学习信访工作条例精神10篇
学习信访工作条例精神篇1
今年5月1日起施行的《信访工作条例》(简称《条例》)，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访制度改革的成果，对坚持党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有里程碑意义。我们要从政治和全局的高度，把学习贯彻《条例》作为当前的一项重大政治任务，采取最实举措学习、最高标准贯彻，全力开创新时代信访工作的新局面。
以学《条例》为契机，进一步提高政治站位，坚持党的全面领导。学习好运用好《条例》，既是开展新时代信访工作的必然要求，也是抓好新时代信访工作的有力武器。我们要充分认识《条例》发布实施的重大意义，准确领会主要内容和精神实质，深刻把握信访工作的政治属性，坚持从政治上看、从政治上办，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求。要坚持和加强党对信访工作的全面领导，健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局，各级党委政府要定期听取汇报，研究解决突出问题，面对重大、紧急信访问题，随时调度解决，推动信访工作更好担负起“为民解难、为党分忧”政治责任。
以解难题为根本，进一步树牢为民宗旨，恪守为民初心。《条例》明确“坚持以人民为中心，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难”。我们要牢固树立以人民为中心发展思想，紧紧扭住“事要解决”这一核心，把“人民信访为人民”的理念细化实化具体化为及时就地解决群众的每一件合理诉求上，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作，让人民群众在具体信访事项办理中不断提升获得感、幸福感和安全感，用自己的辛苦指数提升群众幸福指数。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，时刻将“为民解难、为党分忧”的职责放在心上、扛在肩上、落实到行动中，怀着深厚的感情为群众办实事，真正成为群众信赖的“贴心人”。要严格落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》，进一步畅通和规范网上信访渠道，方便群众快速高效反映问题。要全面落实《包头市领导干部接访下访工作方案》，各级主要负责同志带头接访、下访、约访、蹲点指导，及时就地解决信访矛盾、消除信访隐患。要严格落实《包头市重点信访工作考核管理办法(试行)》，强化结果导向，充分体现全面挂钩、考实评准、奖惩分明的要求，推行负面清单，压实工作责任，推动问题解决。要结合扎实开展强化作风建设学习实践活动，践行“一线工作法”，主动深入基层，深入群众，不断拓宽群众诉求表达渠道、积极快速回应社会关切，更好为群众服务。
以助发展为主线，进一步强化战略思维，服务中心大局。营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境是当前头等大事，也是重要政治任务。我们要时刻牢记习近平总书记的重要要求，牢固树立战略思维、系统思维，既要立足当前，又要着眼长远，按照前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进要求，主动作为、靠前服务，进一步找准工作着力点发力点，全面提升服务保障高质量发展的质效。要把信访工作放到全市经济社会发展“大盘子”中分析研究、部署推进，与“十四五”规划目标统一起来，与建设“四基地两中心一高地一体系”结合起来，与服务保障优化营商环境、碳达峰碳中和、重大项目建设、乡村振兴等重点工作重点任务结合起来，尽心尽力做好服务，尽职尽责排忧解难，着力解决项目建设、企业发展涉及的久拖不决信访突出问题，积极牵头或推动职能部门开展实地督查，切实查清事实、找准症结、压实责任、督促整改，以实际行动帮助企业解决困难，依法依规保护经营者合法权益，为重点项目建设和营商环境优化打造良好环境，为经济高质量发展创造充足市场空间。
以护稳定为目标，进一步强化底线思维，提升风险防范意识。信访工作是推进治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，肩负促进社会和谐稳定之责。要积极适应和准确把握社会主要矛盾的新变化，深入研究各类社会矛盾的新动向、新特点、新规律，增强工作的前瞻性和科学性。要确定研究课题，加强对矛盾的定量研究和综合研判，力争形成有数据、有分析、有价值的研究报告，不断增强为人民群众服务、为党委政府科学决策服务、为社会大局服务的能力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“治重访、化积案、促稳定”攻坚行动，持续推进“治理重复信访，化解信访积案”专项工作，深化“24小时警局”建设，常态化开展社会矛盾风险排查，积极构建调解、仲裁等多元矛盾纠纷化解的机制，加强各类调解联建联动联调，努力把各类矛盾隐患化解在基层一线、化解在萌芽状态。要完善信访矛盾首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办闭环工作体系，完善领导干部包联和接访下访制度，依法妥善解决群众合理合法诉求，高质量推进平安包头建设。
以法治化为统领，进一步强化法治思维，提升法治能力。信访工作作为一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理的综合性、系统性工作，在推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设中发挥着重要作用。我们要认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，结合法治包头和法治示范市创建，将《条例》宣传教育纳入“八五”普法计划，分层分类开展宣传教育，持续强化依法信访、依法治访，强化法治对信访工作的规范、引领和保障作用，树牢法治观念，涵养法治精神。要结合各类普法活动，引导各级干部学会运用法治思维和法治方式推进信访工作，深入推进依法分类处理群众诉求工作，做到在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾，不断提高信访工作法治化水平，切实保障群众合理合法诉求依法按政策得到有效解决，确保信访工作始终在法治轨道内有序运行。要持续提升各级干部特别是信访干部解决信访问题的能力水平，不断增强执行力和战斗力，为全市信访工作高质量发展提供坚强保障。
学习信访工作条例精神篇2
党中央、国务院制定的《信访工作条例》，是信访工作历史上第一部党内法规，是指导推动新时代信访工作高质量发展的纲领性文件。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不折不扣落实好《信访工作条例》各项要求，切实把这件“送上门来的群众工作”做细做实，努力营造安全稳定的政治社会环境。
