XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)13篇
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇1
在一个崇高的目的的支持下,不停地工作。即使慢,也一定会获得成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX区域数字经济的发展经验情况评析报告。
数字经济现状及发展阶段划分
自XXXX年X月《政府工作报告》中首次出现“数字经济”以来,围绕数字经济的讨论和研究成为经济转型、产业升级、区域一体化、实体经济发展等实践领域的热门。XXXX年XX月XX日,在XX开幕的第六届世界互联网大会发布了世界互联网大会蓝皮书《中国互联网发展报告XXXX》,全面总结了当前中国数字经济方面所呈现的高速增长态势。比如,中国数字经济总量XXXX年就已经达到XX.X万亿元,占GDP比重高达XX.X%。另外,XXXX年X月XX日,中华人民共和国国家互联网信息办公室和中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布了第XX次《中国互联网络发展状况统计报告》,系统全面地揭示了当前我国在互联网基础设施建设、网民规模及结构、互联网应用发展、互联网政务发展、产业与技术发展和互联网安全等方面的快速增长态势。
实践中,全国不少城市尤其是长三角区域城市,都在围绕“两化”深度融合国家示范区和信息经济示范区建设,探索如何让数字经济赋能实体经济,成为区域经济增长的新动能、新优势。比如,XXXX年,XX提出把发展数字经济作为经济转型升级的“一号工程”来抓。当前,XX省在数字产业化方面,已经涌现出以XX等为代表的优质企业。尤其是在电子商务、云计算、信息安全等领域取得了大量先进经验,代表了国际领先水平,在产业数字化方面探索出许多新的模式。
数字经济在中国的发展,大体上经历了三个阶段。XXXX年至XXXX年为初创期,即X.X阶段,本阶段以互联网应用为主,主要形态为电子商务。XXXX年至XXXX年为成长期,即X.X阶段,本阶段的突出特征是以移动互联网应用为主,同时以各类平台为载体,以数据为基本驱动力,主要表现为“互联网+”形式。XXXX年起为成熟期,即X.X阶段,至此中国正式进入后移动互联网时代,本阶段的突出特点是以云网端等新一代基础设施为基础,正逐步走向万物互通、万物互联的发展阶段,同时开始全面进入以人工智能和智能制造为主流方向的数字化转型。
不过,就全国范围来讲,当前数字经济发展仍然存在数字产业化总体水平不高、规模偏小、比例偏低、传统产业数字化主体动力不足、产业间发展不平衡、赋能平台经济不足等方面的问题。本文重点解析数字经济的现状、特征及功能,揭示产业数字化、数字产业化、数字化治理之间的联系。
数字经济溯源及作用路径分析
从源头上讲,数字经济的概念可以追溯到美国学者唐•泰普斯科特(DonTapscott)在XXXX年撰写的《数字经济:网络智能时代的希望与威胁》中的相关论述。其中,泰普斯科特预见性地提出,美国信息高速公路普及之后,将会出现新的经济体制,这一论断宣告了数字经济时代的到来。此后,泰普斯科特在《数据时代的经济学:对网络智能时代机遇和风险的再思考》一书中,更是站在经济学的理论层面,颇具预见性地展示了互联网经济的发展之路。该著作从科斯的制度经济学理论如何影响整个互联网经济的制度框架设计出发,对以下问题进行了全面论述,包括在数字经济概念对生产性消费、即时性、分子化、不调和性、去中间化与“再中间化”的影响思辨性分析基础上,对网络智能概念的兴起、分类学研究和语言研究对数字革命的影响、网络与数字经济对整个互联网行业的影响、网络经济对企业及企业领导活动的深远冲击,以及网络时代对个人隐私的影响、数据时代的危险与不确定性等问题进行了全面详细的论述。
以XXXX年泰普斯科特《数字经济:网络智能时代的希望与威胁》为起点,从XXXX年起,美国商务部连续五年出版了从《浮现中的数字经济》到《再度崛起的数字经济》的研究报告。进入XX世纪之后,数字经济的概念更是得到了前所未有的传播、接受和使用。比如,XXXX年X月在XX召开的GXX峰会公布了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,对数字经济进行了规范化的定义,即“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。
正是基于以数据作为关键生产要素的数字经济形态,从XXXX年开始,国内将数字经济的内涵界定为构建数字经济赋能实体经济的基本分析框架。当前,围绕数字经济的内涵又延伸出两条研究路径:一是数字产业化,二是产业数字化。前者通常被称为数字经济的基础和核心部分,属于信息通信产业的基础领域,具体业态包括:基础电信业、电子制造业、软件及服务业和互联网业等;后者比较复杂,通常被称为数字经济的融合和延伸部分,主要表现为传统产业由于信息技术的改造,借助应用数字技术所衍生出来的生产数量和生产效率的提升。
不过,在XXXX年X月XX日由江苏南京市人民政府主办的XXXX年度南京市长国际咨询会议上,南京市委常委、常务副市长杨学鹏提出,数字经济应当包括三个组成部分。其一是数字产业化,包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等;其二是产业数字化,包括传统产业由于应用数字技术而带来的生产数量、质量和效率提升;其三是数字化治理,即数字化的社会管理与服务,包括智慧政务、智慧交通、智慧警务等。
事实上,无论是二重分类,还是三重分类,数字经济对实体经济的作用路径是一致的。当前,数字产业化的发展较为成熟,产业数字化则处于快速上升期,是未来数字经济发展的主流方向。而数字化治理,即数字化的社会管理与服务,则是前二者发挥作用的必要条件和重要保障。
数字经济不仅是牵引经济增长的核心动力,也是新常态下中国经济发展的新动能之所在。比如,裴长洪等学者认为,数字经济作为一种更高级、可持续的经济形态,作为以信息通信技术为核心的技术手段,对社会经济的各个方面起着前所未有的促进作用。因此,数字经济所强调的不仅是数据信息,而且通过所传送的技术手段,融入到传统经济,实现经济“质”和“量”的提升。一方面,依托数字经济可以培育出新的产业生态,形成新经济、新动能;另一方面,数字经济通过改造传统工业及服务业的生产方式、销售渠道和消费模式,能够促进产业升级。比如,《中国制造XXXX》就十分强调从“物理”到“信息”、从“群体”到“个体”的过程,其主线是新一代信息技术与制造业的融合,主攻方向是智能制造、互联制造和数据制造,实质是从资源驱动变为信息驱动。
XXXX年XX月XX日的《人民日报》第XX版刊文指出,数字经济是继农业经济、工业经济之后,通过技术植入所催生出来的一种新的经济社会发展形态。这种以平台技术为典型特征的技术形态,更容易实现规模经济和范围经济,正在日益成为全球经济和产业发展的新要素、新动能。据此,本文认为,所谓数字经济,本质上是以使用数字化的知识和信息作为关键性投入要素,以新一代信息网络技术作为基本传播载体,同时以数字化的技术创新作为核心驱动力,再通过信息网络技术的有效链接和贯通,最终借助数字技术与实体经济的深度融合,不断提高传统产业的数字化和智能化水平,促进技术效率的提升,实现经济结构的优化,最终使得社会治理模式得到重构的新型经济形态。
数字经济本质及产业升级功能
从本质上讲,数字经济发挥作用的前提和关键是科技。数字经济的产生,不仅源于科技革命和产业变革,同时以数据资源为最重要的生产要素,以全要素的数字化转型为最重要的推动力。数字经济的发展,以数字产业化为基础,以产业数字化为主导,通过数字技术与实体经济的深度融合,提升产业竞争力,实现经济高质量发展。
根据京东科技CEO陈生强在《中国经贸导刊》和《学习时报》上发表的观点,数字科技作为实现数字经济的手段,驱动了“产业×科技”的无界融合,突破了产业增长的传统边界。以数据和平台技术作为关键生产要素的数字经济形态,正成为“后国际金融危机”时代全球经济增长和科技创新的重要引擎,催生了继蒸汽机革命、电气化革命、计算机信息和通讯革命之后的数字化科技革命。从此,以数字科技革命为主要载体的技术变革,驱动了全球经济社会由当初的人类社会和物理世界所组成的二元结构,逐渐向由人类社会、物理世界和信息空间共同组成的三元结构进行转变。数字科技同时也是“数字中国”的重要驱动力量。其间,那些以大数据、人工智能、物联网、区块链等为代表的数字科技,不仅是第四次产业革命的重要内容和组成部分,而且通过推进数字产业化和产业数字化传导,实现数字经济和实体经济的深度融合,推动经济高质量发展。
从类型学来看,所谓科技,通俗来讲就是“科学+技术”,包括基础性科学和应用性技术两个大方面。前者的本质在于如何将金钱或者说资本转化为知识,后者的本质在于如何将知识转化为金钱和资本。
正如区域经济理论所揭示的,在区域创新系统的构建过程中,科技创新一体化的空间和主要载体是城市。而依照区域和城市禀赋结构的差异和特点,不同类型的科技创新发展模式应当匹配不同的城市等级。从理论上讲,高等级的城市由于具备相对完善的各类高级生产要素,因而,能够定位和匹配科学层面上的研究活动。相反,那些等级较低的城市,由于资源和要素禀赋的限制,只能定位和匹配技术层面上的实践活动。而处于同一等级的城市层面上,则可以匹配对应层次的城市功能。因此,在不能接受外围技术溢出和辐射的前提下,小城市匹配的自然是低技术产业,中等城市匹配中技术产业,大城市匹配高技术产业。
比如,在长三角三省一市省会城市层面上,科技创新的战略选择优先考虑的自然是该城市应当承担和如何承担国家重大科技战略层面上的内容。结合长三角三省一市的区域实际,在现有的XX个核心城市中,那些处在东部经济较为发达的地区和平台,作为区域中心城市或特大甚至是超大型城市,其功能定位应当首要考虑如何充分利用自身优越的科教资源和技术优势,在将其被塑造成为以中国为主的全球价值链的链主角色的同时,更要打造产业和技术创新的高地,肩负起引领国家重大科技创新战略的国家使命。相反,对于那些处在地市级层面的城市,更多应考虑在应用产业领域,如何承载更多技术职能和应用技术创新的产业化基地。
此外,数字科技通过从离线的“记录过去”,开始向在线的“预测未来”的战略转变。尤其是要在对产业数据进行在线化、标准化、结构化改造的基础上,逐步实现对相关生产要素和对运营流程的数字化技术改造,并通过对关键的生产和经营环节进行精准预测,优化功能布局,实现精细化运营,并通过实时反馈信息和动态技术进行修正,进而突破传统产业增长的既有模式和边界,促进产业升级。比如,XX在《金融时报》撰文指出,数字技术对传统产业的改造升级主要体现在公司层面、产业内部层面和产业融合层面等三个层面的价值链重构。这里,公司内部的价值链重构主要集中于流程再造和智能化生产方面,产业内部的价值链重构改变了产业整体价值的获取模式,产业融合的价值链重构是利用数字经济中的平台化模式。在这种以平台化技术为主体的供应链和价值链的全面重构中,传统制造业的战略优势就不再仅仅局限于成本方面的单一维度。相反,个性化方案和增值服务逐渐成为新的经营理念和核心价值的增长点,使得制造业的品牌价值空间陡然增加。在此背景下,数字经济通过产业的跨界融合,推进了产业的质量提升。
另外,根据国家发展改革委员会产业经济与技术经济研究所所长XX的相关研究,数字经济通过个性化服务,塑造了需求端新的生活方式,丰富了数字经济的内涵,开启了以共享经济为代表的新商业范式、以大数据为代表的新生产要素,和以信息物理系统为载体的新基础设施的产业空间。
长三角两翼产业带的数字经济
