下面是小编为大家整理的2021年激励干部担当作为调研报告,供大家参考。
激励干部担当作为调研报告 新时代是奋斗者的时代。习近平总书记高度重视激励干部担当作为问题,多次发表重要讲话、作出重要指示,党中央出台一系列政策举措,充分释放出新时代重视担当、激励担当、呼唤担当的强烈信号。我们必须坚持以习近平总书记重要讲话指示精神为指引,认真贯彻党中央有关部署要求,持续推进激励干部担当作为具体措施落实,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为在新时代推进党的各项事业发展源源不断注入强劲动力。
一、主要做法 近年来,XX 市认真贯彻总书记重要指示精神,落实党中央要求,在推动干部担当作为上,探索了一些行之有效的做法。
一是突出政治引领,让担当实干氛围浓起来。担当作为既是干部的能力素质,更是政治品格,激励干部担当作为,首先要从政治建设抓起。市委常委会带头,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过全员全面系统轮训、专题专班分类施训,推动各级领导干部学懂弄通做实。抓住“关键少数”,举办县乡党委书记政治能力建设专题培训班,市委书记、市长分别讲专题党课。市委在全市开展解放思想大讨论活动,全市组织系统以提振干部干事创业精气神为主题深入讨论调研,切实把解放思想的成效落实到推动干部担当作为上。2021 年以来,全市围绕疫情防控和夺取“双胜利”定期编发典型案例,推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的良好氛围。
二是突出“三项机制”,让上级政策要求落下来。按照习近平总书记“三个区分开来”重要指示精神,市委制定出台鼓励激励、能上能下、容错纠错“三项机制”。
在全市实施年度综合考核,坚持以科学考核促进干部担当作为,构建“六个高质量”“党的建设”“领导班子和领导干部”三位一体考核体系,推动考人与考事有机衔接。坚持抓好党建是最大政绩的理念,将党建考核得分作为推进高质量发展成效得分的乘数,体现高质量党建与高质量发展的叠加效应。强化考核结果运用,市委市政府每年评选表彰 XX 个推进高质量发展先进县(市、区)和 XX 名优秀乡镇党政正职。2019年以来,考核优秀的市县干部中,已有 XX 人得到提拔重用。
三是突出组织担当,让选人用人导向亮出来。选好人用对人是激励干部担当作为最鲜明的导向,在选人用人上敢担当是组织为干部担当最直接的体现。市委坚持激励式用人导向,对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,不搞论资排辈,破除隐性台阶,旗帜鲜明提拔使用。加大“容错式”使用力度,对能够深刻汲取教训、积极担当作为、工作成效显著、已过影响期的干部,该容的坚决容,该用的大胆用,充分体现干部为事业担当、组织为干部担当。
四是突出关心关爱,让干部队伍士气提上来。坚持严管与厚爱相结合,落实关心关爱干部的政策举措,充分体现干部想着事业、组织想着干部。常态化开展优秀共产党员表彰活动,2020 年“七一”前夕,市委表彰 XX 名、追授 X 名在抗疫一线表现突出的优秀共产党员。启动实施基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,对选优配强基层党组织书记、激励关爱镇村干部等作出规定,持续推动资源向基层流动、政策向基层倾斜。着力加强村党组织书记专职化、城市社区工作者职业化和“两新”组织党务工作者专业化建设,制度化保障各项待遇,让他们腰杆挺起来、心神定下来。专职化管理试点县市村党组织书记报酬较之前增长 XX%,社区工作者按“三岗十八级”兑现待遇,年平均报酬较之前增长近 XX%。
二、存在问题及原因分析
党中央出台一系列政策包、打出一整套组合拳,激励干部担当作为日见成效。但也要清醒看到,面上落实还不够平衡,各种激励政策效用还没有充分释放,部分县市区少数干部缺动力不想为、没本领不会为、实招少不真为、怕问责不敢为、负担重无力为等问题依然存在。分析问题背后的原因,主要有以下几个方面。
一是理解认识上仍有偏差,思想自觉和行动自觉未能高度统一。有的领导干部对中央激励干部担当作为的精神要求和地方出台的制度机制认识不够深入,没能领会其中的重要考量和重大意义,转化为高度的行动自觉。一些地方和单位片面地、孤立地去理解,未能与总书记提出的干部工作“五大体系”相结合,体现到干部选育管用全过程、各方面。有的领导班子和领导干部担当意识不强、推进决心不够,存在推一步走一步、走一步看一步现象,不会亮出标准用,不敢动真碰硬下,不愿大胆果断容。
二是政策把握上仍有欠缺,简单化套用和机械化运用成为习惯性选择。有的县市和单位照搬照抄,从意见到意见、从原则到原则,创造性不够,没有形成符合各自实际的操作指南。有的单位在具体运用时不同程度存在等靠要思想,有要求等办法、有了办法等细则,不敢先试,就怕出事。
三是工作推进上仍有短板,激励普惠和问责泛化一定程度并存。从奖惩措施使用的实际情况看,一方面,奖励存在普惠制、平均主义现象,没有真正做到精准到人、论功行赏,把物质奖励搞成“大锅饭”“流水席”。另一方面,少数地方问责仍存在泛化现象,尤其是基层干部一人多岗、一岗多责,往往容易被多头问责,甚至成为被“甩锅”和摊派的对象。
四是实际效果上仍有差距,示范作用和整体效应没有充分彰显。有的选树典型见人见事不够,示范引领和激励引导效果没有充分彰显。一些地方存在政治激励空间小、
精神激励作用小、物质激励数量小的问题,一定程度上也影响激励措施整体效应的充分发挥。
三、对策与建议 激励干部新时代新担当新作为,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的组织路线,建立健全激励机制,着力在鲜明用、精准容、大力育、鼓励闯等方面下更大功夫。