第一，始终坚持信访工作正确政治方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把信访工作摆在重要位置，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，为做好新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要从政治的、战略的、全局的高度，深刻领悟习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持人民至上理念，强化群众工作意识，牢固树立问题导向、结果导向，以系统解决问题为衡量标准，不断增强做好新时代信访工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二，努力把信访工作做到群众心坎上。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，是送上门来的群众工作。我们要始终坚持把群众路线和群众工作方法贯穿信访工作全过程，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，密切同群众的联系，增强群众对党的信任。要多跟群众沟通。想问题、办事情、作决策要充分尊重民意、多和群众商量，经常设身处地、换位思考，深入了解群众想什么、盼什么、要求什么、反对什么，群策群力、集思广益做好工作;特别是注重加强宣传引导，通过与群众当面推心置腹沟通，讲透政策措施，讲明工作出处，最大限度地争取群众的理解和认同。要多与群众见面。变“上访”为“下访”，经常深入老百姓家中，拉家常、问实情、交真心，以“面对面”换取“心连心”;同时严格落实值班接访制度，盟级领导干部每月至少1次、旗县市领导干部每月至少2次到信访大厅接待信访群众，耐心倾听群众诉求，积极回应群众关切，让群众说得上话、泄得了气、息得了怨，有效推动案结事了、事心双解。要多为群众解难题。全面梳理民生政策落实情况，常态化开展“我为群众办实事”活动，推行“一线工作法”，到群众中去，倾听群众呼声，用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等急难愁盼问题，一件一件抓落实，努力让群众看到变化、得到实惠。
第三，立足源头治理解决信访问题。信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。我们要聚焦夯实基层基础，以创建信访工作示范县和示范乡镇为引领，着力提高源头治理信访问题的能力水平。深入排查化解矛盾纠纷。坚持排查与化解相结合，全面落实四级隐患排查化解机制和重大不稳定问题清单制度，健全完善各类风险隐患应对方案和应急预案，明确责任人和化解时限，做到心中有数、手上有招。做好重大决策社会稳定风险评估工作，从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生。充分发挥信访工作联席会议机制和城乡“网格化”管理作用，落实人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动体系，努力把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。着力提高基层治理能力。坚持大抓基层、大抓基础，严格执行镇村两级初信初访首问负责制，做到事事明责、人人有责、易于问责，推动信访问题首先在基层解决。运用信息化手段提高信访案件办理质效，加快推动“一网管全盟”平台建设运行，抓好网络信访“三个一”建设(健全一个全覆盖的网上信访工作平台、创建一个网上群众之家、设立一个人民满意的网上信访代理窗口)，推动更多信访事项实现“网上办”“掌上办”，让群众少跑路，确保信访问题得到及时有效解决。依法依规解决信访问题。严格落实诉访分离制度和“三到位一处理”要求，依法依规解决群众合理诉求，依法处理信访和群体性事件中的各类违法犯罪行为，引导群众依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
第四，全面加强党对信访工作的领导。党的领导是做好信访工作的最高原则、最大优势和根本保证。要切实加强党对信访工作的全面领导，健全党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。要压实信访责任制，严格落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求，把责任内容落实到岗、明确到人、具体到事，构建责任明晰、履职尽责的责任体系。要把贯彻落实《条例》、开展信访工作情况列入党委重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部年度考核和述职述责内容，做到信访工作和中心工作一同部署、一同落实、一同考核。要加强信访干部队伍建设，坚持把政治建设放在首位，狠抓能力和作风建设，落实关爱激励保障措施，打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作高质量发展提供有力保障。
学习信访工作条例精神篇3
新颁布的《信访工作条例》(以下简称《条例》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于提高信访工作能力和水平，着力化解信访突出问题具有重大现实意义和深远历史意义，必将推动信访工作更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。赤峰市要坚决抓好《条例》的贯彻落实，不断提升信访工作质效，以实际行动为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出应有贡献。
坚持高点站位，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉、政治自觉和行动自觉。党中央、国务院制定出台的《条例》，是全面规范信访工作的第一部党内法规，是推动信访工作高质量发展的重要制度安排，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。我们一定要立足赤峰地处京畿要地、区位特殊的市情实际，站在守卫边疆安全、拱卫首都安全的政治高度看待信访工作，真正学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《条例》，切实用以武装头脑、指导实践。特别是要准确理解把握《条例》的核心要义和基本要求，把坚持党的领导这一最高原则、人民至上这一根本要求贯穿到信访工作的各方面、全过程，切实担起为民解难、为党分忧的政治责任，下真功夫、苦功夫、实功夫，办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉，推动党中央关于信访工作的决策部署和《条例》在赤峰大地落地生根、开花结果，以实绩实效诠释政治忠诚、践行“两个维护”。
