解决形式主义整改措施7篇
解决形式主义整改措施篇1
减负减负,不能越减越负。近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,对在疫情防控和脱贫攻坚交织的复杂多变时局下如何进一步推动为基层松绑减负作出了部署和安排,着重指出了,防止用形式主义做法解决形式主义问题。
减负是基层干部的急切盼望。落实基层减负,干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有人拾,最盼少些“指挥官”的“乱指挥”,最盼一同干事、不在旁边看事,最盼短板不掩盖成绩、缺点不掩盖优点、一时失误不耽误提拔进步。基层减负,减的是负担,不减的是责任,不减的是真抓实干。
然而,有基层反映,随着落实减负“又一次”“再一遍”“深一层”的持续加压、督查考核的不断“轰炸”,做任何工作之前要想着花样减少形式主义之嫌,之中要留下减负痕迹,之后要梳理好减负台账备查。在原有台账资料基础上还要再加一套基层减负的,逐渐出现了越减越负的情况,将基层“盼减负”推向了“怕减负”。
落实基层减负,干部最怕“数字式”减负、“清单式”减负、“口号式”减负,最怕以数字来评判基层减负成果,最怕基层减负演变成基层加负,最怕基层减负变成基层减责。
形式主义纵然有其顽固性和反复性,一时想斩草除根确非易事,但是在落实减负上有些基层却不买账,的确让人大跌眼镜。其实,分析基层从“盼减负”到“怕减负”的深层次原因还是在于“抓减负”企图毕其功于一役,从而思想上出了偏差、落实上偏了轨。急功近利导致减负落入以形式主义来解决形式主义的窠臼,让基层敬而远之。
上有所好,下必甚焉;上有所样,下必学之。要想将减负落实落好落细,必须牢牢扭住领导干部这个“关键少数”。“关键少数”发挥“关键作用”,才能一级做给一级看,抓好本级带下级。各级领导干部要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于克服形式主义为基层松绑减负的系列讲话精神,将力戒形式主义官僚主义作为坚定理想信念,践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”的具体体现,持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基。
改进督查检查考核方式方法,将考核评价权交给基层干部和群众。减负减到什么程度,是否应减尽减,未减该怎么减,应该基层最有发言权。为基层减负却让上级评判,岂不是本末倒置的笑话。盼减负,盼来的是以领导意图为标准的“被减负”,岂不让基层心寒,岂不让基层害怕。
减负效果还应接受群众监督和舆论监督。群众说减负措施好才是真的好,媒体说减负效果行才是真的行。让群众口碑、媒体舆论来兜整治形式主义的底,切实将负担减在实处、明处,推动“抓减负”掷地有声、行之有效。
解决形式主义整改措施篇2
近日,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》)。其中,《通知》提出8个方面保障要求,对总结“基层减负年”经验教训和后续常态化制度化工作提出明确安排。
2019年作为“基层减负年”,在取得显著成果的同时,也充分认识到形式主义官僚主义之弊非“一日之寒”,从根子上减轻、从源头治理也非“一日之功”。究其根本,要破除“根子软”“担子空”“本子多”积弊,绷紧弦再加把劲,凝聚起广大党员干部决战决胜的磅礴力量,为发起最后冲刺提供坚强作风保证。
校准政治偏差,破除立场“根子软”。在党的理论和路线方针政策上存在政治偏差,究其根本就是没有站稳群众最广泛统一战线,在主观与客观、理论与实践上还未完全达到知行合一的“标准值”。破除立场“根子软”积弊,做政治坚定的“明白人”,谋划部署要在“深、实、细、准、效”上下功夫,紧盯统筹兼顾不协调、关键环节衔接贯通不配套问题,摒弃只会“等靠要”的“机械式”照搬,力克“政出多门”“多头打架”。要稳固调研统筹地位,多在田间地头、多用“诸葛亮会”聚民智、汇民力,牢牢掌握干事创业主动权,让决策部署引领、带动新形势,用丰富经验研判新问题、应对新挑战,切勿落入只会“找亮点”无序竞争、“抢站位”排名空转境地。同时,要强化“解剖麻雀式”全面检视问题,举一反三、找准病根,增强分析研究的决策部署、参照执行办法的预见性、针对性、可操作性,因时因势调整完善。
克服路径依赖,破除责任“担子空”。属地管理是基层减负责任落实的核心要义,对完善基层智慧治理体系、简政放权改革具有重要作用。基层事务繁杂,“千根线”对着“一根针”,破除责任“担子空”积弊,要在“督”上给方法、给答案,责任压实上再加力,在“战”上亲自挂帅、亲自出征,同步推动工作,在发现问题时同步解决问题,有效防止任务目标和改革创新“两张皮”,切勿做治理改革的“二传手”。要紧紧依靠现代、科学、法治路径进行更大力度流程再造,深化“放管服”一体化推进,在层级、部门、岗位之间落实权限“下放”,强化信息“归口”,积极探索数据覆盖、资源互通、经验共享的干事新路径。在破除“空对空”治理体系执行下,逐一厘清领导、上下级、同事之间的“赋权清单”后,要以上率下抓落实,形成上下联动工作格局,力克属地界限模糊、后续跟进疲软。
填补考核缺口,破除材料“本子多”。在疫情防控持续向好形势和脱贫攻坚收官之战倒计时关键节点,填表抗疫、数字脱贫仍有发生,基层减负定不能以本子“多少”、材料“厚度”、会议“次数”来“应景造势”,成为争先进位的“筹码”。持续解决文山会海反弹回潮,一方面,要从“算总账”“查进度”入手,精准识别控制“年年老一套”“换汤不换药”发文开会的标准和弹性,对实际工作毫无用处、对解决问题毫无推动的会议材料要坚决督促指正、改进清理。另一方面,要充分利用“互联网+”信息化手段共建共享数据,动真碰硬推动统筹管理,严督实导、坚决抵制“晒痕”甚至“造痕”表现形式,把办法谋划在问题前,实现各领域各行业信息开放共享、互认互用。
解决形式主义整改措施篇3
树苗如果因为怕痛而拒绝修剪,那就永远不会成材。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于解决形式主义突出问题为基层减负通知材料。
近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下:
党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%——50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题
坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。
解决形式主义整改措施篇4
坚持党的群众路线、坚决维护群众利益、认真做实群众工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐推动解决形式主义突出问题为基层减负调研报告。
一、前段落实《通知》的主要做法和成效
(一)深入学习领会《通知》部署要求,提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委(党组)第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神,主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻党中央决策部署,把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署,作为一项重要政治任务来推动,提高政治站位,周密部署安排,举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神,不少同志感言,对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝,学了习近平总书记有关重要论述和《通知》,感觉中央在往实里、往深处抓,会像抓中央八项规定一样把这个事抓成,我们有信心做好工作。
