领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告8篇

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领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告8篇

篇一:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

录 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 一把手政治监督谈话整改报告 深入学习领会扎实推进“一把手”监督工作乡的心得体会 加强对“一把手”及领导班子监督研讨发言 加强对一把手监督及同级监督工作开展情况汇报 探索对“一把手”及领导班子监督实践经验交流发言

 关于对“ 一把手” 和领导班子监督情况的报告 今年以来,西固区以—新时期中国特点社会主义思想为指点,从强化对“1 把手”和领导班子的监督入手推动全面从严治党,深入贯彻党的 109大和 109届 2中、3中、4 中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,不断增强“4 个意识、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”,始终在思想上政治上行动上同以—同志为核心的党中央保持高度 1 致。

 一、严格落实主体责任,纵深推动全面从严治党 区委坚定不移推动全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党获得新实效。

 (1) 强化领导班子内部监督 。

 一 是筑牢理想信心根基。区委牢牢围绕—新时期中国特点社会主义思想、党的109 大、党章,和一总书记视察甘肃重要讲话和唆使、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容,前后召开理论学习中心组学习会议 11 次。举行各类培训班次 2 期,培训人数 300 余人次;指点各级党组织展开理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动,催促广大党员干部促进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个

 保护”的思想根基。

 二 是将“两个保护”真正落实到行动上。进 1 步完善区委常委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开区委常委会会议 47 次,第 1 时间转达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推动各方面具体任务落实。

 三 是全面落实管党治党主体责任。前后召开101 届区委 4 次、5 次、6 次、7 次全会,纪委全会、组织宣扬统战会议等,对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署,并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作,催促各级领导干部实行管党治党责任,不断推动管党治党责任落实落细。依照省、市委下发的关于宣布废除党内法规和规范性文件目录,认真对比、逐条梳理,全区共清算文件24 件,其中宣布废除 14 件,宣布失效 5 件,修改完善 5件。同时,认真展开党内规范性文件备案审查工作,并向乡镇街道延伸,不断推动党内法规制度建设制度化、规范化。

 四 是严格履行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是加强党内监督的根本原则。区委始终彻彻底底落实“4 个服从”要求,严格履行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,

 始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指点下的民主。

 (2) 加强对下级党组织“1 把手”督 和领导班子的监督 1是严明政治纪律规矩。坚持问题导向,对“7 个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行动,严肃查处政治上离心离德、思想上堕落变质、组织上拉帮结派、行动上两面三刀等问题。综合应用约谈提示、谈话函询等多种情势,今年以来,展开约谈 65 人次,谈话函询 130 人次,避免干部出现妄议中央大政方针、拒不履行党组织决定和不严格履行请示报告制度等问题,不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《x 监察法》《中国共产党纪律处罚条例》,组织展开警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245次,剖析典型案例,以案为鉴、以案释法。

 2 是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指点常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格履行“3 会 1 课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等,让各基层党支部熟知在甚么时间,甚么范围,以甚么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。催促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动,全区

 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位,在每个月第1 周周 1 下午展开主题党日活动,并将“3 会 1 课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效兼顾,促使党员“4 个意识”更加坚定。

 3 是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交换、年终考核评估"制度》,定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来,组织召开党建工作推动会 4 次,区内党建观摩 2 次,区外党建观摩会 2 次,展开专项督查 2 轮次,对工作落实不力的书记进行约谈,各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖,切实传导了压力,靠实了工作责任。

 ( (3 )自觉接受同级纪委监督 1 是在落实重大决策部署方面。认真实行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,今年以来共召开区委常委会会议 47 次,转达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定,在充分征求纪委监委意见的条件下,有序推动机构组建、班子配备、人员转隶、“3 定”制定等具体工作,美满完成机构改革任务。

 2 是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领,以“141”整体发展思路为统揽,以构建“128”现代产业体系为抓手,实行精致兰州西固计划,加快推动现代化中心城区建设,着力保障和改良民生,强化和创新社会治理,推动全区经济社会高质量发展。今年以来,区委常委会共研究“3 重 1 大”事项 19 次,区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次,纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推动情况展开督查,对工作推动不力的“1 把手”和领导班子及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

 3 是在规范干部提拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈,征求党风廉政意见 2154 人次,建立并定期更新廉政档案库,完玉成区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案搜集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时,严把党员“入口关”,进 1步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资历联审、负面信息联通和清算处理联动“3 联”机制,严格党员日管理。

 2、聚焦监督执纪问责,充分发挥专责监督作用(1)加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指点区委领导班子开好专题民主生活会,加强

 会前、会中、会后的全程监督,催促 4 大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明,及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格履行查究腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定,健全审查调查统 1 调配管理、考评工作机制; “1 站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题,推动办案工作 1 体化。

 (2)推动同级党委“1 把手”加强对下级“1 把手”和领导班子监督 1 是抓好平常监督管理。把“关键少数”作为平常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“1 把手”和班子成员,催促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵照廉洁纪律,从思想观念、工作风格、领导方法、能力素质等带头整改、作出榜样,着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。109 大以来,在查处的 217 名党员领导干部中,其中“1 把手”43 人,占比 20%;科级干部 52 人,占比 24%。规范“小微权利”运行,制定印发《西固区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权利”监督工作的实行方案》,在13 个乡镇街道全面梳理小微权利清单并制作权利运行流程图,确保权利运行公然化、规范化。坚持依照“多用第1 种形态,善于利用第 2、第 3 种形态,不放弃第 4 种形

 态”的要求,精准应用监督执纪“4 种形态”,共处理 182人次,其中第 1、2 种形态 160 人次,占 87.9%;下发纪律检查建议书 34 份,纪检监察建议书 10 份,函询通知书7 份,避免小错酿成大错、小问题变成大问题,获得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

 2 是抓实巡查巡察工作。巡查巡察整改方面,始终把省委巡查反馈问题整改作为增强“4 个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”的具体行动,省委巡查反馈的17 个方面、95 个具体问题,整改完成 69 个,推动全面从严治党向纵深推动。在深入推动中央和省市 8 个专项整治任务的同时,结合西固实际,印发“10+1”专项整治方案,逐项明确牵头领导和整改单位,限定时间节点,靠实整治责任。政治巡察方面,聚焦政治问题发现辨认,制定《2018 年巡察计划》和《中共兰州市西固区委巡察工作实行办法》等,建立巡察工作组长库、人材库,重点巡察党的线路方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改良民生等重点任务落实情况,不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前,101 届区委共展开 5 轮巡察,巡察单位 59 家,覆盖率 85.5%;前 4轮巡察共发现问题 560 件,整改率 70.7%,其中发现并推动解决落实党的线路方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174 件,催促被巡察单位建章立制 177 个。

