下面是小编为大家整理的认真学习贯彻《信访条例》积极探索信访工作创新,供大家参考。
认真学习贯彻《信访条例》积极探索信访工作创新 认真学习贯彻《信访条例》积极探索信访工作创新 国务院颁布实施新《信访条例》后，地委、行署十分重视，积极开展学习并认真贯彻执行。在遵循新条例确立的“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则和规范“两个行为”的要求下，针对信访工作出现的新情况、新特点积极探索做好信访工作的新路子、新途径、新方法，不断采取新举措，信访工作取得一定的成绩。
第一。创新观念。通过学习全区各级党政领导进一步提高了认识，进一步充 步 分认识到做好信访工作的重 席 要性，牢固确立“抓信访， 汪 就是抓稳定”的理念，树立 ㄑ 信访工作无小事的观念，切 实履行职责，依法做好信访 工作。随着改革的深入和对 外开放的扩大，我区社会经 橥 济成分、组织形式、就业方 ┋ 式、利益关系和分配方式日 侪 益多样化。这样的情况给当 前经济社会生活和思想领域 汐 带来了新情况并引发大量深 爰 层次矛盾，在经济快速发展 中掩盖着不平衡状态，同时 恍 由人民内部矛盾引发的群体 鹜 事件，已经成为当前社会经 淡 济生活的一个突出矛盾。在 疾 信访工作中我区坚持在改革 礁 发展中解决人民内部矛盾的 铘 原则、坚持在代表最广大人 砍 民群众利益的基础上处理人 猡 民内部矛盾的原则、在调处 烨 人民内部矛盾中坚持政治文 注
明的价值取向原则、在调处 嬖 人民内部矛盾中坚持依法和 党 公开、公平、公正的原则、 啼 坚持对引发矛盾和不作为行 毕 为实行责任追究原则。据此 晏 思想，地委、行署以铜党发 砌 号文件出台了《中共地委地 戗 区行署关于加强和改进信访 隶 工作的意见》文件对加强和 削 改进地区信访工作提出了明 扈 确要求和具体工作的意见。
第二，创新制度。依据《信 眍 访条例》的规定，在建立健 禀全来信处理制度，促进来信 反映问题的解决方面。我区 饴 进一步建立健全了信访事项 Ｓ 登记制度，信访事项告知制 ヨ 度和不予受理告知制度、来 信重要信息综合分析和报告 狄 制度、来信反映问题交办制 胎 度、信访事项转送制度和转 送情况通报报告制度、信访 觋 事项不再受理和不再受理的 义 信访事项通报制度、群众来 颛 信回复制度、揭发控告来信 喜 办理制度、省长信箱处理回 霹复制度、专员信箱处理回复 制度。尤其是在强化信息反 阶 映工作，为领导提供决策参 默 考方面。我区建立健全了重 单 要来信报告制度，信访情况 稹 分析报告制度，以及完善政 策建议制度使信访工作强化 鏊 了措施，加大了力度，逐步 走上科学化、规范化轨道。
，在畅通信访渠道，密切联 煽 系群众，建立和完善民意表 茛达机制方面。我区建立健全 鳖 了党政领导信访接待日制度 正 ，切实做好接待处理群众来 缘 信来访工作。尤其是地委、 颂 行署领导率先垂范，将原先 叵 每月接访两次改为每月三次 蒙 ，并在各种新
闻媒体对社会 钳 公布信访接待日期和具体接 风 待日的领导姓名、职务，并 坚持首问责任制。同时对上 锌 访群众坚持“以人为本，畅 岛 通信访渠道，保护上访者利 益”的原则，切实解决了“ 买 拦截式”“打压式”“无畏 式”等不负责任简单粗暴的 郜 工作作风出现，从而避免进 榀 一步激化矛盾，加剧信访冲 突，最终导致问题层层上推 ，纠纷日益复杂，解决信访 碰 问题成本逐步提高的问题。