当前,“数字经济是培育新动能、发展新经济的驱动力”已经成为广泛共识。全国各地都把数字经济作为区域经济增长新引擎来培育,最为典型的是XX省,其不少地市都在把数字经济作为“一号工程”来抓。比如,一大批像阿里巴巴、海康威视等数字经济企业、经济基地和平台,正引领XX省成为长三角甚至是全国的互联网产业,从消费领域向生产领域转变、从虚拟经济向实体经济拓展,打造数字经济产业化的示范区。例如,XX市XX区以物联网产业为基础的基地,已成为国家新型工业化创新和示范基地;而城西科创大走廊的云谷智慧园区,已成为全国云技术领域最大的示范平台;阿里云已成为全国最大、全球第三大的共有云公司;网易“严选”已成为电商高质量发展的重要标杆性模式。此外,XX市XX港的数字平台和模拟中心,也已成为重要的行业支撑平台,通过大数据的集成和共享,XX江海联运大数据项目,已列入国家“十三五”规划重大项目,成为赋能乡村振兴的重要平台。
事实上,除了XX之外,长三角在数字经济均有不俗的成就。比如,根据《中国城市数字经济指数白皮书》的数据,在XXXX年全国XXX个城市数字经济综合排名中,上海位列第一,XX第五,XX第八,无锡第九,苏州第十三,南京第十五,合肥第十八,长三角一共有七座城市进入第一梯队(见图X)。
以南京市为例,首先,南京重视“一谷两园多点”的空间布局。以“一谷”为先导,“两园”为双翼,多点发力的空间发展格局业已形成。近年来,南京注重软件、信息电子等产业的发展,依托丰富的高校资源,尤其是XXX、XXX、“双一流”高校的软件、信息电子等的专业优势,推动软件、信息电子等产业发展。“一谷两园多点”空间布局,不仅为南京数字化产业发展提供了强大的前期保障,也为南京产业数字化打下了扎实的基础。其次,南京坚持“以人为本”的原则,瞄准平民化、全民化方向,立足便利南京人民工作和生活的目标,着力营造良好的数字经济发展环境。目前南京在发展数字经济的环境方面取得了很大进步,在硬件环境和政策环境两个方面为发展数字经济提供了有力的支撑和保障。再次,南京市不断夯实数字经济发展的资源基础,拥有数字经济发展的创新动力和数字产业化的优势之源,为推动数字领域的科技创新及其成果转化提供了强大的资源保障。同时,南京还紧紧围绕ICT(信息通信技术)主导产业,深度发展数字经济,从数字产业、数字创新、数字企业、数字人才和数字应用等方面扩大数字经济规模。
在长三角区域一体化的重要议题中,园区开发、产业合作、科技创新,尤其是长三角南北两翼产业带的数字经济,一直是备受关注的热门话题。比如,XXXX年在长三角区域一体化刚刚上升为国家战略之际,一条覆盖长三角三省一市九个城市(区)的GXX科创走廊便呼之欲出。在这条覆盖“一廊一核九城”,即上海松江、嘉兴、XX、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥的“人字形”南北两翼产业带中,处在“人”字形“捺”笔画的南翼产业带,覆盖了上海松江区,途经XX的嘉兴、XX和金华。处在“撇”笔画的北翼产业带,从上海松江区出发,途经江苏苏州,与XX湖州相连,最后经安徽宣城、芜湖,一直延伸到安徽省会合肥。
而在数字经济语境下,南翼产业带的一个的突出特点是,在阿里云大数据平台支撑下,整合了XX众多的中小企业集群。在这些中小企业集群当中,聚集了各类轻工、纺织和小家电等轻资产的中小微企业。与之相对比,长三角北翼的产业带则聚集了大量的电子信息、机械装备等重资产的产业。正如XXXX年X月笔者在《XX日报》撰文所言,长三角南翼产业带的最突出特点,是以XX温州商人闯世界市场和义乌小商品城开发建设为代表的数字经济模式。这种外向型经济模式之所以产生,源于众多集中扎堆的中小微企业对世界市场的商品需求信息的渴求,由此催生了淘宝等大型互联网和电商网络交易的平台经济。与之相对比,长三角北翼产业带以“订单经济”为主,这种模式的特点是企业大多来源于早期的乡镇企业改制,以及之后陆续被政府规划入工业园和高新区的企业。
长三角的科技创新,成功演绎了“无民营经济不活,无产业集群不富,无龙头企业不强,无名牌产品不响”的亮丽景观。XXXX年X月笔者在《XX日报》撰文进一步指出,如果说十年前长三角以中小企业集群为主体成功演绎的是“小产品积极创造大市场、小概念产生出发展大前景、小企业引发专业化的大合作、小集群造就了发展中的大作为、小产品形成了产业的大配套”的时代画卷的话,那么,如今以GXX为主要载体和通道的科创走廊,通过数字经济一体化,正在演绎的是长三角真正走向世界科技创新前沿的升级版。
当前,长三角南北两翼产业带正处在全新的一体化窗口期。在数字经济方面,南翼产业带向北翼延伸。突出的特点是XX模式中“需求拉动”的电商平台经济,正在向制造经济模式转型和融合。以支撑南翼电商平台经济的核心元器件芯片为例,阿里、海康威视等以平台为依托的运营模式,其早期的核心元器件和技术支持主要依赖国外市场。大抵出于摆脱国外种种技术锁定和产业安全的考量,目前,长三角尤其是XX这些巨型网络平台企业,正迫切需要依托北翼产业带,发挥长三角北翼产业带在电子信息产业研发和制造等方面的优势,并且紧紧围绕“中国芯”的研发和生产,逐渐向产业链的上游逆向延伸,一直拓展到芯片材料和芯片研发等环节,从而形成国际营销→信息集成→电商平台→芯片研发→芯片材料的切换,即完成从市场到技术的模式切换。
基于同样的逻辑和思路,当前长三角北翼产业带的代表性企业,由于早期在参与外资代工和配套生产时,严重依赖外资经济模式,形成了以引进、消化、吸收、再创新为主要特点的被动技术升级的路径。目前,长三角北翼这条产业带,正面临着房价过高等因素导致商务成本攀升过快的倒逼,使得园区内的企业,必须依托长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略和“一带一路”倡议,通过园区开发和园区共建,发挥园区飞地经济优势,开拓国内外市场空间,推动产业向外转移,实现从技术到市场的模式切换。
长三角园区合作中的数字经济
长三角区域一体化中的数字经济,不仅仅体现在南北两翼产业带数字平台的信息共享,更多还体现在园区的互动与协作中。以XXXX年X月公布的首批国家级双创示范基地为例,XX个区域示范基地中长三角地区占据了X个,分别是上海市杨浦区、江苏省常州市武进区、XX省XX市余杭区XXXX未来科技城和安徽省合肥高新技术产业开发区。X个高校和科研院所示范基地中有X个位于长三角,分别是南京大学和上海交通大学。企业示范基地中,XX省的阿里集团成为X个企业示范基地之一。此外,截至XXXX年底,在XXX个国家级高新区中,长三角三省一市中占据XX个。
XXXX年国务院批复并印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式明确提出,要“共同打造数字长三角”。同时,还明确要求,要“协同建设新一代信息基础设施”“共同推动重点领域智慧应用”“合力建设长三角工业互联网”。可见,数字经济作为实现长三角区域经济高质量发展的动力系统和新动能优势,正在重塑区域经济主产业发展形态。而数字经济一体化又将使得劳动力、资本、人才、技术等优势资源,能够得到最合理的调
配和使用,使得数据最终成为最为核心的区域资源。
长三角一体化进程中区域内部的园区合作,最重要的成功经验是能明晰区域内每个城市的功能定位。不同城市依托现有的产业基础和禀赋条件,结合自身实际情况,承担符合其定位及发展状况的经济和产业职能,发挥不同城市的力量,实现总部经济和工厂经济的有机协调,推动长三角内部的区域一体化协作发展。其中,总部经济可以分为综合性总部、区域性总部和专业性总部三种类型。
在数字经济背景下,园区经济良好的发展基础为长三角一体化发展提供了强有力的支持。其中,上海作为长三角城市群的中心城市,主要致力于发展综合性总部经济和数字中心建设,引领整个长三角的发展。南京、XX和合肥作为省会城市,苏州、无锡、XX等作为制造业发展良好的城市,都重点发展区域性总部经济,并辅以其区县的专业性总部经济发展;而周围其他城市,专注发展与其自身禀赋情况相符的以制造业为中心的特色工厂经济。通过数字经济纽带和清晰的区域职能分工,实现长三角内部的合理分工协作,推动区域经济一体化发展。
目前,长三角园区经济呈现出多功能专业化的发展态势,有经开区、高新区、保税区、双创示范基地、飞地经济等多种灵活的形式。比如,XXXX年新成立的中新嘉善智能传感现代产业园,就是XX世纪XX年代中期中新苏州工业园区的升级版。现代园区的共同特点是,均是由两国政府牵头,都在经济最发达和产业基础最好的区域,位置毗邻,人文背景相近。长三角园区合作的数字经济成功经验和遵循的基本原则主要有以下几点。
一是贯彻自上而下和自下而上互动的发展理念。园区合作需要政府自上而下的统筹设计,需要企业自下而上的主动参与。长三角坚持以国家政策为指导,根据国家出台的相关指导意见,有针对性地围绕重点产业和重点领域开展园区共建。在操作层面则坚持以加快培育园区合作为载体,出台相关文件保障区域联动共建合作园区,围绕产业链对专利分布进行分类,实现对园区规划建设的精准招商。同时,企业主要依托上海以及苏南模式的成功经验,积极主动参与园区合作共建。
二是严格遵循产城融合发展的基本原则。这里,“产”主要是指园区中以工业经济为主体的产业,“城”则是指产业发展当中所必须依托的城市空间和载体。园区建设的目的是实现当地经济的发展,缩小区域发展差距。只有“产”没有“城”的园区,不能实现其历史使命,无法推动一体化进程。相反,利用合作园区内的数字共享,有助于将产业融入载体城市,使之具有城市形态和城市功能。因此,长三角一体化中的园区建设,充分考虑到园区所在城市的能力及禀赋结构,通过建设不可替代的产业园区,实现产城融合发展。
三是利用输出区域和目标区域的推拉力。一方面,由于现有区位产业集聚的经济要素成本大幅提高等因素,推动了相应的过剩产能必须借助“飞地经济”向外地产业转移。其中,既包括土地成本的提高对劳动密集型产业的利润的压缩,也包括环境及生态管制和强迫使耗能高、污染大的长三角企业向外转移生产环节。另一方面,充分考虑到目标区位低廉的成本优势和良好的投资环境等拉动力,主动实现转移产业与目标区域的自然资源、劳动力等禀赋状况的匹配与耦合。比如,苏州很早就选择了人口结构年轻化的埃塞俄比亚以及政策宽松的东南亚等地进行投资。
总之,长三角数字经济的经验,源自顶层设计和科学规划,源自统筹谋划和整体布局。在经济高质量发展的过程中,应继续重视数字经济生态圈建设,重视“以人为本、信息共享”的数字化治理模式,并使其发挥出应有的作用。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇2
党史学习教育活动开展以来,xx市以“双季稻”推广种植为突破口,组织全市党员开展助力农耕生产主题党日活动,该市要求村支两委带领党员干部利用农户晚闲时段,下院落逐户上门进行耐心说服,摆道理、算经济账,宣讲 “双季稻”种植xx政策。同时,组织党员干部义务帮助群众集中育种、播种、发展种养产业,并承诺在插秧、收割等农忙时节组织党员干部开展义务帮扶活动。截至目前,全市已落实早稻面积26.1多亩。
自开展党史学习教育以来,xxxx将其作为一项重大政治任务来抓,把学习党史作为“必修课”,做到学在前、走在前,以“关键少数”带动“绝大多数”,全市各级各部门各单位迅速行动,尤其是农业部门切实加强组织领导,积极开展专题学习、专题宣讲,进一步强化政治引领、组织专题培训、开展主题党日活动、“我为群众办实事”、六个“百日攻坚”行动和两个“百日竞赛”等活动,以最快速度、最高标准、最实举措全面推动党史学习教育,掀起党史学习教育热潮,引导和激励广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史励行,从党的百年伟大征程中感悟初心使命、汲取前进力量,以强烈责任感使命感投身学习教育,引导党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风,将学习成效转化为干事创业、助力乡村振兴的强大精神动力。