 3 是严格执纪执法问责。聚焦“1 把手”和领导班子偏差监督纠正,综合应用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违背政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对实行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚钺、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处罚。截至目前,应用“4 种形态”处理 182 人次,应用“第 1 种形态”批评教育、谈话函询 130人次,占 71.4%;应用“第 2种形态”纪律轻处罚、组织调剂 30人次,占 16.5%;第 3种形态 14 人次,占比 7.7%;第 4 种形态 8 人次,占比4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“4 风”问题,时刻防范,露头就打,今年以来,查处并通报暴光违背中央 8 项规定精神问题 9 起 10 人,查处并通报暴光侵害大众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。

 (3)加强对下级“1 把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指点全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是催促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,强化常常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述风格实行办法》,党政主要负责人在党风廉政建设责任制

 年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职,对存在的问题提出切实可行的措施加以改进,综合评价结果作为干部素质评价、提拔任用的重要根据,并归入本人廉政档案。严格依照《监督执纪工作规则》《监察法》规范展开审查调查,延续加大查处力度,构成有力震慑。

 3、着力构建监督体系,派出机构坚守职责定位展开监督重视掌控“树木”与“森林”状态,兼顾政策和策略综合应用,结合使用纪律、法律“两把尺子”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律,打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”,构成科学全方位的监督格局。首先,建立派驻机构与巡察机构调和联动机制,全区共 n 个综合派出纪工委,明确每一个派驻机构监督 6 至 10 个部门,并实行交叉办案,带队展开巡察工作,构成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次,建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制,制定《西固区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》,明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委平常监督工作进行综合调和和指点,全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次,建立巡查机构与纪检监察机关监督调和常态化机制,加强纪检监察机关对巡查整改落实情况的平常监督,实行巡察问题“双反

 馈”、线索移交制度,推动巡查监督与纪律监督等有机结合、成果同享。

 虽然我区在政治监督工作中获得了 1 些成绩,但与省市的要求和大众的期盼相比,还存在不小的差距和不足。1 是监督覆盖面还不够。主要是对“8 小时之外”党员干部遵照政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大,“8 小时之外”不可控因素太多。2 是监督手段不足。当前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果不好。3 是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,特别是掌控主体责任实行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。4 是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题,较少发现和提出有违背政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有构成 1 种自觉,对监督检查进程中发现 1 些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作 1 般性的工作问题来看待,没有做到从“两个保护”的政治高度来看待。

 下 1 步,我们将以此次调研指点为契机,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突...

篇二:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇一

  一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调,要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,着力破解对一把手监督和同级监督难题。

  党内监督没有禁区、没有例外,强化对一把手的监督,是从严要求,更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

  对一把手和领导班子的监督实践

  监督意识明显提高。各级党委(党组)和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点,完善责任落实体制机制,织牢织密监督网络。调研显示,领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化,由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督,逐步形成“同级监督不是限制是保护,不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的提高,党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实,“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。

  日常监督积极主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及落实主体责任、

 执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度,实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头,实施规范问责、精准问责,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设。

  监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策,探索创新监督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的监督措施。如,完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度;动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关;完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度,并对其进行评议和对相关情况作出处理;确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制;严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题;完善经济责任审计制度,加强审计结果运用;建立政治生态监测评估体系,注重对一把手进行政治“画像”,强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。

  监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监督,通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法,督促其正确履行“一岗双责”,推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任,协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督,通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法,持续推动全面从严治党责任落实落细。

  监督应当着力加强和改进的方向

 :有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”,落实主体责任与开展业务工作深度融合不够,各干各的、“人事分开”、相互脱节,对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾,对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象,把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事,政治理论学习照本宣科、敷衍了事,把落实主体责任当成单纯的批评教育,批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手,把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章,大搞形式落实,内容华而不实。

  要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督不够有力,形式单一、主动性不强。有的党委(党组)奉行“好人主义”,搞“一团和气”,领导班子成员之间碍于面子,不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一,多停留在参加(列席)会议、谈心谈话层面,对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督,监督方式缺乏针对性、有效性。此外,一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。

  要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身,在用人、决策、分配使用资源等方面,缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”,违规干预和插手市场经济活动,形成权钱交易的利益共同体,交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全,对一把手和领导班子的工作职责和任务分工,以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金

 使用等缺乏有效的公开,宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。

  打好监督组合拳

 :有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。突出对一把手和领导班子的政治监督,以发现和纠正政治问题为着力点,细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当,带头做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚定不移坚持和巩固党的领导制度;紧盯一把手是否带头正确履行职能职责,带头履行全面从严治党主体责任,坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。在履行纪检监察职责中,要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,在日常监督中优先从政治上进行监督检查,在线索处置中优先处置反映政治方面的线索,在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映,在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。

  构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委(党组)一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督,班子成员在分管范围内要各尽其责,履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和领导班子的同级监督作用,定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告,发现问题及时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系,及时提出巡视巡察、信访

 举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索,推动同级党委(党组)加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。

  提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式,贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式,督促一把手和领导班子正确用权,推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式,强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制,健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制,加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。

  推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置,进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制,对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制,督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等,完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制,健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行,坚持严字当头,综合运用好“四种形态”,对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇二

 前不久,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调,加强对“一把手”和领导班子监督,推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届*中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进,释放出一以贯之全面从严治党,不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

  抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”,是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊,是带领和组织干部群众干事创业的带头人。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实,关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识,对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端,就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高,反之,则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监督,是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,围绕对“一把手”和领导班子监督,一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成,各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。同时也要清醒地看到,对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在,比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显,各项监督的协调贯通机制不够健全,各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚

 未形成,监督的精准性、专业性不够等,破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。我们要站在政治和全局的高度,充分认识这项工作的重要性,把各项举措落细落实。

  党委要切实履行主体责任,加强全面监督。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务,牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最直接、最权威,上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实,让监督发力生威。

  纪委要强化专责监督,不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督责任,在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见,督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督,加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力,确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系,既通过有力有效的监督,推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差,又通过旗帜鲜明的支持,为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。

  加强对“一把手”和领导班子监督,从长远和根本来说,必须依靠制度。党的十八大以来,党和国家监督体系总体框架基本形成,各项监督制度不断完善,

 为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力。同时,在党中央确立的制度框架内,以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度,转化为治理效能,为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇三

  党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监督,是加强领导班子建设的重要内容,是从严治党的关键环节,也...