(二)地方和部门“一把手”走在前作表率,头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出:“解决形式主义突出问题为基层减负,从省委开始、从我开始。”下去明查暗访,只带几个工作人员和部门负责同志,不打招呼、不设线路、不要陪同,发现问题现场解决。XX省的一位县委书记说,省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研,晚上住宿的时候被群众认出,市里根本不知道,现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下,省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法,深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势,更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍,现在到地方调研,一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况,等省里知道的时候,我们已经离开了,既不打扰地方,也了解到了真实情况,效果挺好。
(三)坚持问题导向,细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中,注重解决本地区本部门的实际问题,对标对表《通知》要求,迅速开展深入细致的调研,倾听干部群众呼声,通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法,从5个方面提出20多条细化具体化的措施,逐一明确责任单位,抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法,对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措,在总的实施办法之外,又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等4个细化办法。XX省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担10条意见和18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实,同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题,制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件,厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题,出台30条实实在在的硬措施,拿出为基层松绑减负的“干货”;针对基层挂牌多、考核评比多等问题,进行专项清理整治。省直部门结合自身职责,出台针对性措施,省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法,为168名党员干部澄清正名;省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法,对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题,制定出台务实管用的具体举措。XX德州市探索给乡镇(街道)赋权增能,在乡镇(街道)成立综合执法办公室,下放行政执法权最多达66项,让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的4方面18条措施;下辖县级丰城市大力整合各类会议,合并领导干部工作例会和各类专题会,集中在每周五用半天时间分阶段召开,把一线干部从“会海”中解放出来。
(四)硬杠杠硬要求初见成效,基层反映减负有感。地方和部门普遍反映,《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实,解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效,基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示,超过9成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉,文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计,生态环境部上半年印发文件同比下降38%,会议下降52%,各司局的督查检查考核由26项合并为1项。农业农村部明确“四不开”,压减会议数量,划定“四不得”,严控会议规格,做到“四不超”,提高会议实效,上半年召开会议同比下降22.9%。XX省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%,督查检查考核压减64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%,以省委省政府名义召开的会议下降32%,督查检查考核事项压减80.5%。调研组在江西丰城市了解到,市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。有市领导说,过去做工作总感觉有事拽着,今天这个会、明天那个会,不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了,下基层多了;下去明察少了,暗访多了;干部繁文缛节少了,群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说,部里今年统筹督查检查考核事项,几个司局一支队伍下去共同开展工作,确实减少了基层的负担,我们自己感觉也轻松。
二、当前落实中存在的难点和问题
(一)唯上不唯实,思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映,形式主义问题归根到底是人的问题,旧的错误思想观念不转变,形式主义就难以根除。有领导干部说,形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,但一些干部斗争精神不足、担当不够,不敢不愿较真碰硬,当“绅士”不当“斗士”,缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言,基层的负担很多是上级压下来的,有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力,不顾实际往下交、往下压,有没有用先干了再说,导致无谓的工作激增,基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解,出台政策脱离实际,到基层没办法落实,只能用形式来应付。有同志讲,政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题,形式主义就是唯上不唯实,认为下级和群众的意见不重要,这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法,但现实中很多人不会也不敢违背上级要求,在唯实和唯上中选择后者,实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫,这个根深蒂固的东西不改变,形式主义就得不到根本解决。
