市场监督管理局档案管理办法9篇
市场监督管理局档案管理办法篇1
从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
根据市委的统一部署，市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天，专门召开巡察工作动员会。下面，我就做好本次巡察工作讲三点意见：
一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署，以巡察工作为抓手，深入推进全面从严治党
这次对市场监督管理局开展巡察，体现了市委对市场监督管理局的高度重视，是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设“五个X”贡献力量。
二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)深入了解党组领导作用是强还是弱。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义最大优势，必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。
一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”，坚决维护党中央的集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。
二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例，看党组是否履行政治职责，找准政治定位，聚焦主责主业，发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用，以真抓实干的精气神，密切联系实际，贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。
三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。
(二)深入了解加强党的建设是实还是虚。
坚持党的领导，关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，基层组织软弱涣散，特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育，督促被巡察党组织加强党的建设，认真履行领班子、带队伍职责，让党内生活严起来，使党的组织强起来。
一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求，重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用，承担起对分管部门党建工作的领导责任。
三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任，强化领导和把关作用，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律，严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。
(三)深入了解全面从严治党是严还是宽。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合，推动管党治党全面走向严紧硬。
一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责，切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用，持续深化“三转”，积极实践“四种形态”，严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。
三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题，强化对领导干部权力的监督制约，切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织，不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”，即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。
三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察工作任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作，加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况，市委将适时开展巡察“回头看”，确保巡察成果落地。
市场监督管理局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访，重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，巡察组将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月，起止时间：X月X日至X月X日)，设专门的值班电话和电子信箱，同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱，巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半，欢迎大家与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，严格遵守党的纪律，请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!
谢谢大家!
市场监督管理局档案管理办法篇2
根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的x县市场监督管理局做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案模板，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求，扎实做好秋冬季疫情防控工作，结合市场监管部门工作实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所、重点产品，及时按照疫情防控要求，灵活调整防控措施，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好秋冬季疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。
二、组织领导
成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：各股室、所、直属单位负责人
三、工作重点
(一)重点领域：食品安全监管;活禽、野生动物交易监管;药械安全监管;产品质量安全监管;价格交易监管。
(二)重点场所：水产品、冷冻食品和农副产品批发市场;农贸市场;商超;餐饮服务单位;药品、药械经营单位;理发店等。
(三)重点产品：水产品;进口冷链食品;国内冷冻食品;活禽类;野生动植物类。根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。
四、主要任务
根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关于疫情防控的要求，采取相应的疫情防控措施，确保措施及时、适当、有效。
(一)加强冷链食品疫情常态化防控。
1、摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节，以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所，全面加强冷链食品排查，发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者(第三方冷库)依法到当市场监管所备案并公示。
2、持续强化风险排查，落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查，对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查，实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施，严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明，凡是不能提供“四证”的，一律不准上市销售，确保第一时间排查发现疫情风险，最大限度斩断病毒输入链条。
3、实行专区专柜，降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位，在进口冷链食品入库时必须单独存放，不得与其他物品混放，不同批次不得混放，经营销售环节必须专柜摆放销售，不得与其他食品混存混卖，做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度，做好人员信息登记。
4、落实实名登记，确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度，并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等;要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度，进口冷链食品销售时，销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息，确保登记信息真实，做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。
5、实行报备检测，严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度，凡从x县县外购进进口冷链食品，须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备;从县内购进进口冷链食品，须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息，第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测，并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度(新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后，才能使用和上市销售)，对未按规定进行报备的单位和个人，市场监管部门要从严从重从快查处。