篇三:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

对“一把手”和领导班子监督情况的报告 5 5 篇 X XX 区 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 (一)

 今年以来,**区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 一、严格落实主体责任,纵深推进全面从严治党 区委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。

 (一)强化领导班子内部监督一是筑牢理想信念根基。区委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容,先后召开理论学习中心组学习会议11 次。举办各类培训班次 2 期,培训人数 300 余人次; 指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

 二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开区委常委会会议 47 次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。

 三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会,纪委全会、组织宣传统战会议等,对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署,并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作,督促各级领导干部履行管党治党责任,不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录,认真对照、逐条梳理,全区共清理文件 24 件,其中宣布废止 14 件,宣布失效 5 件,修改完善 5 件。同时,认真开展党内规范性文件备案审查工作,并向乡镇街道延伸,不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。

 四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求,严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。

 (二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,今年以来,开展约谈 65 人次,谈话函询 130 人次,防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题,不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》,组织开展警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245 次,剖析典型案例,以案为鉴、以案释法。

 二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等,让各基层党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动,全区 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚定。

 三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交流、年

 终考核评估”制度》,定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来,组织召开党建工作推进会 4 次,区内党建观摩 2 次,区外党建观摩会 2 次,开展专项督查 2 轮次,对工作落实不力的书记进行约谈,各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖,切实传导了压力,靠实了工作责任。

 (三)自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,今年以来共召开区委常委会会议 47 次,传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定,在充分征求纪委监委意见的前提下,有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作,圆满完成机构改革任务。

 二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领,以“141”总体发展思路为统揽,以构建“128”现代产业体系为抓手,实施精致兰州**计划,加快推进现代化中心城区建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全区经济社会高质量发展。今年以来,区委常委会共研究“三重一大”事项 19 次,区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次,纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

 三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈,征求党风廉政意见2154 人次,建立并定期更新廉政档案库,完成全区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制,严格党员日管理。

 二、聚焦监督执纪问责,充分发挥专责监督作用(一)加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指导区委领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,督促四大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明,及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格执行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定,健全审查调查统一调配管理、考评工作机制; “一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题,推进办案工作一体化。

 (二)推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和班子成员,督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率,着力破

 解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。十九大以来,在查处的 217 名党员领导干部中,其中“一把手”43 人,占比 20%; 科级干部 52 人,占比 24%。规范“小微权力”运行,制定印发《**区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权力”监督工作的实施方案》,在 13 个乡镇街道全面梳理小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力运行公开化、规范化。坚持按照“多用第一种形态,善于应用第二、第三种形态,不放弃第四种形态”的要求,精准运用监督执纪“四种形态”,共处理 182 人次,其中第一、二种形态 160 人次,占 87.9%; 下发纪律检查建议书 34 份,纪检监察建议书 10 份,函询通知书7 份,防止小错酿成大错、小问题变成大问题,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

 二是抓实巡视巡察工作。巡视巡察整改方面,始终把省委巡视反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,省委巡视反馈的 17 个方面、95 个具体问题,整改完成 69 个,推动全面从严治党向纵深推进。在深入推进中央和省市 8 个专项整治任务的同时,结合**实际,印发“10+1”专项整治方案,逐项明确牵头领导和整改单位,限定时间节点,靠实整治责任。政治巡察方面,聚焦政治问题发现识别,制定《2018 年巡察计划》和《中共兰州市**区委巡察工作实施办法》等,建立巡察工作组长库、

 人才库,重点巡察党的路线方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生等重点任务落实情况,不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前,十一届区委共开展五轮巡察,巡察单位 59 家,覆盖率 85.5%; 前四轮巡察共发现问题 560 件,整改率 70.7%,其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174件,督促被巡察单位建章立制 177 个。

 三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正,综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患; 对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚铖、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处分。截至目前,运用“四种形态”处理 182 人次,运用“第一种形态”批评教育、谈话函询 130 人次,占 71.4%; 运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整 30 人次,占 16.5%; 第三种形态 14 人次,占比 7.7%; 第四种形态 8 人次,占比 4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题,时刻防范,露头就打,今年以来,查处并通

 报曝光违反中央八项规定精神问题 9 起 10 人,查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。

 (三)加强对下级“一把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述作风实施办法》,党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职,对存在的问题提出切实可行的措施加以改进,综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据,并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查,持续加大查处力度,形成有力震慑。

 三、着力构建监督体系,派出机构坚守职责定位开展监督注重把握“树木”与“森林”状况,统筹政策和策略综合运用,结合使用纪律、法律“两把尺子”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律,打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”,形成科学全方位的监督格局。首先,建立派驻机构与巡察机构协调联动机制,全区共 11 个综合派出纪工委,明确每个派驻机构监督 6 至10 个部门,并实行交叉办案,带队开展巡察工作,形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次,建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制,制定《**区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制

 度》,明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委日常监督工作进行综合协调和指导,全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次,建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督,实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度,推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。

 虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩,但与省市的要求和群众的期盼相比,还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大,“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题,较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉,对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作一般性的工作问题来看待,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。

 下一步,我们将以此次调研指导为契机,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。

 一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程,自觉践行“两个坚决维护”,牢固树立“四个意识...

篇四:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

单位领导班子和干部队伍建设 调研报告

 近三年来 xx 单位不断学习贯彻党的十八大会议精神,坚持从严治党,积极创新工作思路,切实加强领导班子和干部队伍建设。现将 xx 单位领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:

 一、领导班子和干部队伍建设情况 目前,xx 单位领导班子有 x 人,普通干部 xx 人。正科级x 人,副科级 x 人,科员 xx 人,事业编制 xx 人。xx 单位党委认真贯彻党各项方针政策,扎实开展工作,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个队伍呈现出新变化、新特点:一是领导更新。主要领导进行了更新,管理的幅度加大,重大工作和重大部署都亲自由党委书记负责,确保了工会工作的有序开展。二是队伍活力更强。经过这几年来退休与新进的调整,队伍成员平均年龄逐步年轻化,新队伍文化、知识结构进一步优化,知识性人才充实到队伍中,增强了塘尾发展后劲。三是年龄搭配更合理。队伍既有任职多年,经验丰富的“老”同志,也有刚新任职的新同志,做到老人带领新人,新人促进老人,新老同志互相督促学习,合理搭配。

 二、加强街道领导班子和干部队伍建设的主要做法

 1 1 、坚持长效学习机制。党委班子为使理论学习活动扎实有效,健全和完善了《中心组学习制度》,进一步强化了学习意识,逐步形成了优良的学风。机关干部都自觉地把学习摆在重要的位置,树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观的学习,加强对党的路线、方针、政策的学习,围绕上级的工作部署开展学习,并不断把学到的东西应用于实践,做到与时俱进,开拓创新。使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础。在学习内容上,每年年初都作出了科学合理的安排计划,在学习中,班子成员注重学习交流、学习讨论,并认真做好学习笔记。积极参加各级培训班,综合工作素质普遍提高。逐步提高机关干部的政治和理论水平,增强了领导班子的领导水平和理论水平。

 2 2 、认真贯彻执行民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,分别制定和完善了《党委议事规则》、《“三重一大”学习制度》、《民主生活会制度》等,完善领导班子决策程序和机制,形成了既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经党委会议集体讨论决定,坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不

 搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性;坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后抓好整改落实,增强班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望变成团结统一的现实,形成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境;坚持发挥好"班长"带头和表率作用,在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用,注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任,班子成员按照各自的分工,创造性地开展工作,全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

 3 3 、加强党风廉政建设。按照上级的部署和要求,根据《中国共产党廉洁自律准则》、“八项规定”和省委改进作风“二十条”,结合作风整顿年活动,狠抓班子勤政廉政建设,建立健全《xx 单位机关干部管理制度》,积极《开展机关作风整顿年》、《机关作风强化年》和《“两学一做”教育活动》,严格管理三公经费,重点解决好干部作风、工作落实等方面的问题,提高工作质量。带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定,要求领导

 干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,保持清正廉洁,努力打造阳光领导班子。

 三、街道领导班子和干部队伍建设存在的问题及原因分析 当前,领导班子和干部队伍建设还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是在理论学习不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧,但还有部分干部跟不上形势发展的新要求,认为思想政治工作是可有可无的事,理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力还需有效增强。二是创新力度还需进一步增强。主要表现在个别干部思想解放的程度不够,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上创新意识不强,拘泥于原有的一些思想观点和具体做法,习惯于用惯性的思维考虑问题,用老办法解决新问题,变化、变革、创新意识还不够强,先行先试、创造性开展工作不够主动。三是各部门之间配合不够。单位互相支持不多,制度衔接不好的现象时有发生,造成工作脱节,各行其是,缺乏通力合作精神,尤其是激励手段还不完善,激励的作用还得不到充分发挥,干与不干一个样的问题没有得到有效解决,存在干多干少一个样的平均主义。

 总之,从当前情况看,单位干部整体素质不高,活力不足,思维不活的问题客观存在,突出表现为思想认识不到位,工作作风不够实,服务意识不够强。

 四、加强街道干部队伍建设的意见和建议 一是改进思想政治工作,构建和谐宽松的良好氛围。要在重大措施实施前做到决策到位、宣传到位、预测到位,努力把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在初始阶段,要按照科学发展观的要求,进一步改造干部的世界观、人生观、价值观和发展理念,要动之以情,晓之以理,导之以行,虚实结合,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,要以不同形式寓教于乐,有计划地组织干部接受教育,实行人性化管理,不断增强干部的敬业精神和进取意识。

 二是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓,注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高干部整体素质。同时,建议上级领导继续加大领导班子培训力度,扩大干部培训面,提高干部培训质量。

 三是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期,树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规,要积极探索新时期工作的新方法、新途径,特别要认真探索构建和谐干群关系协调机制和推进基层党建规范化建设的新方法。

 四是创新干部人事机制,确保干部队伍建设健康发展。要重视选拔优秀年轻干部,从长远发展和工作大局出发,积极为年轻干部创造有利条件,制定切实可行的干部年轻化培养规划,对后备干部进行跟踪培养,努力构建一个年轻干部培养、锻炼、教育、管理的科学机制和操作性强的运行机制;逐步推行竞争上岗方法,严格按《干部人事制度》规范操作方法,严格操作程序,改进测评方法,增强工作透明度,真正体现“公正、公开、平等、择优”的原则,做到人尽其才。

 五是健全监督激励机制,激发干部工作活力。以各站所为主体的业务流程监督与以纪检监察部门为主体的职能监督紧密结合,同时建立健全工作激励机制,紧密结合单位实际,完善单位绩效考核办法,实行绩效管理,落实奖惩制度,最大限度的调动干部积极性。

篇五:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

22 年度上半年加强对“一把手”和领导班子监督管理工作报告

 2022 年以来,**公司纪委在集团公司党委、纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届历次全会精神,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得了较为显著的成效,现将有关情况报告如下:

 一、开展的工作及取得的成效 (一)筑牢理想信念根基,夯实作风建设“压舱石” 始终坚持在牢固树立政治意识上下功夫,把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,结合党史学习教育、国企改革三年行动计划等内容深入学、反复学、常态学,先后组织召开党委书记讲党课*场,党委理论中心组学习*次,合理安排好每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。

 (二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线 一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部

 署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达学习中央、省委、省国资委党委有关廉政规定,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、线上参观反腐倡廉基地、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是加强廉政文化建设。以“清风**”美篇号为载体,先后推送漫画说纪、警钟长鸣、清风人物等文章*篇,通过剖析违纪违法党员干部堕落轨迹和蜕变根源,以案说法,以案反思,进一步加强职务犯罪预防和联系反面典型的警示教育,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。

 (三)以制度建设,压实管党治党政治责任 公司纪委及时督促公司各级党组织学习传达《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》文件精神,要求党委班子领导和全体党员干部深刻学习领会,自觉履行监督职责,主动接受监督约束。不断创新党内监督方式,将述廉述职、民主评议、党内谈话作为加强对“一把手”及领导班子监督的重要抓手,根据集团公司纪委《谈心谈话方案》制定并印发《**公司谈心谈话工作方案》,明确党委书记作为第一责任人,要定期与班子成员和所属法人单位“一把手”谈心谈话、提醒警示。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式,督促班子成员管好“责任田”,做到上级“一把手”抓下

 级“一把手”,串联责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。强化纪委对党委的协助推进作用和对“一把手”和同级的监督,通过全面梳理在监督检查过程中发现的在党风廉政建设方面存在的突出问题,常态化开展纪委书记与同级领导班子成员谈心谈话,深化“纪委书记带头谈”,以此推动“党委书记和班子成员主动谈”。督促同级党政领导班子强化对分管部门特别是“一把手”的监督,一级谈一级,层层传导压力,不断推动对“一把手”和领导班子监督破题见效。先后与*家法人单位党政主要负责人及重点岗位人员开展集体谈话*次,个别谈话*余人。充分运用廉政档案动态化管理,为全面把握领导干部有关状况提供了详实的“体检表”,让一把手及领导班子“亮出家底”,为精准监督提供了有效载体,切实增强领导干部廉洁自律意识。同时建立完善《**公司全面从严治党工作方案》、《**公司党委全面从严治党主体责任清单》、《**公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,以问题为导向,细化落实措施,理顺监督机制,做深做实对“一把手”和领导班子的监督。

 (四)

 增强领导班子凝聚力,上紧作风建设发条 始终把增强领导班子凝聚力作为关键环节,努力使**上下充满积极向上的正能量。一是坚持集体领导,始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则,严格履行决策程序,修订《公司党委会会议议事规则》《公司党委会会议研究决定重大事项清单》《公司党委会会议前置研究讨论重大事项清单》3 项制度,通

