学习基层党建工作实施细则6篇
学习基层党建工作实施细则篇1
在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《王庄子乡2021年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:
一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用
在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就xx规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。同时,还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核,按照年度目标承诺,分项考核落实奖惩,提高了他们抓班子、带队伍,促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
四、抓好党员队伍建设,提升党员整体素质
一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,在全乡七个村建立了农村党员远程教育网,配齐了电视、vcd等电教设备,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
五、抓好非公企业党建,不断增强企业活力
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
六、顺利完成党委换届,班子进一步优化
上半年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,参选率达100%。
上半年,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究。
学习基层党建工作实施细则篇2
按照部领导要求,×月×日至×月×日,我们组成考察组赴×个城市,围绕加强新形势下城市基层党建工作,推进基层治理体系和治理能力现代化,进行了专题学习考察。现将有关情况报告如下:
一、学习考察的总体情况
考察组由市委组织部有关处室同志,×及部分中心城区组织部门有关同志组成。本次学习考察主要有三个特点:一是时间安排紧。考察日程安排非常紧凑,往返×天时间,共实地考察了街道、社区、非公企业、社会组织、商圈园区、党员服务中心等×余个基层单位,与当地组织部门和街道、社区、基层单位有关人员召开座谈会×个,并且每晚都组织集体研究讨论,对时间做到了充分利用。二是考察类型全。考察单位经过反复筛选,既有街道、社区等传统阵地,也有“两新”组织、产业园区、商圈楼宇等新兴领域;既有中心城区,也有城郊区和城镇化的农村社区;既有区域化共建共融典型,也有社企一体化典型,基本涵盖了城市基层党建工作的各个方面。三是收获启发大。×个城市都是中组部推荐的具有较高知名度的老典型,×的体制机制创新,×的共建融合,×的网格化精细管理服务,×的×党建品牌等方面,有很多值得学习借鉴的地方,考察后很受启发,受益匪浅。
二、学习考察的主要收获
本次学习考察内容丰富、收获丰硕,主要体现在以下几个方面。
(一)先进的思维理念,引领了城市党建的发展。在经济快速发展、社会结构深刻变化、基层治理难度加大的新形势下,×个城市敢想敢试敢闯,探索出了一条以加强基层党的建设引领社会治理创新的新路径。一是顺应城市发展,注重顶层设计。针对城市改革发展中出现的基层治理架构不完善、基层治理机制不健全、基层治理能力不足等诸多问题,未雨绸缪,抢占先机,提早谋划,找准城市基层党建工作定位。比如,×市委把城市基层党建作为2020年度市委×号课题,市委书记×同志任组长,牵头开展调研,亲自谋划顶层设计,研究出台了“×+×”配套文件,对区、街道(镇)、社区(村)三级联动实施了系统性、综合性的改革,走出了一条符合城市治理特点和规律的党建工作新路子。二是顺应业态变化,注重创新驱动。适应城市社会形态变化,在组织设置、载体设计等方面创新创造,灵活多样开展党建工作。比如,×市坚持以区域化党建为抓手,先后探索形成园区统筹、街区统筹、片区统筹、商圈统筹等×种区域化党组织设置模式,并打造了红色故里、和美家园、活力商圈、锋领众创四条城市党建精品带,把分散在城市中的基层党组织串点成线、连线成片、聚片成面,实现了从“一片红”到“全面红”的拼图效应。×社区结合社区居民特点,积极组织开展形式多样的红色教育、民俗节庆、群众健身、道德论坛、文明创建、亭台文化等活动,充分调动居民参与的积极性。三是顺应基层需求,注重实效为本。坚持效率、效果并重,不摆架子、不走形式,以基层需求为导向,以务实管用为根本,谋划和推进城市基层党建工作。比如,×希望社区邻里中心,以党员群众和辖区单位需求为导向,设计行政管理、党建服务、综治联勤、文体服务、事务受理等五大功能,为党员、社工、群众、驻区单位等提供服务平台,使党员群众各种需求不出社区都能够得到解决。
(二)创新的体制机制,夯实了城市党建的根基。通过实地考察我们切身感到,×把改革创新体制机制作为重要引擎,根据问题倒逼解决措施,敢于做“大手术”,使城市基层党建展现出旺盛活力。一是健全三级联动体系。×市把城市基层党建作为一项系统工程,建立健全了三级联动的组织体系、责任体系、网络体系、制度体系,形成了配套的规定性文件,明确了城区、街道、社区三级党组织的领导架构、职能定位、工作责任、重点任务、推进措施、考核制度、激励机制等,真正把三级党组织贯通起来、联动起来、捆在一起,形成了一级抓一级的工作合力,使区委“一线指挥部”作用、街道党工委“龙头”作用、社区党组织“战斗堡垒”作用得到了充分发挥,实现了组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效的工作局面。二是做强街道党组织。