6、加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位，全面应用“安徽冷链食品追溯平台”，凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”，并按最小销售单元黏贴在包装上，才可进行销售。
7、做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作，加强物品、环境和接触人员检测。
(二)加强重点场所疫情防控。
在重点场所，严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸(集贸)市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作：
1.落实主体责任，商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，加强培训和应急演练，建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，实施新冠肺炎疫苗接种，加强重点人群防护。
2.做好进入人流管理，划设进出通道，做好人员分流。在入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时，应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服务引导。
3.加强通风换气促进空气流通，对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等)，每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次，要配备足够的洗手液(或肥皂)，保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。
4.工作员工个人加强防护，佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触。工作服保持干净整洁，定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。
5.限流限距。应设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间，减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费，鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务，防范疏解购物可能导致的人群聚集。
(三)加强价格交易监管。
进一步组织加强对我县医药用品、生活必需品的价格监督检查力度，督促经营者严格执行明码标价制度，依法严肃查处经营者相互串通操纵市场价格、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言等价格违法违规行为。
(四)加强零售药店监测。
督促零售药店对每日购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素类等新冠肺炎治疗相关药物的人员进行实名信息登记，加强针对上述药品的销量进行动态监测。
(五)抓好防疫物资管理工作。
立足职责分工，规范资金使用，采购一批医用口罩、消毒液、防护服、额温枪、护目镜，抓好疫情防控物资储备;按照“确保重点、兼顾一般、节约使用”的原则，合理调配防疫物资。
(六)抓好单位内部防控。
工作人员上班测量体温、带口罩;工作人员外出、身体健康状况欠佳及时报备;工作场所经常性通风换气，规范垃圾收集处理。
五、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要深刻认识当前疫情防控工作的重要性，始终保持坚决有力的战疫劲头，与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施，既要各司其职，又要形成合力。
(二)切实落实责任。各单位要按照各级相关工作要求开展各项工作，层层落实责任，确保秋冬季疫情防控工作有部署、有落实、有实效，严防疫情防控风险。
(三)强化督导检查。县局将对各所疫情防控工作不定时开展督查，坚持问题导向，查找薄弱环节，全面督促整改，推进各项防控举措有效落实。
(四)做好宣传报道。各单位在秋冬季疫情防控工作中要及时报送工作动态信息，局办公室、局疫情防控办公室要及时编发信息、简报并上报。
市场监督管理局档案管理办法篇3
一、围绕中心，落实“一揽子”服务举措
（一）深入推进商事登记制度改革。优化内部流程，简化登记手续，完善网上申报途径，提升窗口效能，不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力，大力推行简易注销制度，稳步推进企业信用建设，强化企业年报、信息公示制度执行，做好企业异常名录的录入、告知工作。
（二）、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标，强化考核督促，提升服务效率，形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设，做好区政府质量奖申评后续工作，鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。
（三）扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务，不断充实驰、著名商标梯队培育库，加强对品牌指导站的扶持培训，全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁，完善中介服务业发展格局。
二、转变职能，完善“一体化”监管机制
（一）推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目，明确目标，厘清职责，做到领办项目不缺位，亮点工作做到位，统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守，确保明年工作起势发力，各项常规工作稳中有进，党建工作出新，重点工作出彩。
（二）、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战，深化“明厨亮灶”建设，加大检验检测目标任务，提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管，加强部门信息协同共享，做到监管不缺位、不越位。
（三）深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施，强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度，调动公众参与食品药品安全监督积极性。
三、强本固基，形成“一盘棋”工作格局
（一）推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作，落实责任制，通过自学与“三会一课”结合，加强思想建设，规范组织建设。
（二）促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通，有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制，梳理基层执法指导性意见，形成详细的执法实务手册。
（三）助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求，推动监管执法资源下移，实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念，完善基层所绩效考核制度标准，加强基层党组织和党员队伍建设，提升干部素质能力，加快干部适应基层岗位节奏。
市场监督管理局档案管理办法篇4
聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市场监督管理局2022年度5大工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年，县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬伟大的_精神，深入贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，全面落实全国、全省、全市市场监管工作会议的各项决策部署，紧紧围绕省局的“225”战略目标、市局的“八项行动”和县委、县政府的相关要求，大力实施“44444”工作计划，奋力为建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地和在第二个百年奋斗目标中夺取社会主义现代化建设的新胜利贡献市场监管力量。
一、聚焦疫情防控，严把“四大”关口
严把市场监管疫情防控关口。督促商超、农贸市场、药店、餐饮等经营单位常态落实“罩、温、码、距、消”等五项防控措施。针对全县XX个农贸市场实施“一场一策”，在重点时期特殊时段，统筹安排基层监管所力量定点入驻，与市场管理方组成联合管理专班，定点监督。按照实时防控指南，加强对冷链食品产品、场所环境、从业人员和一线监管执法人员开展核酸检测工作。
严把进口冷链食品防控关口。按照“人物并防”要求，全面压实冷链食品安全属地行政、主管部门和企业主体三方责任。扎实落实冷库库长制，规范运行集中监管仓，按照“核酸全检测、包装全消毒、来源全追溯”的管理要求和“预约申报、到货登记、进仓消毒、集中检测、合格上市”的监管机制，对来南所有进口冷链食品实行集中监管，确保入仓货品“来源可查、流向可溯、去向可追”。加强冷链食品监督检查，从严从快惩治储存及销售来源不明冷链食品等违法经营行为。
严把涉疫产品质量价格关口。聚焦防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可等领域，结合春雷行动2022、“三小”集中治理、王剑行动2022，常态开展开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动及疫情防护用品价格监管工作，严查药械质量安全，严厉打击哄抬价格、经营假冒伪劣等违法行为，全力维护市场经营秩序。
严把应急医疗物资储备关口。围绕疫情防控医疗物资“采购、储备、发放、调拨、管理”5个重点环节，根据疫情防控指挥部实时要求按需开展物资采购，有序开展物资分配和发放，全面规范物资储存管理制度，严把物资质量安全，做到账实、账务相符。
二、聚焦服务大局，开展“四大”行动
