自贡市智慧城市建设工作实施意见

时间:2022-09-04 11:20:05 公文范文 来源:网友投稿

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自贡市智慧城市建设工作实施意见

2020年自贡市智慧城市建设工作实施意见

建设智慧城市是市委、市政府的重要工作部署,是抢抓新一轮发展机遇、实现可持续发展、提升城市管理水平和综合竞争力的重要举措。市委十二届九次***对此项工作提出了新要求,为加快推动我市智慧城市建设,现提出以下实施意见。

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,主动融入“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展格局,加快推动川南一体化、内自同城化,围绕自贡市政务、民生、产业、社区四大领域的核心需求,以《自贡市智慧城市建设规划》和《自贡市智慧城市建设技术方案》为引领,充分利用现有资源,通过政府引导、市场运作、统筹协调、分步实施,有序推进我市智慧城市建设工作。

二、工作目标

以自贡市智慧城市大数据中心和智慧城市运营管理平台为核心,在智慧政务、平安自贡、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等方面实现重点突破。充分利用智慧城市大数据中心提供的“云计算、云存储、云共享”服务,推动信息技术能力实现按需供给,促进信息技术和数据资源有效整合。加强部门行政业务类信息系统建设,提升行政管理工作的效率和工作水平。进一步完善大数据中心软硬件和公共基础数据库,有效整合全市信息资源,有序推动部门间数据开放和共享。

三、主要任务

(一)推动智慧政务

全面推进全市党政机关协同办公一体化平台应用,用技术手段规范全市党政机关公文流转、运转、交换秩序,打造统一标准化公文流转流程和表单,完善信息报送、会议管理、资产车辆管理、事物管理等系统功能,逐步对接各部门政务应用系统,建设统一用户管理认证系统,着力打造全市政务一键登录协同应用中心。

基于《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(国办函〔2016〕108号)技术体系标准,依托全省一体化政务服务平台功能,围绕“四个一”系统建设,提供“一网式”线上咨询、预约、预审、办理,“一窗式”综合受理、分类流转、限时办结、统一出件,“一门式”办公管理、效能监控、绩效考评、决策分析及“一站式”智能引导、自助取号、窗口叫号、服务评价,配套建设智慧大厅智能引导查询终端、智能排队取号终端、电子样表终端及窗口交互终端等设备。

(二)推动社会治理智能化

充分利用各级综治中心,发挥网格化基础作用,通过综治信息系统提高各级综治中心快速反应能力。推进智慧平安小区建设,加快“雪亮工程”与公共视频联网应用工作,逐步整合教体、民政、司法、生态环境、住建、交通、水务、文旅、卫健、退役军人、市场监管、人防及各企(事)业单位等视频资源,提高预测预警预防各类风险能力。

(三)推动智慧交通

以城市中心区域主干道为重点,打造“一环一线多点”框架的“科技严管街”,布点建设违停自动抓拍系统、不礼让行人执法系统、远光灯执法系统、禁鸣喇叭执法抓拍系统、行人闯红灯刷脸执法等前沿科技管理设备。对严管区域实施全天候巡控、监管和执法,同时通过利旧原有视频图像资料进行结构化处理。

推进四川省交通运行监测与应急指挥(二期)工程(自贡市)项目,建设完善交通运输监测和应急指挥应用、通信调度、网络和安全等信息系统,建设交通数据中心、应急指挥大厅、联网监控监测管理平台和外场监控、信息发布终端等平台设施。升级改造智慧公交系统,建设公交数据大脑,提升改造智能调度系统、ERP系统、公众出行服务系统、扫码支付系统、乘车实名登记系统、安全监控系统和辅助决策系统。在公交、出租领域推广启用人脸识别、酒精检测技术,在主城区增加投放电子站牌,建成自贡市平安智慧出行服务中心。