(二)手电筒只照别人不照自己,正视问题的自觉不够。许多干部反映,《通知》提到“以上率下”,这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面,根源在上面,把大家不敢说的都说出来了,心里感觉很敞亮。然而调研了解到,力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象,在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映,当前抓好为基层减负工作落实,部门是薄弱环节,条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题,一些部门基本还是按照老思维、老套路工作,按照上级部门的要求办。有同志说,地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得。大家普遍反映,形式主义就在身边,不能只盯别人、不看自己,上级机关和领导干部要勇于刀刃向内,敢于正视问题,通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。
(三)抓工作“三板斧”,传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来,各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降,然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”,许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,最后还是用老套路来抓落实,滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想,也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映,现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等,有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例,现在主要是方式方法有问题,上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在,基层干部茫然无奈、疲于应付,旧有固化的工作机制和工作模式不转变,基层的形式主义很难根本好转。
(四)治标与治本相脱节,一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示,激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题,其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映,解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上,更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题,有领导干部说,基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责,更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部,这让他们背负了很大的政治压力和心理压力,带来的负面效应就是不敢说真话,窗户纸谁也不捅破,这才是最可怕的。基层干部上升通道有限,待遇偏低,工作任务繁重,有乡镇干部谈到,公车改革后经常性下乡扶贫无车可用,只能“私车公用”,一年到手工资3万多元,加油、修车等就花掉1万多。
三、更加有效推动落实的对策建议
(一)持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出,解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通,《通知》把解决政绩观错位问题列在首位,抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议,要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法,端正唯实不唯上的价值取向,打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究,深入基层一线了解真实情况,努力增进与群众的血肉联系,让党员干部带着对群众的感情做工作,让领导机关带着对基层的感情开展工作。
(二)紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为,实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措,取得了为基层减负最直接的成效,是看得见摸得着的成果,对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束,把当前在减量上的成效保持住,坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫,进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法,以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则,警惕“一刀切”、层层加码等做法,推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议,中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展,多一些暗访,多采取大数据、信息化技术等手段,多给基层留出时间解决问题抓落实,不断增强基层干部群众的获得感。
(三)领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负,领导机关和领导干部是关键。有同志建议,要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查,以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题,特别要抓好领导干部的检视整改,查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题,列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用,带头改进方式方法,更加注重结果导向和群众评价。
