全县财税工作调度会议上讲话(完整)

时间:2022-08-15 11:05:04 公文范文 来源:网友投稿

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全县财税工作调度会议上讲话(完整)

 

 在全县财税工作调度会议上的讲话

 在全县财税工作调度会议上的讲话 同志们:

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  这次全县财税工作调度会议, 是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议, 主要是分析当前我县财政收入形势, 交流工作情况, 安排部署后两个月财政收入的任务措施, 动员全县上下进一步挖掘增收潜力, 强化税收征管, 确保完成全年财政总收入突破 10 亿元、 地方财政收入超过 5 亿元的目标。

 下面, 我根 据县政府研究的意见, 讲三个方面的问题:

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 一、 充分认识当前财政收入面临的严峻形势, 切实增强组织收入的紧迫感

  今年以来, 各级各部门按照县委、 县政府的总体部署, 牢牢抓住第一要务不放松, 加快实施“四化” 战略, 促进了全县经济的持续快速发展,保证了财政收入的稳定增长。

 前 10 个月, 全县完成财政总收入 87652 万元, 占全年任务的 87. 7%, 比上年同期增长 14%; 其中地方财政收入完成 46976 万元, 占全年任务的 93. 9%, 增长 20. 2%。

 剔除不可比因素,全县实际完成财政总收入 79252 万元, 占收入任务的 79. 3; 地方财政收入实际完成 38576 万元, 占收入任务的 77. 1%。

 乡 镇级财政收入完成 11253万元, 占收入任务的 83。

 与往年相比, 财政收入的增长幅度比较高, 但与完成今年全县财政收入任务的要求相比, 与周围先进县县相比, 我们的差距还不小, 工作中还存在着许多问题和薄弱环节, 主要表现在以下几个方面:

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 一是财政收入不赶进度。

 按今年财政总收入 10 亿元、 地方财政收入 5亿元计算, 前 10 个月, 实际完成财政总收入比时间进度差 4081 万元, 地方财政收入比时间进度差 3110 万元; 其中国税部门完成地方财政收入11312 万元, 占全年任务的 70. 6%, 比时间进度差 2040 万元; 地税部门完成 14975 万元, 占全年任务的 77. 2%, 差 1194 万元; 财政部门完成 12289万元, 基本上赶进度。

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  二是部分税种增长缓慢甚至下降。

 前 10 个月, 增值税完成 10372 万元, 增长 3. 5%; 车船使用税完成 236 万元, 下降 2. 9; 个人所得税完成585 万元, 下降 5. 8; 营业税完成 5068 万元, 增长 5. 9; 城县维护建设税完成 2383 万元, 增长 6. 7; 房产税完成 1133 万元, 增长 3. 2。

 与周边县县相比, 前 9 个月, 车船使用税寿光收了 607 万元, 而我县仅收了 113 万元, 相差 494 万元, 比青州、 临朐、 昌乐、 高密分别差了 318 万元、 313万元、 223 万元、 108 万元; 个人所得税寿光收了 2915 万元, 而我县仅收了 1223 万元, 相差 1692 万元, 比青州、 昌邑分别差 803 万元和 555 万元;房产税寿光收了 1361 万元, 而我县收了 878 万元, 相差 483 万元, 比安丘差了 113 万元。

 前 9 个月, 仅车船使用税、 个人所得税、 房产税三项,我县就比寿光差了 2669 万元。

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  三是部分乡 镇(街道)

 组织收入的积极性不高。

 从征收机关分配的工商税收任务看, 进度较快的乡 镇(街道)

 有瓦店、 石桥子、 皇华、 舜王、程戈庄、 朱解; 进度缓慢的有林家村、 枳沟、 龙都、 桃林、 吕标、 昌城、相州、 辛兴、 九台。

 从税种上看, 前 10 个月, 车船使用税超过5 万元的乡 镇(街道)

 有× × 、 龙都、 枳沟、 马庄、 朱解、 桃园、 瓦店; 不足 1 万

 元的有孟疃、 郝戈庄、 林家村、 石桥子、 桃林、 程戈庄、 辛兴、 昌城、 贾悦、 吕标。

 黄烟特产税, 石桥子种植面积 9100 亩, 实现税收 103 万元,马庄 8300 亩, 实现税收 157 万元, 而孟疃 8000 亩, 就实现税收 200 多万元; 程戈庄 6100 亩, 实现税收 84 万元, 郝戈庄 6100 亩, 实现税收 122万元; 昌城 5000 亩, 实现税收 96 万元, 辛兴 5700 亩, 实现税收 131 万元, 而相州 6000 亩, 仅实现税收 39 万元。