×市坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向,以强化街道党工委职能作用为突破口,把管理服务力量下沉到基层,把街道社区做强做实,激发基层党组织的活力。取消了街道党工委招商引资任务,明确了加强党的建设、统筹社区发展等“八项职能”,赋予了对区职能部门派出机构负责人的人事考核权、征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和项目建议权等“五项权力”,并调整街道机构设置,从过去的“向上对口”转变为“向下对应”,在全市推行×模式,即:在街道统一设立党政、社区党建等×个办公室,再根据实际需要,自主设立×个工作机构。同时,统一设立×个社区党建服务中心,由街道党工委负责管理,配备×至×名专职党群工作者,按照开放、集约、共享的原则,面向区域内所有党组织和党员群众开展服务,实现了管理和服务的重心下移。三是强化基层基础保障。×市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,制定社区工作经费使用管理办法,把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用。目前,每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于×万元。×年,市级财政向区级转移支付资金较往年增加×亿元,其中社区管理一般性转移支付增加×亿元,用于加强街道社区基层组织建设和社区公共服务。
(三)灵活的方式方法,增添了城市党建的活力。×个城市高度重视服务型党组织建设,以灵活多样的方式方法,搭建了党组织领导下的多元共治平台。我们所走到的每个社区都能让人感受到浓浓的“党味儿”和党组织在服务群众中发挥的引领作用。一是通过政府购买服务,突出服务专业化。×个城市采取政府出资、项目化运作的方式,把居民和驻区单位广泛需求的公共服务转交给社会组织,给社区干部松了绑,使他们把工作重心转移到了监督社会组织服务质量和走家入户收集社情民意上,实现了“小钱办大事”“小马拉大车”的效果。×市每年都举办社会组织大集,各个社区与社会组织直接见面洽谈、签订合同,利用政府投放的专项资金,把专业化服务引入社区。×区社会组织联合会、×街道×号空间“日湖公益”党建联合体是枢纽型社会组织,主要功能是根据社区需求,由政府出资立项,培育孵化各种社会组织,在政府、社区与社会组织间架起了一座桥梁。二是通过发展公益服务,突出服务个性化。×个城市以公共服务为基础、以社会服务为支撑、以公益服务为补充,抓住专业服务团队、党员义工、社会志愿者三支队伍,在社区建立起了多元化的服务网络,打造了白领驿站、老年餐厅进社区、青少年心理关爱、“四点半”课堂、微心愿市场化运作、党员服务群众红黑榜、在职党员进社区“双报到双报告”等一批党建服务品牌,不仅为党员和志愿者服务群众、服务社会搭建了平台,也让不同层次、不同年龄、不同职业的群众都能享受到针对性的服务。×社区书记×创造了交换时间服务方式,让社区中的教师和文艺工作者到“四点半”课堂为学生提供课业和特长辅导服务,让从事家政的业主到他们家庭提供代做晚餐、房间清扫等服务,实现了各取所需,把服务做到了群众的心坎上。三是通过寓党建于服务,突出服务精准化。坚持“服务—融入—合作—管理”模式,驻区单位需要什么服务,街道社区党组织就提供什么服务,用服务敲开党建的门。×市×社区服务对象全部是非公企业和社会组织,社区干部采取“服务融化、感情融入、共建融合”三步工作法,进入企业开展党建工作先问“企业有什么困难,需要我们提供什么服务?”,通过从服务做起,从企业难题解决起,拉近距离、增进感情,打开了党建工作局面,形成了×名社工服务×万企业职工的良性互动局面。
(四)深度的整合融合,拓展了城市党建的内涵。×个城市注意打破传统党建工作模式,整合城区内所有党建资源,形成了城市大党建工作格局。一是街道社区与驻区单位融合起来。打破互无隶属关系,老死不相往来的藩篱,推进党建、工作、感情融合,建立不可分割的利益共同体。×市仙林街道实施网格化、社会化、法治化、精细化、群众化、信息化“六化”融合,有效整合辖区内的×所高校,实现了区域党建联动、精神文明联建、平安法治联创、群众工作联做、民生保障联帮、流动人口联管、城市管理联抓、公共安全联防、科教人才联享、发展平台联办“十联”齐发的良好互动局面。二是党组织与各类基层自治组织融合起来。×个城市普遍推行党组织、居委会、业委会、物委会交叉任职,把党组织的领导核心作用贯穿于基层治理全过程,把党建工作渗透、融入到街道社区工作的全过程。×市新华街道建立蓉之林物业咨询工作室,协助各居民区党总支在业委会组建和换届选举中把好人选关、程序关、议事关,为小区业委会成员和物业服务企业提供相关法律、财务等专业知识培训,协调各方利益,化解因物业管理而引发的各类矛盾纠纷,以物权法和其他法律法规为依据,有序、理性地维护业主的合法权利。×市×社区建立了“三方联动、四级服务”体系,理顺居委会、物业公司、业主委员会三者的关系,整合三方资源,形成工作合力,为居民百姓提供全方位、全天候、全过程的关爱服务、公共服务、物业服务、志愿服务。三是城市党建与互联网融合起来。借助互联网数据大平台建立多样化的“互通”体系,以微信群、QQ群、社区“互联网+便民服务中心”公众号为载体,建立信息宣传互通互动平台,形成社区服务、社区治理、社区创建、社区文化、社区党建、志愿活动、居民需求等透明化管理,实现民生服务“线下线上”同步,网络“面对面”的智能化服务。×市新华街道建立了基层党建综合信息管理服务系统,设置了党建地图、基础信息管理、党务管理等模块,设计了自定义查询、统计等功能,通过信息化技术实现了区域化党建工作数据全覆盖、区域化党建联系全记录、区域化党建分析评估全方位,解决了两新组织信息难管理、党群干部绩效难评估、服务群众党政群难联动等难题。×市沪东社区党建服务中心用“互联网+党建”的思维方法解决党建难题,建立在职党员管理系统,开发手机APP,解决时间、地域、信息不对称造成的社区活动不到位、服务效果不到位的问题,做到在职党员底数清、活力足、作用大。×市×区信息化实行五级网格联动,将全区划分为若干个单元格,统一编码,在电子地图上予以标记,并绑定单元内的管理内容和网格监督员,通过网格监督员对全区所有城市功能部件和城市事件状况进行摸底调查登记,上传到网格管理数据库,形成城市管理大数据中心,以实现城市综合管理的全时段、无缝隙、精细化、数字化。