(四)推动智慧教育

推动直录播课堂建设,全面开展交互式网络课堂教学应用活动。依托蜀光中学等重点学校开展示范性智慧校园建设。推动教育信息化应用平台及资源建设等项目实施。开展中小学教师信息技术应用专题培训、能力提升工程骨干教师培训、网络安全管理员培训、教育信息化学科应用培训等,提升中小学教师信息技术应用能力。

(五)推动智慧医疗

推进“互联网+医疗健康”示范市建设,健全市级全民健康信息平台,完善居民电子健康档案、电子病历、全员人口等数据库,建设医疗健康大数据中心,依托智慧城市大数据中心,实现卫生健康行业数据与其他部门的共享交换。全面普及电子健康卡扫码就医服务,实现区域内医疗卫生机构就医“一码通用”,试点推进电子健康卡与社保卡、电子社保卡融合应用。推进智慧医院和互联网医院建设,面向居民提供分时段预约诊疗、候诊提醒、检查检验结果查询、移动支付、线上咨询、慢性病复诊等智慧医疗服务。加快超高清远程医疗服务网络建设,借助各医疗卫生机构现有远程会诊、区域协同服务等平台,构建市县乡村四级联动的远程医疗服务体系。普及应用基层医疗卫生机构管理信息系统,强化公共卫生数据治理,打通基层与医保报账接口,全面标准化、规范化治理居民电子健康档案、慢病管理、体检和随访等数据信息,逐步整合居民全生命周期健康信息。

(六)推动社会保障信息化

做好“五险合一”信息系统功能优化和数据维护,清理并完成职工养老保险、工伤保险、失业保险等数据向省社保信息系统的迁移工作。加快电子社保卡、三代社保卡的发行、应用和管理服务,深化社保卡“一卡通”应用。建设市人社公共服务信息平台,实现省、市“平台对平台”的信息交互模式,承接省级系统公共服务数据回流,实现我市人社公共服务渠道的统一管理。实施公共服务类数据汇聚分析,通过建立领导决策视图、服务对象电子档案袋、用卡轨迹图、服务地图等大数据应用,提高我市人社公共服务水平。

(七)推动智慧食品药品安全服务

开展“明厨亮灶+互联网”学校食堂智慧监管试点。运用现代网络技术等信息化手段,实现食品安全源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、安全可预警、责任可认定、全程可监督的工作目标,让学校食堂主动接受学生、家长和社会监督。开展食品小经营店、农村群宴在线监管试点。通过实施食品小经营店、农村群宴在线监管,增强食品小经营店开办者、乡厨承办者食品安全意识,规范食品经营行为,督促落实食品安全主体责任。通过试点推行,创新监管手段,提高监管效率,形成示范引领,整体提升食品经营行业食品安全管理的效率、能力和水平。

(八)推动智慧水务

推进自贡市智慧水务系统建设,购置视频监控、传感器等设备,建设各类监测监控站点,建设监控中心和指挥会商中心,建立数据汇集与共享交换平台、数据中心和综合服务平台等3个基础软件平台,开发11个业务应用系统和总体的系统集成,形成“全面感知、充分共享、智能应用”的自贡现代水务新格局。

当前隐藏内容免费查看九)推动智慧环保

实施四川省环境信息化省市县三级统筹项目建设,开展市县两级信息安全建设、市县两级融合会商系统建设、环境数据资源中心建设、自贡市生态环境综合管理系统建设、环境监测业务综合管理信息系统建设等5个部分建设工作,全面提升生态环境监管、环境决策、公共服务和融合创新能力,整合环境数据,推动我市智慧环保建设。

(十)推动智慧民政

积极发挥“智慧民政”养老服务信息平台作用,将养老机构服务质量、安全管理纳入平台监测。整合“12349”平台资源,打通养老服务信息共享渠道,推广“互联网+居家养老服务”模式,积极发展线下爱心服务商家。