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  四是部分企业自觉纳税意识不强。

 从目前正在开展的税收财务大检查情况看, 被查单位大多数都存有偷税欠税现象, 个别企业偷税欠税数额较大, 这里面既有企业纳税意识问题, 又有征管问题, 依法治税的力度还要进一步加大。

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  五是有些部门和单位协税护税意识不强, 思想认识不到位。

 有的单位信息报送不及时, 源泉控管措施不力; 有的单位存有本位主义思想, 委托代征代扣的积极性不高。

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  从上述情况看, 今年财政收入面临的形势之严峻, 收支矛盾之突出,都是多年来少有的。

 如果财政税收上不去, 重点支出保证不了 , 对上对下都不好交待。

 因此, 各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性, 进一步增强责任感和紧迫感, 切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务, 不折不扣地抓紧抓好。

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  二、 明确任务, 强化措施, 确保圆满完成全年财政收入任务

  按照县委工作会议提出的今年地方财政收入要超过 5 亿元的目标, 在后两个月 的时间内, 全县地方财政收入剔除不可比因素, 实际还需完成11447 万元, 月均收入必须达到 5724 万元, 其中国税部门需完成 4710 万

 元, 月均收入 2355 万元; 地税部门需完成 4428 万元, 月均收入 2214 万

  [1] [2] 元; 财政部门需完成 2309 万元, 月均收入 1155 万元。

 在两个月的时间内, 要完成 1. 14 亿元的地方财政收入任务, 虽然难度和压力较大, 但县委、 县政府的态度非常明确, 无论时间多紧, 任务多重, 难度多大, 都必须坚决完成。

 具体工作中, 要突出抓好以下五项措施:

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  (一)

 强化税收征管, 足额完成全年收入任务。

 当前财政收入已到了关键时刻, 必 须加大工作力度, 充分挖掘增收潜力, 严格依法治税, 依率计征, 切实把该收的税一分不少地收上来。

 县委、 县政府总的要求是“两个不动摇”,即完成今年 10 亿元的财政总收入和 5 亿元的地方财政收入目标不动摇,分配给各征收机关的任务不动摇。

 各征收机关要突出重点, 迅速行动, 全力以赴抓税收, 确保完成各自的收入任务。

 国税部门在抓好增值税和合资企业所得税征收的同时, 重点是加大争取“免抵退” 税调库指标的力度,尽量多争取调库指标。“免抵退” 税调库数额多少, 对完成今年财政收入任务非常关键, 目前我县还有 1 亿多元尚未调库。

 地税部门主要是抓好营业税、 城县维护建设税、 房产税、 个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。

 这些税种前 10 个月增幅偏低, 与周边县县区相比还有差距, 增收的潜力很大。

 要结合协税护税征管网络的建立, 把实现的税收一分不少的收缴入库。

 财政部门在抓好农业四税征收的同时, 配合有关部门抓好土地收入、 排污费收入、 水资源费收入、 城建收入等非税收入, 力争今年的非税收入有一个较大增长。

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  (二)

 大力组织乡 级财政收入, 确保完成收入任务。

 各乡 镇(街道)

 要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事, 由党政一把手亲自抓, 对税收工作中遇到的矛盾和问题, 随时研究, 及时解决。

 要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查, 挖掘增收潜力。

 从征收机关提供的情况看, 当前乡 镇(街道)

 的税源挖掘还不够。

 如车船使用税, 今年比较偏远的马庄镇收了 9. 7 万元, 但有 10 处乡 镇(街道)

 收入还不足 1 万元, 为什么差距这么大? 很重要的一个原因, 就是有些乡 镇(街道)

 思想上不够重视, 工作上没有力度。

 下一步, 各乡 镇(街道)

 要对车船使用税进行一次拉网式排查, 并制订切实可行的征收方案, 坚决把这一税项收好收全。

 其他地方税收, 有些乡 镇(街道)

 收得也不好, 这主要也是个重视程度问题。

 会后, 各乡 镇(街道)

 要认真分析各自的收入形势, 找准症结,拿出措施, 迅速行动, 确保尽快见效。

 县政府对乡 镇地方税收征收情况还要进行专题调度, 该督促的督促, 该通报的通报, 如果地方税收再不上来,要追究乡 镇(街道)

 党政一把手的责任。

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  (三)

