杨河村产权制改革典型材料4篇杨河村产权制改革典型材料 民政工作改革典型材料 今年以来,**区以群众需求为导向,坚持“民有所呼、我必有应”,积极构建推进政策落地、社会下面是小编为大家整理的杨河村产权制改革典型材料4篇,供大家参考。
篇一:杨河村产权制改革典型材料
工作改革典型材料今年以来,**区以群众需求为导向,坚持“民有所呼、我必有应”,积极构建推进政策落地、社会救助服务、帮扶困难群众、推动移风易俗等新型民政工作体系,开拓为民服务新模式,打造基层治理新格局。
一、抓牢“小网格”促进基层微治理。坚持以网格化引领基层治理创新,规范运行机制,明确五类 12 小项政策事项,构建起“政策到户、信息排查、业务办理、结果反馈、督导评价”闭环管理体系。出台《“联镇走村入户”活动方案》,成立 8 个大走访工作组,包片 13 个乡镇(街区),开展全覆盖走访调研;以办实事、解难题为出发点,在以管区为单位,召集村“两委”成员和村民代表与群众开展民政业务双向交流活动,发现问题,解决问题;结合“联镇走村入户”活动,加强村务公开内容调研,梳理落实各类惠民惠农政策,进一步拓展和丰富公开内容、提升全区村务公开标准。完善专职协理员体系,落实薪酬待遇,通过走村入户,为社会救助工作中村级协理员的主动发现机制上了“双保险”。
二、打造“小品牌”改善民生微服务。集中开展“联镇走村入户”走访活动,将民政工作细化分解为养老服务、社会救助、婚俗改革、殡葬改革、未成年人保护、社区治理体系建设六项重点工作任务,逐项确定追赶目标和优化措施,提高基层服务水平。
一是健全诉求反映“零障碍”机制,制作“联镇走村入户”便民卡,开通服务专线和公示平台、社会大救助事项申请平台等综合服务平台,实行“扫码即办”,覆盖 15 个职能部门 42 项救助事项。
二是健全政策获取“零成本”机制,不仅将政策触角延伸到户,还在民政局网站、微信公众号设置“政策公开”专栏,精准推送政策。
三是推进“小改革”解决群众急难愁盼,坚持政策宣讲、社会救助、移风易俗、干部作风、“四位一体”推进,探索形成全覆盖、深层次、系统化治理路径,建立“事要解决”督导落实机制,以办实事、解难题为出发点,设身处地为群众着想,讲真话、道真情,切实了解群众所思所盼、急难愁盼,确
保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。自 5 月份以来,通过“联镇走村入户”走访活动,实现主动发现、主动救助、精准帮扶,已为 104 个符合政策的人员解决实际问题,其中纳入特困供养人员 9 人,纳入城乡最低生活保障范围 62人,实施临时救助 33 人。
三、抓准“小切口”促进农村移风易俗。实施“1+3+N”工作体系,明确区民政局一个责任主体,镇、管区、村三级管理队伍,推行殡葬改革、婚俗改革、骨干宣讲等多项措施,形成同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。充分发挥党员干部模范带头作用,强化红白理事会组织建设,对红白理事会成员进行重点培训,让其成为移风易俗的宣讲骨干,制定“反对浪费、文明办事”红白事新标准,对宴席标准、殡葬改革等方面进行了明确规定,提倡“婚事新办、丧事简办、小事不办”,普及“新时代文明实践结婚礼堂”“义务红娘”等文明范式,将移风易俗纳入乡村振兴考核,在公益性安葬(安放)设施建设中,突出“吨半粮”项目区为重点,2022 年新增覆盖 65 个村庄建设任务,并实现散乱坟头迁入工作,可腾空 210 亩土地复耕。加强日常监督监管,督导村居、社区婚丧事办理事前报备、事中监督、事后公示,确保全区殡葬改革走深走实,切实把群众从“人情债”中解放出来。
篇二:杨河村产权制改革典型材料
dquo;放管服”改革工作典型经验材料 8 篇汇编目
录
1. X 市政府:《创新“六个一”政务服务改,革让“放管服”更出彩》 2. X 市政府:《优化办理流程、创新服务举措,打造不动产登记便民服务新亮点》
3. X 市政府:《全面深化“放管服”改革,打造高质量发展“好环境”》 4. X 市政府:《多措并举深化“放管服”改革,着力打造一流营商环境》 5. X 市政府:《充分发挥政务服务热线功能作用,不断提升行政效能和政府公信力》 6. X 市政府:《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推动审批服务提质增效》 7. X 市政府:《突出“六个围绕”,打造“六大服务”》