开展市场准入门槛再降低行动。持续深化商事制度、放管服、证照分离、简易注销登记五项改革，全面落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，推进常态化企业开办便利化，让市场主体登记享受改革红利，借鉴其他区县“跑团”经验，整合汇聚多方力量，探索推行“跑团”全程代帮、代办、代跑审批事项服务，继续落实企业首次开办免费刻制3枚印章等惠企政策，有序承接市局下放的《药品零售许可》现场检查环节，持续推进政务服务“好差评”，完善差评反馈、回复机制，力争2022年实名“差评”回访整改率达力争做到100%。
开展小微成长底子再夯实行动。聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，抓实非公党建，持续巩固非公党建良好成果，发挥县民营办桥梁纽带作用，深入企业开展“一对一”优质提升服务，积极协调县委县政府和税务、金融等相关部门，为民营企业搭建融资贷款纾困平台、推出“小微纾困贷”项目，释放和兑现更多更大的减税降费红利。做好维权服务和诉求办理，推动实现企业合理合法诉求“动态清零”，扎实开展民营企业建立现代企业制度“回头看”跟踪指导服务工作，增强市场主体抗风险和强发展能力。
开展质量标准品牌再提效行动。积极推进质量强县提升战略，聚焦文旅康养、种养循环产业，持续推进产业、产品、工程、环境、服务、乡村振兴“六大质量”提升行动，以“质量月”“实验室开放日”等活动为抓手，广泛推广实施首席质量官制度，引导企业瞄准同行业、同类型高端企业，开展质量改进和技术创新。实施标准引领工程，积极培育发展团体标准，推进企业标准自我声明公开，全面摸排督查企业标准实施状况。强化认证认可、标准工作，鼓励企业参加质量管理体系、有机、危害分析与关键点控制等认证。
开展知识产权培育再加强行动。推进知识产权强县试点县创建工作，结合县“十四五”知识产权专项规划，编制下发全县2022年知识产权任务清单，计划完成商标XX件，专利申请量XX件，加强知识产权运用转换和商标质押融资工作，力争分片区设立XX家具备专利、商标、商业秘密、检验检测、计量帮扶、质量和标准化建化等多功能的服务站，近距离服务全县市场主体的品牌指导、商标培育、专利研发。持续加强跨区域、跨部门联合执法，严厉打击非正常专业商标申请，强化知识产权典型案例的宣传，加大对侵权大案、要案查处曝光力度。
三、聚焦民生安全，提升“四大”水平
提升食品安全基础治理水平。牵头谋划全县2022年食品安全重点工作，全面压紧县级部门、乡镇(街道)食品安全党政同责责任，持续压实地方属地、企业主体、部门监管、行业主管“四方”责任。制定发布全年监督抽检计划，持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动，依托“周三查餐厅、周四查市场”、“三小”集中治理等专项执法行动和国家省市县四级监督抽检排隐除患手段，全力抓好校园及周边食品安全、景区食品安全、网络食品安全、养老服务机构食品安全、农村地区食品安全、特殊食品安全监管和重大活动集体用餐现场执法保障工作。
提升药品器械风险管控水平。紧盯疫苗、血液制品、特殊药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种和药品流通重点环节，结合“小诊所”集中治理工作，开展农村地区过期药品、执业药师“挂证”、违规销售处方药等专项执法整治。强化防疫类医疗器械质量监管，加大药械化不良反应监测力度。持续做好药械化不良反应监测工作，及时消除药械化领域安全隐患，牢牢守住药械化安全底线。
提升特种设备安全监察水平。制定全县2022年度特种设备现场监督检查计划，并将其录入“特种设备现场监督检查平台”。持续推进特种设备安全三年专项整治行动，重点突出对燃气具、城镇燃气管道等燃气领域开展集中整治，督促公用管道使用单位落实安全主体责任，完善安全管理制度、落实法定检验义务，力争在2022年XX月XX日前完成全县公用管道检验检测做到全覆盖，初步构建公用管道安全监管长效机制，以“双随机、一公开”监管为基本手段，加密对县城区、旅游景区等重点场所和节假日特殊时段的特种设备的监察频次，坚决遏制重特大事故发生，确保全县特种设备安全平稳态势。
提升工业产品质量保障水平。探索建立监督抽查、风险监测、证后监管一体化管理平台，进一步补充完善重点工业产品分类监管目录，把成品油、化肥、建材、家电等特殊品种列为重点监管对象。紧盯成品油市场质量问题，加大联合执法力度，保持高压严管态势。根据全市2022年的统一安排部署，开展工业产品整治提升行动，以烟花爆竹、小家电、电器产品等产品为重点，开展农村日用消费品质量提升三年行动。
四、聚焦市场秩序，优化“四大”环境
优化公平竞争的大市场环境。加大反垄断、不正当竞争执法力度，严厉打击借机商业炒作牟利和假借国家、省、市重大活动违规炒作牟利等违法行为。突出对保健品会销、传销违法行为整治力度，严格规范直销经营行为，持续加强对学校教育收费、转供电环节价格、水电气暖价格检查力度，尤其是突出对互联网、医药、教育、通信等重点民生领域以及节假日等高消费重点时段的价格监管。持续坚持公平竞争审查制度，对全县部门单位、乡镇(街道)公平竞争审查制度实施情况的开展执法监督检查。
优化事后规范的大执法环境。严格执行全省“首违不罚”相关要求，围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域的违法经营行为，依托日常监管、专项检查、巡查检查、隐患排查、安全整治和春雷行动2022、“三小”集中治理、网剑行动2022等专项执法行动，查办一批严重扰乱市场经营秩序、严重损害群众身体健康、严重侵犯消费者合法权益的大案、要案、特案，全面扫清监管盲区、消除安全隐患，营造浩荡的执法声势、树立良好的执法权威、形成强大的震慑威力。
优化智慧治理的大监管环境。实施智慧监管行动计划，有序推动除食品药品、特种设备经营单位以外的市场主体入驻XXe监管平台;加强与市局技术对接，建立多元互动交流机制，深化线上线下一体化监管。持续推进“双随机、一公开”监管工作，开展跨部门联合抽查，强化年报宣传和涉企信息统一归集，配套完善督查、考核、通报制度，督促各部门全面、及时、准确归集涉企信息并积极参与失信企业协同监管和联合惩戒，全面形成信用为重的大的市场监管环境。
优化安全放心的大消费环境。推进放心舒心消费市场建设，加强网络交易消费投诉处理，全面打造各类放心舒心消费示范单元，抓实消费投诉信息公示与行政约谈，推进消费纠纷多元化解机制，落实12315平台在线消费纠纷解决管理规则，不断提高线下无理由退货单位的覆盖面，力争2022年消费投诉举报件按期办结率达100%、答复满意率达XX%以上。
五、聚焦自身建设，做好“四大”工程
做好党建领航工程。大力弘扬伟大的_精神，开展以学促行铸魂、强基固本夯基、聚焦中心杨帆三项行动，抓好党的十九大、十九大历次全会、市第XX次党代会、县第XX次党代会以及今年即将召开的二十大会议精神学习贯彻，持续巩固党史学习教育成果，严格党员干部日常管理，加强基层所、队、中心服务型党支部建设，深入推进“五好”党支部创建、“共产党员先锋岗”示范工程，通过党建引领业务工作，使党建与中心工作深入融合、同频共振。
做好全面从严治党工程。开展“建设清廉机关、创建模范机关”行动，推动主体责任和监督责任贯通联动，支持县纪委监委纪检监察组各项工作。针对群众反映较为突出、社会关注较为集中的基层监管履责、监管执法作风等开展专项治理。强化日常监督、抓实日常教育，强力整治吃拿卡要、“中梗阻”、侵害群众利益等突出问题，形成震慑效应，推动正风肃纪常态化。邀请派驻纪检组纪检监察干部介入“春雷行动2022”、“三小”集中治理、市场监管领域疫情防控等重点工作，发挥监督执纪作用，切实将全面从严治党效应转化为治理能力。
做好能力提升工程。全年计划招录XX名公务员(参公)，充实基层执法监管力量，通过盘活用好“市场监管网院”线上网络学习平台和继续开办12期“市场监管大讲堂”线下培训活动，提升新进年轻干部的一线执法执法水平和综合监管能力。强化规范性文件监督管理、合法性审查、普法宣传、行政复议和执法应诉等工作，进一步优化案件线索管理、案件调查、案件移送、申请法院强制执行等程序，确保在执法办案中坚决不出现撤案销案、行政败诉等问题，树立良好的市场监管执法权威。
做好考核考评工程。修订优化内部管理制度，让制度管人、流程管事，切实形成精简、适用、有效的内部管理制度。对照“火线”政府的相关标准，结合平时考核要求，按照人人身上有任务、人人身上有担子、人人身上有责任的原则，推出“五个一”工程，即每个人要抓好一项业务、写好一篇材料、讲好一个故事、上好一堂课程、创新一项工作，系统上下全面“动起来、紧起来、快起来、比起来”，形成你追我赶的良好工作氛围，并以“挂图作战”形式全力推进2022年各项重点目标任务，对继续承担的XX项市对县目标考核任务排位要力争保二争一，全面县委、县政府下达的XX项硬指标，县对局的考核要继续稳站第一梯队。
市场监督管理局档案管理办法篇5
同志们：
根据市委的统一部署，市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天，专门召开巡察工作动员会。下面，我就做好本次巡察工作讲三点意见：
一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署，以巡察工作为抓手，深入推进全面从严治党
这次对市场监督管理局开展巡察，体现了市委对市场监督管理局的高度重视，是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设“五个X”贡献力量。
二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
（一）深入了解党组领导作用是强还是弱。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义最大优势，必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想；是不是严格做到党章规定的“四个服从”，坚决维护党中央的集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署；是不是存在部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例，看党组是否履行政治职责，找准政治定位，聚焦主责主业，发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用，以真抓实干的精气神，密切联系实际，贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强；在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑；在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。
