下面是小编为大家整理的嘉积镇治理农村毒品问题工作方案(20211012)(2022年),供大家参考。
嘉积镇治理农村毒品问题工作方案(20211012)
为深入贯彻落实新一轮全省禁毒三年大会战第 6 次调度会精神,依托“八严工程”提档升级,全面高质量推进禁毒示范市创建,加强农村突出毒品问题治理,服务乡村振兴战略,助力平安乡村、法治乡村建设和乡村治理工作。根据琼海禁毒办通〔2021〕89 号文件要求,为确保治理工作取得明显成效,结合我镇工作实际,特制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神,省委省政府、市委市政府关于禁毒工作的决策部署,按照乡村振兴战略的总体要求,结合新一轮全市禁毒三年大会战,统筹禁毒示范市创建、禁毒重点整治和“无毒镇(区)”“无毒单位”“无毒社区(村)”培育创建工作,以农村突出毒品问题治理为导向,创新整治工作措施,补齐工作短板弱项,集中力量解决主要矛盾,提升治理能力和水平,有力巩固农村毒品治理成效,实现全市创建“全省禁毒示范市”目标营造和谐稳定的农村社会环境。
二、工作目标 标
一是将治理农村毒品问题与全面推进乡村振兴和加快农村现代化建设相衔接,常态化开展防返贫、易致贫涉毒家庭及人员的动态监测,及时落实帮扶救助措施;二是农村治理与示范创建工作相结合,实现农村禁毒宣传和毒品预防教育全覆盖,现有吸毒人员中青少年人数明显下降,本地和外流贩毒活动明显减少乃至禁绝,无吸毒、贩毒、种毒、制毒人员,争创无毒社区村;三是持续开展吸毒人员“平安关爱”行动,全力帮扶救助吸毒人员回归社会,病残吸毒人员应收尽收、应戒尽戒、应治尽治,脱失漏管人员“清零”,不发生吸毒人员肇事肇祸案事件;四是建立健全党委领导、政府主导、部门协同、社会共治的农村毒品专项治理工作体系,组织领导有力,基础保障到位,工作措施有效,治理成效明显。
三、工作原则 (一)坚持全面与重点相结合 在全镇范围全面动员部署、整体推进农村毒品问题治理,集中攻坚重点地区、突出问题,抓实“八严工程”、创建禁毒示范市,深入开展农村毒品问题治理。
(二)坚持治理与防范相结合 坚持系统治理、依法治理、源头治理与专项治理相结合,扭转部分农村地区毒品问题严重现状,防范化解农村涉毒风险因素,着眼当前农村毒品滥用活动日趋隐蔽,完善农村毒品治理常态化机制,与全面推进乡村振兴相衔接,持续巩固、长效提升毒品治理效能。
(三)坚持治毒与治乱相结合
以开展农村毒品问题治理为切入口,切实把加强农村毒品治理作为服务乡村振兴战略的重要任务,助推农村社会治安综合治理,着力解决源头性、基础性、根本性问题,创新乡村治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,走乡村善治之路,提升毒品治理现代化水平。
四、工作对象 农村毒品治理对象为全镇各社区村,重点治理村为新朝村委会。
五、工作措施 (一)全面摸底排查,把准农村毒品问题“病脉” 各社区村对辖区内农村毒品问题,涉缅回流人员涉毒问题核查管控等,配合一年两次的风险评估排查工作,开展大排查、大起底,摸清农村禁毒工作现状,找准薄弱环节和工作短板,分析毒品问题滋生根源。
(二)全民宣传教育,筑牢抵制毒品“防火墙” 结合示范创建工作深入农村开展全方位禁毒知识和毒品危害宣传,推动禁毒宣传教育进农村、进家庭、进校园、进集市。要利用好新媒体、电影等农民喜闻乐见的方式开展禁毒宣传,将禁毒纳入村规民约,实现禁毒村民自治,形成良好禁毒社会风气。以“失学、辍学、失业”青少年、留守儿童和老人、农村外出务工人员、社会闲散人员,境外来琼人员,社区矫正人员和社会面高、中风险吸毒人员等易涉毒高危人群和新增吸毒人员的社区村为重点,实现农村禁毒宣传和毒品预防教育全覆盖。村民活动场所要开辟禁毒宣传园
地,全面提升农民识毒防毒拒毒意识,为禁毒示范市创建营造浓厚农村禁毒氛围。