8. X 市政府:《大力推进 X 政务服务热线标准化建设,惠企便民促发展》
X X 市政府:《创新 “ 六个一 ” 政务服务改,革让 “ 放管服 ” 更出彩》
按照党中央、国务院和省委、省政府加快推进简政放权、放管结合、优化服务和“互联网+政务服务”总体要求,X 市坚持以人民为中心的发展思想,以促进依法行政和政务服务流程再造为核心,以大数据共享共用为手段,构建了“六个一”X 政务服务新模式,被确定为 X 省政务服务地方标准,在政务服务和便民服务改革方面迈出了坚实步伐。
一、创新“六个一”政务服务模式 围绕最大限度利企便民,X市探索实施了“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的政务服务模式。
一门集中。全市具有审批服务、公共服务、便民服务职能的部门统一进驻到各级综合服务中心,为企业提供协同高效的一揽子审批服务。同时整合优化各级综合服务中心功能,构建线上线下一体化服务平台,努力让群众进“一扇门”办妥所有事。
一口受理。综合服务中心综合受理窗口统一受理各部门行政许可、行政服务事项,实现政务服务无差别“一口受理”。同时专门设置社会保障、公安出入境、不动产、住房公积金、税务、公共资源交易等六类便民服务窗口,对高频的便民服务事项全面实行“一个窗口”受
理。
一网通办。深度融合统一受理、统一审批、电子监察等平台,综合服务中心所有审批服务事项均实现从受理、审批到发证“一网办理、同步审核、内部流转、数据共享”。升级改造覆盖市、县、乡、村四级的 X 市政务服务网,不断完善行政审批、便民服务、协同办理、绩效评价等服务功能。
一窗发证。入驻综合服务中心的政务服务事项,经审批(核)产生的办理结果均通过一个窗口进行证照归集、证照信息电子化,并统一对外发放。
一链监管。运用全国一体化在线政务服务平台的监察系统和市“互联网+监督”平台信息共享功能,建立审批监察数据链,所有在线审批行为在数据链上全程留痕可查证、可追溯,对审批行为实现监察和监督“双向”绩效问责。同时与国家“互联网+监管”平台紧密对接,提高监管精准化和智能化水平。
最多跑一次。拓展服务渠道,优化办理流程,整合政务资源,共享部门数据,融合线上线下,群众和企业在申请材料齐全的情况下,办事全过程只需到政务服务部门跑一次。同时健全容缺受理、证明承诺告知机制,加快部门协同办理和大数据共享应用,推进“不见面审批”和“一次都不跑”,四级办理深度事项逐步增加。
二、形成政务服务 X 特色
X市把“六个一”政务服务改革作为深化“放管服”改革的重要突破口和主要抓手,经过一年多的探索实施,已形成政务服务形式多样化、服务渠道便利化、群众办事透明化 X 特色。
(一)顶层设计、领导重视是推进改革的关键所在。X 市把“六个一”政务服务改革作为贯彻落实国家和省“放管服”部署的生动实践,市委主要领导亲自谋划、亲自决策、亲自部署、亲自协调,全过程、全方位倾力推动,为改革注入强大动力、提供坚实保障。
(二)“清单规范、流程最优”是推进改革的重要抓手。X 市全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,抓规范、优流程、简材料、强监管,稳步推进“无差别受理审批”,优化各类服务流程 X 个,压缩各类审批材料 X 份,政务服务和便民服务“最多跑一次”事项达 X 项、占总事项的 X%,推进政务服务“全流程网上办、掌上办、就近办、同城办、异地办”。
(三)“打破信息孤岛、实现数据共享”是推进改革的重要支撑。X 市以数字化智慧城市为转型目标,运用大数据、云计算技术建设市大数据中心、市统一政务服务数据共享平台、统一政务服务受理平台、网上政府信息公开平台和行政审批电子监察平台,为政务服务、不动产调查、城市规划、智慧旅游、数字城管、公安警用、应急指挥、土地储备以及辅助决策应用提供数据支撑,实现政务服务信息最优化、服务内容共享化。