在该市城乡的农资专营店,市农业农村局机关党支部组织执法人员突击检查农资销售情况,认真比对种子、化肥、农药、农膜等农资产品真伪,严打串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。在邓元泰镇蔡家塘、文坪镇安心观等村,该市还组织农技党员干部深入杂交水稻制种大户基地开展育秧、播种等技术指导工作。在云山脚下的友朋制种专业合作社,负责人杨期明开心地说:“水稻制种每亩田的收入能达到1500至2000元,产值相当于种植普通水稻的2到3倍。”目前,该合作社拥有制种基地2000余亩,去年种子销售额达350余万元。
据了解,xx市是传统的农业大市,水稻生产条件好,鉴于杂交水稻制种成效明显,该市在党史学习教育活动中把杂交稻制种作为农业的重要产业来发展,积极推广“公司+专业合作社(生产大户)+基地”“公司+基地+农户”生产模式与“一奖二培三建”种业发展机制,提升群众制种积极性。目前,全市建成核心制种基地6个、制种重点乡镇10个,标准化制种基地7.1万亩。全市发展制种合作组织54家、制种大户80个,吸引10895名农民参与制种种植,去年制种产业总产值达2.7亿元。该市先后荣获“实施乡村振兴战略先进县(市)”、“全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县市”、“全省粮食生产标兵县”等荣誉称号。(肖鸣学)
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇3
“根深才能枝繁叶茂,魂固才能基业长青。在全党深入开展党史学习教育之际,我们组织大家到延安学习培训,希望大家能从党的光辉历史、人民领袖的事迹中深刻认识党的先进政治属性和崇高政治理想,以老一辈革命家和习近平总书记为榜样,传承红色基因,继承和发扬延安精神,始终做到心系人民、对党忠诚,不断凝聚投身新时代xx区高质量发展的强大精神力量。”xx区委组织部副部长王爱民说道。
近日,xx区组织学员赴延安市委党校开展了红色文化教育培训,这是一次固本培元的“补钙之行”、开阔眼界的“加油之旅”、增强本领的“提能之举”。此次培训安排了专题讲授、现场教学、互动交流,小组讨论等环节,内容丰富新颖、形式灵活多样。培训期间,全体学员仔细听讲、认真观学,积极思考、踊跃交流,启迪了思想、增长了见识、提高了本领,收获了丰硕的学习成果。
培训班坚持把理论武装摆在首位,开设了《十九届五中全会精神解读》《党中央在延安的十三年》《延安时期党的理论创新与马克思主义中国化》《国际局势与中国周边安全》等课程,深刻讲述了党的理论从萌芽到成熟的过程,深刻回答了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,深刻了解了近现代以来我国面对的错综复杂国际环境以及如何防范和化解前进道路上各种风险挑战的办法。
在培训期间,学员们先后赴王家坪革命旧址、梁家河旧址、南泥湾、枣园、杨家岭革命旧址等地进行现场教学,仔细聆听了感人肺腑的革命故事,沿着党的光辉历史和伟人奋斗足迹,重新感悟了延安精神。学员们纷纷表示,回去以后要不忘初心,从延安精神中汲取奋进力量,为开启社会主义现代化xx新征程不懈奋斗。
xx区委史志办负责人陈顺国:
我要将学到的延安精神融入到党史学习教育中去,以亲身体验和感悟,讲好党史、用好党史,让延安红色基因在古城xx传承。
xx区石山脚街道组织委员全纯纯:
作为一名共产党员,我们要坚定正确的政治方向,要有哪怕粉身碎骨、鲜血流干也要为党的事业奋斗的坚定信仰。要学习延安精神,更要传承和发扬延安精神。下一阶段,我们要结合党史学习教育,把张思德精神、南泥湾精神等融入到我们乡镇党校的教学内容,让每一名党员学好党史、学习延安精神。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇4
下基层访群众听民声,做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于XX市数字经济发展情况的报告。
主任、副主任、秘书长,各位委员:
现将XX市数字经济发展情况提请各位委员审议。
一、数字经济已经成为XX发展主路径、主引擎、主抓手
近年来,XX市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署,深入实施数字经济“一号工程”,围绕打造“全国数字经济第一城”,开拓创新、抢抓机遇,为全国、全省数字经济发展探路试点。全市数字经济呈现“新一代信息技术蓬勃发展,产业结构优化升级,新经济取得重大突破”的发展特征。
(一)主要成效
20XX年,全市数字经济核心产业实现营业收入11296亿元,同比增长19.4%;增加值3795亿元,同比增长15.1%,占GDP比重24.7%,高于全省0.6个百分点,占全省比重达61%;数字经济制造业实现增加值896亿元,同比增长14.8%。自20XX年以来,全市数字经济核心产业已经连续21个季度保持两位数增长,对经济增长贡献率超过50%。
目前,XX已形成以X、X为核心,X、X新区、X等多节点、各有特色的区域布局;形成了以国家自主创新示范区为主动力,城西科创大走廊、城东智造大走廊为两翼,特色小镇、众创空间为支撑的平台体系;形成了以X、X、X三等为龙头,上市公司和独角兽企业为中坚,“双创”为支撑的雁形企业群。近年来,中国软件业综合竞争力百强、全国电子百强,XX都有6-8家上榜,上榜数居全国前列;20XX年全市新增23家上市公司,数字经济相关企业占半数以上。
据中国城市科学研究会发布的《20XX城市数字发展指数报告》,XX、XX总指数分列全国第一、第二名;21世纪经济研究院与XX研究院共同发布20XX长三角数字经济指数报告,XX与XX以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队;在省经信厅、省统计局发布的《20XX XX省数字经济发展综合评价报告》,XX以141.9分继续高居榜首,高出第二名54分,全省区、县(市)得分100分以上(第一梯队)共六个,XXX区、X区、XX区、下城区、江干区分居前五位。
(二)主要工作
XX坚持“一张蓝图”绘到底,保持定力,精准发力,主要工作有:
1.强化顶层设计,构筑发展新体制。一是完善数字经济领导机构。成立由书记、市长为双组长的XX市数字经济发展工作领导小组;设立推进“三化融合”行动指挥部,由XX书记亲任指挥长。二是开展专项考核。对年度重点工作进行专项考核;连续三年开展“三化融合”“双引擎”比学赶超活动,实施“红黄黑”榜制,进行“挂榜问效”。三是完善统计体系。在先行先试数字经济统计体系的基础上,结合全省数字经济统计要求,建立完善具有XX特色的分行业监测体系。四是优化产业政策。先后出台了软件名城、集成电路、5G产业发展等若干政策。在市本级工信专项资金中每年安排5亿元,在科技、文创每年共安排10多亿资金,加大对以数字经济为重点的产业项目扶持。
2.聚焦核心产业,打造世界级产业集群。一是扬优势,部省市共建国际级软件名城。持续做大做强信息软件、云计算与大数据、人工智能、物联网、电子商务、数字内容等核心产业。20XX年以来,XX软件业务收入居全国中心城市第五位,总量占全省的八成以上。二是补短板,紧盯集成电路产业。推进XX晶圆、XX海康、XX恒越等一批“芯”项目落地。三是攻难题,加快突破“卡脖子”技术。抢抓国产替代机遇,加快数字安防、通信网络设备两大主导产业链提升,精准服务海康、大华破解产业链“断供”难题,在关键核心芯片部件替代方案的研发及适配方面给予全力支持协调,稳定企业发展。四是抓龙头,深化大企业战略合作。市政府与XX巴巴、XX、XX股份等建立战略合作,每年滚动实施一批具体项目。
3.紧盯融合应用,推动数字化发展变革。加快数字技术在传统产业的融合应用,打造高质量转型发展标杆。一是积极探索“互联网+制造”。率先走出一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“ET工业大脑”的智能制造之路。20XX年起实施制造业数字化改造“百千万”三年行动计划,全市组织实施攻关项目139个,推广项目1067个,企业上云数累计达8.9万家;23家企业被认定为全省数字化车间/智能工厂,占全省总数的20%。二是打造新型数字贸易金融标杆。全球数字金融中心落户XX,金融科技体验方面连续3年位居全球第一;跨境电商综试区工作得到李克强总理肯定,XX经验向全国推广;eWTP秘书处开工建设;X路“双街示范”全面推广,XX市被确定为XX省新零售标杆创建城市。三是助力美丽乡村建设。加快农业物联网、数字技术应用示范建设,全市益农信息已覆盖99.25%的行政村。四是全面拓展城市大脑应用。完善城市大脑顶层架构体系,拓展11大系统48个应用场景,接入全市部门和区县市的148个数字驾驶舱,进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
4.坚持创新驱动,激发创新创业活力。坚持创新第一动力,不断提升基础创新能力,打响“数字XX、双创天堂”城市品牌。一是成功举办全国“双创”周,李克强总理亲临活动视察指导。二是打造创新平台,全力服务XX大学、XX大学、XX实验室、XXX院等创新大平台建设;XX市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区,XX云“城市大脑”和XX“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台;XX小镇、XX小镇等成为互联网创业者的集聚地和向往地,XX大会、XXXX大会等已成为行业风向标。三是强化企业创新,20XX年列入创建的省级制造创新中心3家;认定国高企2581家,新增省科技型中小企业2613家;全市累计有国家级企业技术中心39家、省级206家;国家技术创新示范企业11家。四是落地创新成果,20XX年XX有效发明专利拥有量位居省会城市第一;XX云发布了面向万物智能的新一代云计算操作系统—飞天2.0和POLARDB BOX高性能一体机;蚂蚁金服BaaS区块链平台对外开放;工信部智能网联汽车驾驶测试仿真实验室落户余杭。五是聚集创新人才,全市人才总量达254.5万名,互联网人才和海外人才净流入率连续居全国城市首位。20XX年,XX云创始人王坚当选中国工程院院士,成为XX首个自主培养的民营企业院士。
5.围绕5G产业,加快数字基础设施建设。围绕以5G为代表的新一代数字经济基础设施建设,制定出台5G产业发展规划和产业发展政策,加大5G商用和产业化,推进国家(XX)新型互联网交换中心建设。至20XX年,全市已建成5G基站1.21万个,5G网络规模、数量均居国内城市前列;共有数据中心58个,投产运营机柜45494个,在建、拟建数据中心16个;IPV6设备覆盖率100%;城域网出口带宽达到9.3T;SUPET入选工信部十大跨行业、跨领域工业互联网平台。
二、数字经济迭代发展下的XX挑战
XX要聚焦推进数字经济“一号工程”,打造高质量发展新引擎,在当前复杂多变的国内外发展形势下,还面临诸多困难和挑战。
一是高增长下的挑战。全市数字经济连续21个季度保持两位数以上的高速增长。20XX年,数字经济增加值增幅,虽然保持两位数,但增幅已从原来20%以上,下降到15.1%。从总体看,传统的电子商务、视频安防产业虽然仍处于较高增长,但已经过了产业增长爆发期,增速总体放缓。几个龙头企业的增速从40%-50%的增幅,降至10%-20%之间,新的产业尚未形成明显增量。