一是进一步树起干部争相担当作为的“风向标”。习近平总书记强调,要“及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来”。愿干事是一种态度,真干事是一种作风,干成事是一种本领。“发现出来”的前提是精准识人。要把知事和识人结合起来,用好日常了解、调研谈话、干部考察、年度考核等方法,经常性、近距离、全方位了解干部担当表现。比如,重点观察干部对执行上级决策部署是不是真正重视、主动作为,看干部的担当自觉;在突发事件面前是不是挺身而出、勇于担责,看干部的担当格局;面对复杂形势,是不是善于应对、攻坚克难,看干部的担当能力;处置各种矛盾问题,是不是坚持以人民为中心,敢于直面、积极化解,看干部的担当情怀。“任用起来”关键靠组织决心。要结合省市县乡村领导班子换届,对各级领导班子和领导干部进行拉网式体检,把干部在改革发展、脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务面前的担当表现,作为评价使用干部的重要标尺,让敢担当善作为的干部受褒奖、有舞台,让不作为慢作为的干部受警醒、让位子。
二是进一步划清干部敢于担当作为的“容错线”。一个曾经受到问责和处分的干部,到底该不该使用?怎么使用?关键是要突出党组织把关,着重从四个方面来综合研判:一看问题性质,是因工作失误被问责,还是碰触政治纪律和廉洁纪律等“红线”被问责;二看干部德才素质,是不是既有德又有才,以往工作成效明显,今后事业发
展急需;三看岗位的匹配性,能不能在拟重新使用的岗位上更好胜任、发挥作用;四看社会认可度,重新使用后能否得到干群认可。
三是进一步锤炼干部善于担当作为的“金刚钻”。要紧扣改革发展重点、制约工作难点、群众关心热点,大力实施领导干部专业化能力提升工程,着力解决干部担当作为的知识短板、本领恐慌、经验盲区等问题。注重实践锻炼,坚持把火热的实践作为最好的课堂,有计划选派不同领域、不同层级的干部到市县挂职,让干部在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,真刀真枪锤炼解决实际问题的能力,以过硬本领应对变局、服务大局、开拓新局。
四是进一步优化干部乐于担当作为的“生态圈”。要正确对待基层探索创新。坚持看主流、看大局、看长远,对发展中出现的新生事物不轻易下结论、贴标签,对探索中出现的问题不求全责备、不简单扣帽子,对仍处于萌芽阶段、一时把不准的创新可以看一看、等一等,为改革创新留出足够空间。要正确对待干部工作失误。对积极作为、改革创新的干部,少一些苛责、多一分包容,遇到不实举报和污名化报道,研究制定具体办法,选择适当方式、在一定范围内通报调查结果,为干部澄清正名、消除影响。要正确对待各种利益诉求。进一步加大对基层干部关心关爱力度,赋予不同层级在职数编制、物质奖励和精神激励等方面的自主权。要用好谈心谈话这个传家宝,经常性了解干部的思想动态,帮助干部解决实际困难,多做暖人心、得人心、聚人心的工作,真正为基层减负、给干部赋能。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想;“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习
的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义”现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的资料较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表此刻:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自我较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自我没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
职责意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自我职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自我明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自我管,也就没有主动提出来帮忙改正,而是放之任之;有时自我认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今日干完的事,也随便拖到明天干。
处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自我要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、
辨证的眼光看待和处理问题。
整改措施,树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。
加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策,“三个代表”和科学发展观的重要思想,认真学习党的有关政策,在工作和学习中牢记...员的六条基本要求,按照合格...员的标准要求自我,时刻把坚定共产主义梦想信念放在首位,把它作为自我的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。
进一步改善工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,进取工作;善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情景和自身工作特点,不断完善和提高自我,脚踏实地的投入到工作中去。
加强自身建设,提高服务本事。经过学习,牢固树立共产主义的梦想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、职责意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立机关干部良好形象为自我行动、处世的准则,在生活上严格要求自我,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
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