(四)“规范化、标准化”是推进改革的重要基础。X 市以标准化、规范化、制度化巩固推广改革成果,制定 X 市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案、网上政务服务平台运行管理办法、“平台之外无审批”实施方案、政务服务“一次办妥”实施方案、投资建设项目审批规范、“六个一”服务标准规范等地方标准,确保受审分离,前台受理标准化、后台审批无差异规范化。加快一体化平台和信息资源共享平台建设,完善线上线下政务服务协同性和系统性,推进政务事项规范化和标准化。
(五)“打造优质高效的营商环境”是推进改革的重点领域。针对企业投资项目审批部门多、环节多、周期长问题,推进企业投资建设项目“汴捷开工”改革;针对市场准入领域“办照容易办证难”“准入不准营”问题,推进“多证合一、多证联办”“证照分离”“多部门全流程网上协同办”“全城通办”市场准入便利化改革。
(六)“服务多样化”是增强改革获得感的基石。按照“门、线、网、端”打造便民、利民、惠民立体智慧政务服务的总体构想,聚焦群众关切,推进民生服务便利化改革,推进实体大厅与在线办事无缝结合,构建“标准统一、服务透明、跨界协调、运转高效”立体智慧政务服务体系。
三、便民服务取得明显成效
依托“六个一”政务服务改革,X市坚持创新驱动,在便民服务、商事制度、投资便利化、事中事后监管等方面积极实践,先行先试、多措并举,“放管服”改革效果不断叠加增强。
一是集约公共资源配置。建成全省最大最集中的办事场所(市民之家),整合全市 X 多个部门的办事大厅、X 个审批服务窗口,避免服务大厅重复建、多部门多窗口多层级人员浪费,每年节约政府建设、管理、运营成本近 X 万元,较好解决了企业群众全城跑、门槛多、部门材料重复提交、办事难等问题。
二是全流程网上审批。积极推进电子证照和电子批复在“互联网+”环境下跨领域、跨行业应用,市场监管、民政、税务、公安、不动产、住房公积金等部门信息数据实现共享,已有 X 类申报材料无需群众和企业提供。在“一口受理、一网运行”的基础上,全面梳理整合业务流程和收件材料清单,实现网上审批全流程高效率、低成本、无障碍办理。以“校车使用许可”全流程在线审批为例,X 市通过简政放权,将该事项审批权由市政府下放至县、区政府,企业办事由原需跑市、县(区)多部门到现在只需网上一次申请、多部门协同办结,办结期限由原来 X 多个工作日压缩为 X 个工作日,申报材料由 X 项压减至 X 项。
三是掌上办事更便利。推出“汴捷办”APP,汇聚政务服务、公共服务、生活便民服务三大主体功能,涵盖政务服务、社保服务、教育培训、医疗卫生、交通出行、便民缴费等 X 个领域,目前已上线 X
项政务服务事项,X%的便民服务事项实现掌上办。
四是 X 小时自助服务。推出“市民之窗”自助终端,集行政服务、公共服务、便民服务于一体,可办理 X 多项行政审批、公共服务和水、电、气、暖、公交卡查询缴费等业务。目前,已在全市 X 个社区和银行网点安装设置“市民之窗”自助终端,为群众提供“就近办、随时办”、X 小时不打烊的政务服务。
五是证照免费邮寄服务。与邮政 EMS 签订协议,为企业和群众提供“办理结果”免费递送服务。企业和群众办事时只需选择审批服务结果快递送达,系统在事项办结后根据办件编号、递送地址等自动生成递送单、通知快递员取件,窗口服务人员、办事群众均可跟踪查看相关物流信息,切实减少企业和群众跑趟次数,促进政务服务“一次都不跑”。
六是主动接受群众监督。通过 X 政务服务热线、网上监督投诉举报等平台,主动接受企业和群众对政务服务的投诉和举报,并限时解决、及时反馈。X 年,共受理群众反映问题 X 件,按期办结 X 件,按期办结率达 X%。
七是推进“一网通管”。推进“互联网+监管”,结合市级各部门“双随机、一公开”监管信息共享,加强对抽查事项、抽查比例、抽查频率监管,实现对监管的“监管”。促进政务服务与事中事后监管信息深度融合,依托国家信用信息公示系统归集行政检查、行政处
罚、行政强制及其他监管数据共 X 条,为加强和创新“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管和综合监管、协同监管、“智慧监管”提供强有力支撑。
X X 市政府:《优化办理流程、创新服务举措,打造不动产登记便民服务新亮点》