二是产业布局和结构的挑战。在产业布局方面,XX区、XX区、X区数字经济核心产业增加值总量占全市的70%以上,和其它区县市差距拉大,不平衡现象突出。在产业结构方面,云计算和大数据、信息软件、电子商务、数字内容等产业增加值占总量70%以上,电子制造业“硬”支撑相对不足。
三是区域竞争的挑战。从X、X院发布的报告看,XX市数字经济发展水平与北上深广并驱成为全国数字经济五强城市,但在经济总量、技术创新等方面,离“第一城”的目标还有差距。深圳、广州、南京、成都、武汉等城市争先加快发展新兴产业,XX的体制机制先发优势正在面临挑战。
四是产业深度融合的挑战。数字技术与制造业融合的深度和广度还需要提高,人工智能、云计算、大数据等产业在消费端和技术端发展较快,但与制造业流程的结合应用不够紧密,同时深耕于制造业的数字化改造服务商偏少,对制造业精准化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美贸易战影响的挑战。线上线下双渠道供给不足、龙头企业的产业链供应链制约将成为影响XX数字经济发展的主要瓶颈之一。我们基础软件除“飞天”操作系统、OceanBase数据库外几乎是空白,核心芯片、芯片设计平台、高端零部件等仍受制于人,一些龙头企业不同程度存在关键零部件、核心原材料断链风险。
三、坚定信心,全力打造“全国数字经济第一城”
20XX年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,是“十四五”规划谋篇之年。我们将在全省建设国家数字经济创新发展试验区和全市经济社会发展中勇挑重任,围绕“六个聚焦、六个进一步”,实施14项工作任务,力争全市数字经济核心产业增加值增速达到17%,实现营业收入1.25万亿元以上。
(一)聚焦数字产业化,进一步提升产业能级。一是打造新名片。擦亮、打造国际级软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国云计算之城等十大数字经济“国字号”品牌。二是突破新技术。积极参与国家信息技术应用创新工程,支持XX实验室、XX大学、XXX院等重大创新平台建设。全年扶持20个重大科技创新项目。三是做强新产业。梳理数字经济核心产业产业链供应链,做好强链补链工作,壮大云计算大数据、物联网、信息软件、人工智能等优势产业,做强集成电路等基础“硬”产业,加快发展量子通信、区块链、航天航空等未来产业。四是推进新基建。加快推进5G、大数据中心、工业互联网等新一代数字经济基础设施建设,新增5G基站7000个以上。五是引育新项目。力争新引进超亿元数字经济相关项目50个以上。
(二)聚焦产业数字化,进一步强化数字赋能。一是赋能新制造。继续实施“百千万”工程,规上企业数字化覆盖率达90%。二是赋能新商业。创新实施新零售示范工程,加快X、X等商业圈数字化、商业街区智能化改造,培育网红经济,发展新电商,提升消费体验;加快推进eWTP示范区建设。三是赋能新农村。推进省级“数字乡村”示范试点工作,持续加快乡村信息基础设施提升,新增市级数字农业示范园区、省级数字工厂建设项目5个。
(三)聚焦城市数字化,进一步提升治理现代化水平。一是领跑新治理。继续以XX“城市大脑”为核心平台,全面优化数字驾驶舱、推进城市数字化和政府数字化,打造全国数字治理第一城,强化能力和模式输出,带动相关产业发展。二是加快新应用。优化健康码、“亲清在线”等平台,在后疫情阶段探索在新健康、新管理、新服务领域的深度应用。加快推进5G+车路协同、空地协同等无人系统。全方位创新服务智能亚运筹备工作。
(四)聚焦领军支撑,进一步强化主体培育。一是培育新企业。通过“雄鹰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及“国高企”培育,构建XX特色的数字经济企业梯队,全年新增数字经济领域单项冠军1家以上、隐形冠军培育企业5家以上、国家高新技术企业1000家。二是汇聚新人才。全年引育数字经济领军人才20名,创新创业团队10个,数字工匠2500名。
(五)聚焦产业生态,进一步优化营商环境。一是构建新平台。加强对重点产业布局的引导和资源要素的集聚,指导各区县(市)、XX新区,打造十大特色鲜明、首位度高的特色园区、特色小镇等数字经济新平台。二是开展新合作。深化与XXX、XX、XX等数字经济领军企业的战略合作,扩大合作成果,支持创新项目在杭先行先试。
(六)聚焦争优创先,进一步压实目标责任。根据省市数字经济重点工作部署,已制订《20XX年XX市数字经济工作要点》,并通过数字经济“三化融合”专项考核,将数字产业化、产业数字化和城市数字化的21个相关指标量化分解至各区、县(市),将经济发展指标、“金名片”标杆项目、省市工作要点、城市大脑重点领域、创新平台和项目打造等六方面工作要求,分解落实到17个市直相关部门。考核的阶段进展将在城市大脑“经信驾驶舱”平台,通过一图、一码(指标红黄绿码)进行实时展示,进一步压实责任,形成比学赶超浓厚氛围,全力完成年度各项目标任务,为全市经济社会高质量发展,继续发挥好引领带动作用。
以上报告,请予审议。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇5
为加强我院经济合同管理,减少失误及经济纠纷,根据相关法律法规的规定,结合我院的实际情况,特制订本制度。
一、经济合同的签订
1、签订经济合同,必须遵守国家的法律、政策及有关规定。
2、对外签订经济合同,除我院法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本院负责,在授权范围内行使签约权。
3、签约人在签订经济合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。包括:对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益,又要考虑对方的条件和实际履约能力,防止签订无效经济合同,确保所签合同有效、有利。
4、签订经济合同,必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿、择优签约”的原则。
5、签订经济合同,如涉及医院内部其他科室的,应事先在内部进行协商,统一权衡,然后签约。
6、经济合同一律采用书面格式,并必须采用统一的经济合同文本。
7、合同双方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。
8、任何人对外签订合同,都必须以维护我院合法权益和提高经济效益为宗旨,决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利,违者依法严惩。
二、经济合同的审查批准
1、医院各类经济合同由法人代表及院长或其授权委托人审批,主要包括如下经济合同:
(1)医院的各类经营性经济合同;
(2)对外招商、招标、合作经营等重大对外经济合同;
(3)医院自建或承建的各类安装、建筑、装饰、修缮工程合同;
(4)医院各类固定资产购置合同;
2、经济合同审查的主要内容:
(1)合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定;当事人的意思表达是否真实、一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。
(2)合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。
(3)合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
3、根据法律规定或实际需要,经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准,或报工商行政管理部门鉴证,或请公证处公证。
4、经济合同的审批程序如下:
(1)合同申报
各类经济合同的经办人员,应事先填写“合同会审表”,经科室负责人审核签字后按审批程序报医院各级领导审核批准。
(2)合同会审
① 由医院院务会议对送审的经济合同的价格条款进行审核,经调查研究后出具审核意见;
② 由医院法律顾问对合同的合法性、严密性、可行性提出审核意见;
③ 由合同涉及的相关业务科室出具审核意见。
(3)合同审批
经院务会议会审后的合同文本,报各领导按权限审批。
三、经济合同的履行
1、经济合同依法成立,即具有法律约束力。一切与合同有关的部门人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则,严格执行合同所规定的义务,确保合同的全面履行。
2、合同履行完毕的标准,应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的,一般应以物资交清,工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
3、相关科室应及时了解、掌握经济合同的履行情况,发现问题及时处理,并及时向相关领导汇报。同时对医院重大经济合同的履行情况应进行定期检查。检查内容着重以下几方面:
(1)合同履行情况;
(2)合同未能履约的原因、责任;
(3)合同管理的工作程序、标准及资料登记情况;
(4)合同履行过程中的存在问题和处理意见;
(5)其他情况。
四、经济合同的变更、解除
1、在经济合同履行过程中如确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时,应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
2、对方当事人提出变更、解除合同的,应从维护本企业合法权益出发,从严控制。
3、变更、解除经济合同,必须符合《经济合同法》的规定,并应在医院内办理有关审批手续。
4、经公证机关公证的合同,在达成变更、解除协议后,必须报公证机关重新公证,才具有法律效力。
5、变更、解除经济合同,一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律无效。
6、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免负责任的以外,均应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
五、经济合同纠纷的处理
1、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的,应按《经济合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
2、合同纠纷由签约科室负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责。
3、处理合同纠纷的原则:
(1)坚持以事实为依据、以法律为准绳,法律没规定的,以国家政策或合同条款为准。
(2)以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后,应及时与对方当事人友好协商,在既维护本院合法权益,又不侵犯对方合法权益的基础上,互谅互让,达成协议,解决纠纷。
(3)因对方责任引起的纠纷,应坚持原则,保障我方合法权益不受侵犯;因我方责任引起的纠纷,应尊重对方的合法权益,主动承担责任,并尽量采取补救措施,减少我方损失;
4、医院各科室在处理纠纷时,应积极主动地做好应做的工作,不互相推诿、指责、埋怨。