 过定期召开党委扩大会议研究重大事项,积极发挥党委会作用。截至目前共计召开党委扩大会议*次,研究决策“三重一大”相关事项*件,通过全面落实“三重一大”制度,调动班子成员的积极性。二是加强和规范党内政治生活,坚持组织生活制度化经常化,严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度,充分运用批评与自我批评的武器,真正起到红脸出汗的目的,提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督,加强班子成员间的沟通协调,自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作,真正做到思想上同心、行动上同步。

 (五)树立正确选人用人导向,锻造高素质专业化干部队伍 以《**公司中层人员管理办法》为标准基石,通过不断更新干部选拔的标准制度,确保规范程序的同时将符合时代发展、行业需求、能干事肯干事的人才选拔进入干部队伍。2022 年以来,通过严格把关共选拔任用干部*名,从提名动议、意见征求、民主推荐、干部考察、沟通酝酿等环节严格程序流程,做到“凡提必查”。

 (六)狠抓作风建设,强化监督管理抓细抓常 进一步强化贯通联动监督,由公司纪委统筹监督资源,打好监督检查组合拳,发挥协调各方监督合力,深入推进以党委为主体,纪委为监督,各支部、部室统筹协调的监督管理模式,做实做细专项监督。

 通过信息共享、协调合作时刻保持与各部门的沟通连线,推动系统监管抓日常、系统检查找问题、系统整改促长效,确保监督的整体性、协同性。从小问题反观大问题,用倾向性透视普遍性,多方发力破解对“一把手”和领导班子的监督,深入分析各类风险隐患存在和发生的规律,通过检查、整改、回头逐一解决存在的问题,切实维护制度的权威性和严肃性。本年度先后开展所属六家法人单位及支部落实全面从严治党主体责任、节日期间正风肃纪、疫情防控、规范安全生产等重要部署政治监督*次,累计发现问题*项,提出相应整改意见*条,专项监督*次,聚焦“关键少数”、关键岗位开展监督检查 2 次,累计发现问题*条,督促各公司针对检查中发现的诸多问题制定整改清单及措施*项,明确责任人、规定整改时限,做到有部署、有要求、有检查、有成效的工作闭环,确保对“一把手”及领导班子的监督精准到位。

 二、存在的问题 今年以来,市社科联高度重视党风廉政建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然存在着以下问题:一是对“一把手”和领导班子的监督管理思想认识有偏差;二是对“一把手”和领导班子的监督还缺乏针对性和实质性;三是对“一把手”和领导班子的监督还缺乏可操作性。四是对一把手和领导班子的监督重集中性和自我性,缺乏外在性和日常性。

 三、下一步的整改措施 一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习贯彻十九届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况,督促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,引导督促“关键少数”加强自我监督。

 二是严格落实民主集中制。充分发挥党委扩大会议的作用,凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,都必须严格遵循集体讨论决定,避免“一言堂”。同时,进一步完善健全办事公开制度,从制度上规范程序、内容,自觉接受群众监督,以公开促公正。

 三是严格责任追究机制。要严把选人用人关,把思想政治素质放在首要位置进行多角度、多方位的考察,把好民主推荐、民主测评关口,广泛听取职工群众意见,将真正有能力肯干事的干部选拔至各级“一把手”和领导班子岗位上。在选人用人过程中要坚持充分讨论,集体表决,坚决防止选拔任用工作的随意性。进一步建立健全失察责任追究制度,按照“谁推荐谁负责”的原则,实行全程纪实监督,出现带病提拔的追究首推者责任。

 。

 四是全面压实责任。进一步压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取下级党组织负责人

 和法人单位责任人工作汇报,通过加强检查考核、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”,切实体现严管既是厚爱。

 五是拓宽监督渠道。公司纪委和各支部、职能科室、法人单位纪委委员之间要相互交流密切配合,充分发挥各自工作中的长处,形成监督的整体合力,织紧织密对“一把手”和领导班子的监督网。同时,要进一步加强家庭防范教育,通过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强对“一把手”和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作,构筑监督管理辅助防线。

篇六:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

委监委加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  近年来,**县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

  一、主要做法

  一是抓责任履行,压实管党治党政治责任。县委常委会第一时间传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党政治责任。

  二是抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定出台了《**县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了

 领导干部的廉洁自律意识。自 20**年以来,共组织**名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为**余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

  三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席民主生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

  四是抓警示教育,增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时,做好案件查办“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》**份,关心发案单位分析缘由,堵塞漏洞,做好以案促改工作,指导**局、**局等单位党组织开好专题民主生活会(组织生活会)和警示教育会,扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动,组织参与廉政警示教育大会,开展廉政警示教育专题讲座,集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片,组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地,对**名新任职领导干部开展廉政谈话,推送廉政学问及警示教育短片,增添“不想腐”的自觉。

  五是抓查处问责,保持惩治腐败高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段,紧盯关键少数、关键环节、关键事项,严峻查处“一把手”违纪违法案件,不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈信号。今年以来,重点查处了**局违纪违法问题,

 并公开通报曝光,形成震慑。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责,20**年来,有**名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责,以问责常态化激励干部担当作为。

  二、存在问题

  一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,觉察的问题都趋于外表化,深层次问题不多;单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想,主动接受监督的自觉性还不强,对党员群众参与监督的工作不够重视;落实主体责任和第一责任人责任,履行领导、管理和监督职责,抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题;有的“一把手”在做“三重一大”决策时,不主动邀请派驻纪检监察组列席,或对纪委和上级单位的检查消极应付,对监督持排斥看法,也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映“一把手”责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。

  三、对策建议

  (一)以思想教育为基础,增添接受监督自觉性。围绕勤廉履职,常常性地组织“一把手”学习党章、法律法规、《廉政准则》以及党中央、中央纪委国家监委等重要会议精神,自觉用党纪法规武装头脑,规范言行,端正风气,确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时,有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育,

 从而进一步强化“一把手”习惯于监督,也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改,商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料,用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  (二)以上级监督为抓手,推动各级监督出实效。通过实行巡察(察)、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式,准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度,对下级“一把手”进行针对性教育,切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加强对下级纪检监察机关的教育管理,切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”,确保同级监督更具可操作性和规范性。

  (三)以规范用权为着力点,实现用制度管人管事。以各乡镇、部门“三重一大”事项集体决策制度和民主集中执行状况为切入点,聚焦专项工作和关键少数,要求各行业、领域根据职能和权力运行特点主动梳理上报公示公开、“三重一大”重点事项内容,便于纪检监察机关开展靶向监督。另外将“三重一大”事项集体决策制度落实状况作为巡察监督、日常监督、审计监督的重点内容,通过实行个别谈话、走访调研、查阅资料、核对账册等方式,对各部门“三重一大”事项集体决策制度落实状况进行全方位“体检”。

篇七:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

对“一把手”和领导班子监督情况报告(7 篇)