X 市认真落实“放管服”改革各项举措,以“一窗受理”一次办为抓手,不断优化不动产登记各项流程,创新便民服务举措,取得显著成效。在全省推出首张“一证一码”不动产权证,率先推出“水电气暖”一卡通,首家在住房公积金中心设立不动产登记便民服务点,首家开通集自助查询、自助缴费、自助领证于一体的自助服务。截至X 年 X 月底,市本级共核发不动产权证书 X 本,不动产登记证明 X 份。
一、统筹推进,实施“一窗受理”一次办 (一)不动产、税务、房产“一窗受理”和“市不动产登记综合服务平台”建设任务顺利完成。市不动产登记大厅设立导询服务台,业务办理实行一次性告知和首问负责制,X 项业务统一纳入“一窗受理”系统,开设 X 个综合窗口,不动产交易涉税登记申请书三表合一,涉税不动产业务办理“三窗合一”、非涉税类不动产业务办理“两窗
合一”,全面实现了不动产交易、登记业务“一个号”“一个窗”“一次办妥”。受理材料压减近 X%;业务流程由 X 个部门 X 个环节,精简到 X 个窗口 X 个环节;办理时限由法定 X 个工作日压缩到一般业务 X 个工作日办结、抵押登记 X 个工作日办结、抵押注销等 X项业务 X 小时办结。在办理中部分业务不断优化提速,抵押权登记中的现房抵押和建设用地使用权抵押登记由原来的 X 个工作日办结,压缩到 X 小时办结;在建建筑物抵押登记由原来的 X 个工作日办结压缩到 X 个工作日办结。深入开展涉企服务,除未取得《建设工程竣工规划核实意见书》项目、群众举报违规项目、信访问题项目外,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记项目不再进行实地查看。与市财政局结合,对政府重点投资审批项目涉及的国有土地使用权首次登记实行全程跟踪服务,当天受理,次日办结。为解决企业燃眉之急,解决融资需求,急事急办、特事特办,X 年前三季度为 X 个房地产项目及时办理了在建工程抵押,帮助企业解决贷款金额 X 亿元。
(二)率先实现不动产登记“一证一码”新模式。经过系统研发,X 市将约 X 万张分别存放在房屋管理部门和自然资源部门的历史房屋平面图和宗地图重新扫描,与数据库对接。在此基础上,以科技创新为手段,推出全省首张“一证一码”不动产权证书。市区范围内新发放的不动产权证书不再粘贴纸质宗地图、房屋平面图,二维码随同不动产权证书一起打印,“出图”“贴图”过程被全部取代。通过手机“扫一扫”,产权人即可查询到房屋坐落、宗地面积、房屋面积和附图信息。仅此一项,每年将节约纸张 X 万张以上,实现出证速度翻倍,
服务效率显著提。
(三)全省首家开通集自助查询、自助缴费、自助领证于一体的自助服务设备。通过与财政、金融等部门多次沟通协商,市不动产登记中心进行了服务软件研发和自助设备购置。X 年 X 月,在审批大厅和银行网点配备了 X 台集自助查询、缴费、打票和领证于一体的自助服务设备,方便企业和群众在自助机一次完成微信或支付宝缴费、打印财政票据和领证。银行便民服务网点在完成受理和信息推送后,企业和群众可以直接在住房公积金中心、银行实现缴费和领取不动产登记证明,实现了不见面服务。
二、部门协调,推动“信息共享”方便办 在市大数据局的配合支持下,通过政务数据共享交换平台实现婚姻登记信息共享,实时调取申请人配偶信息用于业务审核。
自助服务终端实现了民政婚姻登记信息和人口库核验信息的共享。协调市房产事务服务中心在大厅增设网签自助服务区,加强网签前置环节与登记流程衔接。为提高存量房网签合同环节办事效率,在原有 X 个网签服务窗口的基础上,在大厅内设置网签自助服务区,并安排 X 名工作人员全程指导,协助买卖双方自助签订并打印存量房买卖合同,让群众办事更加方便快捷。实现了房管数据与登记数据的共享,开发企业和购房人可通过布设的客户终端直接调取网签备案合同信息,在线申请办理转移登记手续。
三、科技创新,实现“水电气暖”联动办 在学习借鉴先进经验的基础上,出台了《X 市不动产登记与水电气暖过户联动办理工作实施方案》。运用“互联网+政务服务”和大数据技术,办理二手房过户登记时,申请人在不动产登记受理过程中可提交水电气暖申请过户资料。业务部门实施纸质资料一窗受理、部门并联审查,让群众办理完成不动产转移登记后,通过系统自动同步完成水电气暖更名过户,并通过自助终端设备即时领取“水、电、气、暖”一卡通。方便了群众,也为相关部门节约...