(五)优秀的党务工作者队伍,提升了城市党建的品质。×个城市非常注重基层干部队伍建设,通过政策倾斜、优化结构、提升待遇、拓展发展空间等方式,打造了一支过硬的街道、社区干部队伍。一是突出选贤任能。坚持放开视野、不拘一格,内育外引、广纳群贤,引入了大批人才充实到基层治理中。×市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份、职业界线,通过从社会选聘优秀党务工作者到党建服务中心工作,从机关事业单位选派一批优秀年轻干部到街道工作,从社区工作者中选拔一批优秀党员担任书记,使街道、社区干部队伍得到了全面加强。二是突出素质提升。×个城市采取多种形式对社区工作者进行培训,营造全员抓党建的工作氛围,个个都是党建工作的行家里手,都是党建工作上的明白人,实现了由“专科医生”向“全科大夫”的转变。×社区通过“奉献+才艺”选优配强社区书记,实行“培训+论坛”对党小组长和党员进行轮训,打造政治素质强、群众工作能力强的“双强”社区干部队伍,并在此基础上打造出面向全国的培训机构,成为了全国的社区工作者培训基地。三是突出激励保障。×市把社区党组织书记纳入事业编制管理,对连续任职满两届、表现优秀的社区书记,经过规定程序纳入事业编制,在岗退休的享受事业编制退休待遇,中途离开书记岗位的,人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区党组织书记,享受事业人员工资待遇。加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度,公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。同时,在社区工作者中建立“三岗十八级”的岗位等级序列和薪酬晋升体系,按照上年度全市职工平均工资的×至×倍确定平均收入,年均普遍在×-×万元左右。
三、几点启示
在学习考察中我们深切地感到,虽然近年来我们在城市基层党建方面做了一些工作,但与×个城市相比,还有不少短板。
一是城市大党建的理念还没有完全树立起来。通过多年持续推动,我市在硬件条件上与×个城市相差不大,但工作理念差距比较大,一方面缺少顶层设计、全面统筹,围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市党建工作不够,另一方面基层干部思想认识不够到位,对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层党建资源和力量没能“攥起五指、形成拳头”,条块分割、封闭运行的问题还没有解决,造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通,各行业系统党组织横向联系不顺畅,新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。
二是城市基层党建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺,存在“两头紧,中间松”倾向,对区级层面和基层党组织抓得比较紧,对街道层级重视不够,街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好,有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向,减负不到位,事务性工作多,导致投入党建工作精力不足。对照城市基层党建工作新要求,党建力量还显得不足。工作机制不完善,以上带下、以下促上的工作职责不明确,相关制度不配套,就基层抓基层、靠基层抓基层的情况比较普遍,“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。
三是城市基层党建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求,有针对性地开展城市党建工作不够,党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出,服务型党组织建设不到位,服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善,内部布局不合理,党建文化氛围不足,存在一定的资源浪费现象。传统手段用的多,信息化手段应用较少,多数社区停留在传统的单向输出的状态,在信息共享、资源互通、管理互联方面还有大量工作要做。
四是城市基层党建资源整合不到位。一些街道、社区组织力量偏弱,整合区域内党建资源的能力不足。街道、社区党组织为驻区单位服务不够到位,造成驻区单位主动参与社区党建积极不高,共驻共建、互融互通还需进一步加强。在职党员到社区报到缺少有效的反馈评价奖惩手段,没有较好地为在职党员提供平台和载体,组织发动还不到位,发挥作用不明显。在城市新兴领域,党的组织和工作覆盖推进比较艰难,特别是在商务楼宇、商圈市场和媒体网络中,党建工作还存在盲点。
五是城市基层党建工作者队伍素质有待提高。对党建工作任务认识不够深,党建工作经验少、政策水平不高,社区思想政治工作水平不高,推进城市基层党建工作的能力有待加强,还不能完全适应新形势下城市党建工作的需要。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训,没有形成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份、地位等方面还没有完全建立起相关的激励机制,社区干部发展空间比较狭窄,难以吸引高素质人才。