5、合同纠纷应在法律规定的时效内进行,并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。
六、经济合同的管理
1、本医院经济合同的管理由院长总负责,由办公室管理。
2、医院合同管理的主要职责是:
(1)负责管理本医院签订的合同;
(2)负责审查本医院签订的合同文本的完整性;对须报请上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同,办理申报手续,提出初步意见;
(3)负责本院法人代表委托书的日常管理;
(4)根据法律及本《制度》的规定,制定本医院合同管理的实施细则,采取切实措施,搞好合同管理工作;
(5)负责处理本医院合同纠纷及经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。
3、医院必须认真做好经济合同管理工作。具体如下:
(1)建立合同档案。
每一份合同都必须有一个编号,不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的签收记录,合同分批履行的情况记录,变更、解除合同的协议(包括文书、电传等),均应妥善保管。
(2)建立合同管理台帐。
医院应根据合同的不同种类,建立经济合同的分类台帐和总台帐。其主要内容包括:序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、金额、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写,做到准确、及时、完整。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇6
伟人所达到并保持着的高处,并不是一飞就到的,而是他们在同伴们都睡着的时候,一步步艰辛地向上攀爬的。下面是众鑫文档网小编为您推荐以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引奋力开启新时代建设幸福美好新XX的新征程---在镇党委(扩大)会暨经济工作会议上的主持讲话。
同志们:
风劲帆悬正可期,重任千钧再奋蹄。今天,我们在这里召开镇党委(扩大)会暨经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实党的十九大和中央、省市委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面回顾总结过去一年来的工作,安排部署XX年各项工作,表彰一批在XX年度做出突出贡献的先进单位、先进个人,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、
真抓实干,努力开创我镇经济社会发展新局面。
同志们,刚才,XX同志宣读了XX年度先进工作单位及先进工作者的表彰决定,对XX年度涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰;XX同志回顾总结了上一年度工作完成情况,对今年的各项工作进行了全面安排部署,希望大家认真学习两会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,全面启动今年的各项工作再讲四个方面意见:
一、总结成绩、认清形势,坚定XX建设发展的新信心
站在新的历史起点,我们必须回看走过的路,比较别人的路,远眺前行的路,弄清楚我们该干什么、怎么干,很多问题才能看的深、把的准。过去的一年,是XX发展进程中极不平凡的一年。这一年,在省、市委的坚强领导和县直有关部门的大力支持下,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要讲话精神,聚焦打造“经济强镇、文化名镇、生态大镇、旅游名镇”的发展定位、发展思路、发展目标和发展要求,撸起袖子加油干,开拓创新勇争先,采取一系列利当前、管长远的工作举措,在攻坚克难中砥砺前行,全镇经济社会发展取得丰硕成果,形成了镇域经济快速增长、城乡面貌显著变化、社会事业协调发展,群众生活持续改善、干群团结心齐气顺的良好局面。梳理盘点一年来的工作,可以说,全镇一年来的工作有特色、有亮点、有成效,为推进XX经济社会赶超发展打下了良好基础,人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感,我们朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。总的来说,有“四个持续”的成绩:
这是产业后劲持续增强的一年。全镇上下按照“建基地、转方式、调结构、促增收”的发展思路,深入推进农业供给侧结构性改革,采取村级组织领动、龙头企业带动、合作组织牵动、致富能人促动方式,着力发展药材种植、庭院合作养殖、乡村旅游、劳务输转等致富产业,全镇产业结构持续优化,“五大三特”农业产业格局初具雏形。按照“政府引导、大户带动、典型示范、群众参与”的思路,建成XX河流域和XX河流域千亩集中连片种植示范基地3处,辐射带动全镇药材种植面积达XX余亩。以乡村旅游助推乡村振兴纵深发展,XX年XX月XX村被省旅游发展委员会命名为甘肃乡村旅游示范村,旅游产业“兴一业,旺百业”效应逐步凸显。以XX有限公司等龙头企业和合作组织为依托,大力发展猪、鸡、蜂、牛托管代养产业,群众增收渠道进一步拓宽。以培育“有文化、懂技术、会经营”的现代新型农民为目标,多渠道、多形式开展科技文化素质和职业技能培训,群众发展活力持续增强。
这是镇村面貌持续改观的一年。在夯实基础短板上,累计投资XX元,组织实施XX和XX等XX万元以上重点项目XX个。农村危旧房改造、保障性住房建设、门前巷道硬化等工程全面完成,全镇基础设施条件不断改善,镇村面貌持续改观,小城镇综合承载力显著提升。在人居环境改善上,深入实施全域无垃圾创建和“六清六有”农村环境卫生整治活动,动员全体党员、干群积极参加环境卫生集中整治行动,农村环境持续向好,宜居环境明显改善。全力实施“XX”河长制工作计划,扎实推进管河、治河工作,为建设幸福美好新XX提供了坚实的支撑保障。在生态XX建设上,全力推进退耕还林、生态造林工程,全年完成绿化造林XX余亩,为决胜攻坚脱贫、建设“生态、绿色、和谐、宜居”幸福美好新XX提供了坚实的生态保障。
这是民本民生持续改善的一年。一是脱贫攻坚精准推进。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,聚焦最贫困的村社、最困难的农户、最需要解决的问题,精准制定“一户一策”帮扶计划,深入实施脱贫攻坚“XX行动”,全力抓实项目扶贫“输血”、产业扶贫“造血”、金融扶贫“活血”、技术扶贫“增智、政策扶贫“凝心”五大工程,下足“绣花”功夫,实现扶贫措施精准“滴灌”。XX年全镇实现稳定脱贫XX户XX人,XX个贫困村如期实现脱贫出列,全镇贫困发生率降至 XX%。二是各项事业全面进步。坚持教育优先发展战略,教育教学环境不断改善。各项强农惠农资金及时足额发放,城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险全面覆盖,低保政策规范运行,卫生计生服务管理不断优化,全面两孩政策稳步实施,全镇社会各项事业协调发展。三是社会大局和谐稳定。过去的一年,我们全力守住“稳定”这个底线,确保社会大局和谐稳定。全面推进法治XX建设。法治政府建设取得新进步,依法行政制度保障得到加强,依法履职的自觉性进一步提高,群众依法办事的意识逐渐增强。大力推进综治维稳工作。全面落实信访工作和社会治安综合治理工作责任制,深入推进社会治安综合治理,一年来累计化解采矿塌陷、征地拆迁等各种矛盾纠纷XX余件,社会大局和谐稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作责任制。一年来持续开展非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全联合执法活动XX余次,全镇安全生产环境持续向好。扎实开展扫黑除恶专项斗争。一年来,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,以“零容忍”的态度,全面摸排涉黑涉恶线索,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,切实筑牢了防黑防恶的堤坝,人民群众安全感、幸福感不断提升。
这是管党治党持续加强的一年。一是突出教育引导。过去的一年,我们突出思想引领,通过党委理论中心组理论学习会、专题研讨、集中宣讲等形式,层层推动习近平新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根、开花结果。我们全面落实意识形态责任制,加强舆论主阵地管控,全镇党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定。二是夯实基层基础。过去的一年,我们深入开展党建统领“一强三创”行动,扎实推进党支部建设标准化,创新举办党支部建设标准化情景模拟课堂,探索了规范党内生活新途径。创新推行的“一测二建三树四选”模式,软弱涣散党组织整顿提升任务如期完成。三是从严转变作风。过去的一年,我们以抓铁留痕的决心狠抓作风建设,创新推行机关干部“刷脸”考勤、干部去向公示等制度,认真组织开展扎实开展“干部作风大提振”“转变作风改善发展环境建设年”等活动,干部作风持续好转。四是强化廉政建设。过去的一年,我们认真落实党委主体责任和纪委监督责任,持之以恒正风肃纪,深入开展“三纠三促”和“两查两保”专项行动,扎实开展落实中央八项规定专项巡察、村级专项巡察等活动,始终保持惩治腐败的高压态势,为全镇经济社会发展营造了良好的政治生态。
同志们,可以说,过去的一年是极其艰辛、极具挑战、极富成效的一年,也是全镇经济社会发展较快、贫困面貌变化较大、人民群众得到实惠更多的一年,更是干部作风不断改进、各项事业稳步推进的一年。我们凝心聚力、实干苦干、攻坚破难,办成了不少大事要事,办成了一批实事好事,取得了来之不易的工作成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。精准扶贫精准脱贫目标责任考核获得三等奖、项目建设目标责任考核获得一等奖、小城镇建设目标责任考核获得二等奖,还有河长制、环境保护等工作均位列全市前列。同时,XX村党支部被评为甘肃省抓党建促脱贫攻坚先进基层党组织、XX村党支部被评为XX市抓党建促脱贫攻坚先进基层党组织等等。过去的一年不平凡、不容易、不简单,成绩来之不易,经验十分宝贵。一是营造了团结干事的浓厚氛围。我们紧盯年初确定的目标任务,围绕中心、服务大局,全镇上下思想统一,步调一致,心往一处想,劲往一处使,汇聚成了发展的强大合力。二是弘扬了攻坚克难的进取精神。面对繁重的工作任务和复杂的各种矛盾,全镇干部勇往直前、克难奋进,比实干、比实绩、比实效,创先争优的意识明显增强,你追我赶的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是锻造了求真务实的优良作风。我们用超常规的手段狠抓作风建设,坚决查处不作为、乱作为的干部,坚决制止懒政怠政行为,干部精神面貌明显改观,干事创业的劲头显著提升。四是践行了以人为本的价值取向。坚持民生为大、民本为上,始终以人民为中心,积极回应群众关切,着力解决群众难题,人民群众的获得感明显增强。