篇三:杨河村产权制改革典型材料
改革三年行动典型案例:中交集团南网能源院:全方位推进三项制度改革南方电网能源发展研究院有限责任公司(简称“南网能源院”)是南方电网公司所属智库机构,作为一家 2018 年新成立的央企智库,该公司紧紧把握国务院国资委推进国企改革三年行动契机,将深化三项制度改革作为改革三年行动的突破口,通过改革打破束缚自身发展的桎梏、加快推动中国特色新型高端智库建设。2021 年该公司加大差异化考核分配力度,同岗级研究员年度绩效薪酬差距达 1.46 倍,48%的研究员年度绩效薪酬超过同职级或更高岗级薪酬水平,有效激发广大干部员工干事创业激情。
全员任期制契约化管理,能者上庸者下 南网能源院牢牢牵住任期制和契约化管理这个三项制度改革的牛鼻子,一岗一表差异化设置考核指标,与经理层、中层管理人员签订契约,明确岗位职责、目标责任、薪酬待遇、退出规定、责任追究等事宜,构建“人人肩上有压力、个个头上有指标”的管理格局,让管理激活力、出效益。2021年,南网能源院出台《岗位管理办法》,对项目经理、研究员、管理师全面实行任期制,以三年为任期,到点解聘不连任,岗位重新张榜竞聘,防止“一竞定终身”。此外,该公司推行员工业绩承诺,实施试用期与劳动合同期满考核,对连续多
次排名靠后或不胜任等情形的员工实行降岗降级或退出原岗位。
“过去两年,我负责了 4 项国家部委、省级政府重大项目,20 余项技术服务,研究成果荣获网公司管理创新奖等荣誉……”这是南网能源院研究员选聘答辩现场,各位研究员精心准备、娓娓道来,亮业绩、谈感悟、展规划。2020 年以来,该公司通过竞争性选拔,新聘任研究员中“85 后”占比80%,“90 后”占比 21%。其中,18%的青年骨干凭借突出业绩实现跨岗级晋升,平均年龄仅 34.5,最高实现跨 3 个岗级。“这给了我们青年研究员很大的鼓舞,在以前单位,晋升很看重资历,跨岗晋升几乎不可能,现在只要你干得好,有业绩,成长速度就可以非常快。”南网能源院青年研究员说。
通过实施从新入企员工到领军人才的全周期“金字塔”型岗位体系,打破年龄资历等条条框框,建立业绩贡献量化评价标准,常态化举行项目经理、管理师、研究员选聘,开展中层干部岗位公开竞聘等举措,该公司推动实现能者上庸者下。2021 年以来,33%的员工通过竞争性选拔赢得职业发展新平台,新聘任项目经理“85 后”占比近 75%,“90 后”占比近 20%。
健全市场化薪酬体系,收入能增能减 实施三项制度改革不仅要打破“铁交椅”,还要砸掉“大锅饭”。“三项制度改革以前,岗位工资是大头,收入跟岗级直接挂钩,同岗级的研究员干多干少几乎一个样,岗级又要慢慢熬资历,这非常打击青年骨干的工作积极性。”南网能源
院人资部负责人介绍,此次改革要破冰破局,必须解决大锅饭的问题。
南网能源院出台《优化薪酬分配方案》,将研究员绩效工资占比提升至 63%,绩效工资实现 100%二次分配。其中,年度绩效薪酬是绩效工资的重头戏,想大刀阔斧地改革,又想让大家心服口服,需要下足绣花针功夫。为此,南网能源院充分调动基层首创精神,在可分配总额内,由各部所通过民主程序自主制定年度绩效薪酬分配方案。
有的部所大胆作为,完全打破岗级限制,设立课题研究、项目管理、综合评价积分,课题研究根据项目类别设定积分,结合课题难度、质量等适当进行积分调整,年底由绩效分配小组计算每个研究员的年度积分,经党员大会审议后在部所内张榜公示,保证考核分配的公开公平;有的部所稳扎稳打,一半跟着岗级走,一半跟着年度绩效排名走,找到改革力度和大家接受程度的“最大公约数”;有的部所设立个性化指标,对发表高水平论文/文章进行定向激励。17个部所各显神通,但不管哪种分配方式,原则都是打破原有岗级职级定高低,突出业绩贡献导向,杜绝齐步走。通过“一所一案”,2021 年,各部所年度绩效薪酬差距平均达到 1.76 倍,实现收入能增能减。
改革释放活力,企业发展注入动力 改革是否成功,最终必须用是否推动了发展来检验,这是该公司坚持的理念。改革三年行动以来,“竞争择优”的观念逐步深入人心,企业经营活力不断释放,品牌、人才竞争
力持续提升。
2021 年,南网能源院超额完成年度经营目标,营业收入同比增长 35%,净利润、劳动生产率同比增长 12%。承担国家部委、省区政府课题数增加 2 倍。发表 SCI/EI 论文增长81.25%,管理创新类获奖数跃居全公司第一。研究成果获中央领导、国家部委、省区主要领导批示实现大幅突破。人才当量位居南方电网公司系统前列,国务院特殊津贴专家、广州产业领军人才、教授级高工高经增幅 40%,入选南方电网公司重大创新团队成员增幅 330%,多名专家获聘南方电网公司首席专业技术专家、战略级专业技术专家。