四、下步工作打算和建议
结合我市实际,在全国城市基层党建工作座谈会前,我们建议主要做好以下工作。
一是明确各级职责,狠抓责任落实。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,采取适当形式督促各级地方党组织树立城市大党建理念,正确认识城市基层党建工作面临的新形势新要求,自觉把党建主体责任落到实处。建议市层面把城市基层党建工作纳入从严管党治党的重要日程,待中央出台明确意见后,制定我市加强城市基层党建工作意见,制定总体规划,明确目标任务、细化推进措施、落实责任分工。市委各党工委要研究制定参与区域化党建的具体方案,要求所属党组织主动参与街道社区党建工作,形成共建联建的良好局面。建议把城市基层党建工作成效列为党建责任制目标考核重要指标,作为市区两级党委书记抓基层党建工作述职必述内容,督促各级党委加强对城市基层党建工作的领导和谋划。在街道、社区党组织要主动担起区域化党建主体责任,全面实行双向述职,根据党员、居民评议情况确定考核结果,作为奖惩和使用的重要依据。
二是加快试点工作,提供示范借鉴。根据我市城市特点,选取×等区开展城市基层党建试点,根据地区差异、个性特点,进一步明确工作侧重点,因地制宜,实施分类指导,充分吸收先进地区的好经验、好做法,在体制机制、职能设置、激励保障、治理体系、配套措施、信息化建设等方面,研究探索符合不同类型城市的党建工作、社会治理的典型模式,在总结试点经验的基础上,为推进城市基层党建工作提供经验,逐步在全市进行推广。
三是整合区域资源,强化共建共融。开展全市城市基层党建状况大调研,摸清区域内党组织类型、数量、党员人数、党建资源等情况,建立街道、社区党建工作台帐。进一步强化街道党工委统筹功能,拓宽社区党组织工作面,对区域内的各类资源进行整合,健全完善党建工作联席会议等制度,推进街道社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建融合,通过信息、阵地、文化、服务等方面的共享,推动资源共享共赢。在市级层面出台驻区单位、在职党员“双报到、双报告”工作意见,推进驻区单位到社区组团报到、党员到居住地报到,把在职党员向社区报到工作做实做细,为居民群众、驻区单位提供更好的服务。与民政部门密切配合,积极培育社会组织,推动三社联动,加强党员义工、志愿者服务队建设,通过政府购买服务、公益服务、社会服务等多种方式,让驻区单位和党员群众享受到高质量服务,不断提高服务型党组织建设水平。
四是利用“互联网+”,推进党建信息化。运用互联网+理念和信息化手段,推动城区、街道、社区三级党组织硬件和软件建设全面提升,实现三级信息互联互通,以党的建设引领社会治理创新。充分运用“互联网+”技术,打造智慧化党建平台和智慧化服务平台,设计党员管理和社区服务APP,注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者,实现线上线下交流相结合,“键对键”和“面对面”相结合,进一步提高街道社区党建工作和社会治理水平,解决党员管理难、党组织活动开展难、服务不及时等问题,为辖区内的单位和群众提供高效、便捷和贴心的服务。拟于今年下半年,在×召开党建信息化工作现场会,总结经验做法,推广先进模式,进一步推动全市党建工作信息化水平。
五是加强队伍建设,提高社区干部素质。选派一批优秀街道、社区党组织书记,到×等市的先进社区挂职锻炼,跟着学、看着干,学习先进理念和经验,培育一批我市城市基层党建工作骨干力量。利用全市社区党建工作实训基地和外埠先进社区,采取市级抓示范、市县区抓全员的方式,分期分批对全市街道社区党组织书记、专职党务工作者、党建指导员进行全面培训,提升新形势下做好城市基层党建工作的能力。拟于今年,举办一期全市社区党组织书记示范培训班,并选派两批优秀街道、社区党组织书记赴市外挂职培训,提高街道、社区党组织书记综合素质,增强其在新形势下履职尽责、领导基层自治、创新社区管理、服务群众的能力。
六推进双百工程,打造党建品牌。继续加强“双百示范”基层党组织建设,对示范社区党组织进行定期考核、抽检巡查,根据考核评价结果,在全市示范社区党组织中选取城市基层党建工作比较突出的优秀党组织作为全市示范标兵,进行表彰和奖励,形成城市基层党建典型群体,发挥示范带动作用。进一步完善激励竞争机制,加强对示范社区党组织的动态管理,形成优者进、庸者出的局面。
学习基层党建工作实施细则篇3
为贯彻落实全市城市基层党建工作经验交流座谈会精神,进一步做好地企党建共驻共建和推进我区社区、非公企业、商圈、楼宇党建工作,X月X日至X日,区委副书记X,区委常委、组织部部长X等一行X人,组团赴X、X、X就城市基层党建、国有企业党建工作进行学习考察。
通过实地参观、现场咨询、座谈交流等方式,先后到X区中央大街党群服务中心、X社区,X社区、X路街道、X锅炉厂,X区X社区、X社区,X区X股份有限公司,X区X社区、X非公有制企业和社会组织党建服务指导中心,X区X大厦党建服务中心、X集团,X社区、X社区进行实地考察,并与当地相关领导和有关人员进行了交流。大家一致认为,通过考察学习,开阔了眼界,理清了思路,坚定了信心。
一、学经验,取真经(一)致力创新,党建特色亮点多。X区以X党群服务中心为原点,建立辐射辖区党员、党外积极分子、企业高管、非公党组织负责人、社会组织负责人、企事业单位员工等的“海之云共享小镇”生态圈;X区X社区探索“互联网+社区服务”模式,打造“一库一网三平台”,即社区综合信息大数据库、社区物联网、数字化便民服务平
台、“幸福X”微信公众平台、“一键呼叫”应急平台,形成X“e公里”便民服务圈;X区X股份公司构建实施“可视化”党建工作体系,实现党员身份、目标流程、组织活动、考核评价“可视化”,增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。