 第一篇 党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监督,是加强领导班子建设的重要内容,是从严治党的关键环节,也是干部监督工作的重点和难点。

 一、对党政“一把手”监督的现状分析 近几年来,各级党组织不断重视和加强对各级领导干部特别是党政“一把手”的监督,建立了一套较为完善的干部监督制度,取得了一定的成效。但是,由于制度落实不到位、措施不力等原因,对党政“一把手”的监督仍然薄弱,还存在诸多不容忽视的问题。

 1. 有些党政“一把手”不愿接受监督。有的不能正确地看待自己,加上受封建等级观念的影响,产生了“家长”意识和特权思想,不愿意接受监督;有的不能正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系,唯我独尊,居高临下,认为自己不需要别人监督;有的认为上级监督是对自己不信任,对自己职权的削弱,对自己工作的干预,影响自己正常履行职责;有的对同级监督视为故意唱反调,找岔子,闹矛盾,是跟自己过不去;还有的认为下级的监督会让自己丢面子,失威信,因而对监督抱着反感甚至排斥的态度。

 2 2. . 上级组织对党政“一把手”疏于监督。有些党组织对党政“一把手”重选拔使用而轻视监督制约。有的只重视布置工作,忽视监督检查;有的认为“一把手”都是经过组织上严格考核挑选上来的,是比较信得过的人,用人不疑,疑人不用,没有必要经常问这问那;有的认为上级对下级监督多了,批评多了,会影响上下级之间的关系,挫伤他们的工作积极性,影响“一把手”在领导班子中的威信;有的对下级“一把手”的一些违规行为姑息迁就,不予提醒和追究;有的即使查出了问题,也往往在处理上心存恻隐,甚至出面为之说情解脱,难以体现组织监督的威严,起不到应有的教育作用。

 3 3. . 党政“一把手”地位特殊,同级和下级不敢监督。同一班子的其他成员和下级干部同“一把手”打交道比较多,对监督“一把手”有着充足的条件。但在现实生活中,有的“一把手”由于处于核心位置,很容易出现个人专权现象,对持不同意见者实行压制打击,使得班子成员和下级因怕得聚“一把手”而不愿监督、不敢监督。有的班子成员还怕监督“一把手”会落下争权夺利、闹不团结之嫌。

 4 4. . 党政“一把手”的政务活动不公开、不透明,群众难以实施监督。由于党政“一把手”的领导活动、决策过程、权力运作缺乏公开性和透明度,干部群众对“一把手”的事知之甚少,有的根本不了解,无法实施监督。比如一年一度的民主评议干部,本来是干部群众监督领导班子成员的好形式,可由于有些干部群

 众对被评议对象缺乏了解,民主评议带有一定的盲目性和随意性,有些就不能很好地反映真实情况,也起不到对领导干部有效监督的作用。

 5.对党政“一把手”的监督机制不健全,无力监督。现在有些监督制度过于原则,约束力不强。对领导干部不接受监督、不执行制度怎么办,缺少刚性规定,以致有些制度流于形式。如各地关于贯彻执行民主集中制原则的规定,只提出了不允许党政“一招手”独断专行、搞个人说了算的一般要求,但对违反民主集中制原贝造成决策和经济损失的如何处理,却没有具体规定。另外目前已经出台的监督制度没有真正落实到位,起不到有效监督的作用。如领导干部个人重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、领导干部个人收入申报制度等,在有些地方和单位流于形式。

 二、加强对党政“一把手”监督的对策 针对目前在党政“一把手”监督方面存在的问题,通过学习***同志“****”重要思想和“七一”讲话精神,我们进一步体会到,抓好监督制度的落实,是加强对党政“一把手”监督的重要环节,也是各级党组织实践“****”,提高领导干部素质的重要内容。我们认为,当前加强对党政“一把手”的监督,应从落实监督制度入手,重点做好以下五个方面的工作。

 ( 一 )

 加强对党政“一把手”的自律教育

 加强对“一把手”的监督管理,教育是基础。只有不断加强对“一把手”的教育,使其不断增强素质,才能在履行职责、行

 使权力时自觉接受监督,增强防腐拒变的免疫力。要坚持中心组理论学习、干部轮训等学习制度,加强对“一把手”的教育,突出四个重点:一是强化正确的权利观的教育。使“一把手”认识到,权力是党和人民给的,决不是私有的,权力只能用来为党、国家和人民谋利益,而决不能成为谋取私利的工具。二是强化民主集中制的教育。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,民主集中制为领导干部正确处理自己和他人之间、个人和组织之间、上级和下级之间的关系提供了科学的准则。深入开展民主集中教育,使“一把手”准确、完善地理解民主集中制的内涵,有助于“一把手”自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置,在运用权力时充分尊重来自各方面的意见,克服压制民主、独断专行等错误行为,自觉接受来自班子成员的、人民群众的、上级组织和其他方面的监督。三是强化法制教育。要使“一把手”树立法制观念,强化法制意识,按照法律和政策所规定的范围和程序,依法行政,凡事讲规矩,而不能随心所欲,不受任何监督地说话办事,更不能以权压法,以权代法,我行我素。四是强化正反典型的教育。发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,使“一把手”从中获得教育,进一步认识到来自各方面的管理监督是对干部的爱护和鞭策,是预防干部堕落的保险带,从而在思想上更自觉地认同管理监督,在行动上更主动地接受管理监督。章丘市委充分利用党校这一教育阵地,坚持每两年进行一次副局级以上领导干部轮训,并适时地有针对性地聘请上级有

 关专家,以报告会的形式,强化对领导干部党性、党风、党纪教育培训。同时将上级有关干部监督管理的制度规定及时编入党委《中心组理论学习材料》,发放到各级党委(党组)学习,对增强干部素质,提高党政“一把手”接受监督的自觉性发挥了积极作用。

 ( 二 )

 加大党政“一把手”运行权力的公开透明度

 政务不公开,就难以对“一把手”实施有效地监督。要坚持“一把手”政务公开制度,加强对“一把手”权力运行的内部和外部监督,努力做到五公开:一是决策公开。凡是经党政“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大物质文明、精神文明建设发展战略,政治、经济体制改革的方案和步骤,及其讨论的过程和依据,都要在适当的层次和范围内公开。二是公务公开。经党政“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、章程制度、工作程序、收费项目及其执行情况、办理结果要公开。三是利益关系原则公开。党政“一把手”所在部门、单位同干部群众的劳动工作、学习生活条件、奖励惩罚、福利待遇等密切相关的事情的处理原则、办理规则和程序要公开。四是领导者个人情况公开。党政“一把手”的历史表现、现实政绩、主要优缺点要公开,并按照《领导干部个人收入申报制度》的要求,做到经济收入、财产状况等公开。五是监督结果公开。对党政“一把手”的民主评议、民意测验结果和群众检举揭发出来的问题经查实后的结果要公开。总之,逐步在一定层次、一定范围