坚持源头治理，牢牢掌握新时代信访工作主动权。实践证明，强化源头预防和前端化解是做好信访稳定工作的核心关键，这也是《条例》明确的一条重要原则。我们要严格贯彻落实《条例》要求，在源头防范、源头治理上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，以赤峰一域之稳定为全区全国大局之稳定尽责任、作贡献。一方面，坚持重心下移、关口前移，把矛盾发现在早、化解在小。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进市域社会治理现代化为契机，以创建“全国信访工作示范县”活动为抓手，健全常态化、制度化推进矛盾隐患纠纷排查化解制度，把重心放在事前、把功夫下在日常，严密防范信访工作领域的各种“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患，力争把各类信访问题消除在萌芽、化解在基层。另一方面，坚持即接即办、规范办理，做到矛盾不激化、问题不上交。以《条例》为抓手，进一步明晰部门单位源头预防和解决问题的职责，压实属地、领导、部门和个人的首接首办责任，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾，确保各类群众初信初访件在规定期限内问题得以查清、合理诉求得以解决，避免小事拖大、大事拖炸，努力让“最多访一次”成为常态、“重信重访”成为例外。
坚持常态长效，全面构建同向发力、齐抓共管的信访工作新格局。信访工作涉及方方面面，是一项系统工程，必须把握主攻方向，抓住关键环节，在健全长效机制上下功夫。进一步建立健全常态宣传贯彻机制。把学习《条例》列入干部教育培训总体规划和年度计划，把宣传《条例》作为“八五”普法的重要内容，组织开展好集中宣传月活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会营造宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。进一步健全完善担责尽责、联动运行的工作机制。按照“党政同责、一岗双责”的要求，着力完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作体系，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，上下联动、沟通顺畅、协调有力的信访工作新局面。进一步健全完善考核评价机制。将信访工作纳入督考一体的重要内容，常态化对信访工作推进和《条例》贯彻落实等情况开展督导问效，既考核信访案件化解成效，也考核各级工作责任落实，在全市树立起信访工作不能不抓、不敢不抓、不抓不行的鲜明导向，以此倒逼各方进一步提高认识、强化举措、落实责任，努力交出新时代赤峰信访工作的满意答卷。
学习信访工作条例精神篇4
中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了新台阶。《条例》的实施，对于全面加强党对信访工作的领导，全面提升信访工作的规范化、法制化、制度化水平发挥重要作用，能更加密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。在今后的工作中，我们要更加主动适应新时代信访工作新任务，新要求，始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分，把信访工作做实做细做好，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
学习信访工作条例精神篇5
兴安盟是内蒙古自治政府成立之地，是党的民族区域自治制度最早实践地，是全国民族团结进步示范盟，肩负筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治任务，做好兴安盟的信访工作、维护社会和谐稳定责任重大、使命光荣。中共中央、国务院近日印发的《信访工作条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，对坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强信访工作等方面作出整体部署，推动信访工作规范化、制度化、法治化、阳光化，是我们做好新时代信访工作的基本遵循和行动指南。
学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持党对信访工作的全面领导。把党的领导贯穿于信访工作全过程和各方面，认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保兴安盟信访工作始终保持正确政治方向。把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为一项重要政治任务，深入开展举行一次理论中心组集体学习、组织一系列集中培训、开展一场集中宣传、撰写一篇心得体会、召开一次专题座谈会“五个一”活动，积极推动《信访工作条例》“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，引导广大党员干部学好用好条例，全面提高信访工作水平。健全完善定期研究部署信访工作机制，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。
学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持以人民为中心。牢固树立“人民信访为人民”的工作理念，坚持把信访群众当家人，把信访诉求当家事，用心倾听群众声音，用情解决群众诉求，深入开展重点领域、重点群体、重点人员、重点问题“四大攻坚行动”，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加快推进群众来访接待标准化建设，严格落实必须认真核实信息、必须详细了解情况、必须准确告知办理程序等“七个必须”工作要求，进一步加强和规范联合接访工作，健全律师、心理咨询师等第三方力量参与来访接待机制，全力推进“人民满意窗口”创建。进一步畅通网络信访渠道，加快推动网上信访工作平台、网上群众之家、网上信访代理窗口“三个一”建设，为群众反映诉求和查询案件办理情况提供便利，引导信访群众变“走访”为“网访”，全面提高群众信访便捷度和办案效率。
学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持落实信访工作责任。构建权责清晰的责任体系，坚持“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实包案领导“五包”责任，健全完善领导干部接访下访和阅批群众来信工作机制，压紧压实各级领导干部抓信访工作的政治责任。完善信访工作联席会议机制，推动各召集人、各成员单位加强整体统筹和业务指导，盟委、行署“两办”督查室将特殊疑难信访案件列入年度督查计划，联合组织、纪检等部门加强督办指导。建立科学合理的考核体系，将治理重复访、化解积案和信访事项“三率”作为各地各部门领导班子和领导干部全年考核重点，强化考核“指挥棒”作用。加强信访干部作风和能力建设，不断提高信访干部综合素养和专业化能力，确保各地信访工作扎实高效推进。
学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持依法按政策解决信访问题。坚持依法依规落实“三到位一处理”要求，用法治方式解决矛盾和问题，用法治意识引导群众表达诉求，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会共识。严格落实诉讼与信访分离制度，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，建立健全依法处理涉法涉诉信访问题会商机制，做好群众涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助。研究细化《信访工作条例》配套措施，统筹做好信访工作规范性文件的新增、更新、完善、废止等工作，确保规范性文件与《信访工作条例》有机衔接，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。
学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持源头治理化解矛盾。突出工作重点，把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，做细做实矛盾纠纷排查化解、属地稳控、源头治理等基础工作，切实把信访问题化解在当地，化解在萌芽状态，做到问题不上交，矛盾不上行。注重关口前移，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全力推行在乡镇(街道)设立信访工作联席会议，加强基层党组织、城乡社区群众自治组织建设，发挥好基层解决信访问题的责任主体作用。坚持综合施策，运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导等多种办法，善作善为、善作善成，切实解决群众反映的合理诉求。强化机制保障，完善社会稳定风险评估机制，涉及群众切实利益的重大决策出台前必须听取群众意见，从源头预防和减少信访问题。
学习信访工作条例精神篇6
贯彻落实《条例》、实现新旧衔接，需要一个统一思想、完善提高的过程。信访部门作为“推动”部门，要积极开展调研，密切关注《条例》学习、宣传、推进情况，做好综合指导、沟通协调等相关工作；要利用好《条例》赋予信访工作联席会议、信访部门的权限，充分发挥统筹、协调、建议等职能作用，帮助有关机关、单位解决好具体的困难和问题；要加强督查指导，利用信访部门熟悉法规政策的优势，督促有关机关、单位依法依规履行职责，为《条例》落实落地提供坚强保障。
学习信访工作条例精神篇7
党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重要决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。《信访工作条例》深入贯彻了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结了我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，彰显着坚持以人民为中心的发展思想，是新时代信访制度改革的标志性成果，是全面规范信访工作的第一部党内法规，是以科学理论指导新时代信访工作的顶层设计，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件，对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步加强和改进新时代信访工作具有里程碑意义。
深入贯彻落实好《信访工作条例》，必须深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，精准理解把握蕴含其中的丰富内涵、精神实质，切实做到以下四点。
时刻牢记政治属性。信访工作是党的群众工作的重要内容，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。做好信访工作是对各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力最直接的检验。贯彻落实好《信访工作条例》，做好新时代信访工作，必须把旗帜鲜明讲政治放在第一位，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的政治高度，站在守卫边疆安全、拱卫首都安全的政治高度认识和看待信访工作，切实担起为民解难、为党分忧的政治责任，推动信访工作各项部署落地落实、见行见效，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。
始终站稳人民立场。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。信访工作是“送上门来的群众工作”，坚持以人民为中心，是信访工作的价值追求，也是信访工作人民性的鲜明体现。在开展信访工作中，接待每一位群众、处理每一封来信、化解每一宗案件，都能从中见立场、见党性。贯彻落实好《信访工作条例》，做好新时代信访工作，必须切实把以人民为中心的发展思想贯穿于信访工作全过程、体现到每一个信访案件办理中，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，认真落实好领导接访、信访包案等行之有效的工作制度，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众诉求当家事，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，带着责任和感情千方百计解决好群众“急难愁盼”问题，全力化解疑难复杂信访积案，真正把“送上门来的群众工作”做到群众心坎上，切实增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。
依法解决信访诉求。法治是信访工作的基石，是保障人民群众合法权益的重要路径。坚持依法按政策解决问题，是解决信访问题的基本方法，是习近平法治思想在信访工作中的具体运用。贯彻落实好《信访工作条例》，做好新时代信访工作，必须更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，自觉用法治思维厘清职责边界、明晰权责清单，在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，用法治方式解决矛盾和问题，用法治意识引导群众表达诉求，逐步把信访工作引入法治化轨道，在全社会大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，努力让人民群众在每一件信访事项办理过程中感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。
落细落实工作责任。落实信访工作责任，是做好信访工作的关键环节，是确保信访工作各项决策部署落实落地的重要保障。《信访工作条例》明确健全党领导信访工作的体制机制，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，进一步压实了党委、政府、联席会议、信访部门以及各方力量的职责任务，形成了信访工作整体合力。贯彻落实好《信访工作条例》，做好新时代信访工作，必须坚持党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的基本原则，推动信访工作责任制落实，把工作细分到末端、责任落实到个人，以信访责任压实推动信访工作落实。必须严格落实“三到位一处理”要求，发挥上联下达、横纵相连的作用，善于运用法律、政策、经济、行政等手段，打好教育、调解、疏导等“组合拳”，“法理情并用”解开信访群众心中的“疙瘩”、推动“事心双解”。必须抓住源头治理这一治本之策，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头预防、前端化解，依法及时就地解决群众合理诉求，切实把矛盾化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
学习信访工作条例精神篇8
学习信访工作条例精神篇9
自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访，引发了持续上升的信访洪峰，成了影响社会稳定的重要因素，以成都市为例，1998年信访总数28000件次，20xx年信访总数84000件次，20xx年信访数321619件次，20xx年1—4月达129754件次，较去年同期上升94%，高增长的信访量可谓居高不下，愈演愈烈，各级政府机关在处理信访工作中，要花大量的人力和物力，特别是最基层的街道办、乡镇政府，在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访，上有领导指令化解的压力，下有群众极端不满的怨气，信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展，人们在经济生活中的交往日益频繁，由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中，往往通过人民调解、以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决，产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受，起到了既能维护法律权威，又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而，一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公，或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众，按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题，上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题，只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决，区市里解决不了去省里解决，省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐，更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物，严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然，发生上述行为后，当事人均受到不同程度的治安处罚。
造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有：一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期，利益关系的不断调整，导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政，甚至违法乱纪，侵害群众的利益，有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮，敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访；还有一些部门在实施改革措施过程中，程序不规范、不公开，工作方法简单，操之过急，引起群众不满，进而引发群众集体重复上访。
前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序，那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作，信访工作有什么样的性质和任务，又有什么样的作用呢 中央领导同志曾多次批示指出：“信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。十五届六中全会通过的《决定》中要求，要拓宽反映社情民意的渠道，加强和改进党的作风建设，领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到，做好信访和维护稳定工作，是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻“三个代表”重要思想中“代表最广大人民的根本利益”的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面，是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的具体要求。同时，信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定，发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此，要把做好信访工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想，加强和改进党的作风建设，维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。
信访工作是体察民意的“寒暑表”，是维护社会稳定的“减压阀”。信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下，重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；做好做不好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部，很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程，摆上重要位置，尤其是作为信访工作的第一责任人，更要带头抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。
信访工作是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，信访工作的性质包括三个方面：一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众，他们反映情况，提出要求，都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题，就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看，信访工作体现了信访者与受理者之间的关系；从实质上看，它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系，从一个方面体现了社会的政治制度。因此，信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里，人民是国家的主人，他们可以依照法律，通过各种途径和形式，保护自己的合法权益，行使民主权利，参与国家的管理。在现阶段，人民群众表达意愿，参政议政，实施民主监督、公开监督，信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式，而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题，满足群众正当要求，反映群众的真实意愿，为人民群众参政议政，实施民主监督提供方便和条件。同时，还要严格按照《宪法》的规定，保障群众来信来访的民主权利的顺利行使，坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。社会主义时期，党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道，是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲，信访工作就是领导与群众之间的一种联系，是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话，有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。
信访工作是一项很繁杂、很具体的工作，没有老本可吃，什么时候重视了，什么时候工作就有成效；什么时候松懈了，整个工作就会前功尽弃，毁于一旦。因此，要高度重视信访工作，按照“只能加强，不能削弱”的要求，努力做好信访工作，营造一个稳定的发展环境。
做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上，切实加强对信访工作的领导，要把信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，加强力量，常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念，对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强信访力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛在“七一”重要讲话中所要求的，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”，结合信访工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。
做好信访工作要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从“倍加维护稳定”的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件，应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题，就由那一级、那一个部门认真处理好，不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题，要及时通报情况，分析形势，研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。群众上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方；另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众“占便宜”；对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，领导同志要经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作。
做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识，切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点，从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度，建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级信访部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。
行政处理信访事件，也有极难解决的，那么建立司法信访制度，把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的“十五大”提出要依法治国，建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道，用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件，给社会治安形势也带来隐患。因此，首先要求加快信访方面的立法工作，制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理，信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依，使其纳入法制轨道，彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。
对信访当事人始终不服调解而不断缠访的，以听证会的形式予以终结则显得必要。构筑信访程序，是完善信访制度的需要，也是化解矛盾、促进调解、维护稳定的现实需要。从当前的发展来看，信访还未建立自己的程序，这是信访很不完善的地方。因此，亟需完善信访制度建设，建立一套信访程序，听证是一种独立的法律制度，它的内涵是听取当事人的意见，外延则是立法、执法和司法等领域。听证是化解信访人对信访部门产生的抵触情绪的重要途径，因为听证在于“听”，不仅是主持人听，而且信访人也在听，各方均有平等的发言机会。这样，在信访部门的主持下，信访人把问题讲清楚，有关部门参与解答，现场办公，促成了信访案件的解决。
总之，做好信访工作，既要坚定信心，按照三个代表的要求，为群众多办实事，为维护社会稳定做贡献，又要充分认识社会主义发展的初始阶段群众上访的长期性、艰巨性和社会矛盾的复杂性。要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性，增强政治鉴别力，与时俱进，努力做好信访工作。
学习信访工作条例精神篇10
