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关于落实支持商贸发展政策措施的情况汇报
X市政府：
为深入贯彻******“清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感”的指示要求，X区坚持“两手抓、两不误”，采取切实可行措施，有效化解疫情对全区经济社会发展的冲击和影响，下大力支持和帮助中小微企业平稳健康发展，稳妥有序推进企业复工复产，取得了明显成效。现将疫情期间扶持商贸行业发展政策落实情况汇报如下：
一、政策落实情况
省市复工复产启动以来，我区以X广场、X等重点商贸行业龙头企业为重点，尽全力满足各商场、企业对资金、人员、运输等方面的迫切需求，截至目前，辖区内X个大型商超综合体已全部实现复工复产。
一是严把政策关口。按照《X市服务业企业复工复产实施细则》、《X市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于支持服务业有序恢复经营的通告》等文件要求，重点推动民生民本、物资供应、现代商贸、物流快递等传统服务业有序恢复经营。截至目前，X区服务业已恢复经营X家，其中规上服务业已恢复经营X家，复工率达X％。辖区内X超市等X家大型商超、X家中型商超和X个小型商超在春节期间保持正常运营，为市场供应和市民生活需求提供了有效的保障。
二是强化要素保障。按照《X市新型冠状感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于办理应急保供物资车辆通行证的公告》文件要求，主动为辖区内各类疫情应急保供物资的运输车辆办理通行证，确保我区疫情防控期间各类物资供应保障充足，累计为X商业管理有限公司、X超市有限公司等多家企业发放X张通行证。为尽早摆脱企业防疫物资储备困境，加快企业顺利复产复工，共为X家企业发放口罩，其中：X广场X个，万达商业广场X个，X超市X个，X超市X个，X超市X个，X有限公司X个，共计X个。
三是完善金融支持。严格按照《X省发展和改革委员会关于转发《国家发展改革委办公厅关于规范疫情防控重点保障企业名单管理有关事项的通知》的通知》（X发改财金〔2020〕X号）文件要求，着力加强对疫情防控重点保障企业的财政金融支持。鼓励为我市确定的承担保供任务的中小微企业提供优贷、贴息等服务；争取更多符合条件的中小微企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，享受国家有关优惠政策；建立省级疫情防控重点保障企业名单。截至目前，X区申请信贷资金X家，企业轻装上阵，发展劲头十足、信心饱满。
四是做好企业监管。按照X市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室《关于企业复工复产实行承诺制的通告》（X疫情防指办〔2020〕X号）、《关于支持服务业有序恢复经营的通告》，X区全力支持具备条件的服务业主体有序恢复经营，对企业复工复产基本条件落实情况进行事中事后监督检查。联合卫健局验收了万达广场X家商铺、X广场X家商铺、X广场X家商铺，督查X区跨境电商产业园X家复工企业防疫工作落实情况。目前X家商业综合体、X家大型超市和X家标准化菜市场已按照X市联防联控要求，在入口张贴联防联控二维码，顾客需扫码方可进店；每日对营业场所及设施、设备进行清洁消杀3～5次，同时 当前隐藏内容免费查看，要求从业人员做好个人防护等措施，不接待未佩戴口罩的顾客，对进入人员进行体温监测，发现体温异常人员劝阻进入，并劝告其到医院发热门诊就诊。截止目前，商超、企业等未发生任何疫情。
二、存在问题
一是企业用工岗位空缺大。虽然我区自二月中旬以来，连续在官方网站、X公众号发布了市、区两级用人企业招聘信息，但目前已复工的X余家重点企业仍有X多个岗位缺口，用工岗位供需严重失衡。
二是企业产能释放速度慢。受物流、原材料、用工和上下游产业链等因素叠加影响，目前X区大部门企业产能仅恢复到日常水平的50％左右，企业产能和效益较往常大打折扣。
三是商贸服务业受冲击大。疫情突发，受人员流动和出行限制、推迟开学开工等因素影响，造成作为我区主导产业的服务业市场萎缩，餐饮娱乐、零售百货、休闲旅游等依赖线下消费的生活性服务业发展严重受限。
三、下步打算
一是狠抓宣传引导。加大支持企业复工复产政策措施的宣传力度，强化跟踪服务，提升服务举措，促进各项服务措施落地见效。建立复工复产企业需求清单，重点从用工保障、信贷纾困、减免税费、稳岗补贴等多个方面入手，全力落实好各项优惠政策，帮助企业减压力、渡难关。
二是狠抓机制落实。持续推进工作专班机制，统筹落实对企业复工复产的扶持政策，降低企业负担，简化审批流程，积极帮助受疫情影响的企业尽快开复工，确保企业持续稳定经营。坚持“一企一策”，同步抓好疫情防控和安全生产各项措施，确保企业生产经营安全有序。
三是狠抓服务优化。持续推进“X”专项行动，落实县级领导服务分包企业制度，帮助协调解决企业复工复产面临的困难。摸底排查全区重点企业的口罩、消毒液等防疫物资储备情况，帮助企业扩大供应渠道，解决企业复工复产后顾之忧。四是狠抓日常监管。严格落实属地管理责任，监督企业履行主体责任，强化行业监管责任。重点监督检查已复工企业，督促企业落实防疫措施，有序复工复产。对不满足复工复产基本条件的企业，及时责令整改；对还未复工的企业做好防疫措施指导工作，帮助企业尽快复工复产。