(四)用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍,是解决形式主义问题的治本之策,也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议,要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实,明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准,出台一批指导案例,树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单,厘清各层级的权力和责任边界,建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系,增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议,基层是党的战斗力基础,政策要向基层倾斜,在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱,尽快出台新《公务员法》配套法规,明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则,职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法,把激励关怀干部真正落到实处。
解决形式主义整改措施篇5
近日,中共中央办公厅发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》),从八个方面全面检视、靶向治疗,为破除“形式主义”开出“良方”,让基层干部创业干事的手脚从形式主义的束缚中彻底解脱,可谓一部“基层减负”宝典。诚然,“基层减负”要为干部“瘦身”,更要让干部“瘦”之有“型”。
“基层减负”要塑造“理想信念型”干部,补足精神之“钙”,筑牢思想防线,让初心使命“扎根铸魂”。“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”习近平总书记的强调醍醐灌顶,为基层干部力戒“形式主义”指明方向。的确,理想信念是立命之“根”、精神之“钙”,根基不稳,地动山摇。切实为基层“减负”,要从源头入手,瞄准靶心、精准发力,紧盯形式主义官僚主义两大“病症”,正本清源、对症下药。精神之“钙”是铸就一切伟大成就的力量之源,因此力戒形式主义官僚主义当从精神源头入手,实实在在为基层干部实现思想“减负”“松绑”。但需要注意的是,为思想“减负瘦身”不是完全“脱脂”,而是在减去“负能量”与“压力”的同时,为干部的思想注入“红色基因”,补足精神之“钙”,防止“减负瘦身”走样变形。各级部门要引导基层干部持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,筑牢思想防线,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,树立正确政绩观。要将“理想信念”作为干部培养“必修课”,让初心使命“扎根铸魂”,引领基层干部打牢理想信念“地基”,为力戒形式主义注入“磐石之力”。
“基层减负”要塑造“恪尽职守型”干部,供足干事之“血”,锤炼优良作风,让求真务实“修身立基”。实事求是、务求实效是我们党作风建设的“活化石”,刻写着一代又一代共产党人高风亮节、艰苦奋斗的历史,珍藏着党弘扬优良传统和作风的奋进脚步。步履不停,脚步不止,《通知》的发布进一步为弘扬优良传统和作风输入“助力能量”,让基层干部的干事之血“燃烧”起来,从而“减”去不良作风带来的“赘肉”,激活求真务实“细胞”,打通“任督二脉”,活血化瘀,真正成为“恪尽职守型”干部。眼下,基层干部正面临疫情防控和脱贫攻坚的“双层夹击”,“处处留痕”“文山会海”的压力排山倒海而来,已经疏通的血液很有可能重新成为“堵点”。“打铁还需自身硬”,面对压力,不可隔靴搔痒、因噎废食,为了“减负”而“减责”。因此,各级部门要严格贯彻落实《通知》精神,始终突出问题导向,“精准画像”,直通“堵点”,着眼于整顿形式主义新要求,转变工作作风。要坚持实事求是的基本原则,指导干部把用心、务实、尽力的优良作风一以贯之坚持下去,有效防止用形式主义做法解决形式主义问题,把求真务实当作干部“减负”准则,做到真减负、减真负。
“基层减负”要塑造“实干有为型”干部,增足担当之“肌”,永葆奋斗底色,让过硬本领“强筋壮骨”。“事莫明于有效,论莫定于有证。”基层减负的最终目的是让基层干部创业干事的手脚从形式主义的束缚中彻底解脱,由此“点燃”干部热情,主动作为,努力成为服务人民的“实干家”。整顿形式主义并非一劳永逸、一蹴而就,需要一步一个脚印,持续为基层“减负”“松绑”。而且,整顿形式主义最终的成绩还需人民来“阅卷”。基层是最接近人民群众的地方,而基层干部的所作所为更是直接影响整顿形式主义的“成绩”。因此,为交出决战决胜的“满意答卷”,各级部门必须大力激发基层干部艰苦奋斗、攻坚克难的担当热情,完善干部担当作为的激励机制,既要“严管”也要“厚爱”,注重塑造啃得了“硬骨”、扛得起“大梁”的“实干有为型”干部,永葆干部奋斗底色,让过硬本领“强筋壮骨”。同时,要把“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来,以“担当”作养料,为基层干部“增肌”,激活“神经末梢”,确保“减负瘦身”有效不反弹。
“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。从源头上杜绝形式主义需要我们发扬“不驰于空想,不骛于虚声”的实干精神,把解决问题的每一步都走深、走实。惟其如此,才能精准打击、持续发力,彻底整顿形式主义官僚主义,切实为基层干部“减负瘦身”。新时代呼唤不负使命、只争朝夕的“实干家”,基层干部要秉持奋发图强、攻坚克难的向上姿态,为决战决胜贡献时代力量。
解决形式主义整改措施篇6
2月1日,半月谈网刊文《特殊时期,“表格抗疫”的形式主义要不得》,文中写道:打好疫情防控阻击战,群防群治是重中之重,人员排查、居家隔离都需要基层干部落实。记者连日来走访了一些街道、社区,不少基层干部反映,特殊时期,为何工作方法还是平时开会、填表那一套?有人更是发明了“表格抗疫”这个词,来讽刺这种形式主义。
“表格抗疫”,肯能源于此前一些地方的“表格脱贫”吧!在这场牵动全国人民,并引起世界关注的新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控阻击战中,我们需要的是“防控”,需要的是“新增病例为0”的防控“实绩”,而不是不断填写各类无用的“表格”。从近段时间的战“疫”情况来看,各地在党委、政府的领导下,都全身心投入到抗“疫”一线,监测、隔离、物资……一切工作讲究“实”干。但从半月谈文章中可见,一些地方不是讲“实绩”,而是不顾结果,一味追求“留痕”。
“省里向市里要,市里向县里要,县里就找我们乡镇,乡镇就让村里报。”一名乡镇防控指挥部负责人对记者说,“层层要,层层时间提前,到乡镇这层每天上午10点就要报当天情况。”从这样的“上报”流程来看,最苦的还是与群众“零距离”的村社,因为村社干部们实在没有“下级”了,“水上一棒,落在泥上”,村社干部就只能是“泥”。而现实中,村社干部本身人手有限,特别是在一些偏远山区,设关卡、搞检测、行劝导都是村社干部全天候亲历亲为,已经疲惫不堪,而还要按“要求”上报那么多部门的“资料”,何以应对?