(十一)推动智慧文旅融合

围绕第26届自贡国际恐龙灯会,着力打造“智慧灯会”,实现手机订票、购票查询、停车引导、酒店美食、灯会直播等功能,为游客观灯提供方便快捷、温馨实用的贴心服务。持续完善提升全市A级景区的智慧化管理水平,推动智慧文旅建设,实施“智游自贡”工程。

(十二)推动智慧农业

以实施自贡市农业农村信息化项目为载体,规划建设自贡市数字农业综合服务与监管大数据平台,包括一平台一中心十大系统N类应用。逐步将市、县三农数据以及相关已建平台进行整合,实现资源利用、数据共享,并将各个业务应用系统中通用的业务能力“沉降”到中台层。

(十三)推动智能制造

加快推进东方锅炉、海川实业、滕洋智能、兆强密封等公司智能制造项目建设,加快智能制造关键技术装备、智能产品、重大成套装备的开发和应用,重点突破建模与仿真、高可靠智能控制、工业互联网安全等一批关键共性技术,研发智能制造相关的核心支撑软件,布局和积累一批核心知识产权,为实现制造装备和制造过程的智能化提供技术支撑。

(十四)推动电子商务

加强与内江合作,探索建立电子商务发展合作机制,研究推进共同举办四川(内江)川南电商博览会,为国内外电子商务企业搭建交流合作、展览展示平台。鼓励企业发展自营电商平台,制造企业通过电商实现产供销一体化,中小企业应用第三方电商平台拓展发展空间,支持传统商贸流通企业结合实体店面积极发展电子商务应用,促进线上线下互动,满足不同层次消费需求。

(十五)推动智慧物流

加强智慧物流基础设施建设,鼓励物流企业使用自动装卸、自动装运等智能物流设备,配置WMS(仓储管理系统)、TMS(运输管理系统)和LMS(物流管系统)等信息系统,加快5G、物联网等先进技术在物流领域的应用,加快多式联运、驮背运输等先进物流技术应用。加快物流信息化平台建设,引导物流企业增加对物流信息技术的投资,研发并应用面向第三方的城市共配、城乡配送、冷链物流等物流信息平台。加大物流企业升级改造力度,鼓励物流企业升级改造设施设备,以申报2A级及以上物流企业为契机,提高自身等级,推动提高行业信息化水平。

(十六)推动智慧城管

开展智慧环卫建设工作,实施智慧环卫管理云平台系统建设,安装配套终端及硬件设备,完成智慧环卫系统的等保测试。根据城区建设、区域调整的变化,完成数字城管系统地图微调、部分地名更新、信息普查等工作。开展数字城管平台向智慧城管平台升级的调研,完成可行性报告测评。

四、工作要求

(一)强化组织领导

进一步强化智慧城市建设工作的组织领导,建立牵头单位、项目推进单位、项目实施单位联系人沟通制度,加强协作,互通信息,协调推进。加强对智慧城市项目建设工作的指导和协调服务,对项目建设过程中出现的困难和问题及时协调解决,确保智慧城市建设高效、顺利推进。

(二)推动资源整合

按照《自贡市人民政府办公室印发自贡市电子政务建设管理办法的通知》(自府办发〔2015〕40号)和《自贡市人民政府办公室关于加快推进智慧城市大数据中心建设应用工作的通知》(自府办函〔2016〕109号)工作要求,原则上智慧城市建设项目系统数据资源应存放到智慧城市大数据中心,推动资源整合、信息共享,促进我市电子政务集约化发展。

(三)加强人才建设

智慧城市项目建设技术性强,需要有前沿性的信息化技术人才做保障。加强我市智慧城市高层次人才队伍建设,鼓励和促进企业、高校联合建立各种智慧人才培养基地,落实好有关人才引进政策,积极培养、引进、用好高端信息技术人才,充分发挥信息技术人才的支撑作用,吸引知名专家学者参与咨询服务和指导,确保自贡市智慧城市项目能够高标准、高质量建设。

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