（二）深入了解加强党的建设是实还是虚。坚持党的领导，关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，基层组织软弱涣散，特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育，督促被巡察党组织加强党的建设，认真履行领班子、带队伍职责，让党内生活严起来，使党的组织强起来。一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求，重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念；是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范；是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人的职责；党组是否加强对党建工作的领导和指导；领导班子成员是否发挥表率作用，承担起对分管部门党建工作的领导责任。三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要指示精神；是否落实选人用人主体责任，强化领导和把关作用，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象；是否严格执行组织纪律，严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。
（三）深入了解全面从严治党是严还是宽。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合，推动管党治党全面走向严紧硬。一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责，切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；是否坚持抓早抓小、动辄则咎，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；是否严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督；是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用，持续深化“三转”，积极实践“四种形态”，严格监督执纪问责；是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题；是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题；是否存在追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题；是否存在铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题，强化对领导干部权力的监督制约，切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织，不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部；重点事就是“四资一项目”，即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项；重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。
三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察工作任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作，加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况，市委将适时开展巡察“回头看”，确保巡察成果落地。
市场监督管理局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访，重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，巡察组将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察市场监督管理局期间（X个月，起止时间：X月X日至X月X日），设专门的值班电话和电子信箱，同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱，巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半，欢迎大家与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，严格遵守党的纪律，请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务！
谢谢大家！
市场监督管理局档案管理办法篇6
xx年以来，区市监局在省、市局的指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，大力提升市场监管的治理效能，推进高质量发展，全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）重点工作
1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际，守正创新，切实做到三个“迅速”，突出“四个注重”。一是迅速学习贯彻。X月23日上午召开了XX区市监局党史学习教育动员大会，传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神，对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组，拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于xx年党史学习教育学习计划安排的通知》，确保按时间节点完成专题学习。再是突出“四个注重”。一是注重开展党史学习。每周三下午固定为自学时间，组织开展专题学习，我局共开展7次集中专题学习，1次学习研讨。三是注重创新载体。开展“党史学习教育专题党课”等活动，邀请市委党校XXX、XX为全体干部职工上了两堂生动的红色地方党课，区纪委常委赖灵之宣讲“七一”重要讲话精神；前往卢德铭烈士陵园开展红色走读；拍摄献礼_百年红色微视频—《中国进入新时代》；积极开展“四史”学习教育知识竞赛，全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合，切实把学习成效转化为工作动力和成效，组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项，制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》，《XX区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》，并组建区局党史学习教育信息报道小组，已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂，组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动，不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。
2.开展企业走访，提高市场主体满意度。今年2月以来，我局成立服务企业专项队伍，通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式，把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手，努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境，让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域，列出第一批XX区规模以上企业100家走访名单，开展“一对一”保姆服务，就企业发展过程中存在的困难和问题，当面听意见、问需求，找路径、想办法，着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信，进一步收集市场主体在生产经营方面的问题，逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制，实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次，规模农民专业合作社65户次，发送短信100余条，查摆出第一批意见与建议76个，现场协调解决问题21个。
（二）深入开展安全监管，切实保障民生安全
1、强化食品安全监管。一是强化食品监督抽检，积极筹建全区食品安全快速检测室。我局严格履行抽检工作程序，与承检机构做好配合，认真履行抽样、检验、结果送达、复检等程序。在xx年自主抽检任务的基础上，进一步扩大监督抽检覆盖面，配合安排好省、市两级的抽检，进一步扩大抽检的范围和频率。xx年，我局完成省转移食品安全监督抽检290批次、萍乡市民生工程抽检食品349批次。截至目前共发现不合格食品12批次，目前均已核查处置完毕并且在政府网站上公示。同时我局积极筹建快速检测室，目前已在区局机关、下埠分局以及排上分局完成标准化快检室建设工作。二是强化部门沟通协作，创新监管机制。根据创建更高质量全国文明城市要求，联合区农业农村局加强猪肉及其肉制品监管工作，杜绝非法肉品进入市场，严厉打击私屠滥宰行为；联合教育局、城管局、卫健委等部门对食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩进行联合检查。重点查处是否存在销售变质、伪劣、过期食品、五毛食品、三无食品等行为。共检查食品生产企业79户次，食品加工小作坊154户次；食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度，营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1万余份，悬挂宣传横幅89条，制作展板13块，受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介，制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、XXXapp对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。
2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作，对辖区内医疗机构，药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查，截至目前，共出动执法人员1000余人次，共检查区疾控中心1家，疫苗接种单位16家，区级医疗机构4家，乡镇卫生院10家，计生卫生服务室112家，药品零售企业75家，保健食品经营单位398家，区美沙酮门诊1家，医疗器械批发企业2家。
3.强化特种设备安全监管。截止目前，XX区特种设备使用单位共126家，主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆等六大类特种设备，无客运索道和大型游乐设施。其中，在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆，共计1235台，压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《XX区xx年特种设备年度检查计划》、《XX区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全，迎大庆”专项实施方案》等文件，针对性地开展了各项专项整治，出动执法人员200余人次，检查特种设备使用单位40余家次，检查各类特种设备及安全附件260余台（套），共排查一般隐患26条，整治到位26条，整改率100%。xx年至今，XX区特种设备安全整体运行平稳，未发生特种设备安全事故。
4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前，共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品，监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家，其中两家企业停产（XXX南方建材有限公司和XX弘源煤化工有限公司），其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动，联合商务、应急等部门开展成品油整治行动，共出动各类执法人员75人次，立案查处成品油案4件，没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动，通过“质量大讲堂”宣讲活动，增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位，推荐指导申报市长质量奖3家，其中XX省XX市XX石油化工填料厂申报成功，获得省级重合同守信用单位6家，市级重合同守信用单位12家。
（三）多措并举抓服务，营商环境更加优化
1.企业注册登记便利化。一是“零见面”“互联网+政务”服务。优化登记流程，减少审批环节，开通了企业开办“一网通办”服务平台，已于20XX年X月1日运行，整合了设立登记、印章制作、申领发票、社保登记和银行预约开户等各类企业开办事项和网上服务资源，将实现企业开办时间压缩至0.5个工作日，将执照核发、申领发票、社保登记和刻制印章等办理时间大幅压缩，银行开户作为增值服务，实现全程无纸化办理。企业可通过XX省企业登记网络服务平台实现网上申请注册登记，市监部门可在网上远程实现受理、核准、发照。二是“全天候”服务。企业注册窗口开通了延时服务功能，可以在工作日中午、周末及节假日前来办理业务。三是“点单”服务。企业注册窗口推出了预约服务、上门服务，为市场主体提供了方便、快捷的登记服务。四是“多点”服务，各分局窗口也可以指导创业者网上申办企业，并与各大银行沟通协作，指导银行网点开展网上申报企业注册登记业务办理工作。目前，XX区共新办企业1256户，其中“一网通办”服务平台办理1031户，外网平台223户，云服务平台2户；办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。
2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率，降低企业开办成本，经湘东区人民政府同意，为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后，由我局窗口提供“刻制印章”申请表，新办企业自主填报后，即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取，也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单，让群众享受到看得见的政策“红利”。
3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用，联合区工业园组织开展xx年知识产权服务万里行活动，以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点，促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策，为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利，增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前，全区新增发明专利申请128件，新增授权发明专利21件，累计有效发明专利96件，万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件，新增注册商标262件，全区有效注册商标达1579件。
（四）依法从严抓监管，着力规范市场竞争
打传规直、反不正当竞争和公平竞争审查工作。一是根据年初工作计划及上级文件精神，在日常监管工作上，联合公安、乡镇、街道等单位对重点人群、区域、场所进行全面调查摸底，摸排走访直销服务网点5家，宾馆15家。二是结合创建文明城市大力推动“无传销社区”创建工作。为进一步推进“无传销社区（村），深入开展，乡镇（街道办）、社区（村）之间层层签订责任状，明确各辖区创建工作目标与属地责任，将责任任务层层落实到人、到岗，保证监管网络和监管链条无盲区、无死角。到目前止，全区已创建“无传销社区（村）”2个。三是认真做好公平竞争审查工作。召开成员单位联席会议，建立了公平竞争审查工作联席会议制度，明确了各成员单位主要职责。四是加强宣传。充分利用“3.15”消费者权益保护日、非法集资宣传月，XX发布、XX市监等公众号，打传公益提醒短信等方式开展打击传销、不正当竞争、公平竞争审查法律法规宣传。截止目前，开展打击传销宣传活动5场次，散发宣传资料30000余份，悬挂宣传横幅25条，发放打击传销联系卡20余张，通过微信公众号、微博号、网站、户外广告平台，电视等多渠道投放打击传销公益小视频，其中户外广告平台投放15家，投放30天，投放30次；电视电台1家，投放天数30天，投放次数150次；发布微信公众号2期。
（五）善始善终抓维权，消费者权益得到有效保护
认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动，并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用，健全申诉举报中心，专人接听电话，受理消费申诉投诉及举报工作，完善申诉举报工作机制，努力达到及时受理、高效维权的工作目标。xx年至今，共受理平台内投诉509，举报1286，共计1795件，其中商品类1579件，食品类85件，药品类34件，服务类97件，信访件41件，转办函18件、来人来信5件。
二、存在的问题
（一）专业监管人员紧缺，业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作，还要处置各种中心工作，监管力量严重不足。同时，监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升，目前还不能完全满足执法工作的需要。
（二）各种经济违法行为隐蔽性强，调查取证难。随着科学技术水平的提升，许多违法行为通过网络、微信等方式进行，隐蔽性强，而监管手段的单一，导致取证查处难。
（三）农村消费品市场量大、面广、分散，农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄，防伪辨伪能力不强，导致基层市场监管部门执法监管压力大。
三、下一步打算
1.突出主业主责，强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全，严防系统性区域性行业性风险。
2.围绕全区工作重点，做好项目服务工作。针对全区重点工作、重点项目，我局将立足市场监管实际，做好项目服务工作。一是为市场主体解决特种设备安全、知识产权、注册登记等方面的困难问题，做好工业项目服务工作；二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作；三是继续做好工业园企业的服务工作。
3.立足筑牢监管基础，做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状，按照党建引领，职能齐备，管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求，为加强基层分局党建引领和基础设施建设，创新基层监管机制，促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升，从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设，促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。
4.强化业务培训，打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导，按照能手带生手、老手带新手的原则，通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍，达到新手变老手，老手成为多面手，共同提高、共同进步的目标，打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。
5.优化内部管理，进一步完善机构改革工作。优化人员结构，创新执法监管方式，健全执法协作机制，优化机构职能设置，畅通执法信息数据，进一步完善机构改革工作，建立更加优化、协同、高效的市场监管综合执法体系，推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是建立快速高效的食品检验检测中心；二是针对人手不够的现状，组建综合股室，按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗；三是成立综合执法分局并正式开展工作；四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作，整合区科创平台，打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。
市场监督管理局档案管理办法篇7
我们必须拥有才能付出。如果没有切实执行，再好的点子也是徒劳。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于市场监督管理局深化“放管服”改革营商环境的工作开展情况汇报。
各位领导：
现将我局深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报如下：
一、简政放权落实改革情况
自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。