(三)严厉打击惩处,铲除农村毒品犯罪活动“土壤 要按照“查吸毒必倒查贩毒,查贩毒必追查吸毒”的工作要求,要加强对易发生制毒种毒活动的废弃养殖场、偏僻地段、田间地头、房前屋后、山间林地等农村高危地区和重点部位的排查,严防不法分子在农村从事制毒种毒活动,严密防范新型毒品和新精神活性物质的发展蔓延,坚决杜绝易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流弊案事件的发生。
(四)全力戒治管控,平安关爱戒毒康复人员获“新生” 一是扎实推进吸毒人员“平安关爱”、“脱毒攻坚行动”、“2021 夏季攻势”行动等,创新完善吸毒人员服务管理,常态化开展“清隐”“清零”“清库”工作;二是动员发动广大人民群众积极举报涉毒违法行为,将隐性吸毒人员全部摸排出来,对于吸毒成瘾严重特别是病残吸毒人员一律依法予以强制隔离戒毒;三是严格落实社会面吸毒人员风险分类评估和异地管控工作措施,重点管控患有精神障碍、社会危害风险程度较高、去向不明等高风险人员,紧盯不放,坚决防止吸毒人员肇事肇祸;四是对社区戒毒社区康复逾期未报到或拒绝吸毒检测的人员,认定为“严重违反社区戒毒社区康复协议”的,依法予以强制隔离戒毒;五是镇禁毒办要指导各社区村开展社戒社康工作,以家庭为基础,镇民政、团委、妇联要积极协同各社区村加强救助服务、职业指导、社会保障以及涉毒家庭未成年子女关怀帮助,建立完善“出所衔接、
部门联动、后续帮扶”的工作机制,不断提升戒毒效能。
(五)加强动态监测,下好防致贫返贫“先手棋” 要将巩固拓展禁毒脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为农村毒品问题治理的重要目标,落实防止返贫监测与帮扶机制。帮扶联系人、乡村振兴工作队和两委干部要跟踪了解脱贫家庭吸毒人员现状、生产生活条件变化、家庭返贫或致贫风险点、计划帮扶措施、落实情况等,对预判有返贫风险的,特别是家庭成员老弱病残幼的,及时采取帮扶措施,防止返贫。对监测发现有涉毒嫌疑的,要迅速上报公安机关进行依法打击。
六、工作安排 (一)组织部署阶段(即日起至 9 月底)
结合我镇实际,科学分析问题,明确具体工作任务,细化责任分工,创新工作措施,认真组织谋划,全面动员部署,将农村毒品问题治理深入到社区村。
(二)综合治理阶段(2021 年 10 月至 12 月)
开展摸底排查、毒情监测和研判分析,多方面科学评估本镇农村地区突出毒品问题和工作薄弱环节,下大力解决突出问题,以解决突出社区村毒品问题为重点,带动我镇毒品问题得到全面解决。
(三)集中攻坚阶段(2022 年 1 月至 6 月)
组织镇有关部门研究解决吸贩毒活动日趋隐蔽、精神疾病涉毒人员处置难、吸毒人员戒断巩固难、钉子逃犯抓捕难等难点问题,开展集中攻坚。改善农村社会环境,消除易滋
生毒品问题的不利因素,遏制毒品问题滋生。
(四)提档升级阶段(2022 年 7 月至 12 月)
认真总结提炼农村毒品问题治理经验,建立完善区域性毒品治理工作长效机制,争创市级无毒社区村,主动服务全市禁毒示范创建、乡村振兴战略、平安乡村建设和自由贸易港建设大局。
七、工作要求 (一)强化组织领导 将治理农村毒品问题作为服务禁毒示范创建、平安乡村建设、推进乡村振兴战略的重大政治任务,切实加强组织领导,研究部署推动解决工作中遇到的体制性、机制行、保障性难题。
(二)夯实基层基础 建立农村毒品问题治理长效机制,强化乡村毒品治理力量,形成镇和社区村毒品治理功能衔接互补。要切实保障禁毒经费和禁毒装备配置,加大社戒社康站点等基础设施建设,筑牢禁毒工作基础,提高农村禁毒工作能力。
(三)加大督导推动 镇禁毒办要强化督导检查,适时组织工作组进行实地调研,及时汇总通报全镇农村毒品问题治理情况。对组织不力、责任不清、措施不实、效果不明显的社区村,要对主要负责人进行约谈,对工作不落实、突出毒品问题未得到有效遏制甚至发展蔓延的社区村,进行全镇通报督办。
(四)加强信息报送
镇禁毒办要加强农村毒品问题治理经验总结,指定专人负责,发掘优秀典型,总结经验做法,收集好此项工作进展情况或相关材料。镇禁毒办要及时推广宣传各社区村的好经验、好做法,在全镇禁毒工作考评中对被推广经验做法的社区村予以适当加分。
嘉积镇人民政府
2021 年 10 月 12 日