篇四:杨河村产权制改革典型材料
录 1. 省大数据局:《纵深推动“一网通办〞前提下“最多跑一次〞改革, 不断提升政务服务水平》 ....................................................................... 1 2. 省大数据局:《搭建全国首家省级金融服务共享平台,破解 中小微企业融资难题》 .......................................................................... 5 3. 省进展改革委:《实施评价奖惩激励机制,强力打造一流营商环境》 . 9 4. 省市场监管局:《围绕市场主体诉求,着力推动市场监管 领域“放管服〞改革》 ........................................................................... 13 5. 省高级人民法院:《加大“放管服〞改革力度,满足人民群众 多元化司法需求》 ................................................................................ 19 6. 省教育厅:《对标先进,主动做好“一网通办〞前提下“最多跑一次〞 改革工作》 ............................................................................................ 22 7. 省住房城乡建设厅:《优化审批流程,强力推开工程建设项目 审批制度改革》 .................................................................................... 24 8. 省商务厅:《优化高效便利营商环境,主动推动自贸试验区建设》 28 9. 省应急厅:《规范监管行为,优化营商环境》 .................................. 33 10. 省统计局:《优化统计服务规范统计监管》 .................................... 36 1. 省大数据局:《纵深推动“一网通办〞前提下“最多跑一次〞改革不断提升政务服务水平》 近年来,省大数据局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动“互联网+政务服务〞的决策部署,以深化“放管服〞改革、优化营商环境为目标,以提升政务服务能力为重点,以强化数据共享为支撑,纵深推动“一网通办〞前提下“最多跑一次〞改革,建成覆盖省、市、县、乡、村五级的政务服务网,较好完成“互联网+监管〞系统建设、数据共享应用、“好差评〞制度等三项国家试点任务,搭建全国首家省级金融服务共享平台,企业和群众办事获得感不断提升,政务服务“好差评〞满意度超过 X%。
一、加快推动“一网通办〞 一是完成一体化在线政务服务平台建设对接。建成覆盖省、市、县、乡、村五级的政务服务网,顺利完成与全国一体化在线政务服务平台对接任务,创新开设企业开办、企业注销、不动产办理、工程建设项目“豫快开工〞“统一受理〞等网上政务服务特色版块,目前全省通过一体化在线政务服务平台办理事项已达 X 万人次。二是推动数据共享。建设统一数据共享交换平台,汇总 X 个省直部门 X 条数据资源名目,物理归集了 X 亿余条数据。调用国家部委 X 项数据资源 X 万次,在国家电子证照系统入库超过 X 亿条证照数据。三是上线政务服务移动端“豫事办〞。对比国家平台要求,借鉴广东、浙江、上海等省市先进阅历,全新改版上线政务服务移动端“豫事办〞平台。自 X 年 X 月 X日上线以来,注册用户数已突破 X 万,日均访问用户 X 万左右;接入国家平台应用 X 多个、位居全国第 X。四是强化网上政务服务安全监管。坚固树立安全意识,建立健全网上政务服务平台持续监测、威胁觉察、安全防护和应急处置机制,全面保障安全稳定运行。
二、“一网通管〞的 x 探究走在全国前列 x 省是全国“互联网+监管〞系统建设 X 个试点省份之一,省大数据
局聚焦目标定位,建系统、聚数据、打通道、抓应用,按时完成系统建设任务,并抢先接入市场监管、人力资源与社会保障、生态环境、交通运输、住房城乡建设、应急管理等部门的 X 个特色应用。X 年 X月 X 日,x 省“互联网+监管〞系统与国家系统同步上线试运行,监管事项梳理、监管数据汇聚、监管应用对接等工作走在全国前列,在全国“互联网+监管〞系统试运行培训会上,x 省作为 X 个试点省份之一作了典型发言。国务院办公厅《电子政务工作简报〔X 年第 X 期〕》刊发了 x 省“互联网+监管〞系统建设典型做法。X 年,国务院办公厅将 x 省列为“互联网+监管〞系统典型应用试点的 X 个省份之一。
