
一、履职主要情况
一是认真履行“第一责任人”职责,切实耕好基层党建“责任田”。按照习******“把抓好党建作为最大的政绩”重要指示精神,始终把党建作为关系全局的系统工程来统筹谋划。先后9次主持召开常委会,认真研究教育实践活动、村两委换届、基层组织建设、镇村综合改革等重大党建工作议题;推行联述联评联考党建工作和“双述双评”制度,健全了书记抓、抓书记的工作机制。指导建立党员县级领导“三个一”基层党建联系点制度,带头开展“三联四帮”活动,听取党建工作汇报,亲自督导后进村整建。特别是在教育实践活动中,全程指导联系单位活动开展,严把关口、抓点示范、层层传导压力,带动全县活动扎实推进。
二是丰富党建工作载体,增强基层党建活力。开展“群众的事立即办”活动,全县精简办事程序280项、合并190项,发放为民服务“连心卡”20多万张,各镇办全部建立了便民服务大厅,241个村建立了便民服务室,打通了服务群众“最后一公里”。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动,村室建设实现全覆盖。排查软弱涣散村级组织66个,调整充实村级班子10个,处理违法违纪村组干部40人,投资1830万元加强基础设施建设,后进村全部转化,美原盘龙村整顿经验在全市交流;选派331名县直部门科级干部回原籍担任村级整改指导员,抓班子、带队伍,抓管理、建制度,完善“四议两公开”等村级制度23项,办实事好事110余件。开展社区党组织“评星定级、晋位提档”活动,评定四星社区1个、三星社区3个;组织党员重大节日到爱国主义教育基地开展义工服务,带动1283名党员自觉到社区参加志愿服务。开展非公企业党建“三建六送”活动,以“两新”办为龙头,以非公党工委为主干,设立9个党建工作指导站,形成横向到边、纵向到底的非公党建队伍,先后选派指导员147名,建立非公企业党组织48个,非公企业党组织建设和党建工作受到省委肯定。关心基层干部工作生活,实施乡镇机关“五小”工程,逐步落实村级(社区)组织运转经费和村干部待遇,离任村干部生活补贴足额发放;帮助大学生村官成长,先后3人考取研究生,27人进入公务员队伍,43人被企事业单位聘用,为98名大学生村官办理了医疗、养老保险,激发了基层干部扎根农村、服务群众的热情。深入开展农村环境卫生综合整治,各级党组织及党员干部做给群众看、带着群众干,城乡面貌明显改观,干部群众普遍赞誉。
三是树立正确用人导向,营造风清气正的干事创业环境。注重思想教育,深入学习习******系列重要讲话精神,在全县叫响了向***基准看齐;确立了“学习传承习老精神、扎实推进中心工作”教育实践活动载体,把习老精神作为宝贵财富,引导党员干部深学细照笃行,习老精神在频阳大地落地扎根、发扬光大。坚持好干部“五条标准”,重学习、重基层、重实干,7名乡镇领导改任部门职务,提拔4名优秀选调生,公开竞选3名高中校长。立足省市“五选八不选”要求,明确村两委委员候选人不宜提名“十种情形”,着力选优配强村两委班子。注重制度保障,推行全委会票决正科职干部、选拔任用全程纪实等制度,建立新提拔干部财产申报和抽查核实制度(试行),规范选人用人行为。开展超职数配备干部等十项整治,整改消化超职数干部16人,清理在社团兼职领导41人。注重考核评价,建立差异化考核、创新工作奖励等制度,实行科级干部实绩登记、反向测评、年度评议;推行重点工作、重大项目台帐管理、检查通报、督办约谈等制度,着力解决为官不为问题;认真执行发展党员工作细则,推行“践诺入党制”,新发展党员342名;结合教育实践活动,严格“三会一课”制度,扎实开展党员评议工作,对88名“差”评党员进行帮扶教育,对27名不合格党员采取限期改正和劝退除名等处置措施。
四是从严管党治党,认真落实党风廉政建设主体责任。加强制度建设,主持修订完善县委常委会和全委会议事规则等23项制度,制定落实党风廉政建设党委主体责任实施意见,出台科级领导干部出国审查办法、护照管理、公职人员办理婚丧嫁娶事宜暂行规定,建立工程招投标、土地招拍挂、人事“凡进必考”、财政预算管理四项制度,扎紧扎牢制度笼子。深入推进简政放权,公开权力清单,取消行政审批权限148项,下放21项。发挥表率作用,带领班子成员作出“当好标杆、向我看齐”十项承诺,厘清“六项清单”,开展专项整治,全县清退超标办公用房1996.24平方米,处理超标车辆29辆。开展纪律作风明察暗访7轮次,处理午餐饮酒、公车私用、大操大办等典型案件10起,追究责任人14人。坚决惩处不廉洁,指导纪委转职能、转方式、转作风,增设两个纪检监察室,听取纪委汇报3次,支持纪委查处科级干部案件21起,处理28人。2014年,***巡视组交办件81件,查结上报40件;受理信访件463件,办结448件,阅存18件,立案112起,结案112起,警示训诫干部66人,党政纪处分142人。
通过抓班子、带队伍、建风气,广大干部干在实处、走在前列,全县经济平稳增长,社会大局平安和谐。全年生产总值完成136.8亿元,增长13%;地方财政收入突破4亿元,增长11.3%;城乡居民收入分别达到2.7万元和8491元,增长11%和13%。特别是“两河”治理开发、频阳大道升级改造、新兴产业园建设、底张公路等一批重点工作推进有力、成效明显,全县上下心齐气顺劲足的氛围日益浓厚。
二、存在的主要问题及原因
一是基层基础还不牢固。考虑到镇村综合改革,个别镇办党委副书记没有配备到位;村集体经济发展不平衡,一部分村集体收入较低,难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要;少数社区组织场地建设不达标,如陶艺社区还缺少自有办公场所;“两新”组织作用发挥不够、活力不强,流动党员的日常管理抓得不够紧,缺乏有效方法和手段。
二是抓党建与抓发展用力 当前隐藏内容免费查看不够均衡。面对发展不足不快、统筹城乡任务繁重的县情实际,深感加快发展是XX当前第一要务,迫切需要大企业、大项目提振信心、凝聚人心,致使抓发展力度大、抓党建时紧时松。对调研中发现的机关党支部作用发挥不够、农村党员干部老龄化等问题,还需要深入研究,认真解决。在抓基层党建联系点过程中,除注重点对点指导外,对其他基层组织的一些好做法总结、提升和推广不够。
三是适应从严治党新常态的制度还没有完全建立起来。虽然注重用制度管人管事管权,但对照从严治党的新要求,一些监督和制约机制还不够严密,在构建干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面仍需完善。干部教育管理和监督方式单一,正风肃纪的强大压力没有完全传导到“神经末梢”。个别村干部不按原则办事、与民争利、优亲厚友,甚至把好事办砸。
认真反思存在问题,既有客观因素,更有主观原因:一是对党建工作是最大政绩的认识还不够深刻,作为党建工作第一责任人,思想认识不够深刻,工作精力投入不均,有时存在抓经济发展硬、抓基层党建软的现象。二是抓党建工作韧性不够,特别是对薄弱环节、党建新领域,缺乏经常性、持续性的研判和谋划,在抓常、抓细、抓长上做得不够到位。三是统筹兼顾不够,虽然提出“以党建促发展,抓发展促党建”的思路,但还没有将抓党建的压力完全传导到基层,抓党建主要靠组织部门,还没有很好地整合各方面力量,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。
三、下一步工作的主要措施
今后工作中,将认真贯彻落实从严治党新要求,切实履行职责,努力提高基层党建工作水平。
一是严格落实党建工作责任制。强化“抓好党建是最大政绩”认识,增强党建“第一责任人”意识,始终向***基准看齐、向省市委要求看齐。强化各级党组织负责人管党治党责任落实,建立健全基层党建工作目标责任、问责约谈、考核评价三项制度,加大“一把手”抓党建工作考核权重,扎实做好基层党建工作联述联评。严格追究责任,形成倒逼机制,层层传导压力,努力形成抓基层党建工作的整体合力。
二是进一步加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础,强化经费保障,丰富活动载体,坚持不懈地加强党的各级组织建设。在机关开展“抓党建、转作风、优服务、促发展”活动,努力建设服务型党组织。严格落实干部驻镇、包村联户制度,发挥远程教育站点平台作用,引导党员群众发展产业、致富增收,提升村集体经济实力。扎实做好村级换届工作,加大后进村整治力度,推行村干部绩效考核办法,改善社区办公条件,提升“两新”组织党建水平,夯实党的执政基础。认真落实“三会一课”等制度,扎实搞好党员发展和党员评议工作,严格党内政治生活。开展红袖章志愿服务活动,引导在职党员开展“四进八送”活动,积分管理,双向考核,激发活力。
三是从严加强干部教育管理。坚持把习老精神作为思想政治教育的生动教材,引导干部深学细照笃行。落实“三严三实”要求,密切关注干部工作动态和思想变化,常教育、勤提醒、多批评,引导干部树立正确的事业观、群众观、名利观。坚持好干部“五条标准”,重学习、重基层、重实干,配齐配强各级班子。认真落实党的政治、组织、工作、群众、财经、廉政各项纪律,以各级“一把手”为重点,紧盯人、权、钱、事等重要环节,加强监督检查,严格责任追究,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
四是持之以恒狠抓作风建设。坚持“一岗双责”、“一案三查”,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度惩治不廉洁。加大案件查办力度,重点查办十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,警示教育干部不愿腐、不能腐、不敢腐。牢固树立持续整改、长期整改的思想,进一步深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,持续努力、久久为功,形成作风建设新常态。加强效能监察,严肃处理为官不为、为政不勤、推诿扯皮的人和事,努力营造干事创业的良好氛围。