 提高上述几个方面的公开程度,才能有效地规范党政“一把手”的权力运作。近几年,章丘市坚持推行依法治理、政务公开,凡与群众关系密切或社会关注的问题,都利用《章丘报》和部门、单位的政务公开栏进行公开,从而有力地制约了“暗箱操作”,增强了权力运行的透明度。

 同时,要进一步扩大群众参与监督的范围和途径。群众监督是一种最广泛、最全面、最有效的监督。要通过群众监督,使党政“一把手”不断调整自己的行为,使之切实符合人民群众的利益。一是坚持民主评议领导班子和领导干部制度,扩大群众参与监督的范围。章丘市在对党政“一把手”进行年度全方位目标管理考核中,采取了“下评上”的办法,由下级单位和群众给上级党政“一把手”打分,监督效果明显。二是重视发挥群众信访的监督作用。人艮群众通过信访渠道,对党政“一把手”监督是一种简单易行、行之有效的方式,在维护党纪政纪和对党政“一把手”进行有效监督方面发挥了重要作用。因此,要在加大“一把手”政务公开的同时,进一步疏通群众监督的渠道,拓宽群众监督的范围,加强群众监督的力度,提高群众监督的效果。

 ( 三 )

 加强领导班子内部对党政“一把手”的监督

 领导班子其他成员同“一把手”在一个单位工作,对“一把手”的思想政治素质、领导能力、勤政廉政情况最熟悉、最清楚、最有发言权,在监督“一把手”正确行使权力方面有得天独厚的条件。要充分发挥领导班子内部对“一把手”的监督作用,必须

 认真贯彻执行以民主集中制为主要内容的党内规章制度。一是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。领导班子内部既要坚持集体领导的原则,又要分工负责。凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事,重要的工作部署,干部的任免、调动、处理,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由集体决定的问题,都必须集体讨论,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则, “一把手”不能将自己的意见强加于人,不得个人专断。二是坚持党委(党组)议事规则和表决制度。要对党委(党组)讨论的方案范围、原则、方法、程序及表决形式等做出具体的规定,以便于班子成员共同遵守。要改善决策表决方式,由单一的“一把手”拍板转变为“一把手”拍板与班子成员一人一票投票表决相结合。三是坚持党委(党组)民主生活会制度。要按照中央关于党员领导干部民主生活会若干规定的要求,坚持过好组织生活,积极开展批评与自我批评,切实提高民主生活会的质量。要严格按照中央的规定做好民主生活会的有关准备工作和会前、会后的汇报工作。四是坚持领导干部谈心制度。班子内部要正确处理“班长”与一班人的关系,经常谈心,沟通交流,增进团结,不背后拆台,搞小动作,努力创造正常健康的党内生活,保证领导班子内部对“一把手”实施有效监督。章丘市先后制定实施了《党政机关管理暂行规定》和《党政机关思想政治工作细则》,对健全和完善党内规章制度,规范领导干部施政行为做出了明确规定,使党政“一把手”权力的运作规范化、制度化、科学化,为加强

 领导班子内部对党政“一把手”的监督创造了良好条件。

 ( 四 )

 加强上级党委对下级党政“一把手”的监督

 上级党委直接管理着下级党政“一把手”,对下级党政“一把手”实施的监督最具权威,也最有效果。上级党委要增强对下级党政“一把手”的监督意识,把监督工作作为上级组织的一项重要职责。一是要制定并实行领导干部管理监督责任制。根据管人与管事相结合的原则,明确上级党委对下级党政“一把手”的管理监督责任和责任人,并制定责任追究办法,对发现下级存在问题不制止、不采取措施、也不举报的要追究领导责任,对疏于管理致使下级发生严重错误并导致重大损失的,上级领导也要承担相应的责任,并受到相应的处分。二是坚持与下级党政“一把手”谈心制度。上级党委要担负起平时的跟踪监督工作,定期给党政“一把手”敲警钟。“一把手”上任时,上级党委要对其严格要求,早打预防针;发现“一把手”有了毛病、缺点,要及时指出,进行帮助,把问题消灭在萌芽状态。三是坚持对下级党政“一把手”组织函询制度。对群众反映或经组织了解存在问题的党政“一把手”,除执纪部门已经立案查处或正准备查处的外,上级党组织要及时致函本人,要求其如实写出书面材料予以解释,向组织回复,使“一把手”及时了解基层和群众的意见,防止错误思想和言行,防微杜渐。四是坚持对下级党政“一把手”诫勉谈话制度。对廉洁自律不严,工作表现较差,存在较大问题,但尚不构成党纪政纪处分的,或工作政绩较差,未完成岗位目标的,

 上级组织部门要提出诫勉警告,指明存在的问题、过失和不足,提出改正期限和要求,达到惩前崽后,治病救人的目的。五是坚持对党政领导班子考核制度。要定期对党政领导班子和领导干部进行考核,并充分利用考核结果,对综合考核不称职的干部,及时进行调整。章丘市不断完善对党政“一把手”年度全方位目标管理考核制度,建立了工作实绩考核指标体系和考评工作责任制,坚持集中考核与“开放式”考核相结合,做到了“上评下、下评上、部门之间横向评议”,充分发扬民主,多方面征求意见,保证了对党政“一把手”考核的客观公正。总之,要建立一级抓一级、“一把手”监督“一把手”责任制,严格落实各项监督制度,使党政“一把手”能够在上级组织的监督之下正确地运用手中的权力。

 ( 五 )

 加强职能部门机构对党政“一把手”的监督

 对党政“一把手”的监督,要坚持干部监督工作联席会制度,纪检、组织、监察、人事、审计、信访、公、检、法等联席会成员单位要相互通气,协同作战,形成合力。一是强化纪检部门的监督作用。目前,纪检监督机关受同级党委领导,使监督主体客体混淆在一起,难以实施监督。应建立监督部门的垂直负责制,下级监督机构只对上级监督机构负责,确保监督机构的相对独立性,监督主体特别是纪检部门要有能够独立地行使监督的权力。二是强化审计部门的审计监督作用。对党政“一把手”任期届满和提拔任用前,必须要有组织人事和审计部门,对其经济责任进

 行审计。并逐步从离任审计为主向任期内审计为主转变,上级党委定期听取审计部门关于审计情况的汇报。对存在问题的,要及时与“一把手”谈话,督促整改,规范“一把手”的经济行为。章丘市制定实施了《关于对各部门各单位负责人实行任期经济责任审计的...

