下面是小编为大家整理的充分认识小城镇建设重大意义,供大家参考。
充分认识小城镇建设的重大意义 县委、 政府组织观摩团赴遵义、 黔西、 及县内相关乡 镇等地参观学习乡村旅游、 城镇建设等工作, 旨在加快“三化同步”战略的进程。
实施“三化同步”战略是省委、 省政府作出的重大战略决策, 是事关全省经济社会发展的一件大事, 这对于推进城镇化进程, 转移农村富余劳动力, 有效扩大内需, 优化产业结构, 全面建设小康社会都有十分重要的作用。
通过学习, 结合自身工作实际, 就加快小城镇建设谈谈感受:
党的十八大上, 中央作出了关于转变经济发展方式的重大决策, 根据这一决策, 又提出了“八个加快”的要求, 即加快推进经济结构调整、 加快推进产业结构、 加快推进自主创新、 加快推进农业发展方式转变、 加快推进生态文明建设、 加快推进经济社会协调发展、 加快发展文化产业、 加快推进对外经济发展方式转变。
对我们 XX 市来说, 当务之急是加快推进产业结构调整, 从我们自身实际出发, 优化产业结构, 努力形成结构客观, 效益显著, 前景广阔的产业兴旺格局。
城镇化与二、 三产业紧密相连, 城镇作为人口集中的地区, 将有力推动二、三产业的发展。
我们加快小城镇建设, 不仅能推动教育、 医疗、 社会保险、 就业等为主要内容的公共服务业的发展, 也能推动商贸、 旅游、 餐饮等消费服务业和金融、 保险、 物流等生产型服务业的发展, 进而优化产业结构。
对我县而言, 小城镇建设由于发展时间短, 各种经验不足, 总体上讲, 我国小城镇建设尚处于起步阶段, 按非农人口统计, 则规模更小, 聚集效益不明显。
就我们 XX 市而言, 小城镇的建设还有很多需要完善之处, 如基础设施简陋, 城市景观差; 缺乏产业支撑; 用地制度需要健全完善; 非农产业基础薄弱, 就业机会少, 对农村劳动力吸纳力小; 社会保障不完善等问题存在, 农民“扎根”城镇还有后顾之忧。
主要体现在:
一是乡镇企业发展遇到的困难直接阻碍了小城镇建设的待续稳定发展。
企业是保证小城镇建设和持续发展的主要因素, 只有企业才能稳定城镇人才队伍。
但是由于我县乡 镇人口居住分散, 基础设施落后, 对企业入驻吸引力不强, 乡镇企业的发展也遇到结构性困难, 使乡 镇企业吸纳农村劳动力就业的能力明显减弱, 也使小城镇的发展失去了资金及人流、 物流的支持。
二是“二元化”的户籍结构影响人流向小城镇聚集。
城乡 分割的户籍管理制度把城乡居民区分成了两个发展机会与社会地位不同的阶层。
随着改革开放的不断深入、 社会主义市场经济体制的初步建立, 二元户籍管理结构对现代化和城市化进程的制约和阻碍越来越明显。
社会经济的发展呼唤建立现代户籍管理新体制。
最近几年, 由国务院主导, 公安等有关部门的推动下, 户籍制度改革步伐明显加快, 各地结合本地实际, 对改革户籍管理制度进行了一些有益地实践和探索。
但户籍制度的阴影还在, 户籍制度的限制还在, “二元化”的户籍结构影响人流向小城镇聚集。
三是小城镇经济结构趋同, 产业层次偏低。
我国 80%以上的小城镇均由农村型居民点发展而来, 使这些小城镇均具有较为典型的农产品集散和初加工型城镇的特点。
这种建立在农业开发之上的城镇类型在发展中无疑缺乏足够的竟争力, 趋同的产业结构和发展模式使各级小城镇难以形成有效的竞争力。
四是基础设施不完善。
现有的许多小城镇的城市建设沿袭了农村型居民点的发展模式, 造成了城市用地集约性差, 城市基础设施建设不配套、 城市景观风貌缺乏特色等许多问题, 使小城市镇的舒适度、 安全性等不尽人意, 进而减小了小城镇的吸引力, 影响到小城镇的进一
步发展。
五是城镇功能不健全, 对区域经济社会发展的拉动力、 整合力不强。
正是由于城镇建设水平低、 管理薄弱, 使城镇功能普遍较弱, 对区域经济发展的的拉动性不强。
由于城镇规模小,金融、 信息、 技术等方面的服务水平低, 生产要素市场发育不足, 使小城镇在人才和资金的引进、 产品技术的更新、 产业升级等方面都受到很大的限制, 影响了小城镇功能的提高。
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