二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。
三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。
四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。
五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。
六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计×项，其中，行政许可×项，行政处罚×项，行政强制×项，行政确认×项，行政裁决×项，行政检查×项，行政奖励×项，其他行政权力×项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。
二、放管结合工作开展情况
在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。
一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《×市×区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《×区各部门随机抽查事项清单》确定的×大项、×小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《×区市场监督管理局随机抽查事项清单》；健全抽查执法人员名录库；按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。
二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件，×万至×万元以上案件1件，×万以上案件×件，个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×万余只，移交公安机关刑事打击×件。
三、优化服务情况
一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为×实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至×月×日，×共登记市场主体×户，其中各类企业×户，个体工商户×户，农民专业合作社×户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金×万元；农民专业合作社新增注册资金×万元；个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。
二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。
三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。
四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。
市场监督管理局档案管理办法篇8
加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市场监督管理局2022年工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年，是安州发展处于新的历史起点之年，全区市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会、区三会和省、市市场监管工作会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局。坚持依照市市场监管“围绕‘三大目标’，深化‘四项重点’，强化‘五项建设’”的“三四五”工作思路，深入实施“守住安全底线、优化营商环境、攻克重点目标、完善监管体系、落实中心工作、打造一流队伍”的工作策略，外塑形象，内增能力，争先创优，开创市场监管工作新局面，为全面建设全省经济生态强区和社会主义现代化安州贡献市场监管力量，以优异成绩喜迎党的二十大召开。
一、守住安全底线，全面防范安全隐患
坚持底线思维，提高风险预判能力，严把疫情防控、食品、药械化、特种设备、产品质量安全关，严密防范发生系统性、区域性安全风险，牢牢守住市场监管安全底线。
(一)严抓疫情防控。全面落实中央、省、市、区疫情防控总体部署，按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略，牵头做好疫情防控市场监管组工作。以商超、农贸市场、餐饮、药店、食品生产企业等为重点场所，以冷链食品、疫苗质量、防疫物质为重点领域，全面加强防控检查，指导企业落实主体责任。督促重点行业从业人员疫苗接种和核酸检测全覆盖。加强疫情防控值班值守及应急处置能力。督促药店发挥哨点作用，销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按照规定登记上报。加大冷链食品案件查办力度，全力维护全区防疫物资、价格、质量、广告等市场秩序。
(二)加强食品安全监管。组织实施国家、省市级食品安全抽检计划，开展区级食品安全监督抽检及食品安全快检，提高问题发现率，不合格产品核查处置完成率达到100%。及时发布食品安全抽检信息、风险警示，加强舆情监测和风险分析，妥善处置食品安全突发事件。深入落实食品安全党政同责，组织召开全区食品安全委员会扩大会议，制定全区食品安全先进单位考核表彰方案。加强农村地区及校园食品安全监管，扎实开展“守底线、查隐患、保安全”、校园食品安全守护行动、大米质量安全、小作坊、土坑腌菜等食品安全专项整治。加强重大活动食品安全保障。完善“互联网+智慧监管”体系，持续贯彻落实餐饮质量安全提升行动之“餐饮服务规范年”主题活动。开展食品安全“五进”科普宣传、食品安全“你点我检”、“放心食品超市”自我承诺等活动，全面加强食品安全宣传教育。配合开展国家食品安全示范城市创建活动。持续开展绵阳市食品安全示范乡镇创建活动，积极协调指导第三批示范乡镇的验收工作。
(三)加强药械化安全监管。开展中药饮片、第二类精神药品、 HPV 疫苗、医疗器械等重点品种专项整治，强化网络销售药品、医疗器械、化妆品监督检查。配合完成药品监督抽检任务，确保不合格核查处置率达 100%。加强药品、医疗器械、化妆品不良反应和药物滥用监测，特别是新冠疫苗及新冠肺炎治疗用药不良反应监测工作。开展疫苗、疫情防控用药械质量安全等执法行动，加大执法力度，重点整治农村地区、个体诊所、洗浴中心、美容美发等领域违法违规行为。督促辖区药品生产企业落实安全生产责任。加强药械化宣贯，营造良好氛围。积极推进国家级慢病示范区创建。
(四)加强特种设备安全监管。扎实开展特种设备专项整治三年行动巩固提升年工作。加强特种设备排险除患，对企业现场检查率要达100%。加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度，尤其在节假日等重点时段开展特种设备专项检查。开展救援演练不低于1次。严厉查处特种设备违法违规行为，加大处罚力度。实行特种设备智慧化监管，纳入特种设备移动 APP 监察平台实施智慧管理。利用工作会、“质量月”、“安全月”等活动加强特种设备安全宣传工作。
(五)加强重点工业产品质量安全监管。强化重点工业产品质量监督检查，重点开展低速电动车、工业产品、3C认证产品、车辆零部件、燃气灶具、燃气报警器等质量专项检查。对危化品及重点工业产品质量体系进行检查指导，督促企业主动落实产品质量安全主体责任，完善质量管理。加强危险化学品、儿童用品、学生用品、日用消费品、车用油品等重点产品的监督抽查。开展加油站点、车辆超限站在用计量器具专项检查，组织实施油品质量监督抽检。
二、优化营商环境，全面服务经济发展
(一)积极优化营商环境。加强服务意识，提升服务水平，持续深化“放管服”改革。优化市场主体开办流程及注销程序，落实“证照分离”，试点开展“证照联办”、住所(经营场所)申报承诺制及负面清单制，全面开展“一网通办”能力提升工作。主动靠前服务，开展服务企业活动月，领导班子带头开展“大回访”，收集诉求及意见，帮助企业排忧解难。全面贯彻实施公平竞争审查制度，聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法。保持打击传销高压态势和规范直销，加强反垄断法律法规宣贯，开展垄断线索排查，营造公平竞争市场环境。强化户外广告监测，开展广告专项整治。开展网络监测，构建良好的网络市场交易环境。开展旅游市场、教育机构、转供电环节等价格监管，维护市场价格秩序。
(二)培育壮大市场主体。积极培育市场主体，壮大市场主体发展，进一步激发市场主体活力。负责全区个体工商户发展总任务，完成企业主体培育目标。进行市场主体数据统计与分析，巩固提升市场主体登记数据质量，扎实做好市场主体年报工作。聚焦市场主体急难愁盼事项，强化要素保障、服务保障，及时回应企业诉求。筹备安州区个体私营协会换届选举，协助建立完善个私协工作机制。
(三)营造放心舒心消费环境。畅通投诉举报渠道，妥善处置消费投诉，持续推进消费维权“三级调解”机制。开展示范点位建设，提升建设覆盖面，发挥示范引领作用，充分发挥消费者权益保护委员会职责，构建政府主导、企业主体、 部门协作、行业自律、社会监督的放心舒心消费环境共建体系。扎实开展“3.15”系列活动，结合“共促消费公平”消费维权年主题，深入开展消费维权法律法规知识五进宣传活动。加强消费舆情监测，发布典型案例及消费热点难点问题，促进形成消费维权社会共识。加大ODR推广力度，计划增加ODR企业20个。
三、攻克重点目标，全面推动改革创新
(一)促进质量发展。深入实施质量强区战略，组织开展质量提升工作。打造质量提升标杆企业，加强示范建设，组织企业积极参与质量奖评比，配合全市创建全国质量强市示范城市。加强有机创建，推进有机产品申报认证。组织开展“世界计量日”、“质量月”、“有机产品宣传周”等系列活动，营造浓厚的质量发展氛围。开展油品等工业产品质量检查，打击制售假冒伪劣油品行为。加强强检计量器具检查，推进标准化工作深入实施。
(二)加强知识产权保护。切实推进安州区知识产权服务中心落地，落实赵辉书记对安州区知识产权工作批示指示精神，促进知识产权高质量发展。推进知识产权项目实施，加强项目调研，方案落地，帮扶指导企业申报驰名商标、知识产权示范企业、优势企业、认证《企业知识产权管理规范》等知识产权创先争优活动。持续推动地理标志申报工作，提前布局，储备申请资源。加强品牌建设，积极申报集体证明商标，提升安州区品牌形象和影响力。严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为，推动建立多元化解知识产权纠纷机制，构建知识产权大保护格局。强化宣传，常态化做好知识产权“五进”工作，开展知识产权业务培训，提高知识产权工作水平。