 抓好税收财务大检查。

 这是增加财政收入的一条渠道。

 近年来,县委、 县政府给企业的优惠政策不少, 基本上都兑现了, 如果企业再出现偷税、 漏税、 欠税现象就很不应该了。

 因此, 开展这次税收财务大检查非常必要。

 目 前, 大检查已经开始, 各级各有关部门要积极配合, 如实提供相关数据资料, 确保检查实效。

 对查出的问题, 要严格按照有关规定进行严肃处理, 保证应上缴的收入及时足额入库。

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  (四)

 明确协税护税职责, 共同维护税收秩序。

 要进一步落实部门的协税护税职责, 加强社会舆论宣传, 严格涉税信息报送制度, 搞好委托代收代缴, 重点要把好“三关”:

 一是信息报送关。

 凡有源泉控管能力的部

 门, 在日常工作中发现涉税信息的, 必须于每月 10 日前按时上报地税部门; 凡时效性强、 易流失的, 能代收代缴的代收代缴, 不能代收代缴的随时报送。

 二是审批前置关。

 各部门在日常业务工作中, 凡涉及到税收的,必须按规定要求当事人提供完税凭证或办理税务登记, 否则不予审批。

 三是委托代收关。

 凡是具备代收代缴、 代扣代缴税款条件的, 必须严格按照诸政办发(2003)

 83 号文件等有关规定, 搞好代收代扣。

 县里出台了社会综合治税目标责任考核办法, 把综合治税作为单项经济指标进行考核, 考核结果与各部门、 乡 镇(街道)

 的经济利益和评先树优挂钩, 并在每年两次集中检查的基础上, 把社会综合治税情况纳入日常财政监督和经济责任审计范围, 对不按税法规定代收代扣税款的行政事业单位, 按有关文件规定进行处罚, 充分调动各级各部门的积极性, 共同搞好社会综合治税工作。

  (五)

 严格控制财政支出, 确保全年财政收支平衡。

 当前, 县级财政的负担非常沉重, 财政资金非常紧张。

 各级各部门都要体谅财政困难, 牢固树立过紧日子的思想, 勤俭办一切事业。

 今年除工资和正常的机构维持费外, 任何部门和单位都不准提过分要求, 开新的增支口子, 财政部门要把好支出关口, 严格按支出预算办事。

 要搞好国库集中支付试点工作, 今年先在 29 个行政事业单位进行试点, 明年全部推开。

 要继续扩大政府采购范围, 凡是政府规定应当纳入采购范围的, 都要实行政府采购, 降低行政成本, 节约财政开支。

 从前 10 个月的政府采购情况看, 效果不错, 已完成政府采购金额 13931 万元, 节约财政资金 4380 万元, 节支率达 23. 9%。各乡 镇(街道)

 要加强财政支出管理, 特别是农村税费改革后, 对农业税

 增收部分和上级给予的转移支付资金, 要合理安排, 突出重点, 优先保证教育、 计生、 优抚、 村干部报酬等重点支出, 确保基层政权正常运转。

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  三、 加强对财税工作的组织领导

  能否圆满完成今年 5 亿元的地方财政收入任务, 实现财政收支平衡,关键在领导。

 各级各部门特别是主要领导同志, 要充分认识完成今年财政收入任务、 实现财政收支平衡的重要性, 把组织收入纳入重要议事日程,以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实, 确保完成今年的财政税收任务。

 党政一把手要亲自调度, 分管同志具体靠上, 及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题, 并采取针对性措施, 认真加以解决; 尤其是对影响收入的重大问题, 要抓住不放, 迅速解决, 为搞好财税工作创造良好条件。

 要严格落实责任制, 县里抓乡 镇(街道)、 抓部门, 乡 镇(街道)、部门抓下属企业和单位, 撵时间、 赶进度, 当月任务当月清。

 完不成全年收入任务的单位, 要向县委、 县政府说明原因; 对那些行动迟缓、 故意拖欠税款的单位, 要按财税法规给予经济处罚, 并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位, 要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念, 自觉履行纳税和各项上缴义务; 吃财政饭的部门和单位, 要严格按预算花钱, 谁突破谁拿钱; 金融、 工商、 审计、 物价、 监察等部门, 要积极配合财税部门加强监督管理, 保证税款及时足额入库。

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  同志们, 完成今年的财政收入目标, 时间紧、 任务重、 难度大, 希望各级各部门要进一步振奋精神, 克服困难, 真抓实干, 开拓进取, 确保圆满完成全年财税工作任务, 为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。

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