同志们,一年来成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,离不开社会各界的全力支持,浸透着全镇干部群众的心血和汗水。在此,我谨代表镇党委、政府,向受到表彰的先进集体和模范个人,致以崇高的敬意!向全镇广大干部群众及关心支持XX发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!事非经过不知难。经过一年的艰辛努力,我们取得了来之不易的成绩,XX后发赶超好的基础更加夯实、进的态势更加明显。在肯定成绩的同时,客观审视我镇发展,全镇经济社会发展还存在诸多矛盾和问题,一些方面的工作还存在许多差距和不足。主要表现在以下四个方面:一是脱贫攻坚战役已进入“啃硬骨头”阶段,一些群众自身积累不足,发展动力较弱,脱贫攻坚任务依然艰巨;二是药材种植等特色产业基础不牢,大而不强,龙头企业缺乏,深加工不足,产业规模和效益还比较低下,特色增收致富还比较困难。三是一些党员干部思想观念、能力素质、纪律规矩与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应,与人民群众日益增长的美好生活需要还有不小差距,还不能完全适应新时代发展要求。四是受农业农村及小城镇建设项目、XX问题影响,征地拆迁、塌陷评估安置等各种深层次矛盾逐步凸显,全镇维护社会稳定的工作任务日益艰巨;在肯定成绩、提振信心,不忘初心、努力前行的同时,面对镇域发展中的这些问题和不足,我们还必须始终保持如临深渊、如履薄冰的忧患意识,始终坚持居安思危、驰马思坠的问题导向,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、突出重点、精准对焦,明确XX建设发展的新目标
2019年是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年,是庆祝建国70周年的关键之年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,是XX撤县设市后开启全面发展新阶段的起航之年,也是开启新时代XX经济社会高质量发展的奋战之年。做好今年的各项工作意义非凡,全镇党员领导干部一定要按照习总书记“幸福是奋斗出来的”要求,脚踏实地,抢抓机遇,苦干实干,接续奋斗,在新的起点上奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章。
当前,“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代蕴含新机遇,新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,对各项工作提出了更高要求,也给地方发展带来了更多机遇。这些,都为我们推动全镇经济社会高质量发展提供了方向指引和重大遵循。
我们要准确把握宏观政策取向,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代高质量发展新要求,创造性地落实各项政策措施,开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。立足新的历史方位,我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为建设幸福美好新XX的生动实践。
同志们,奋斗在充满希望的田野上。机遇难得,稍纵即逝,新一轮的发展热潮已经到来,一个千帆竞发、百舸争流的发展局面已经呈现,逆水行舟不进则退,滚石上山松劲则失。我们一定要牢固树立机遇意识、奋斗精神和底线思维,在苦干实干中把握机遇,在把握机遇中续写新篇,努力推动我镇经济社会走出一条高质量发展新路径。基于此,2019年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实省市委重大决策部署,紧紧围绕市委“立足新起点,推动新发展,彰显新担当”的总体思路,全力组织实施“136”工作计划,不驰于空想、不骛于虚声,抢抓机遇,苦干实干,为建设幸福美好新XX而不懈奋斗。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下三个方面的工作:
一要突出党建统领,着力建强发展的基础堡垒。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条,并将其写入党章。全镇上下要坚持以党建统领经济社会发展全局,将党建工作贯穿于乡村振兴、脱贫攻坚、产业开发全过程,以党的建设高质量推动全镇各项工作高质量发展。
二要聚焦三大战略,推动XX实现大发展。要全力组织实施乡村振兴战略。着眼产业兴旺,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕药材种植、畜牧养殖、劳务输出、乡村旅游等主导产业发展基础,加快构建现代农业产业体系、经营体系,全力打造“一村一品”发展新格局。认真汲取XX乡村旅游发展经验,以乡村旅游助推乡村振兴纵深发展,争取组织实施XX级标准乡村旅游景区达标提升、XX村旅游示范村建设、XX村蟒丈沟生态旅游观光园建设等休闲农业和乡村旅游工程。围绕XX村、XX峪村、XX村XX个乡村振兴示范村创建目标,按照“生态美、环境靓、条件优、宜居住”的要求,结合村庄的特色文化脉络探索把村级生态保护、产业发展、基础设施、民居特色、历史人文等因素统筹纳入统一村庄规划;统筹推进打好“生态乡村”“经营乡村”两张牌,凭借优越的山水文化资源和原生态农耕资源发展休闲观光旅游、药材种植等生态产业,将乡村生态优势转化为经济优势,实现百姓富、生态美的统一。坚持将XX田园综合体建设作为实施乡村振兴战略的主平台,整合资源资金优势,打造集特色种养、农产品加工、餐饮娱乐、花海景观、休闲采摘、农事体验、亲子活动及旅游观光为一体的田园综合体,努力构建农村产业绿色发展的生态链、产业链、价值链。着眼乡风文明,完善村规民约,成立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,形成让群众通俗易懂、易于执行的村俗民约。XX年全镇XX%以上的行政村建立“一约四会”。同时,全面保护优秀农耕文化遗产,深入挖掘农村传统道德教育资源,扎实开展“好村民”“好婆婆”等评选表彰活动,广泛开展“移风易俗、树立新风”主题教育活动,建立婚丧嫁娶报备制度,遏制高价彩礼、薄养厚葬等不良风气,持续推进社会公德、职业道德、家庭美德建设,培育文明镇风、良好家风、淳朴民风,形成推动乡村振兴的精神支柱、道德引导和价值追求。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,打好自治、法治、德治协同发力“组合拳”,扎实开展法律法规、村规民约、文明新风“三进农家”活动,加快完善农村治安防控体系,形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力组织实施现代城镇战略。以建设“环境优美、功能完善、特色鲜明”的美丽城镇为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,全力组织实施XX等项目,全力配合实施好XX项目,积极争取实施天然气管道入户工程,进一步拓宽城镇发展空间,优化城镇功能布局,切实提升XX形象。要全力组织实施工业强镇战略。牢固树立招大引强、招才引智、选商选资的招商理念,围绕构建新型工业体系,年内争取引进XX户工业企业,全力打造多点支撑、多极发展的现代工业新格局。同时,深入贯彻习近平总书记“民营企业和民营企业家是我们自己人”“民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”等重要论述,坚持把发展民营经济作为今后工作的重中之重,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,积极支持XX项目,进一步激发镇域经济发展活力。
三要打好六场战役,实现XX发展大跨越。一要打好脱贫攻坚巩固战。聚焦整镇脱贫摘帽后贫困村、贫困户可持续发展问题,精准对接产业脱贫、就业脱贫、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫九大工程,深入实施XX行动,坚持“一户一策”不断档,全力组织实施中药材种植、特色种养、基础母牛养殖等产业到户项目和XX镇贫困村合作社规范化创建扶持、XX镇贫困村集体经济发展、XX镇贫困户种养产业保险保费补贴、XX镇XX旅游扶贫示范村巩固提升建设、XX镇贫困村村级电子商务服务点改造提升、XX镇扶贫车间建设等项目,有效防止脱贫再返贫,着力实现贫困村、贫困户脱贫持续性和稳定性。二要打好产业开发升级战。以发展“五大三特”富民产业为指导,按照“近抓劳务产业,常抓畜牧养殖业,远抓药材种植、镇村旅游产业”长短结合的工作思路,持续推进药材主导产业和旅游、畜牧等特色产业扩量、提质、增效。优化升级药材产业。按照“流转万亩土地、集中连片发展产业”的思路和“扩量、提质、增效”的目标,以专业合作经济组织为抓手,以延伸产业链条为目标,全力组织实施XX镇中药材产业开发项目、XX镇药材加工晾晒场建设项目、XX项目,XX年建成千亩以上标准化中药材种植基地XX处,中药材种植面积达到XX亩,推动全镇药材种植产业科学化、规范化、规模化发展。积极发展特色产业。充分发挥专业合作社、畜牧养殖龙头企业的带动作用,扶持大户规模养殖,带动小户散养,争取在种养结合、循环发展的路子上迈出更大步伐。同时,因地制宜发展特色产业,持续提升秋葵、黄芪等区域性特色产业质量效益,开发“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的特色农产品,进一步拓宽农民增收渠道。全力激发产业活力。积极深化农村“三变”改革,大力培育龙头企业、合作社和互助资金协会及“三变”经济主体,依托XX联合社,吸纳全镇行政村村集体领办的专业合作社、机械耕作大户、龙头企业加入,推动全镇中药材种植产业实现统一种苗、统一机械、统一加工、统一销售,全面建立各类经营主体与农户的利益链接机制,实现有劳动能力的贫困户产业项目“全覆盖”,逐步改变分红以土地流转费用为主的局面。同时,利用村集体可支配的资源、资产、资金等要素,通过自主经营、发包、出租、壮大集体经济收益,力争每个集体经济薄弱村都确定一个增收项目,形成从经济基础、资源条件等出发的多种发展模式,发展壮大村集体经济实力,不断增强基层党组织组织力、凝聚力、号召力。XX年底,全镇建成XX村、XX村、XX村“三变”改革示范点XX处,在去年所有行政村实现集体经济“破零”的基础上,全镇集体经济年收益XX元以上的村达到XX%以上。着力夯实产业保障。健全保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1” 保险保障体系,完善自然灾害保险和目标价格保险,在每个行政村设立金融综合服务室,形成地方政府与保险公司共同推进农业保险落实的合作机制,实现农业保险对建档立卡贫困户所有种养产业的自然灾害保险和目标价格保险防范全覆盖。三要打好环境建设持久战。不折不扣贯彻落实“大气十条”“水十条”“土壤十条”政策,从严落实环保突出问题整改,持续推进“河长制”工作,坚决打好环境治理攻坚战,努力使XX天更蓝、地更绿、水更清。认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,出台扎实推进农村人居环境整治工作的实施方案,制定农村“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”和生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、畜禽粪污及秸秆资源化利用专项行动方案和乡村规划编制、村级公益性设施共管共享实施方案,明确任务书、时间表、路线图、确保按时完成阶段性目标任务。