(二)整合资源,区域化党建效果实。X区X非公企业和社会组织党建服务中心联合区民政、发改、司法等19家成员单位,通过“巡回服务”,为非公企业和社会组织提供政策咨询、法律援助、相关业务办理等“一站式”服务;X社区建立完善大党建领导体制,实现社区与辖区单位党组织负责人“相互进入、交叉任职”,构建了社区党委与辖区单位党组织“党建事宜共商、党建载体共创、党建活动共联、党建资源共享”新格局;X区构建党建联盟“1+4”平台,将党政部门、群众团体、社会组织、企业单位等纳入各联盟,健全联盟章程和议事规则,建立沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制,推动基层党组织建设广泛融合、人力资源有效配置、党建资源充分共享。
(三)投入优先,物质基础保障足。X区投资XXX余万元,在X地区率先打造了占地XXX平方米的非公有制企业和社会组织党建服务指导中心X;X区每年投入XX万元租金用于中央大街党群服务中心,促进非公企业党组织和党员在推动商圈经济发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用;XX区采取新建、改建、扩建、置换、购买和开发预留等多种方式,大幅提升社区用房面积,社区平均面积XXX平方米,最大面积达XX平方米。
二、受启发,理思路(一)推动城市基层党建发展,必须解放思想、与时俱进。思想决定思维,思路决定出路。只有解放思想、胸怀全局、与时俱进,用创新的理念和方法,不断推动基层党建工作在继承中创新、在创新中发展、在发展中提升,才能使党的基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能始终保持一池活水。
(二)推动城市基层党建发展,必须以人为本、虚功实做。基层党建工作的主体是党员,服务对象是群众。必须把以人为本、为民服务的理念融入到基层组织建设的全过程,力争做到党建工作的每一条措施都能为群众解决具体问题,每一项成果都能让群众真切感受到实惠和好处,变“软任务”为“硬指标”,才能以基层党建工作实际成效取信于民。
(三)推动城市基层党建发展,必须整合资源、齐抓共管。所考察的城市基层党建和国企党建工作表明,只有切实摒弃“基层党建只是组织部门的工作”的传统观念,跳出“就基层党建抓基层党建”的狭隘思维,树立大党建观念和“一盘棋”思想,积极运用一切有效方法,开发、整合、利用各种资源,才能形成上下联动、多方配合、齐抓共管的工作格局,才能凝聚推进基层党建工作的强大合力。
三、明方向,促提升
(一)整合资源,完善党建经费保障。加大财政保障力度,把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬纳入区级财政预算,并建立正常增长机制,形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制,进一步改善办公活动场所,提高基层干部保障水平,实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。
(二)加大力度,推动基层党建工作。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构,建立区、街道、社区“三级管理”工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织,减轻社区工作压力,增强工作实效。同时,以成立非公有制经济组织和社会组织党工委为契机,加大对产业集聚区、万达商圈等园区、商圈党建工作的指导力度,深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,实现党的组织、活动、作用全覆盖,培育打造一批园区、商圈、楼宇、互联网等党建示范点,通过典型引路、示范辐射,促进我区“两新”党建工作全面提升。
(三)多措并举,加强社区队伍建设。加大工作力量向社区下沉力度,机关干部、街道办事处干部向社区派送锻炼,明确工作任务,规定工作时间;社区工作者实行公开招考制度,选拔优秀人员进入社区“两委”班子,充实社区工作力量;加大教育培训力度,重点采取集中辅导、案例分析、讨论交流、典型宣传等形式,举办各级各类城
市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛,提升街道社区干部党建工作能力和依法办事、执行政策、服务居民的能力。
纪录片《为了和平》观后心得体会 “雄纠纠气昂昂跨过鸭绿江,保和平为祖国就是保家乡。
中国好儿女齐心团结进,抗美援朝打败美帝野心狼,我的爸爸去过朝鲜战场,为了保卫祖国为了保卫家乡,打败美帝保卫和平......”这首《跨过鸭绿江》唱出了我们为什么会出国作战的目的,就是抗美援朝、保家卫国。五十多年前,为了祖国的安危,为了民族的尊严,我中华儿女就是唱着这首雄壮的战歌,毅然跨过鸭绿江,同以美帝国主义为首的侵略者进行了一场殊死较量!这是一场国力与军力的较量,更是一场民族意志的较量!我中华儿女用他们的血肉之躯和大无畏的英勇气概,迫使不可一世的美帝国主义终于低下了他那颗高傲的头颅,也让全世界都重新认识了站立起来的中国人民!终于为共和国今后的发展争取到了五十多年的和平环境。
从汉城战役到仁川战役,再到长津湖战役、上甘岭战役等,无数中国人民志愿军都用血肉之躯把联合国军打到了三八线,也涌现出了黄继光、邱少云、杨根思、伍先华等战斗英雄,通过抗美援朝战争极大地提高了中华人民共和国的国际威望。中国人民热爱和平,但也不怕帝国主义的战争挑衅。刚刚建立的中华人民共和国,面对着长期战争造成的千疮百孔的烂摊子,面对着各方面极为严重的困难,在朝鲜处境危急、中国国家安全受到严重威胁的情况下,敢于出兵同不可一世的美国在朝鲜较量。这充分表明了已经站起来的中国人民反抗侵略、保卫国家安全的决心,表明了中国人民伟大的无产阶级国际主义
