满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾5篇
满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾篇1
近年来，全省卫生系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、卫生部和省委、省政府关于加强医疗卫生工作的各项决策部署，不断加大工作力度，强化工作措施，使各项医疗卫生工作取得了有目共睹的成绩，这一点，必须给予充分肯定。特别是在去年的抗震救灾、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾溃坝等事故的医疗救援以及今年的甲型流感防控等重大突发事件的处置中，广大医务工作者发扬不怕疲劳、不怕牺牲、敢于吃苦、勇于奉献的优良作风，为保障人民群众的生命财产安全付出了辛勤的汗水和艰苦的努力，表现出医务人员应有的道德情操和精神风范，得到了省委、省政府的充分肯定，也赢得了广大人民群众的信任、支持和赞誉。在纠正行业不正之风方面，各级卫生行政部门和医疗机构始终高度重视医德医风建设，持续开展了医德医风宣传教育，不断加强制度建设，深入开展了各项专项治理。今年以来，省卫生厅还把“医德医风建设工程”作为全省卫生工作“六项工程”之一大力推进，制定了实施方案和考评考核办法，召开了现场推进会，通过一系列工作措施的落实，使医德医风状况逐年有所好转。这说明，我省医疗卫生队伍的主流是好的，是一支具有较高专业技能、作风过硬的队伍，是一支能够担当重任、能够为人民群众的健康和生命提供有力保障的队伍。
但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到我省的医疗卫生工作中还存在不少问题，特别是在医德医风建设方面，随着市场经济的发展，各种思想观念的不断渗透，一些老的医德医风问题解决了，新的问题又出现了，呈现出复杂性和严峻性的态势，说明医德医风建设必须长期抓、持久抓。自我分管卫生工作以来，特别是最近一段时间，先后对全省多家医疗卫生机构进行了走访和调研，其中包括公立大医院、市级医院、县级医院、乡镇卫生院、村卫生室，有的还进行了明察暗访。通过调研，一方面我深切感受到近年来由于党和政府高度重视医疗卫生工作，人民群众的就医条件和就医环境改变了，医疗从业人员的素质在提高。另一方面，也确实发现我们的工作中还存在许多不容忽视的问题，特别是那些令人痛心、让人着急的医德医风问题。比如，近几年来尽管我们组织开展了不间断的治理整顿，但在一些医院医务人员收受红包的现象仍然存在；一些医疗机构过度医疗的问题比较突出，不同程度地存在大处方、滥检查的现象，实质上成为一种变相的乱收费，引起群众不满；有的大医院不按国家规定配备药物，基本药物配备不齐，多数药物价格昂贵，群众吃药贵、买药难的问题仍然没有得到较好的解决；一些医疗机构就医手续繁锁，流程不合理，导致患者等候时间过长，错过了就诊和治疗的最佳时机；有的医疗机构诊疗程序不规范，医务人员责任心不强，引发医疗纠纷和医疗事故时有发生，在事故的处理上又偏袒和迁就失职的医务人员，导致医患矛盾更加突出；一些基层医疗机构药品销售工作不规范，价格参差不齐，存在乱加价的问题；有些医院的行政管理人员在医院的建设和管理上下功夫不够，热衷于拉关系、介绍业务、推销产品，从中牟取私利；有的医生社会活动频繁，又当医生、又当老师、又当顾问，不按规定兼职或代课，不经批准擅自在院外进行手术等医疗活动，不能全身心地投入本职工作，影响到正常工作的开展；一些医务人员服务意识不强，服务质量不高，服务态度差，有令不行、有禁不止、擅自脱岗、迟到早退，诊疗期间出现抽烟、酒后诊疗、打手机等行为，对患者缺乏感情、态度冷漠、工作不专心、服务不到位等等，导致患者意见很大。目前群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，尽管有体制机制等多方面的原因，但医德医风不好也是群众感到“难”和“贵”的一个重要方面，并且在一定程度上加剧了这一问题，使这一问题成为人民群众反映强烈的社会问题。对于这些问题，我们作为医疗卫生工作的主管部门和从业者，必须要有清醒的认识，不能回避，也不能护短。要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强医德医风建设是坚持以人为本、构建和谐医患关系的需要，是关系到人民群众健康和生命安全的大事，是社会主义精神文明的重要内容。医德医风的好坏不但直接关系到医疗卫生事业的兴衰成败，而且关系到党的执政能力和执政水平的提高，是一件非抓不可、必须抓好的工作。为此，在这里，我要求各级卫生行政部门和医疗机构在学习实践科学发展观活动中，都要把医德医风建设纳入到整改内容当中，针对本部门、本单位存在的突出问题，对号入座，认真自查，强化措施，限期整改。各医院都要把医德医风建设摆上重要位置，就医德医风问题公开向社会承诺，公开向群众征求意见，切实找准本单位存在的突出问题，对症下药，大力整治，使人民群众真正感受到医德医风建设取得的实际效果，推动卫生系统政风行风进一步好转。
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各级卫生行政部门要把医德医风建设工程作为纠风工作的重点，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，坚持和完善党委统一领导，行政领导主抓，相关职能部门各负其责，纪检监察纠风机构组织协调和督促检查的领导体制和工作机制，切实把责任落实到位；行政主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，行政领导班子其他成员要结合分工抓好职责范围内的纠风工作，把加强行业管理与行风建设紧密结合起来，把纠风工作的要求贯穿到各项业务工作之中；要建立健全纠风工作领导和工作机构，支持他们切实履行监管职能，全力维护人民群众的健康权益、让人民群众满意。
各级医院院长要把主要精力放在医院管理上，领导班子其他成员要各负其责，认真做好分管业务范围的监管工作；要及时发现和堵塞管理漏洞，铲除不正之风滋生的条件和土壤；要坚决查处违反医德医风建设规定、损害患者利益的人和事。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的医疗机构，要按照责任制的规定，严格进行责任倒查，坚决追究有关责任人的责任。
要畅通监督渠道。除在医院内部建立监督体系外，还要面向社会，接受监督。这次省纠风办和省卫生厅联合组织对全省医德医风进行综合督查的形式很好。要进一步畅通监督渠道，把党组织的监督、纪检和纠风机构的监督、行政部门的监督、媒体的监督和群众的监督很好的结合起来，增强监督的合力。同时，要全面推行院务公开和医院信息公开制度，自觉接受社会的监督。
同志们，加强医德医风建设是一项十分紧迫而又繁重的工作，需要系统上下和广大医务工作者积极参与、共同努力。我们一定要以高度的政治责任感，以对党和政府、对社会、对人民群众、对医疗机构和医务人员高度负责的精神，从自身做起，从现在做起，切实落实好医德医风建设工程的各项任务，努力实现医德医风的进一步好转，为推动我省经济社会全面协调可持续发展做出应有的贡献。
谢谢大家。
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今年4月，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布，从6月份开始，与《意见》相配套的21个实施办法也将陆续出台。按照《意见》的要求，20XX—20XX年三年内要着力抓好五项重点改革（基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点），这五项重点实际上都是以惠民和普及基本医疗服务为出发点和落脚点的，从这个意义上讲，我们推进医德医风建设的目标和医药卫生体制改革的目标是一致的，都是为了解决人民群众“看病难、看病贵”的实际问题。这就是说，作为我国医药卫生事业发展史上具有里程碑意义的规模宏大的医改实践，为我们解决人民群众看病就医问题以及医药购销和医疗服务中不正之风的深层次问题提供了条件和可能，也为我们抓好医德医风建设提供了新的机遇。我们一定要抓住医药卫生体制改革的有利时机，坚持用改革的方法解决改革中遇到的实际问题，注重从体制机制上解决好医德医风问题，积极为体制改革清除障碍。由于目前医药卫生体制改革正在推进之中，各项改革措施的实施还需要一个过程，所以，在此之前，我们必须不等不靠、大胆探索，认真抓好事关医德医风建设的几项重点改革。
要积极推进管理体制改革。探索在省、市、县卫生行政部门成立多专业学科的医疗质量控制中心，建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系。建立公立医院法人治理结构，建立院长任职资格、岗位职责、考核评价、激励约束和问责奖惩机制，强化院长抓医德医风的责任意识。
要积极推进公立医院补偿机制改革。医药卫生体制改革意见对公立医院改革提出了两条：一是深化运行机制改革，建立和完善医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制；二是推进医药分开，积极探索多种有效方式逐步改革以药补医制度。在试点改革即将开始之际，各公立医院要加强调查研究，认真做好改革的准备工作，并尝试进行两项机制的改革，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。逐步取消药品加成，实行药品零差率销售，通过增设药事服务费、调整技术服务收费标准和增加政府投入，切断药品收入与医务人员的直接经济联系。
要积极推进人事分配制度改革。完善医务人员职称评定制度，积极推行人员聘用、岗位管理、绩效工资制度，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，调动医务人员的积极性，提高服务质量和效率，缩短病人候诊时间。
要突出医院的内涵建设。切实优化服务流程，改善就医环境，改进服务态度，提高服务水平。积极推行单病种限价管理制度，同级医院临床检验结果互认制度。并优先使用基本药物和适宜技术。要以改革的精神做好医疗纠纷和医疗事故的处理工作，严格依法办事，用法律手段解决医疗事故纠纷，大力推广医患纠纷第三方调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。
要大力加强基层医疗卫生工作。通过发展城市社区卫生服务，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，解决群众就近就便就医的问题。要按照全省“五个覆盖”推进会的要求，认真抓好村卫生室的建设，在抓好硬件建设，落实省财政对贫困县补贴240元、非贫困县补贴160元的基础上，督促各市、县落实补贴资金，认真解决好村级医疗卫生人员的待遇问题，切实把人员配备到位。对一些不符合条件、群众意见较大的村级医疗卫生人员，要做好清理整顿工作，该撤的撤，该换的换，力争通过这次改革，全面提高村卫生室的整体水平。要通过优化卫生资源布局，促进就诊病人分流，逐步实行小病不出村（社区）、中病不出乡（镇）、大病不出县市的目标，从而缓解群众看病难、看病贵问题。
满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾篇4
加强制度建设是医德医风建设的关键环节。要抓住医德医风建设的重点内容和存在的突出问题，抓住容易出现医德医风问题的要害部位和关键环节进行建章立制，用制度规范医疗卫生机构的日常管理，用制度规范医务人员的日常行为，使医德医风建设工作制度化、规范化、经常化。
一是要建立和落实医德医风建设责任制。各级卫生行政部门和医疗机构要建立主要领导总负责、分管领导分工负责、一级抓一级，一级对一级负责的医德医风建设工程责任制，明确分工，落实责任。医疗机构内部要层层签订目标责任书，做到任务分解到科（室）、责任明确到人。要严格责任追究制度，对组织实施不力，发生严重医德医风问题的医疗机构要严肃处理，并追究主要负责人的责任。
二是要加快推广和落实医德考评制度。去年X月，省卫生厅制定下发了《医务人员医德考评制度实施办法》，这项制度很好，关键是抓好落实。前一段时间，卫生厅在全省范围选择26家医疗机构进行了建立医德考评制度的试点。从试点实践看，这项制度对于加强医德医风建设发挥了很好的作用，需要加快推广的进度。下半年，全省各市、县所有的公立医院都要推行这项制度，并把重点放在加强经常性地管理和考评上，考评结果一定要与医务人员的晋职、晋级、评优等切身利益挂钩，真正体现医术与医德同考核。我在一些医院调研时，有医务人员反映职称评定不尽科学、合理，和实际工作结合不紧。一些医院医疗资源缺乏、人才缺乏，有些关键岗位难以聘请到合适的人，但是在一些医院，医疗资源分配不合理，一些优秀人才没有施展机会。所以我考虑，下一步要结合医药卫生体制改革、人事制度改革，把它作为重要的改革内容。职称评定要与日常实际联系起来，不仅看学术杂志上发表了多少文章，关键看实际医术、医德医风、患者评价，这些方面要制定更加具体、和实际结合紧密的考核办法。希望下一步卫生厅协调人事、社会部门先行试点，除了注重学历以外，还要把实际工作能力考核、医德医风考核、群众评议等内容作为评定职称的依据，切实解决干好干坏一个样的问题，充分发挥日常考评制度对医务人员的激励效应。
三是要完善和规范医务人员执业行为的规章制度。前几天我在《健康报》上看到一篇《医生上岗，先学人文》的文章，介绍XX、XX、XX等地推行医生“双证”上岗制度，即医生上岗前必须获得医师执业资格证与人文医学执业技能培训证。该培训考核体系主要通过案例分析、角色互换、观摩学习等开放式学习方式，帮助广大医师提高医患沟通技能，真正掌握以患者为中心的沟通方法。我考虑我们省也可以学习借鉴这一做法，对即将上岗的医生进行人文医学技能培训，增强他们的执业能力，为上岗后规范执业行为打下良好的基础。围绕规范执业行为的问题，全省各医疗卫生机构都要严格落实卫生法律法规和技术操作规范，结合各个医院的自身实际，进一步建立健全包括医院管理、诊疗规范、医疗收费、院务公开、处方管理等方面的规章制度，并严格抓好落实。对医务人员的诊疗行为一定要严格规范、严格要求，不能因为工作量大、接诊病人太多就放松标准。对病人诊治一定要精益求精，慎之又慎，不能因为医务人员的粗心大意导致误诊误治和医疗差错。对近期卫生厅制定的《医务人员执业行为守则》，各级卫生行政部门和医疗卫生机构要认真抓好落实，坚决纠正乱收费、乱用药、滥检查、收受红包、服务态度冷漠、不尊重患者等不良行为。
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加强对医务人员的教育，是医德医风建设的首要环节。教育的内容要不断拓展，教育的形式也要多种多样。力求通过不间断的、有针对性的教育，使广大医务工作者牢固树立为人民服务的思想观念。
一是要加强职业道德教育，培养医务人员的荣誉感和责任感。医生是世界上最崇高、最神圣的职业。中国有句古话，叫做 “不为良相，便为良医”，把从医与治国、医生与宰相等同起来，可见医生这个职业的伟大，也说明自古以来社会对医生这个职业就有着特殊的道德要求。在我国，医生这个职业更有着特殊的内涵，广大医务工作者被人民群众亲切地称作“白衣天使”，我们时时刻刻都在以实际行动诠释着“全心全意为人民服务”的宗旨。所以说，作为一名医务工作者，我们应当感到无尚光荣和骄傲，更应当不辱使命、不负重托，时刻牢记党的宗旨，时刻在思想上绷紧职业操守这根弦。前段时间，我到山大二院为医学专家、老教授包淑和祝寿，老教授给我谈起往事，讲到多年来他一直在基层为群众开展医疗服务，与许多干部、工人、农民成了“忘年交”，农民朋友亲切地称他为“农民医生”，我觉得这就是对老人家的最高褒奖。因此，各级医疗机构一定要按照医务人员职业道德规范的要求，明确职业道德教育的主要内容，坚持不懈地抓好医务人员的职业道德教育。要教育广大医务工作者传承医生的传统美德，恪守职业道德，真正把患者当亲人、当朋友、当成自己的衣食父母，带着感情做工作，设身处地地为患者着想、为群众着想；要宣传贯彻医药卫生体制改革的精神，树立无论改革如何深化，形势怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，医务人员救死扶伤的人道主义的道德观念不能变；要组织广大医务人员认真学习《公民道德建设实施纲要》，学习党和国家卫生政策，通过教育学习，增强全体职工的道德素质，进一步树立爱岗敬业精神，营造一个健康、和谐、向上的工作氛围。
二是要加强先进典型的正面引导教育，营造见贤思齐的良好风气。近年来，在我省卫生系统，涌现出许许多多的先进典型。像我国第一枚白求恩奖章获得者、XX市人民医院的XX，十几年来一直是我国卫生战线的楷模；XX县中医院院长XX，几十年如一日办“百姓医院”，坚持能吃药的不打针，能打针的不输液，能门诊的不住院；省中医学院第二中医院坚持以德立院，急诊科公开承诺“有钱无钱、救命第一”；XX一院把征求每一个患者的意见和医德医风建设结合起来，从每一个人抓起，从每一件小事做起，在医德医风建设方面走在了全省的前列。这些先进典型是我们卫生系统的骄傲，也是我们学习的榜样。各级医疗机构、广大医务工作者都要认真宣传和学习他们的先进事迹，通过典型引路，在全系统、各单位内部掀起比、学、赶、帮的热潮。在推进医德医风建设工程中，各医院也要结合自己实际，制定自己的“院训”，打造自己的品牌，通过医院文化建设，树立良好形象，推动医德医风建设。对于卫生战线新涌现出来的先进集体和先进个人，我们就是要大力表彰奖励，广泛宣传他们的先进事迹，真正在广大医务人员中营造见贤思齐的良好风气，在全系统形成弘扬正气、抵制歪风的良好氛围。
三是要加强法纪教育，强化医务人员遵章守纪的观念。要结合卫生系统发生的典型案例开展警示教育，培养医务人员对法纪的敬畏心。对一些典型的违反职业道德的行为，该通报的要通报，该查处的要严肃查处；对重大医疗责任事故，造成严重后果和影响的，要依据有关法律法规，严格追究有关人员的责任，绝不允许医务人员不负责任、草菅人命行为的发生。要组织医务人员认真学习国家的卫生法律法规，学习技术操作规范，学习医院的规章制度，使医务人员知法纪、懂法纪、守法纪。
四是要加强对社会的宣传教育，营造尊医重医的良好氛围。在医患关系上，我认为患者是弱势。但是，应该看到，医疗行业是一个高技术含量、高风险性、高劳动强度的行业，绝大多数医务工作者不顾身心劳累，不分昼夜节日，不怕染病风险，工作确实很辛苦，他们的付出和奉献也应当得到全社会的充分肯定。所以，在做好我们自身工作的同时，我们还要在全社会大力宣传医学科学、医学规律，大力宣传德艺双馨的先进典型，大力宣传医德医风建设的成效，营造尊重医学科学、尊重医务人员尊严、尊重医务人员劳动价值的良好氛围。各级各类新闻宣传机构和媒体，都要加大正面宣传力度，做和谐医患关系的传播者、促进者。各级政府要注重关心解决好医务人员的实际困难，特别是要解决好基层医务工作者的待遇问题。要旗帜鲜明地打击医闹和损毁医务人员形象的行为，维护医疗卫生人员的尊严，维护安全稳定的执业环境，通过全社会的共同努力，不断激发医务人员的创造性、积极性，增进人民群众对医疗卫生工作的理解和信任，进一步构筑健康和谐的医患关系。只要医务人员能够以精湛的医术、热情的服务，全心全意地为患者着想，兢兢业业地为患者治疗，患者一定会感激和信任医务人员、理解和支持医务人员，整个社会也一定会关心和支持医务人员的工作。所以说，尊医重医的环境首先需要我们自己去营造。