加快推进推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,扎实开展农村人居环境整治三年行动、全域无垃圾专项治理行动、“六清一化一建一改”以及美丽宜居村庄和最美庭院创建活动,以XX村为试点,创新机制,率先在全镇尝试垃圾分类工作,推广“村分类、村收集、镇运转、市处理”农村垃圾处理模式,年内改造XX、XXX村农户卫生厕所XX座,全镇XX村新建标准化公共卫生厕所XX座。积极争取实施XX镇XX村级污水处理站建设、XX镇西部三村垃圾中转站建设、XX镇“农村厕所革命”建设、XX镇农村绿化亮化改造提升等项目,彻底改变农村“脏、乱、差”的现象,全面实现村庄净化、绿化、美化、亮化。同时,严格技术标准,规范操作程序,全力推进荒山造林和退耕还林工程,建成一批高规格、高标准、高质量的生态造林绿化工程。突出标本兼治、多管齐下,全力组织实施XX项目,并在XX沿线和已建成安置区周围,因地制宜、因势造景,大面积栽植木本、草本花卉,多树种交叉,实现“四季常青、三季有花”。全面落实封山禁牧、林木管护措施,加强森林防火工作,切实巩固造林绿化成果。四要打好基础设施建设提升战。围绕“产业生态、环境优美、生活富裕、乡风文明”的美丽乡村建设目标,以“补短板、强弱项”为突破口,全力组织实施XX建设等工程,全面补齐基础短板、优化村容村貌、改善人居环境。五要打好民生社会治理突破战。实施文化振兴工程。优先发展教育事业,全力组织实施XX幼儿园建设项目,改善教学环境,提高办学水平,创办人民满意教育;全力普及“雨露计划”助学政策,全面是升义务教育控辍保学水平,切实做到因辍即返;充分发挥“新时代农民讲习所”,持续开展培育和践行社会主义核心价值观、移风易俗等宣传教育活动,全面激发群众内生发展动力。实施社会保障工程。持续办好省、市、县列惠民实事,全面执行国家和省市各项提标政策,全面落实健康扶贫政策,推进建档立卡贫困患者医疗救助全覆盖。全面统筹推进农村医疗保险和新型农村社会养老保险,确保贫困户医疗参保率达到100%。全面完善特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,进一步织密织牢社会保障网络。实施社会治理工程。坚持打早打小、综合治理、标本兼治,深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动,全面营造健康向上、和谐稳定的农村生产生活环境。全面落实信访工作和社会治安综合治理工作责任制,坚持开门接访,带案下访、主动约访,及时解决群众合理诉求,努力做到‘大事不出镇,小事不出村’,全力维护全镇社会稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,统筹抓好煤矿、非煤矿山、消防等行业和领域的安全生产工作,有效堵住安全漏洞,坚决预防重特大事故。实施农民素质提升工程。全力实施XX镇产业技能培训、XX镇贫困人口技能培训和XX镇企业吸纳贫困劳动力就业奖补、培训补助等项目,扎实开展实用技术、务工技能培训,年内每村培育科技型、带动性土专家XX人以上,全面提升群众社会就业、科技致富、外出务工自立自强和自我发展能力,拓宽群众增收渠道。六要打好基层组织建设保障战。突出思想引领,深入贯彻落实党的十九大精神。紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。突出责任担当,持之以恒抓好党建工作。大力实施基层党组织“组织力”提升工程,扎实推进党支部标准化建设,认真落实党组织的主体责任、书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,全面建立基层党建问题、任务、责任三项清单,压紧压实党建工作责任。突出政治功能,提升党组织的号召力。按照党内政治生活全程纪实痕迹化管理要求,严格落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度。紧扣“一强三创”行动要求,围绕农村“三变”改革和脱贫攻坚,全面推行“1+2+X”党建助推模式,积极发展壮大村集体经济,努力形成组织建设与产业发展互促共赢、互融共建的良好局面。突出“XX旋律”,全面加强意识形态建设。坚持将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程和年度目标责任考核范围,不断规范政务公开平台、微信公众平台日常管理,全面加强网络舆情引导,发出XX声音,讲好XX故事。突出作风建设,不断建强基层队伍。深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,着力解决镇村干部作风上存在的顽症痼疾,切实在党员领导干部中形成“讲政治、作表率、敢担当”的好作风,在机关党员中形成“强党性、提能力、善落实”的好作风,在农村党员中形成“守法规、懂政策、能带富”的好作风。持续推动中央八项规定及其细则、省市有关规定贯彻落实,从严查处顶风违纪行为,努力在全镇形成风清气正的发展环境。
三、建强机制、强化保障,激发XX建设发展的新动力
蓝图已经绘就,任务十分具体,关键就看落实。全镇上下一定要按照习总书记“一分部署、九分落实”的要求,撸起袖子,扑下身子,一个一个钉钉子,不折不扣抓落实。
一要坚持党建大加强,着力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。“新XX”建设的目标已明确,能不能圆满完成各项工作任务,关键取决于我们的党员干部是否敢于担当。一要做忠诚担当的标杆。忠诚就是对党的忠诚,对事业的担当、对人民的责任。近年来,我镇发生了翻天覆地的变化,实现了“华丽转身”,靠的就是全镇广大党员干部敢于担当、真抓实干。作于一名党员干部,我们要不辱使命、不负众望,不谈条件、不讲回报,始终坚持把干事创业谋发展作为最大的责任,忠实履职,扎实工作。二要做干净干事的标杆。当前我镇重大发展布局全面展开,各类工程项目建设进入加速期,投入的资金多,廉洁自律尤为重要,全镇党员领导干部既要干事,又要干净,要严格执行廉洁自律的各项规定,始终做到对党负责、对人民负责、对自己和家人负责,着力树立廉政清洁的良好形象。镇纪委要持续加大执纪问责力度,深挖细查隐形变异“四风”问题、扶贫领域不正之风和腐败问题、不担当不作为“庸懒散”问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,切实筑牢拒腐防变的坚固防线,营造风清气正的社会环境。三要做敢于担当的标杆。“新XX”建设,全镇广大党员干部人人有责,今天在座各位,都是XX的“车头”,要自觉肩负起建设幸福美好新XX的历史重任,以身作则,以上率下,从镇领导班子做起,从村“两委”班子做起,放下身段,扑下身子,身先土卒,沉在一线,带头攻坚克难,带头冲锋在前,甩开膀子,干出样子,一级做给一级看、一级带着一级干,形成以上率下抓落实、真抓实干促发展的浓厚氛围。各村、各单位要紧盯目标任务,坚持干字当头,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动领任务,积极想办法,紧密协作、快马加鞭,狠抓落实。要对标卓越一流,以更敏锐的思想、更敏捷的行动,抓紧每一天,奋发求作为,将宏伟蓝图一步一步变为美好现实,做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
二要坚持作风大转变,着力创建重实干促发展的体制机制。作风是事业成败的关键,是工作推进的保障。XX年全镇各项工作任务十分繁重,完成全年各项目标任务,需要合理的体制机制来促进工作的落实,必须全力打造一支忠诚为民、纪律严明、作风过硬的干部队伍,真正做到执行政策不打折扣,严明纪律守牢底线,以上率下雷厉风行,切实以作风大转变推动工作大落实。一要完善激励奖励机制。重奖才能鼓舞斗志,严罚必定弘扬正气。镇党政办要建立完善激发干部干事创业的激励奖励机制,全面激发干部奋发向上、竞相有为的干事创业激情。对在建设幸福美好新XX中涌现出的先进典型,要大张旗鼓表彰奖励;对给XX建设丢脸抹黑的,要从严处理、从重处罚。镇党委、政府就是要树立一个鲜明导向,重奖严罚,奖优罚劣。奖要奖得心惊,罚要罚得肉跳,彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。二要树立正确的工作导向。这次大会确定的工作思路,个个都是硬任务,件件都是大工程,要把目标变为现实,把愿景变为实景,需要我们每一名同志担当尽责。只要我们全镇党员领导干部戮力同心,敢担当、能担当、会担当,我们就无往而不胜。这里,我要特别强调的是,镇党委一定会为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,坚持凭党性、凭实绩、凭公论用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事,作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把真正想干事、肯干事、会干事的干部重用起来,让不想干事、不能干事、干不成事的人没有市场,真正让干好者受尊重、让干好者受重用、让干好者有奔头。三要建立督查考核机制。镇纪委、党政综合办要严格责任追究,加大工作检查督办力度,要重点提高督查效果,做到真督实导,不断改进督查方式,用好督查成果,对督导中发现的问题,要做到见人见事、有名有姓,督查一次就要有一次的收获,不断增强督查考核的针对性和实效性。特别是对督导过程中发现的消极怠工、工作不力的人和事,要给予通报批评、约谈诫勉;对得过且过、无所作为的,要给予待岗处理;对乱作为、滥作为的,要坚决从严查处。
三要坚持思想大解放,着力营造创新开放的社会浓厚氛围。XX正处于跨越发展的关键期,要通过改革创新,破解发展中的难点和困难,推动工作落实。一要彻底解放思想。全镇要统一思想,解放思想,形成发展共识,全面激发干部干事创业的激情。全镇广大党员、干部和群众要破除故步自封、狭隘保守的思想,寻找差距,打开胸襟,放宽视野,主动吸收新理念、接纳新事物、承接新产业。二要营造创新氛围。要大力倡导以改革创新精神谋事、干事、成事,鼓励、引导和支持创新创业,充分调动各方面积极性,最大限度地激发全社会创造活力。作为XX的干部,要拿出胆识和勇气,在更新思路中转变发展方式,用新观念、新思维,研究新情况,用新举措、新办法,解决新问题,用新理念、新发展,引领新常态。三要增强实干本领。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。当前,我们正处于一个大有可为的战略机遇期,能不能抓住机遇、乘势而上,干出一番新业绩、闯出一番新天地,党员干部自身的能力和水平很关键。习总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领”。“真本领”从哪里来?靠学习、靠实践。学就要学理论、学政策、学业务、学经验、学先进;靠实践就是靠干事,干就主动干、积极干,去苦干、去实干、去大干,干中学、学中干,在学与干中增能力、提水平、抓落实、出成效。
同志们,幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,咬定发展不放松,开拓进取不懈怠,不忘初心,牢记使命,抢抓机遇,乘势而上,苦干实干,为全面建设幸福美好新XX而努力奋斗,以优异的成绩迎接建国70周年!