，在建立矛盾调处中的督查 睫 、督办工作机制方面。我区 坚持“谁经办、谁交办、谁 顾 督查”，实事求是、全面督 戛 查与重点督办相结合、注重 茁 督办时效、督办与帮助、协 搛 助相结合坚持党政督办与业 踟 务部门督办相结合的督办原 则。采取有效的督办方式：
茗 电话督查、发函督查、会议 督查、调研督查、联合督查 ⑥ 、派人督查等方式，及时对 蕴 交办信访事项进行督办督查 叭 。在实际工作中，根据不同 塄 的督查事项选择不同的督查 貘方式，对重点督查事项我区 呗 则同时采取多种 督办督查 肫 方式。
，在建立矛盾和超 罴 前联动排查调处机制方面。
婕 人民内部矛盾必须通过超前 № 排查并化解在萌芽状态，处 Ⅱ 理的行政成本才低，同时也 诛 不损伤党和政府同人民群众 的感情。否则小事可能拖成 大事，甚至拖成群体性事件 カ 。在实际工作中我区按照“ 卉 属地管理、分级负责，谁主 吮 管、谁负责”的原则，建立
起人民内部矛盾的超前联动 邬 排查调处机制。着重抓好以 浴 下两点工作：一是主动出击 签 ，变群众上访为干部下访， 蓬 准确排查。深入基层，与人 衙 民群众交心谈心，对可能影 问 响本地区社会稳定的重大矛 恳 盾和突出问题，要及早发现 ，及早掌握。做到滚动排查 ，纵向到底，横向到边，不 潺 留死角死面。二是认真抓好 信访、公安、检察、法院“ 痃 四长”下基层开门大接访活 缕 动。力求将各种矛盾隐患解 决在基层，化解在萌芽状态 瀛 中。三是及时做好基层调处 工作。对排查出来的矛盾纠 阉 纷，要针对不同的特点，认 真研究解决的途径和办法， 基 妥善加以解决。
，在矛盾 帙 发生时的合力化解机制方面 。人民群众反映的很多问题 苹 成因比较复杂，涉及面广。
箩 矛盾一旦发生，仅靠个别部 ヌ 门的力量去化解往往难以奏 闱 效，必须有党政统一领导、 笏部门协调、统筹兼顾、标本 叟 兼治、各负其责、齐抓共管 霓 的工作格局合力化解。首先 蝽 ，我区建立了矛盾发生的现 拔 场合力化解机制。一旦发生 咫 了人民内部矛盾，尤其是已 伢 经上升为大规模群体性事件 达 ，立即做到属地领导、涉事 粗 单位、业务主管部门、信访 基 工作机构、公安机关等相关 蝣 部门的负责人及时共同赶到 勒 现场，相互配合做好接待、 饼 劝返和答复工作。其次，要 ⅶ建立依靠群众，借助社会力 艨 量共同参与的矛盾调处机制 维 。从具体实践工作看，依靠 逋 人民群众、借助社会力量和 俚 资源化解一些矛盾纠纷成本 戗 低、效果好，而且避免了政 Κ 府与群众的直接冲突。依靠 群众处理人民内部矛盾，就 是要充分发挥基层
群众自治 郏 组织、富有正义感且有威望 ┝ 的群众代表、矛盾纠纷当事 卓 人的亲属和亲戚朋友 等在 琐 矛盾调处中的作用。社会力 膏 量参与调处人民内部矛盾， 就是要制定和落实有工会、 酮 妇联、共青团、综合治理机 创关、律师事务所、矛盾调解 粑 管辖机关、有关专业技术部 蚕 门参与的，既体现公开、公 朽 平、公正，又符合法律规范 镊 要求的矛盾调处机制。