三、在全国首创“一网通贷〞的“x 方案〞 为贯彻落实党中央、国务院关于解决中小微企业融资难、融资贵问题的部署要求,省大数据局以推动政务数据共享为核心,以解决民营企业和中小微企业融资难、融资贵为目标,以“政府搭台、银行唱戏、企业受益〞为原那么,运用大数据思维牵头搭建了全国首家省级金融服务共享平台,免费向银行提供中小微企业贷款审批所需真实有效数据、免费在线发布中小微企业贷款产品“套餐〞、免费为中小微企业提供“一站式〞线上贷款服务。平台自 X 年 X 月 X 日上线运行以来,已上线 X 家银行的 X 款信贷产品,为 X 家企业发放贷款 X 笔、X亿元,其中小微企业贷款占比 X%,纯信誉贷款占比到达 X%,直接在线审批笔数占比为 X%,一天之内完成审批的占比为 X%,平均贷款利率 X%、比全省新发放贷款平均利率低 X 个百分点,在服务中小微企业和实体经济进展方面发挥了重要作用,为纾解中小微企业融资逆境探究提供了“x 方案〞。
四、全面梳理政务服务事项 明确政务服务事项实施根据、办事流程、办结时限等,既可催促政府部门做到“法定职责必需为〞“法无授权不行为〞,又有利于企业和群众办事一目了然,是优化政务服务的基础性工作。省大数据局主动发挥主观能动性,坚持数量和质量两手抓,加快标准化规范化建设,推动政务服务标准“全省一个样〞。根据全国一体化在线政务服务平台对接要求,在保存“三级十同〞成果基础上,实现了国家、省、市、县四级同一政务服务事项名称、事项类型、事项编码、实施根据“四统一〞。目前,省、市、县三级共有政务服务事项 X 项,其中省级 X项、市级 X 项、县级 X 项;在 x 政务服务网发布省、市、县三级办事指南 X 余万个,乡村两级发布办事指南 X 万个,为企业和群众提供更加全面的办事信息。“减时间、减材料、减环节、减跑动〞取得新成效,全省超过 X%的政务服务事项实现网上可办,审批承诺时限压缩接近 X%,申报材料压减超过 X%。
五、大力优化政务服务环境 融合推动线上“一网通办〞和线下“最多跑一次〞,加快提升政务服务能力,持续优化政务服务环境。一是推动“一门、一窗、一次〞改革。除对场地有特殊要求、国家安全需要外,企业和群众必需到现场办理的政务服务事项进驻市、县综合性实体政务服务大厅基本实现“应进必进〞,X%的政务服务事项实现“一窗〞分类受理;省级政务服务事项中,实现“最多跑一次〞的占比达 X%,到达三级以上办理深度的占 X%。二是探究政务服务“跨省通办〞。主动联合浙江、广东等省份先行开展“跨省通办〞试点改革,主动召开三次政务服务跨省通办座谈
会,为在全国范围复制推广阅历“趟好路子〞。三是全面构建政务服务“好差评〞评价体系。作为全国“好差评〞制度实施 X 个试点省之一,建立完善“好差评〞评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,真正将政务服务绩效交由企业和群众评判,相关阅历做法《x 省“好差评〞制度“三覆盖、双归零、三挂钩〞倒逼政务服务能力提升》被国务院办公厅接受,并获得国务院领导批示确定。
下一步,省大数据局将根据党中央、国务院和省委、省政府“放管服〞改革部署要求,持续纵深推动“一网通办〞前提下“最多跑一次〞改革,努力打造政务服务“一张网〞,做大政务服务“一朵云〞,做强政务服务“一平台〞,做实政务服务“一个库〞,推动政务服务“一个标准〞,推动政务服务水平再上新台阶。
2. 省大数据局:《搭建全国首家省级金融服务共享平台,破解中小微企业融资难题》 为破解中小微企业融资难、融资贵难题,省大数据局根据“政府搭台、银行唱戏、企业受益〞的原那么,主动运用大数据手段搭建全国首个省级金融服务共享平台,让“沉睡〞的政务数据转化为中小微企业抵押担保等价物,大幅提升融资可得性和融资效率,有效降低企业融资本钱。平台自 X 年 X 月上线至今,已上线 X 家银行的 X 款信贷产品,为 X 家企业发放贷款 X 笔、X 亿元,其中小微企业贷款占比X%,平均贷款利率 X%、比全省新发放贷款平均利率低 X 个百分点,在服务中小微企业和实体经济进展方面发挥了重要作用。
一、主要状况 X 省金融服务平台由省大数据局会同省地方金融监管局、财政厅、