面对“疫”情的居高未退,面对“上级”的各类报表资料,基层干部真有些进退两难。要彻底摒除一些地方的被动局面,恐怕还应从“上头”抓起。在“疫”情面前,还在搞“表格抗疫”这样的形式主义,归根结底是错误的政绩观和价值观在作祟。也许,在以往的一些工作中,这些“形式主义”的方法,往往是他们“成功”的经验。有些时候,勤奋刻苦还不如别人投机取巧的“政绩”来得快,就导致了这种“表格式”的工作屡禁不止。而面对“疫”情,还抱这样的“政绩”观,那就十分危险了。关乎百姓健康和生命的大事,如果被耽误了,那将成为历史的罪人。
半月谈评论员指出,必要的表格确实起到了数据及时上报、供上级统计参考的作用,但表格政出多头的问题,需要上级防控指挥部尽快协调统一,要警惕部分官僚主义借表格“留痕”显政绩,同时试图推诿塞责,出了事将“锅”甩给基层。其实,这是严重缺失“使命担当”的表现,在众多的“表格资料”面前,如果工作干好了,那是领导有方;如果中间出了问题,那就又一次“水上一棒落在泥上”,“成”是上级的功劳,“败”是基层的错误。这是典型的官僚主义、形式主义作风,必须彻底肃清。
我们放眼整个抗“疫”战场,“我是党员,我先上”已经成为“请战”常态,共产党员网还开辟了《战“疫”一线党旗红》专页,热情讴歌那些在抗“疫”一线为了人民群众的健康和生命舍身忘死地战斗的党员、勇士。他们“请战”,绝不是要求去“填表”整资料,而是要在“实战”中践行“初心使命”。摆正政绩观,就应把心思用在解决基层干部急需的口罩防护用品紧缺,以及基层防控面临的其他突出问题上。但愿,全体党员干部,用行动为党旗增辉,为更多的新增病例只有一个数字“0”而战。
解决形式主义整改措施篇7
近年来,为整治党员干部的形式主义问题,中央连续重拳出击,取得了明显的成效,但形式主义仍以一定形式存在。比如在少数干部中佯装特写“镜头”就是典型的形式主义。
我们都知道什么是“特写镜头”,它只能反映在特定人和事上,为烘托氛围,给人深刻印象,通过照相机“镜头”来突出展示人物和事件的局部真实性,传递社会正能量。然而,在现实工作中,也不乏有一些干部下基层后,明明什么也没干,只为了留下一点痕迹,便故意摆个姿势佯装帮群众除草、挑水、背竹篓……留下不该有的“镜头”,在网络、微信、QQ群等媒介大肆宣扬,达到混淆是非、以假乱真的目的,让群众看了吐槽甚至反感,严重败坏党和国家干部形象,这种干部就是所谓的“镜头干部”。
在现实工作中,“镜头干部”最会伪装,往往在单位里藏的很深,他们都有个所谓的“圈子”,“圈子”内的人一般都要经过精挑细选,有上班族、无业人士、社会大佬等等,范围广而且性格差异不大,大多为伪装型、相互吹捧型。为搏得领导开心而被提拔重用,捏造自己在工作中有多么辛苦,赢得一片不真实的叫好声。一件小事都能让他们通过“圈子”发挥到极致,生怕别人不知道,不知情的领导帮着点赞,大会小会帮着宣传,还要让其他干部学习。这样的“镜头干部”在工作中表演和作秀的时间久了,终会有一天原形毕露跌倒在“镜头”里。
近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。其目的是要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。当前,正值决战决胜脱贫攻坚、全面迈入小康社会关键之年,党员干部要想得到领导和群众的认可,就要变“镜头干部”为“劲头干部”,自觉践行初心使命,继续保持攻坚克难、战无不胜的“劲头”,脚踏实地解决群众生产生活上的实际困难,全力巩固近几年来的脱贫成果,不获全胜绝不收兵。充分展现出新时代共产党人的政治本色,做一个真正为群众办实事的“劲头干部”。