同爱国主义相结合的高尚品格,充分体现了中华民族的正气,这一举动本身就在国际上产生了巨大影响......70年后的今天,中国一跃成为世界第二大经济体,创造了世界经济史上的奇迹,在其他领域也是成果丰硕,“神舟”“系列宇宙飞船的成功发射、港珠澳大桥建成通车、天宫计划顺利实施、中国高速铁路里程持续增长、辽宁号航母服役,百年梦圆,人民群众生活水平不断提升,综合国力进一步增强,xxx在参观“铭记伟大胜利捍卫和平正义——纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”时强调在新时代继承和弘扬伟大抗美援朝精神,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。和平来之不易,我们要铭记历史,勿忘国耻,今天,我们无比幸运!幸运生活在一个和平的年代!生活在一个伟大的国度!作为一个80后,一名中国共产党员,一名组工干部,在今后的工作中,要始终同党中央保持高度一致,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,做到忠诚、干净、担当,真正做到干在实处、走在前列,在平凡的工作岗位中切实发挥好表率示范作用。
学习基层党建工作实施细则篇4
2021年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。2021年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2021年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理;等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组【2021】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【2021】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。2021年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于2021年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
2021年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,2021年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
2021年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、2021年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定2021年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
2021年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
学习基层党建工作实施细则篇5
2021年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。2021年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2021年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理;等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组【2021】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【2021】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。2021年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于2021年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
2021年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区
通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,2021年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
2021年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、2021年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定2021年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
2021年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
学习基层党建工作实施细则篇6
xx月xx日至xx日,县委组织部组织部分镇、村党组织书记,赴xx考察农村基层党建工作。考察组先后到xx所辖的xx、xx、xx等x市、x县、x个行政村进行了参观考察,实地听取了当地组织部干部和镇、村党组织书记关于基层党建工作的情况介绍。此次考察时间短,内容丰富,安排紧凑。通过一路看、听、议、比、思,深有感触,深受教育,倍受启发。现将考察情况报告如下:
一、学习考察主要见闻
通过为期x天的学习考察,更加近距离、直观全面地感受和体会到了xx农村党建的特点特色。
一是党组织设置形式进一步完善。所考察的xx、xx、xx等地,在解决党组织设置全面覆盖、有效覆盖问题上,有思路、有方法、有成效。以行政村为单位设置党支部的单一模式已经改变,该建立党委的建立党委,该建立总支的建立总支,该重新划分支部的重新划分,有效解决了村党支部“小马拉大车”以及组织设置、隶属关系不合理等问题。在xx全市xx个行政村中,已有xx个村设置了村党委或村党总支,占x%。村党委(党总支)下设的党支部,有的按党员从业性质划分为工业党支部、农业党支部、合作社党支部;
有的按党员年龄特征划分为青春党支部、夕阳党支部、综合党支部。
二是服务型党组织建设全面推进。xx、xx、xx等地针对农村基层党建实际,围绕服务型党组织建设,大胆探索,积极创新,勇于改革,形成了特色鲜明、活力迸发的农村基层党建工作新格局。比如xx村推行便民服务“三办”(直接办、代理办、指导办)制度;
xx村建立“网格化管理、组团式服务、片组户”民情联系机制;
xx村健全网上网下联系农户工作机制,推行为民服务“五承办”(群众点题集中承办、联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班及时承办、驻村一周现场承办)制度,建立村便民服务中ab岗、错时上报、轮流值班等制度。所考察各村均建立起高标准便民服务大厅、党员民情站、群众说事室,积极发挥互联网、微信等新媒体作用,全力打造基层服务型党组织。
三是党员干部教育管理创新规范。xx市在全市开展“五带动”(党风带民风、支部带全部、党员带全员、党内带党外、先进带后进)活动,加强党员、干部的教育管理。xx村通过开展“五带动”活动,充分发挥党员示范带动作用,全面提升村干部素质水平,连续多年实现群众零上访、干部零违纪、公务零招待、违规收入零入账,受到xx等中央领导同志的肯定。xx区为规范村干部管理,开展了“三合适”村干部队伍建设,出台了村干部作风建设“十项规定”,印发了走在了全国各地前列的村干部言行负面清单,借鉴管理机关干部的方式探索农村干部规范管理经验,打造出一支“说合适的话、用合适的方式、做合适的事”的农村干部队伍。同时,一些村在此基础上,借助先进科技手段,开展“数字”先锋活动,xx村推行数字电视远教入户工程,xx村利用微信平台打造“指尖上的堡垒”,推行在职党员两地报道、双岗服务。考察所到各村普遍建有远程教育学用广场,安装户外全彩显示屏,在远教平台上推出党建、村务、科普等信息化服务,为党员群众提供了有效学习服务平台。
四是美丽乡村建设内涵不断丰富。把基层党建工作和美丽乡村建设有效结合,充分挖掘利用基层党建资源,拓展丰富美丽乡村建设内涵,创造乡村“美丽经济”。xx村以党员干部“五带头”(忠诚于党我带头、服务群众我带头、美丽创建我带头、创业致富我带头、家风家教我带头)活动为载体,以“群众满意”为标准抓基层党建,以“打好工、种好地、创好业”抓经济发展,以“养好老、教好小、家和万事兴”抓乡风文明,以“每个村庄像果园、打造乡村植物园”抓生态文明,大力建设“世外桃源”式新农村。xx村开展了党员干部美丽乡村建设承诺活动,绘制了“民情五色图”,在醒目位置张贴了村规民约,设置“做人五字经”、“静思语录”,征集梳理出家训家规,设置了“家教寓意”式精小石雕。xx村建起了党建主题公园,依靠党员带头,建设美丽乡村。很多村依靠本地资源发展观光旅游,形成春有枇杷、夏有杨梅、秋有柑桔、冬有红薯的特色果蔬链。
五是基层基础投入得到有效保障。xx省在xx年就印发了《进一步完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》,xx年xx月,省直x个部门又联合印发了《关于进一步加强基层组织建设保障的通知》,从全面落实村级组织运转经费、建立健全村干部报酬正常增长机制、集中解决基层组织活动场所问题、落实党组织服务群众专项经费等方面,再次进行了统一规范。xx、xx、xx等地更加注重对农村基层党建工作人财物等方面的投入,把对基层党建工作的重视和支持转化为实际行动,这些农村党建氛围浓厚,活动规范,特色明显,党员干部干劲十足。同时,这些地区把发展壮大集体经济,作为基层基础投入保障的坚实后盾,把“围绕发展抓党建和抓好党建促发展”有机结合,互促共进。参观的x个村年集体经济收入平均x万元,这些村的基层党组织能够真正担起推动经济发展的责任,通过厂房出租、土地流转、特色基地、村办企业、盘活资源等方式积极探索壮大集体经济的办法,通过发展集体经济有效保障党建投入。
二、学习考察收获启示
通过这次外出学习考察,对于加强我县基层党建,颇有启示意义。
一是要摆正位置抓党建。基础不牢,地动山摇。农村基层党建与乡村振兴紧密相连,与农村改革发展稳定紧密相连,与“四个全面”战略目标紧密相连。xx、xx、xx等地能够按照xxxxx在xx工作时提出的“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传递基层”要求,重视基层,狠抓基础,牢牢把农村党建工作抓在手上,一以贯之地加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础。xx经验证明,农村基层党建强,各级党组织就更有力量,经济社会发展就更有保障。农村党建始终具有基础性、战略性地位作用,抓好基层党建关乎全局,任重道远,一定要把基层党建工作摆上更加突出位置,与时俱进地抓实抓好。
二是要开拓思路抓党建。创新是引领发展的第一动力。抓好基层党建工作,必须拓展工作思路,创新工作方法。xx、xx、xx等地把改革创新贯穿农村党建的全部,能够在服务中心、服务大局中,抓住具有牵引性、代表性、普遍性的问题,树立问题导向、效果导向,推动农村党建工作创新突破。xx区开展的“指尖上的堡垒”活动,将微信平台作为党组织与党员之间的桥梁,一个微信群就是一个活动场所,一个微信群就是一个流动党小组。通过“微课堂”“微活动”,做到外出党员日常联系不间断、组织生活不间断、教育管理不间断,使党员教育管理便捷化、组织活动多样化、信息沟通多向化、服务党员立体化,有效破解了党员日常教育难、监督管理难、流动党员教育缺位等党建难题。