(三)推进标准化规范化建设。有序推进首批示范单位建设工作，深入开展“两化”建设。以一流干部队伍、一流监管服务、一流工作业绩、一流公众形象“四个一流”为建设目标，以规范增效、能力提升、标准塑形、党建铸魂“四项工程”为建设载体，以忠诚、干净、担当、专业为价值引领，坚持铸魂、提能、增效、塑形的总体思路，加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障。
四、完善大监管体系，全面提升监管效能
(一)完善智慧监管体系。加速推进“互联网+市场监管”大数据工程建设，优化完善食品药品安全监管追溯平台。积极推进“安州市事通”智慧监管体系，设立线索举报专栏，充分发挥网格员协同监管作用。加强市场监管信息发布，定期发布典型案列，行业管理要求及风险提示等，不断提升信息化监管水平。
(二)深化落实信用监管。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。建立信用风险分类监管制度，实行差异化监管。组织召开全体联席会议，实行部门联合抽查常态化。推动涉企信息全量归集，强化对异常名录及严重违法失信名单管理，加大对失信企业的联合惩戒力度。
(三)加强协同执法监管。围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域加强执法检查，查处违法经营行为。奋力抓好“春雷行动 2022”、民生领域“铁拳行动”、“长江禁捕 打非断链”、“2022 网剑行动”、“蓝天行动”等专项综合执法行动，查办一批有代表性、有影响力、新领域案件。建立健全执法办案协作机，加强与相关部门的协调沟通，拓展案源渠道，加强信息共享，形成工作合力。充分发挥检察院驻局检察工作室职能，扎实做好“行刑衔接”工作。提升办案能力和业务水平，完善执法装备，强化规范执法。
五、服务中心工作，全面融入全区重点
(一)扎实开展文明典范城市、卫生城市建设。对照文明卫生城市建设标准，一市一策加强农贸市场整治。规范集贸市场管理，健全市场内部管理制度，完善基础设施建设，督促市场开办者落实管理责任。强化市场及周边小餐饮食品安全管理，严厉打击食品经营单位及其从业人员无证经营、未取得有效健康合格证明等现象。
(二)加强环境保护。按照“管行业管环保”要求，积极推进生态文明建设，不断推进蓝天、碧水、净土等保卫战。大力推行环境管理体系认证、加强环境检验检测机构资质认定管理。按职责依法查处黑加油站点。加强车辆及安全附件强制性产品认证环保标准落实，严把市场准入关。配合相关部门引导餐饮服务单位加强生态环境保护，规范餐厨废弃物管理。
(三)做好乡村振兴工作。以高度的责任感、强烈的使命感，按照区委区政府工作部署，充分发挥机关职能，对标对表工作任务，配合开展城乡环境综合治理，规范乡村旅游市场管理，培育壮大乡村旅游市场主体，加强农村地区食品安全监管，强化宣传引导，全力做好乡村振兴相关工作。
(四)统筹推进基层法治建设。大力开展市场监管法治建设，推动市场监管法治建设规范化、标准化、可视化，落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步完善《行政权力责任清单》，常态化开展扫黑除恶工作。完善市场监管依法治理，提高依法行政效能，全力助推法治政府建设。
六、打造一流队伍，全面提升监管水平
以加强政治建设、学习建设、廉政建设、干部管理培养及关爱为着力点，打造一支市场监管干部队伍，为市场监管事业发展提供人才力量。
(一)加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”、“双报到”等实践活动。加强政治教育和党性教育，不断提高党员干部政治素养。建设标准化规范化党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)加强学习建设。坚持集中教育和经常性教育相结合，充分运用“学习强国”、绵州先锋APP等载体，依托中心组学习、“三会一课”、座谈会等组织党员开展政治理论学习和理想信念教育。开展各类业务培训，提升专业化监管执法水平。开展“巩固党史学习教育成果安州‘十四五’跨越发展怎么看怎么办怎么干”解放思想大讨论活动。精心组织学习贯彻二十大精神系列活动，精心组织中心组学习活动，及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，深入推动“党的二十大精神进机关”。
(三)加强廉政建设。厘清责任清单，压紧压实主体责任，持续巩固全面从严治党战略性成果。坚持实施述责述廉、季度汇报、廉政约谈，认真落实“三重一大”决策、主要领导干部末尾表态、领导干部重要事项报告等制度。深化“听音问廉”活动，大力实行廉政风险点分级管理制度，建立“点面结合、内外兼顾”的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神，开展干部作风工作纪律专项整治，大力整治形式主义、官僚主义问题，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
(四)加强干部管理。健全完善干部职工管理制度、目标绩效考核制度。科学研判干部队伍现状，优化干部队伍结构，拓宽选人用人视野，严格选人用人程序。加强后备干部储备，制定干部培训计划，形成常态化培训机制。通过轮岗锻炼、学习交流、专题培训、能力提升班等多种方式，加强市场监管综合能力培训，积极为年轻干部搭建平台，提供发展空间，调动干部的积极性、主动性和创造性。
(五)加强干部关爱。加强群团工作，积极支持工会、妇委会、共青团等组织在重要时间节点开展活动。加强机关文化建设，建立职工之家、心理辅导室、兴趣活动室等，积极开展职工人文关怀，广泛开展困难职工帮扶送温暖活动。关心关爱基层干部，认真做好离退休人员的管理和服务工作，从实处着眼，帮助解决困难和问题。增强干部的荣誉感、归属感、获得感，增强市场监管号召力、战斗力、凝聚力。
市场监督管理局档案管理办法篇9
今天我们组织这样一次党课，我结合市场监管工作实际，围绕“坚守理想信念、做廉洁自律的市场监管卫士”主题，和大家共同学习党的理论，交流学习心得，提高党性修养。
一、坚定理想信念是市场监管事业发展的精神支柱
一是坚定理想信念是我党长期以来的精神支柱。信念是指人们坚信自己所干的事、所追求的目的是正确的，因而在任何情下都毫不动摇地为之奋斗、执著追求的意向动机。一个人的理想、信念、信仰，可以决定他对生活、对工作的态度，决定他的人生道路；一个政党的理想信念，可以决定它对人民、对群众的态度，决定它的生死存亡。
回顾中国共产党建党98年的奋斗史，无数革命先辈抛头颅、洒热血，都是因为有坚定的理想信念这一精神支柱作支撑。在中国共产党建党初期，党用革命的理想信念引领党员干部和广大红军战士，提高他们的革命觉悟，指导他们打破了敌人多次残酷的“围剿”，二万五千里长征，更是坚定理想信念的杰出写照。抗日战争和解放战争时期，我们党又通过建立广泛的民族统一战线和新民主主义革命路线，使中国共产党为之奋斗的崇高理想和信念得到广大群众的认同，使它成为组织群众、武装群众的强大思想武器。在进行社会主义建设时期，党把理想信念作为思想政治工作的核心工作来抓，极大地激发了广大群众为社会主义和共产主义事业而奋斗的积极性。改革开放以来，党用辩证唯物主义和历史唯物主义的眼光，准确把握国际国内形势，对马克思主义的科学基础进行与时俱进的完善，推动了社会经济的科学发展。
二是坚定理想信念是遏制腐败现象的根源。从上世纪90年代以来，受苏联东欧剧变、冷战结束和国际政治格局发生逆转的影响，一种悲观的论调开始在我们党内和国内流行起来。有的人认为，共产主义作为一种社会运动已经失败了。对于这种“失败说”，一些关心党的事业的同志并不认同，但他们也认为共产主义前途叵测，因此而感到忧心忡忡。不可否认，这些年，我们党内确实存在着一种淡化理想信念的倾向。在党员教育中，理想信念教育搞得少了，甚至有意回避，致使部分党员理想信念缺失，革命意志衰颓，个人主义膨胀。他们有的认为“共产主义是一种虚无飘渺的幻想，难以实现”，特别是面对苏联、东欧剧变的严酷现实，对社会主义前途信心不足，对马克思主义信仰发生动摇；有的对科学理论不学习，不研究，是非难辨，立场摇摆；有的把权力视为满足个人私欲的工具，不择手段地聚敛钱财，为家庭和个人铺垫“后路”；有的人生观、价值观严重扭曲，欣赏和追求低级趣味，崇尚所谓“气派”、“潇洒”，挖空心思往低级龌龊的场所里钻，整日离宴口馋，远色心烦；有的则崇洋媚外，向往西方的“花花世界”。凡此种种，若不及时改弦更张，重铸“灵魂”，就很容易滑向腐败堕落，成为人民的罪人。
因此，对共产党人来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，不消除这种危险的苗头，党就会失去战斗力和免疫力，反腐败也会像割韭菜那样，割一茬又长一茬，治标不治本，反不胜反。中国共产党人必须矢志不渝地把坚定共产主义理想信念放在党的思想建设的首位，这才是反腐倡廉的治本之举。
三是坚定理想信念是确保市场监管事业持续发展的根本保证。市场监管机关是国家市场的行政监督机关，监督管理权的统一、正确、高效行使，取决于一支高素质的廉洁的监管队伍。监管队伍如果缺少一种统一的价值观念，就难以形成统一的精神力量，从而丧失凝聚力和战斗力，也就难以实现“维护公平正义”的监管主题。因此，监管人员的理想信念，是监管队伍建设的根本，更是发挥市场监管职能的关键。
坚定的理想信念，是共产党人强大的精神支柱和不懈的追求，是终生为之奋斗的崇高目标。坚持正确的理想信念是共产党员先进性的最集中体现。从实践看来，市场监管机关要担负起强化市场监督、维护市场安全的重大使命，最根本的一条是坚定理想信念。在当今特别错综复杂的国际国内现状下，市场监管干部面临的诱惑越来越多，要建设一支政治坚定的市场监管队伍，必须坚定理想信念，确保正确的政治方向，高举建设新时代中国特色的社会主义的旗帜，不忘初心，牢记使命。
二、恪守廉洁从政是市场监管事业发展的重要保障
（一）廉洁从政是继承中华民族的传统美德的需要。中国人历来讲究廉洁自律，认为“廉洁是人的第一美德”，大凡有所成就、名垂青史的人，都把廉洁自律作为立身之本、处世之要，留下了许多精辟的论述和自律的典范。比如在金钱与道德的关系上，强调“见利思义”、“先义后利”。在做人与做官上，倡导“修身、齐家、治国、平天下”，讲求“达则兼济天下，退则独善其身”，认为修身养性是做人、做事、做官的基础，清代著名学者张聪贤说：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这种廉洁自律的传统美德历经几千年的积淀，今天更有巨大的现实意义，是我们提高个人修养的宝贵财富，我们每个市场监管干部都要传承这种美德，践行这种美德。
（二）廉洁从政是践行新时代中国特色社会主义市场监管理念的需要。当前，我国社会正逐步走向法制社会，整个社会的公正和制衡越来越依赖法的存在。因此，市场监督管理者本身如何对待法律，如何执法，就成为牵动千家万户民心的大问题。随着岁月的推移，在中国人与人之间产生了矛盾，人们将不会像过去那样动辄找领导找组织，更多的是要去找“法律”了。在百姓看来，市场监督管理者手握着法律之剑，掌握着“生产、经营”大权，是人们理想中的权力的象征。人们越是寄予厚望，越是不容其出现任何瑕疵。假如说，在市场监管工作中，不是严格地以事实为依据，以法律法规为准绳，而是用个人的感情、私利来取而代之，那么人民对自己的前程就会感到失落和失望，这种失落和失望就会影响他们的进取心，甚至还会严重影响到他们对整个社会、整个体制的态度和看法。因此，作为执法者的市场监管干部，必须以崇高的内心追求来保持法的尊严，维护市场的公平、正义，自觉做到清正廉洁。