篇八:领导班子及领导干部监督管理调研报告_领导班子个人调研报告

对“一把手”和领导班子监督情况报告材料 【5 篇】

 第一篇 一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调,要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,着力破解对一把手监督和同级监督难题。

 党内监督没有禁区、没有例外,强化对一把手的监督,是从严要求,更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

 对一把手和领导班子的监督实践 监督意识明显提高。各级党委(党组)和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点,完善责任落实体制机制,织牢织密监督网络。调研显示,领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化,由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督,逐步形成“同级监督不是限制是保护,不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的

 提高,党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实,“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。

 日常监督积极主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度,实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头,实施规范问责、精准问责,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设。

 监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策,探索创新监督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的监督措施。如,完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度;动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关;完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度,并对其进行评议和对相关情况作出处理;确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制;严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题;完善经济责任审计制度,加强审计结果运用;建立政治生态监测评估体系,注重对一把手进行政治“画像”,强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。

 监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监督,通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法,督促其正确履行“一岗双责”,推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任,协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督,通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法,持续推动全面从严治党责任落实落细。

 监督应当着力加强和改进的方向 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”,落实主体责任与开展业务工作深度融合不够,各干各的、“人事分开”、相互脱节,对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾,对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象,把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事,政治理论学习照本宣科、敷衍了事,把落实主体责任当成单纯的批评教育,批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手,把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章,大搞形式落实,内容华而不实。

 要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的

 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督不够有力,形式单一、主动性不强。有的党委(党组)奉行“好人主义”,搞“一团用气”,领导班子成员之间碍于面子,不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一,多停留在参加(列席)会议、谈心谈话层面,对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督,监督方式缺乏针对性、有效性。此外,一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。

 要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身,在用人、决策、分配使用资源等方面,缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”,违规干预和插手市场经济活动,形成权钱交易的利益共同体,交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全,对一把手和领导班子的工作职责和任务分工,以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等缺乏有效的公开,宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。

 打好监督组合拳 :有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。突出

 对一把手和领导班子的政治监督,以发现和纠正政治问题为着力点,细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当,带头做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚定不移坚持和巩固党的领导制度;紧盯一把手是否带头正确履行职能职责,带头履行全面从严治党主体责任,坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风在履行纪检监察职责中,要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,在日常监督中优先从政治上进行监督检查,在线索处置中优先处置反映政治方面的线索,在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映,在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。

 构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委(党组)一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督,班子成员在分管范围内要各尽其责,履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和领导班子的同级监督作用,定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告,发现问题及时提醒纠正。纪检监

 察机关要协助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系,及时提出巡视巡察、信访举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索,推动同级党委(党组)加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。

 提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式,贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式,督促一把手和领导班子正确用权,推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式,强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制,健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制,加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。

 推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置,进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制,对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制,督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责

 述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等,完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制,健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行,坚持严字当头,综合运用好“四种形态”,对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。

 第二篇 某局落实对“一把手”和领导班子监督状况报告 XX局立足防范、着眼治本,突出政治监督、聚焦关键少数、强化政治担当,不断提升对“一把手”和领导班子的监督质效,现将监督状况报告如下:

 一、专题传达学习,提高责任意识 《党中心关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后,XX 局党委高度重视,组织党委班子和中层以上人员,对《意见》内容进行了专题传达,按省局学习贯彻《意见》通知要求开展了集中学习,深刻生疏落实全面从严治党,关键是抓好领导干部“关键少数”。《意见》把党章、党规有关规定细化、具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,对破解同级监督难题、压实“两个责任”、深化税务系统纪检监察体制改革具有重大的现实意义。通过专题传达和集中学习,局党委全体成员深刻生疏

 到强化对“一把手”和领导班子的监督是严管更是厚爱,在工作中应正确对待监督、主动接受监督、自觉协作监督。

 二、立足职责定位,发挥监督专责 (一)提高政治站位,增加自觉接受监督意识。

 我们从“五个强化”入手,紧盯“一把手”和领导班子是否深化学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中心决策部署,自觉适应新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。着力进展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,通过学习争辩、辅导讲座、测试答题、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式,不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光引导督促“关键少数”加强自我监督。

 (二)紧盯关键环节,对领导干部用权全程监督。

 扎实做好政治监督,纪检组通过参与党委理论中心组学习、民主生活会、三会一课等方式加强对“一把手”和领导班子执行政治纪律、组织纪律状况的日常监督。从规范权力运行入手,明确党委三重一大决策过程监督程序,细化操作流程,在重大决策

 上,把监督融入党委决策全过程。在选人用人上,对党委拟提拔、沟通的干部人选,明确全程监督的程序和方式。在资金项目上,建立源头治理的有效管控机制。利用提示函、节假日遵规守纪、个人重要事项报备等方式加强对“一把手”和领导班子落实中心八项规定精神和廉洁自律有关规定的监督。完善细化谈话提示、述责述廉等制度,拓展了解状况、发觉问题的途径,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。

 (三)细化监督举措,落实日常监督防控。一是做到明责。细化《意见》要求,建立“一把手”落实主体责任清单,利用工作提示、监督检查、述责述廉等方式,督促责任落实。二是提示担责。用好用活备案提示,“一把手”和领导班子成员向上级述责述廉的同时向区纪委备案,发生的重大事项,如婚丧嫁娶事宜,外出考察、学习、培训等向市局和区纪委备案。三是督促履责。发挥书面提示函的重要作用,在重要节点前夕,向“一把手”和领导班子成员印送工作提示函,提示其对分管部门开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律,加强分管部门党员干部的教育、管理和监督,对分管部门全面从严治党工作落实签字背书制度。四是推动尽责。准时向市局纪检组通报政治生态状况,督促履责。适时通报班子成员分管领域有关违纪违法状况,推动班子成员落实责任、加强监督。

 三、压实工作责任,分散工作合力

 全面强化党委主体责任、纪检组监督责任、支部直接责任、部门共建责任,贯穿“知责、明责、履责、问责”的责任链条。坚持“两个责任”协同推动。帮忙局党委组织党风廉政建设责任制考核,依托人事管理系统开展网上廉政测评。召开专题会议 1次,专题争辩全面从严治党工作,汇报党风廉政建设状况,通报日常监督发觉的问题、分析研判形势,完善工作措施,推动党委履行全面从严治党主体责任。帮忙抓好管党治党。坚持和完善党的全面领导作为第一责任,落实请示报告制度,重要工作、重要案件准时向党委请示报告,严格落实主体责任报告、评议、约谈、考核、督查制度,帮忙党委负责人听取班子成员和各单位落实全面从严治党工作状况报告,帮忙班子成员对职责内全面从严治党状况进行研判和指导,定期与局属各单位主要负责人开展廉政谈话。

 今后,我局将结合《意见》内容,进一步细化监督工作措施,落实监督考评机制,紧抓关键岗位,紧盯重大决策,聚焦执纪问责,准时总结经验,不断增加监督实效。

 第三篇 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告 前不久,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓...