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财政局长现实表现材料
财政局长现实表现材料
***,女,汉族,生于**年**月,**人,中共党员,大学学历,**学位。**年**月毕业于**大学**专业,**年**月至今在**工作,**年**月加入中国共产党。
自参加工作以来,该同志凭着对党务工作的热爱,对党的无限执着和忠诚,以“党性最强、作风最正、工作出色”为具体要求,学习上力求上进,思想上积极进步,工作上勤勤恳恳,具有良好的政治素质和思想道德品质。工作积极,求真务实,开拓创新,综合能力较强。
该同志思想进步,理论素养高。能够自觉加强党性锻炼,不断提高党性修养和政治思想觉悟。思想上、行动上始终与党中央和上级党组织保持高度一致,在大是大非面前政治立场坚定。能够坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,认真学习*****、党的十八大精神以及党在农村的各项方针政策,并根据自身需要学习社会主义市场经济知识及有关的法律、法规和业务知识,不断提高自身理论水平和解决、分析问题的能力。同时坚持理论联系实际,学以立德、学以增智、学以致用,知行统一,把科学的理论运用在具体的工作之中。
该同志工作扎实,工作能力强。具有强烈的责任心和饱满的工作热情,工作思路清晰,组织协调能力和创新意识强。在工作中,严格标准,尽职尽责,勤于思考,注重创新,坚持多干实干,多做少说,对待工作不等不靠。能够严格要求自己, 立足自身岗位,努力使自己思维方式、工作方法、工作作风更加贴近党员群众,不断增强做好各项工作的能力和处理解决各类复杂问题的水平,统筹协调做好各项工作,始终做到兢兢
业业、任劳任怨,对工作高标准、严要求。
该同志能够自觉加强和改进自身作风,廉洁自律,踏实努力、处事公道、恪尽职守,能够立足工作岗位高标准要求自己,以高度的责任感和务实的工作作风,认真完成各项工作任务;能够严格要求自己,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;工作中尊敬领导、宽以待人,对待群众能耐心诚恳,热情服务;做到以身作则、率先垂范、严以律己,以扎实的工作作风,高标准、高质量完成了组织安排的各项工作任务。
虽然该同志在工作中取得了一定的成绩,但也存在学习不够主动不够扎实、工作中有急躁情绪、驾驭复杂问题的能力不够强等问题,望在以后的工作中努力改正自身的缺点,克服工作中存在的问题,不断积累工作经验,认真负责的做好党和人民交办的各项工作。
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20**年 12 月 29 日
财政局长现实表现材料
一、加力提效实施积极的财政政策
1.落实更大规模的减税降费。坚决贯彻习近平总书记记关于减税降费工作的重要批示精神,将实施更大规模减税降费作为积极财政政策“加力”的重要方面,将普惠性减税和结构性减税相结合,重点减轻制造业和小微企业税收负担,支持实体经济发展。对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。适当降低增值税税率,健全抵扣链条,提高小规模纳税人起征点,建立增值税留抵退税制度。全面实施修改后的个人所得税法,落实好 6 项专项附加扣除政策。积极落实降低城镇土地使用税税额标准、印花税、城市基础设施配套费、车船税等地方性减税降费新政策,进一步激发市场主体活力。推进更明显的降费,适度下调养老保险
单位缴费比例,稳定缴费方式,延长阶段性降低失业和工伤保险费率政策期限,确保总体上不增加企业特别是小微企业负担。清理规范涉企收费项目,健全乱收费投诉举报查处机制。做好舆论宣传和政策解读,帮助企业知晓政策、用足用好政策,为减税降费营造良好的舆论环境。加强监督检查,密切跟踪减税降费政策执行情况,及时解决减税降费政策落地过程中的困难和问题。
2.加大债券支持力度。积极争取较大幅度增加我市政府债券限额,重点用于保障在建项目和补短板重大项目。积极做好债券项目实施准备,加快提前下达债券的发行安排,确保 1 月份启动,上半年发行完毕。合理扩大专项债券使用范围,更好发挥专项债对稳投资促销费的重要作用,提前下达的专项债资金重点用于急需资金支持的方面,抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。强化政府债券资金的预算管理、使用监控、跟踪监督,统筹债券发行与库款管理,切实加快支出进度,提高债券资金使用效益。
3.提高资金配置效率。坚持有保有压,进一步调整优化支出结构,优先保证基本民生、重大改革、重要政策和重点项目资金需求。政府带头过紧日子,严控“三公”经费预算,取消低效无效支出,除重点和刚性支出外,其他一般性支出一律按不低于 5%的比例压减。硬化预算约束,预算执行中一律不再追加部门预算,尽可能不出台重大增支政策。严禁部门铺张浪费和大手大脚花钱,不该开支或不必开支事项一律不得开支。
4.提高资金使用效益。加快建设全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程。完善预算绩效目标管理制度,将绩效目标作为预算安排的前置条件,完善“专项资金+分领域专项资金+具体项目”三级绩效目标体系。加强绩效目标标准化建设,建立健全分行业、分领域、分层次的目标标准体系。加强预算绩效评价管理,全面施行预算部门绩效自评和财政
部门同步绩效评价,切实提高财政资金使用效益和政策实施效果。选取部分市直部门,探索开展部门整体绩效评价试点和专项资金绩效监控试点。
二、大力支持打好三大攻坚战
5.有效防范化解债务风险。完善我市政府性债务管理办法,着眼于强化债务限额、预算和预警管理,着力构建政府性债务借、用、管、还全过程监管机制,强化制度约束,加强源头管控。制定我市防控政府隐性债务风险实施意见,坚决遏制增量,妥善处置存量,健全完善规范举债长效机制。加强隐性债务风险监测和应对,守住不发生重大风险底线。严控法定专项债券风险隐患,依法将专项债务收入、支出、还本付息及专项收入全部纳入政府性基金预算管理。完善政府性基金预算管理,严格将专项债券与项目资产、未来收益一一对应,确保项目全生命周期和各年度均实现收支平衡。加大力度清理财政暂付款,制定存量暂付款清收方案,严控新增规模。
6.支持精准扶贫精准脱贫。认真贯彻落实《市委市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的意见》(青发[2018]47 号),创新财政扶贫保障机制,推动做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,按照突出帮扶重点、补足短板弱项、推动高质量脱贫的思路,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。完善扶贫利益联结和分配机制,多渠道发展农村集体经济,巩固提升贫困人口、贫困村(经济薄弱村)脱贫摘帽成效,为打好脱贫攻坚战提供强有力的保障。
7.支持打好污染防治攻坚战。认真贯彻落实《青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020 年)》(青发[2018]44 号),加大财政投入力度,确保投入同任务相匹配。支持开展黑臭水体治理试点,推动我市水环境质量实现根本性好转。研究建立医疗废弃物处置项目生态补偿机制。继续实施节能保暖工程,选取重点区域开展节能保暖与装饰一体化试点。积极争取国家公共建筑
能效提升第三批试点,扶持公共建筑通过合同能源管理和能源托管模式进行节能改造。支持污水源、海水源、空气源等清洁能源供热项目发展。
三、积极助推经济高质量发展
8.扶持民营经济健康发展。积极落实支持民营企业发展的各项政策措施,研究设立民营企业政策性救助基金。完善促进民间投资健康发展工作机制,鼓励民营资本参与 PPP 合作项目,参与国有企业混合所有制改革,各类优惠政策一视同仁。支持民营企业参加“一带一路”国家及新兴市场重点展会,积极拓展国内外市场,扩大国际影响力。集中力量支持省级以上开发区打造中小企业创新创业升级特色载体。加大政府采购和政府购买服务对民营企业的支持力度。
9.加快助推新旧动能转换。围绕新出台的支持“956”产业升级、支持科技创新、支持双招双引、强化财政与金融政策协同、调动区(市)积极性、优化营商环境等 6 方面 75 条财政政策,制定完善配套实施细则,确保各项政策有序衔接。做实做强新旧动能转换基金,积极开展基金招商推介,集中财力支持一批规模大、辐射带动作用强、技术水平和财税贡献高的新旧动能转换重点项目。进一步丰富基金投资方式,完善基金管理和评价制度,确保发挥最大效益。
10.促进制造业高质量发展。创新财政资金支持方式,引导资本、资源向战略关键领域聚焦,支持打造我市战略新兴产业和高技术制造业集聚区、“中国制造2025”示范区、制造业与互联网融合示范区。积极落实将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域、将集成电路生产企业所得税优惠政策扩大至高端装备等行业。落实支持创新和绿色发展的政府采购政策。
11.支持军民融合创新示范区建设。制定支持军民融合加快发展的财政政策措施,围绕设立军民融合专项资金、发行军民融合专项债、组建军民融合银团、参与设立国家国防科技工业军民融合产业投资基金等方面积极探索、先行先试,争
取形成一批可复制、可推广的经验,更好发挥财政在推动军民融合深度发展中的资金保障、政策支持、优化资源配置作用。
12.支持国际海洋名城建设。积极争取国家海洋经济创新发展示范专项第二期资金支持,推进产业链协同创新和产业孵化集聚创新,促进海洋经济加快发展。统筹资金支持中国科学院海洋大科学研究中心建设,对海洋实验室给予持续稳定支持,发挥高端科技研发平台对海洋产业的支撑作用。
13.强化财政金融政策协同。加快市级政府性融资担保集团整合组建进度,争取国家融资担保基金支持,构建市、区(市)政府性融资担保体系。加大出口信用保险扶持力度,支持企业扩大出口。与社会资本共同出资搭建外贸综合融资服务平台,为小微企业进出口提供资金等综合服务。完善知识产权质押融资风险补偿机制,提高年度内贴息资助最高额度。加大小微企业贷款风险补偿力度。实施“小微创信贷”,切实放宽申请条件、降低融资门槛。
四、创新机制提升财政管理效能
14.推进财政收入高质量增长。坚定信心、把握主动,积极应对国际环境和国内条件的变化,正确处理减税降费与依法组织收入的关系,确保财政收支运行平稳、量质齐升。加强财政运行动态监控,及时应对可能出现的短收、流动性紧张等问题。加强收入预算执行分析研判,注重各月度间收入增幅合理均衡。继续狠抓收入质量,坚决防止和纠正收过头税、乱收费和虚收空转等行为。2019 年全市一般公共预算收入按照增长 5%以上安排,税收占比提高到**.*%以上,争取达到**%。
15.厘清财政部门与预算部门的管理职责。积极适应建立现代财政制度的要求,建立各负其责、主体到位、协同高效的预算管理体制机制。聚焦加强总预算管理这条主线,调整优化管理重心,下大气力抓好支出政策研究、财政资源配置、绩
效目标管理和绩效结果评价等关键环节的工作,并负责组织好预算绩效管理的总体规划、制度设计和组织推动工作,将具体项目确定权、资金分配权和预算执行权全部放给预算部门,减少对部门预算和微观事项的介入,充分发挥各部门的主观能动性。
16.加强支出预算源头管理。将财政管理链条向支出预算编制源头延伸、向支出事项实施的预期效果拓展。建立新增支出事项事前评估机制,提高财政政策的科学性和精准度。对于出台重大支出政策和新增大额支出事项,以及在市政府批准设立的专项资金之外申请新设专项资金的,统一按照“逢出必评、逢设必评”的原则,进行事前必要性、可行性和财政可承受能力评估。
17.加快支出预算执行进度。简化预算执行审批程序,赋予预算部门更大的自主支配权。优化资金支付方式,除统发工资和基本建设项目资金继续实行直接支付外,其他资金全部实行授权支付,并用大额支付提前报备制度取代用款计划管理。下放部分基建项目决算审批权,优化政府投资项目资金拨付程序,减少财政审核环节。加快结转资金支出进度,大力盘活存量资金,争取将支出预算执行进度纳入全市综合考核指标体系,一季度末确保一般公共预算支出达到**%,争取达到三分之一;上半年确保达到三分之二,争取达到**%;三季度确保达到**%,争取达到**%;年底争取达到**%。
18.优化专项资金分配。改革专项资金预算安排,更好地发挥预算部门了解情况、贴近基层的优势,实行“财政部门侧重于资金规模控制、预算部门负责具体项目安排”的办法,减少不必要的审查审核环节,进一步提高工作效能。对补助区市的专项资金,积极采用“分领域专项资金+任务清单”管理模式和因素法切块分配模式,进一步下放具体项目确定权。
19.加快推进财政信息化建设。按照“统一建设、统一实施、统一管理”要求,
加快推进市、区(市)两级财政核心业务系统的统建统管,解决多头建设、上下级信息不对称、数据不共享的问题。初步建成面向领导决策、业务管理和数据应用等多维度财政数据分析系统,稳步推进“智慧财政”建设。
五、着力保障和改善民生
20.积极促进就业创业。加大对企业吸纳就业的社会保险补贴力度,扩大社会保险补贴范围,对招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,在原补贴养老、医疗、失业保险基础上,增加补贴工伤、生育保险。对符合条件努力稳定就业的参保企业,返还**%失业保险费。延长创业孵化载体奖补期限,扩大创业补贴受益范围,取消一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴申领条件中关于缴纳社保时限的要求。推进创业担保贷款小微企业信用贷款试点,降低创业融...
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