进展改革委、税务局、市场监管局等部门共同开发,实行一次设计、分步实施的方式,根据“一个超市、两个中心、三个覆盖、四个保障〞的框架搭建。“一个超市〞指平台全面展示省内各上线银行机构的普惠金融产品,方便中小微企业根据自身实际选择贷款服务。“两个中心〞为金融服务中心和数据资源中心,提供贷款申请、产品发布、结果查询等“前台应用〞,以及数据汇合、筛选、调用、比对等“后台支撑〞。“三个覆盖〞指平台覆盖全省中小微企业、覆盖全省各金融机构和金融产品、覆盖贷前、贷中、贷后各环节的服务和监管,实现网上申请、审查、批准、监管全流程、一站式办理。“四个保障〞包括安全体系、运维体系、标准体系、制度建设 X 个方面,结合内外网隔离交换、非对称加密、区块链等物理和技术手段,确保数据安全。平台具有以下五大功能特点:
〔一〕突出中小微企业,提供专属服务。平台以解决中小微企业融资难、融资贵为根本目标,特地为中小微企业对接银行、查找服务提供桥梁、搭建载体。截至目前,已有 X 万家企业在平台注册,其中小微企业占比 X%,中型企业占比 X%。
〔二〕突出数据驱动,免费共享共用。核心经营数据少、可信度低,是银行有钱不敢贷、中小微企业缺钱贷不到的重要缘由。平台运用大数据,汇合企业注册登记、税收缴纳、职工养老、用电缴费、失信惩戒等 X 个部门 X 大类共 X 万条核心政务数据,免费提供给银行用于贷款审核和跟踪监管,把沉淀在各部门的数据变成了有价值的资源。
〔三〕突出信誉贷款,实现数据增信。各银行机构通过对平台提
供数据的深度挖掘,开发出了“云税贷〞“科技贷〞“微捷贷〞等 X 款特地针对中小微企业的纯信誉贷款产品,并形成与之相匹配的风控模型,大幅提升中小微企业获得信誉贷款可能性,避开因实行抵押、担保等方式增加企业贷款综合本钱,让数据成为企业贷款的“抵押等价物〞。
〔四〕突出“一网通贷〞,最快 X 天审结。平台推出“X〞线上贷款模式,即企业“X 分钟〞完成线上贷款申请,银行“X 分钟〞完成相关数据调用,通过风控模型自动审核并放款,企业全程“X 跑腿〞,有效解决了企业贷款手续繁、提交材料多、核贷时间长等问题。
〔五〕突出尽职免责,健全容错机制。平台指定客户经理进行贷后管理,一旦发生逾期,客户经理只需根据提示前往现场进行核实,按规定操作后即可免责,从而爱护银行放贷主动性,避开出现不敢贷、不愿贷问题。目前,建设银行、中国银行、工商银行、邮储银行X 省分行等 X 家上线银行已初步实现线上信贷产品尽职免责。
二、主要成效 〔一〕拓展了小微企业贷款渠道,缓解融资难。平台已发放的 X笔贷款中,小微企业占比 X%,贷款金额 X 万元以下的占比 X%,笔数、余额方面,X%和 X%;X%。平均每笔贷款额度为 X 万元。贷款数量、批发和零售企业居首,分别占比 X%、其次为制造业,分别占比X%、X%。
〔二〕纯信誉贷款比例大幅提升,缓解融资贵。平台发放的贷款中,纯信誉类贷款比例达 X%;平台贷款平均利率为 X%,比 X 新发放贷款平均利率低 X 个百分点,比实行抵押、担保等方式获得贷款的综
合本钱低 X 个百分点。
〔三〕贷款申请和审核流程简洁,缓解融资环节繁。平台发放的贷款中,直接在线审批的占比到达 X%;X 天以内完成审批的占比X%,其中建设银行 X 省分行和农业银行 X 省分行实现全部贷款 X 天内放款。
三、下步准备 下一步,省大数据局将坚持问题导向、需求导向,持续推动省金融服务平台建设应用,加快提升迭代升级平台功能,打造“豫正贷〞品牌,推动“掌上贷、指尖办〞,实现中小微企业融资“一网通贷〞,在确保安全和高效运行前提下,满足更多中小微企业融资需求。
〔一〕加强数据归集。以提高数据可用性和数据质量为核心,建立部门数据与省大数据局直连机制,有针对性地持续汇聚更多高质量的数据供银行免费使用。
〔二〕加快产品开发。引导各上线银行开发更多与供给数据相匹配的信贷产品,推动各相关上线银行将新的数据产品试点权放到 X,支持有自主开发权限的地方金融机构推出更多金融产品。
〔三〕优化系统连接。建立平台与入驻银行机构业务系统无缝对接机制,推动平台向市、县延长,将平台作为全省政银数据直连的总枢纽,建立政银数据直联、生产系统和管理平台无缝对接的机制,真正实现线上“秒贷〞和尽职免责。
〔四〕加强宣扬推广。充分利用线上线下多种渠道,宣扬推广平台功能作用。利用人工智能、区块链等技术,主动筛选符合条件企业,推送贷款产品,让改革红利惠及更多中小微企业。
3. 省进展改革委:《实施评价奖惩激励机制,强力打造一流营商环境》 近年来,省委、省政府把优化营商环境作为事关全省经济社会进展的大事来抓,省委书记 X 多次强调,“要对标国际标准打造一流营商环境〞“要运用大数据评价营商环境〞“要让一流营商环境成为 X 新标识〞。根据省委、省政府工作部署,省进展改革委在健全组织领导和推动机制、谋划“四梁八柱〞政策体系、...