三是要强化责任抓党建。按照从严治党、大抓基层的要求,各级党组织书记决不能说起来重要,做起来次要,忙起来不要,必须真正强化抓基层党建责任,真正形成一级带着一级干、一级做着一级看、层层有担当、人人有责任、善抓会抓常抓基层党建的新格局。xx市建立的县、镇、村三级党组织书记抓基层党建工作责任清单,就是促使各级党组织书记一定要先干好党务工作,管好自己的“责任田”,始终坚持守土有责、守土负责,守土尽责,抓基层实心实意,抓党建尽心尽力。
四是要持续用力抓党建。夯实基层党建工作,功在平时,利在长远,必须坚持一以贯之,久久为功。xx区在xx年首创的驻村指导员等工作制度,已经坚持了10多年。xx村在几十年实践中不断探索行之有效的管理办法,30年如一日坚持每月10号“党员学习日”制度,每季开展党员“先锋指数”考评,促使每名党员始终保持着先进性。xx村开展服务群众“五进五不出”活动,对农村干部一年四考。对面貌改造提升等一些重点任务,必须坚持一任接着一任干,对后进村转化、发展党员等重点工作,必须一年接着一年抓,对发挥党员作用、提升党组织服务水平的载体活动,必须坚持一个主题一个主题推进。
三、改进提升几点建议
难事始于易,大事始于细。我们要以这次考察为契机,围绕xx、xx、xx等地有效做法和成功经验,主动借鉴、拓展思路,把握重点、落实责任,突出抓实抓细,推动全县基层党建工作整体提升、全面过硬。
一是以落实为目标强化党建主体责任。xx、xx、xx等地能够准确把握党建工作新常态,深刻认识到越是加快发展、深化改革,越要强化党建主体责任,把基层党建工作摆在更加突出位置,建立的党组织书记抓基层党建责任清单制度,将党建主体责任目标化、具体化,便于操作落实。我县各级党组织要学习借鉴这一做法,按照从严从实抓党建的要求,进一步健全完善基层党建责任制,建立党组织书记抓农村党建问题清单、任务清单、责任清单,采取党委书记谈党建、党建专项述职、季度党建通报和项目化管理等方式抓好落实。
二是以体系建设为抓手凝聚党建工作合力。xx省基层党建成果丰硕,更主要的一方面得益于各部门齐抓共管。xx纪检部门通过推进村监会建设,建立党风政风监督检查制度体系;
综治部门通过开展民情通,建立矛盾纠纷排查化解体系;
农工部门通过开展五议两公开,建立起民主科学决策体系;
民政、司法等部门通过修订村规民约,建立起农村社会依法依规治理体系。我县应借鉴xx统筹抓党建的经验做法,建立县委牵头抓总、组织部门具体主导、职能部门各司其职、基层党委全面落实的大党建工作格局。
三是以科技为载体创新党员教育管理。党员教育管理是基层党建的一项先导性、基础性、战略性工程。党员教育管理要向科学化、信息化目标发展。我县各级党组织要有效借鉴xx、xx、xx等地先进做法,探索利用先进科技、信息手段教育管理党员,和现有教育管理模式逐步融合,开展智慧党建工作。拓展网上服务阵地,推行网络服务,建立线上线下交流服务模式;
利用led全彩显示屏,丰富党员教育管理内容;
建立qq群、微信群,解决流动党员教育管理缺位问题;
建立便民服务信息超市,拓展村级组织活动场所功能。
四是以惠民为重点建设服务型党组织。xx省以便民、利民、惠民为目标,全面建设服务型党组织,畅通联系服务群众“最后一公里”,实现了强村惠民。我县在服务型党组织建设上,要进一步完善服务体系,以便民服务中心(站室)建设为重点,在扩面、提质上下功夫,确保每个镇村都有功能完备、运行规范的便民服务机构;
要进一步拓展服务内容,结合简政放权,尽可能多的将便民职能下放至便民服务中心(站室);
要进一步创新服务载体,深化党员联系群众服务模式,完善在职党员进社区制度,组建党员志愿服务队,形成网格化管理、组团式服务工作格局;
要进一步健全服务机制,规范村干部坐班值班制度,开展“一句话服务承诺”活动,促进干部党员便捷高效的为群众提供服务。
五是以监督为手段完善乡村治理机制。建立健全乡村治理机制、促进基层治理法治化,是xx省树立问题导向,推动农村党建工作创新的一项重要突破。xx等地建立健全党组织领导下的村务监督机制,有效地激发了农村基层活力,推动形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。我县在全面推行村党支部、村委会、村代会、村监会“四位一体”治理架构的基础上,应从强化村代会决策职能、发挥好村监会的监督职能入手,在制定具体操作规程、规范工作职责、完善工作机制、全面发挥监督职能上下功夫,确保村代会、村监会真正发挥作用。
六是以经费为保障加大基层基础投入。目前,我县农村集体经济普遍薄弱,基层党组织无钱办事、缺钱办事问题突出。基层党建投入不足,直接影响和制约了党建工作整体水平的提升和工作创新。xx省采取财政投入为主、党费投入为辅的方法,建立起稳定的基层组织经费保障机制。仅村级组织活动场就开展过多轮提升建设,目前村均面积达到430平米,全省基本实现活动场所建设标准化、规范化,并推动了镇包村干部到村综合服务大厅驻点服务、村主职干部到村综合服务大厅轮流坐班等便民服务活动开展,满足了居家养老、文化娱乐、医疗卫生等多样化需求。因此,全面加强基层组织建设,必须保障经费投入,全面落实基层组织运转经费、基层干部报酬、服务群众专项经费、活动阵地建设等“四项经费保障”制度,推动人财物资源向基层倾斜。
七是以产业为支撑发展壮大集体经济。村级集体经济薄弱,村级组织服务能力、办事能力就会软弱。大力发展集体经济,增强村级组织自我保障和服务群众能力,是一项十分重要而又紧迫的任务。xx省坚持自力更生和政策扶持相结合的方法,加大现代农业和农村二、三产业扶持力度,增加集体经济发展内生动力。我县xx、xx村通过发展特色苗木种植、销售,形成“以绿养绿”的绿色循环集体经济发展模式,就是通过发展特色产业壮大集体经济的有效探索和尝试。全县各级党组织要在省委制定的发展集体经济十项措施基础上,以发展壮大农村二三产业为支撑,深入总结以xx、xx村为代表的具有本地特色、可学可复制的集体经济发展经验,因村制宜,大胆探索,在加快土地流转、整合闲置资源、搞活资产经营、创新开发方式等方面带头探索集体经济发展路径,多层次、多渠道、多形式促进村集体经济持续增收。
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