， 欲 在建立预防和处置矛盾的利 蘩 益协调机制方面。预防矛盾 价 的利益协调机制，要抓好信 翼 访工作的源头。就是要求各 睨 级党委、政府科学决策。特 崩 别在出台政策方面，要符合 驯 法律法规的要求，要代表人 苡 民群众的根本利益，要民主 狲 决策、科学决策、依法决策 睬 。与此同时，还要坚决克服 守 政出多门、朝令夕改的现象 。在各种工程项目的实施中 充分考虑涉及群体的利益， 薷 在项目的建设与实施中充分 ㈢ 考虑涉及群众发展经济的配 锅 套项目，加强涉及群众的就 喧 业和后期扶持；对项目涉及 拭 的无生产能力和就业能力的 铮 弱势个体，要积极探索进入 飑 社会保障体系。总的原则是 在发展中调整利益分配关系 跤 ，从源头上减少社会矛盾的 匚 发生。
第三，创新方法。
一是修改信访工作流程，促 进信访工作规范化、程序化 旆 、提高信访工作质量和效率 珥 。进一步细化和明确了人民 夼 群众来
信来访受理、办理程 掐 序。明确了信访工作机构和 蹙 能部门的职责，信访工作机 缔 构受理信访事项后，负责登 稆 记、转送、交办、督办；职 篓 能部门受理信访事项后，负 帐 责登记、办理和答复。
二 抖 是规范工作程序，积极协调 朗 配合其他相关部门对“五大 篥 群体”、“八大信访突出问 リ 题”采取有力措施化解矛盾 髀 、解决问题，取得一定成绩 ¨ 。重点健全和完善信访工作 骛 责任制、快速处置机制、信 鞋 访督查专员制、乡镇街道矛 厂 盾调处中心机制、联合接访 麴 机制、依法引导机制以及信 г 访老户听证制等七项工作机 窑 制。对于一些群众合情合理 除 的要求，热情及时妥善地给 予解决，而对一些无理纠缠 ソ 的现象，一定要敢抓敢管、 钒敢于面对，敢于用法律的手 段来处置。
三是积极加大 鸩 对群体性上访问题的妥善处 懊 理，针对群体性上访比重大 玫 、增幅猛，发生频率高、规 模大，情绪激动，处理难度 疾 大，极易突变的特点，落实 啥 好‘四个抓’即：抓领导， 膈 层层落实责任；抓防预，建 卓 立预警机制；抓稳控，防止 逢矛盾转化和突变；抓处置， 依法、理性、得当。
四是 掣 严格责任追究，把信访工作 萱 纳入公务员考核体系，对信 缵 访工作中的失职、渎职行为 掴 ，严格依照有关法律、行政 法规和《信访条例》的规定 帻 ，追究相关责任人员的责任 獯 ，确保各项工作的落实。同 祭 时对信访工作进行考核。对 于成绩突出的单位和个人， 圊 年年进行表扬和奖励：对于 疟 成绩平淡甚至
下降的单位和 辶 个人，则在一定范围内给予 坠 通报批评，切实做到奖惩分 ╂ 明。进一步落实了信访责任 咒 制，完善信访工作考核办法 。
五要抓好信访工作队伍 ㄘ 建设。要高度重视信访队伍 霾 建设，切实关心和爱护信访 长 队伍成长。积极引进和培养 糟 优秀信访人才，切实做好信 鳏 访工作人员的能力培训。地 锸 委、行署对于信访部门是给 ポ 予看重和优先照顾的。如在 厮 编制设置、人员配备、经费 乙 落实、装备保障等方面，都 泗 给予了极大的支持。在实际 滔工作中逐步培养和提高信访 僖 队伍群众工作的能力和水平 ，提高做好信访工作的能力 淮 和水平，提高 做好社会和 墓 谐稳定工作的能力和水平。
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新的《信访条例》颁布已 拍 是破冰之举，给新时期的信 崤 访工作带来了新的契机和挑 ¨ 战，我们将根据新形势的发 黛 展及时找出适合形式的新思 钨 路，改进信访工作机制，积 疒 累新经验。但信访工作要取 姊 得进一步的成效尚需要在实 役 践中不断的积累经验和调整 采 ，尚需多方探讨和努力。