（三）廉洁从检是做强市场监督管理工作的需要。清廉，作为市场监督管理的职业道德规范，就是要求每个市场监督管理者不为情所扰，不为物所惑，不为色所诱，一身正气，两袖清风。因为市场监督管理的执法行为是为人民服务的，为人民服务就不能有私心，要大公无私。不清则污，不正则偏，污、偏则必枉，枉则必然损害人民大众的利益。这关系到国家的盛衰，人民政权的稳固，关系到中华民族伟大复兴的成败，决不可等闲视之。按照社会生活的一般规则，任何一种社会角色都有其特定的角色规范。在一个社会里，公务员有公务员的行为规则，教师有教师的行为风范，工人有工人的行为要求。作为一名市场监督管理者，就是要按照市场监督管理者这个光荣称号的规范来要求自己，展示自己。如果因为你的不规范、形象缺失、纪律松散，关键时候拉不出，顶不上，你的行为形象可能就会打折扣，不被社会和群众所接受，更不可能被社会所认同。
（四）廉洁从检是市场监督管理工作的性质决定的。在我国古代的为官道德中，曾有“正人先正己”的道德传统，认为官从政的一个最基本的素质要求就是“正”。早在春秋战国时代，孔子就怎样搞好政治这一提问，在回答鲁国宰相季孙时高度概括说：“政者，正也；子帅以正，孰敢不正。”意思是说，要搞好政治，官员自己要作出榜样。正人者以身作则，品行端庄，执法守法，又有谁敢犯法越轨呢?孔子还说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”市场监督管理机关作为国家市场监督机关，要勇于接受别人监督，严格做好自身监督。市场监督管理者机关和市场监督管理者干部首先要做到正人先正己，真正要做到自身正自身硬。市场监督管理者作为中华人民共和国公民的一分子，在宪法和法律面前，与所有的公民一样平等，不允许有任何特权，更不允许成为法外公民。这就要求市场监督管理者树立公民意识，剔除特权思想，增强法制观念，具备强烈的法律意识，自觉用法律的镜子照照自己，做到有法必依，执法必严，违法必究，时时刻刻以宪法和法律的规定，严格要求和规范自己的行为。
三、始终在坚定理想信念中恪守廉洁从政
一是必须将忠诚作为原动力和总开关。忠诚是做人的美德，也是市场监督管理职业道德的核心，更是市场监督管理机关每位党员必须秉承的党性原则。缺乏忠诚，市场监督管理事业就成为无源之水、无本之木。忠诚就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色的社会主义道路，始终保持市场监督管理队伍政治上的坚定和思想上的纯洁，忠诚于市场监督管理事业。市场监督管理者应当勤于实践，在丰富多彩的市场监督管理实践中锤炼良好的职业品格。一是常怀对党的忠诚之心。《汉书》曰：国而忘家，公而忘私。作为一名党员干部，对党忠诚是最基本的政治品质。忠诚源于信仰，忠诚见于行动。市场监督管理者必须饱含着对党赤胆忠心、对人民挚爱情深、对市场监督管理事业无限热爱的深厚感情，把忠诚内化为职业道德品质，外化为实际的执法职业行为，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法法律的政治本色。从思想深入解决为什么入党、为什么从事市场监督管理、为谁执法的问题。二是常怀对人民的挚爱之心。作为党员干部，信守自己的信念，就是要在为人民服务中不断增强对人民群众的感情，用心尊重群众，用情贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，着力保障和改善民生。三是常怀对市场监督管理事业的热爱之心。敬业是最卓越的生活态度，作为市场监督管理者，应当本着视市场监督管理事业如生命的态度，把有限的生命用于对市场监督管理事业的无限奉献中，把对个人利益永不满足、刻意追求转换为对人民服务、为社会奉献的永恒追求。
二是必须把加强学习作为提升自我品格和素质的必由之路。只有学好科学理论，才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种纷繁复杂的形势所迷惑。理论上的糊涂会导致政治上的动摇，政治上的动摇就会迷失方向，甚至必然步入歧途。因此，市场监督管理干部一定要把理论学习作为事业和人生的大事。一是要通过学习，真正理解和掌握人类社会发展的客观规律，坚定共产主义必胜的信心，使共产主义的理想信念深深地扎根于自己的头脑里、凝刻在自己的心目中，筑起拒腐防变的思想长堤。二是要通过学习，改造我们的世界观。面对复杂多变的国际局势，面对物欲喧嚣、诱惑肆虐的世俗人生，每一个共产党员，特别是领导干部，要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。“见贤思齐，见不贤而自省”，要像杨善洲那样对党对国家对人民对社会主义无限忠诚，为了党的事业，为了共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。三是要通过学习，使我们树立正气。保持革命气节，这是坚定共产主义理想信念的应有之义。在社会主义市场经济条件下，以共产党人的浩然正气面对权力、金钱、美色的诱惑，不断培养和弘扬高尚的人格品质，实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一，才能够拒腐防变，严以律己，嫉恶如仇，永葆革命气节。
三是必须把加强品行修养放在首要位置。“品”是“品德”，“行”是“行为”。加强品行修养，就是要时刻重视培养高尚的道德和操守。作为市场监督管理者干部，就应带头实践社会主义核心价值体系，不断提高品德的纯洁性和行为的先进性。一要常想立身之本，既要有本事，还要守本分。本分，是做人应该具备的基本道德水准。市场监督管理者干部的能力可以有大有小、职务可以有高有低，但是千万不能降低自己做人的标准。要自觉加强思想道德修养，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。二常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。为官之德，集中体现在为谁掌权和如何用权上。作为市场监督管理干部，什么时候心里都要装着一个“公”字，把市场监督管理权看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的平台，而不是用来谋求自己和小集团利益的手段；要为了工作而用权，不要为用权而工作；要想着干大事，不要只想着做大官。三要常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。“廉”是明镜，能折射出人格素养的高低，鉴别党性作风的优劣。全市市场监督管理干部一定要耐得住寂寞和清苦，守得住原则和底线，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。常怀律己之心，既要重大节，还要慎小节。“大节”与“小节”从来都是相互统一、互为依存的。对市场监督管理机关来说，小事、小节并不小。小事、小节中有政治、有方向、有形象，有人格。不少人犯错误，都是从小节上被打开缺口的。要注重生活细节，自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。四常做务实之事，既要会作为，还要不乱作为。行贵在实，“实干兴邦，空谈误国”。市场监督管理者干部必须保持真抓实干、奋发有为的精神状态，深入调查研究，讲实话、出实招、办实事、求实效，不断锤炼过硬的工作作风，把握机遇，乘势而上，落实好上级决策部署，认真做好每一项市场监督管理工作，推动市场监督管理工作在新的历史起点上实现新的发展。
四是必须正确处理三种关系，自觉摒弃不良风气的侵蚀。市场监督管理干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐败的深渊。我们必须防微杜渐，摒弃各种不良习气，强化党性修养，始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的底线，在生活中把住拒腐防变的关口，自觉经受各种考验，始终保持清廉本色。一是要正确处理权与法的关系，摒弃“惟我独尊”的不良习气。市场监督管理者干部是执法者，在依法行使市场监督管理权的时候，唯一的标准和尺度只能是法律法规。为了保证法律法规的统一正确实施，市场监督管理者干部在工作中应该做到无私无畏，敢于碰硬，自觉做到不专权、不越权、不弃权，在其位，谋其政，尽其责。同时还要不滥用权力，不耍特权，正确对待自己、正确评价自己。如何正确对待自己，我认为，要摆正自己的位置，保持一颗平常心。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。如果走上领导岗位后，认为自己高人一等，居高临下、高高在上，就不可能以百姓心态对待人和事，也不可能赢得群众的真心拥护。二是要正确处理利与法的关系，摒弃“贪图小利”的市井习气。随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，人们的利益观念逐渐强化。不可否认，重视物质利益，让一部分先富起来，把共同富裕当作价值目标的新意识，对推动新时代的道德建设和社会发展，无疑具有积极的作用。但是，如果市场监督管理者干部把追求个人物质利益作为市场监督管理的目的和内容，那就会与新时代中国特色社会主义的要求相违背，就会出现以钱卖法的现象，严重影响到市场监督管理的公正性。古人云：良田万顷，日食三升；广厦万间，夜眠八尺。党员干部奢侈消费往往是其走向堕落的信号，是其人生道路的“拐点”。有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活；有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。作为一名市场监督管理者，不仅是人民的忠实卫士，而且也是人民的公仆，在职业活动中除了运用法律法规维护人民群众的利益之外，不应该有任何私利。有了这样的明确目的，市场监督管理者就会不计较自己的名利得失，自觉做到“不贪于财，不苟于利”，不以权谋私，不以案谋利，一身正气，两袖清风。三是要正确处理情与法的关系，摒弃“不讲原则”的自由主义。当前，由于我国法制建设还不够健全，公民的法制意识也有待进一步加强，社会上各种不正之风和腐败现象对市场监督管理机关的渗透是严重的。“说情风”就是其中一种。在守法、执法过程中，市场监督管理者常常会遇到方方面面为违规者求情开脱的说情者。作为一名市场监督管理者，面对纷至沓来的说情者，要敢于抵制，不徇私情，不能徇情枉法，搞降格处理，不能办关系案、人情案，而应主动地为人民群众排忧解难，运用法律法规武器切实维护人民群众的利益。同时，在查处的过市场案件过程中，严格地依法保障当事人的合法权益，而不能考虑个人的荣辱得失。并且为了法律法规的公正，不惜赴汤蹈火，乃至献出自己的一切，甚至生命。这才是每一个市场监管干部在职业活动中所应该具有的“真情”。
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