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇7
一季度,建筑业总产值X万元,同比增长X%。全县房地产开发完成投资X亿元,增长X%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县一季度经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园X禾”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
一、一季度经济运行基本情况
(一)主要经济指标完成情况。
一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值X亿元,同比增长X%。完成财政总收入X亿元,增长X%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成X亿元,增长X%。全县X家规模工业企业完成总产值X亿元,增长X%,工业增加值X亿元,增长X%。完成固定资产投资X亿元,增长X%。实现社会消费品零售总额X亿元,增长X%。完成进出口总额X万美元,增长X%。实际到位外资X万美元,占年任务的X%;实际到位内资X亿元,完成全年任务的X%。城镇居民人均可支配收入XX元,增长X%;农村居民人均可支配收入X元,增长X%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积X万亩,与X户烟农签订烟叶种植收购合同面积XX亩,计划收购X万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪X万头、屠宰X万头、饲料加工X万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪X万头,增长X%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值X亿元,增长X%;市级以上农业龙头企业实现销售收入X亿元,增长X%;休闲农业接待X万人次,营业收入X万元,增长X%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值X亿元、X亿元、X亿元,分别增长X%、X%和X%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值X亿元,同比下降X%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之X年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,X等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统X家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统X家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值X万元,同比增长X%。全县房地产开发完成投资X亿元,增长X%。具有资质的房地产房屋施工面积X万平方米,本年预售面积X万平方米,销售面积X万平方米,销售占比X%,累计往年总待售面积为X.万平方米,其中待售X-X年为X平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的X%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目X个,其中X万元以上项目X个,X万元至X万元项目X个,同比增长X%。今年全县确定重点项目X个,年计划投资X亿元,目前开复工项目X个,开复工率X%。政府投资项目X个完成投资X亿元,占年任务的X%;非政府投资项目X个完成投资X亿元,占年计划任务的X%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、X州阳光城市综合体建设等X个项目达到X%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的X%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资X亿元,同比增长X%,占全县投资的比重达X%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资X亿元、X亿元和X亿元,同比分别下降X%、X%和X%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目X个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资X亿元,年计划投资X亿元,一季度完成投资X亿元,完成年计划的X%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升, X个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他X个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长X%,五金电料类增长X%,服装鞋帽类增长X%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:
一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降X个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。
二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是X万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。
三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成X亿元,增长X%,全县税收比重仅为X%,同比下降X个百分点。
三、下步打算
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进X水库、X区路网、XX村公路、X产业、X集团、光伏农业、X、X锻压、X锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。
积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥PPP融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。
大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好X集团、顺利X二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四) 强化综合治税,加强财税征收管理。
完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇8
20xx年,经济与管理学院关工委将在学校党委和校关工委的关心指导下,深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,以建党100周年为契机,紧密围绕立德树人的根本任务,以喜迎建党百年、“读懂中国”系列活动、经管青马班建设、大学生乡村振兴社会实践育人等活动为载体,线上线下双向联动,大力开展革命文化教育,弘扬“五老”精神,传承红色基因,凝聚红色血脉,充分发挥老同志的独特优势,夯实青年学生的思政素养。坚持高质量内涵式发展,不断加强我院关工委队伍建设,提高工作规范化、制度化水平,教育引导广大青年学生健康成长成才,全力构建“三全育人”工作新格局。
一、夯实巩固队伍基础,规划完善组织结构
1、继续建设五好关工委。将关工委的建设与学校教育教学工作紧密结合,围绕中心,积极参与,主动配合,以领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好为建设目标,推动我院关工委工作落到实处、迈向高度。下阶段将以建设xx省基层五好关工委示范点为着力点,致力于提高关工委工作的针对性和实效性,结合我院发展实际,围绕立德树人的工作中心、服务大局,结合新时代关工委工作的基本要求,在关爱帮扶中展现新作为。
2、发挥工作队伍职能。积极发挥领导班子在学校、学生思想道德建设中的“组织、协调、指导、检查、服务”等职能作用,积极构建联合行动的长效机制,进一步密切关工委与学院其他工作队伍联系,形成关心下一代的强大合力,推动我院关工委工作开创新局面;积极培养学院关工委骨干人才,制订学院特色关工委工作规划,推动优质活动常态化;搭建良好的双向服务平台,使老同志舒心、安心地开展关心下一代工作。
3、建立健全工作制度。坚持守正创新,落实学校党委和校关工委的各项工作安排。规划完善经济与管理学院关工委组织建设,引入第三方测评机制,定期监督推动工作的进行,及时纠正弥补工作疏漏。以适应时代发展需要、创新关心下一代为目标,根据一系列具有建设性和可操作性的意见建议规划本年度学院关工委活动内容。对做出突出成绩的集体和个人进行表彰与奖励,对工作质量不佳的进行批评和引导。在实践中不断完善工作机制,总结工作经验,提升工作质量。
二、深化理想信念教育,加强思想道德建设
1.丰富主题教育活动。以中国共产党建党100周年为契机,深入开展“读懂中国”的活动,以五老现身说法,强化“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”四史教育,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,创新教育活动的载体与形式,重点加强大学生的党史学习教育,开展红色文化教育,革命文化教育和中华优秀传统文化教育,切实落实学院红色文化年系列教育活动。学院计划邀请关工委常务副主任张白教授给团委学生会干部上专题党课,邀请离退休老干部雷德森教授给本科新生上入学教育思政课,并计划邀请校关工委委员指导学院专题思政教育活动。
2.加强党建关建联系。始终坚持党委领导,强化党建引领,深化改革创新,全面推进新时代党建带关建工作,形成党建关建互融互进、相得益彰的良好格局。配合校党委做好青年师生党员发展工作,动员更多党务工作经验丰富的老党员充实到学院特邀党建组织员队伍中,助力学院党建工作;组织老同志报告团,形成系列报告,给党员及入党积极分子等上党课、强沟通、促交流;邀请关工委委员和学院退休老教师参与青年师生党支部建设工作,持续开展青马工程培训班、微团课比赛等系列活动,邀请xx老师、xx老师等关工委委员继续指导和开展学院学生入党发展对象谈话,通过多形式的主题教育,助力青年大学生成长为发展先进生产力的推动者、先进文化思想的传播者、人民利益的维护者。
3.坚持以德育人和文化育人相结合。结合学院关工委工作特色,在传承与创新培育特色育人品牌。根据教育部关工委的统一部署,采取“线上+线下”相结合的形式,积极开展以“讲好入党故事,传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动,发挥“五老”言传身教的传帮带作用,引导学生树立听党话、跟党走的信念,确立正确的人生观,推动育人工作走向深入;充分调动关工委能动性,结合学校开放型办学特色,积极探索活动内容与形式的创新,充分发挥学院德育阵地的教育辐射作用。
三、关爱学生切身利益,引领青年健康成长
1、引导青年学生奋斗追梦。充分发挥关工委的领路人作用,引导青年学生自觉把实现自己的人生理想同实现中国梦的目标紧密联系起来。以深化“老少共话中国梦”为统领,配合开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动,弘扬中华优秀传统文化,开展道德实践和志愿服务活动,通过专家学者座谈会,激励青年学生坚定理想信念,树立远大目标,为实现个人价值砥砺奋进,勇攀高峰。
2、引领青年学生探索未来。聚焦青少年成长成才关键问题,为广大青少年做实事、办好事、解难题。指导青年大学生开展好创新创业活动、挑战杯课外科技活动;设立新生开学讲堂,助力新生尽快适应大学生活;举办研学交流活动,为学生提供升学考研工作交流平台。鼓励五老创新工作开展方式、丰富活动内容、有针对性地帮助青年学生树立正确价值观,加强心理健康教育和精神文明教育。
3、开展青年学生帮困工作。关工委要充分发挥作用,动员和协助开展爱心捐赠及扶贫助学活动,汇聚各方力量,切实了解困难学生的实际需求,倾听困难学生的难点、痛点,着力在日常生活和学习上帮助困难学生扫清障碍,顺利完成学业,成为学生追求学业道路上的指路明灯和温暖港湾。
四、助推乡村振兴战略,激活实践发展引擎
1、推进实践稳步发展。以实践为准绳,积极推进乡村振兴战略落地生效,引导我院学生大力开展以乡村振兴为主题的社会实践和志愿服务活动,打造具有经管特色的暑期“三下乡”志愿服务品牌,坚持与时俱进,持续注入新的活力与时代意义。结合学院学科专业优势,打响“普惠金融”志愿服务品牌;继续支持已开展x年探索的“福清特教队”志愿服务项目。培养我院学生踏实勤奋,知行合一的良好品格,在社会实践中锤炼作风,在实践岗位上继续发扬不怕苦、不怕累的拼搏精神,尽心尽力为群众、为社会办实事、办好事、解难事,把理论与实践有机的结合起来。
2、深入乡村交流合作。在实现全面建成小康社会之际,贯彻落实党的十九大乡村振兴战略重要精神,坚持开展下乡特教实践及志愿服务活动,走入乡村文化,感受淳朴民风,传承老一辈艰苦奋斗精神。建立健全实践育人机制,引导广大青年关爱农村留守儿童和困境儿童,实现提高青年大学生实干能力和加强乡村人才振兴双赢局面。在深入乡村交流合作中,感悟时代发展命脉,为乡村振兴工作贡献大学生青春力量。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇9
一双铁肩,一颗义胆,一身正气,任劳任怨替国肃贪;一副柔肠,一腔热血,一片真情,全心全意为民谋利。下面是众鑫文档网小编为您推荐在中国共产党XXX市第十五届委员会第二次全体会议暨全市经济工作会议上的讲话。
同志们:
这次会议是在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上三级经济工作会议以及XXX省、XXX市委全会、“两会”精神之际,召开的一次极其重要的会议。今天的会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,与会同志精神饱满、遵规守纪,体现了务实、高效的良好会风。刚才,XX书记代表市委常委会作了重要讲话,全面总结了去年市委常委会的工作,客观分析了当前的形势,部署了今年全市的经济工作,并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。讲话站位高、思路清、落点实,在市委三次全会的基础上,进一步理清了2022年全市经济工作的思路、明确了重点,提供了政治思想保证。下面,就如何贯彻落实本次会议精神,抓好当前工作,我讲三点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,在抓落实中坚持党对经济工作的全面领导
2021年,在经济下行压力加大的大环境下,我们遇到的困难比预想多,取得的成果比预期好。XX书记在刚才的讲话中已经明确指出,取得这些成绩的根本原因就是我们把坚持加强党的领导贯穿于工作的全过程。
做好经济工作,必须坚持和加强党的领导,我们要从“国之大者”“两个维护”的高度把坚持党的领导贯穿于政治建设、经济建设、生态文明建设、社会建设和政府自身建设各个领域,体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,各地区、各部门要始终围绕市委对经济工作的部署要求,履职尽责,以贯彻落实的实际成效诠释党的领导。
一要咬定目标抓落实。按照市委的总体部署,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX%左右,一般公共预算收入按可比口径增长XX%左右,固定资产投资增长XX%,社会消费品零售总额增长XX%,城乡居民人均可支配收入增长XX%。并围绕这个目标安排部署了XX个方面的重点工作。这些主要预期指标和XX个方面重点工作是市委政府在充分考虑经济发展新常态,贯彻稳中求进总基调,深入分析研判发展形势、发展机遇、发展潜力,权衡各种因素、各种影响、各种风险作出的决策,既体现了自加压力、积极进取的价值取向,又兼顾了稳中求进、实事求是的务实精神。既与上级的要求部署相一致,又与未来的发展规划相衔接,更与XXX实际相符合,是实事求是、积极稳妥的,但也是要经过努力才能实现的。各领导和各地区、各部门要切实负起责任,对任务进一步细化、量化、具体化,形成“时间表”“路线图”“责任状”,组织工作专班,落实清单管理,抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进,确保各项目标任务圆满完成。
二要以上率下抓落实。各领导要充分发挥“头雁效应”,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、一线督导、推进落实,对分管领域工作要大胆决策拍板,不能让发展机遇从自己手中放过。各地区、各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为,全力做好各自职责范围内的工作,不能被动等指示、等安排。
三要提升效能抓落实。要把敢想敢干、善作善成的政风立起来,勇于创新思路、善于破解难题,既要按政策依法依规推进,也要善于把握好政策的尺度,尤其在一些难点问题上,不能一提政策就刹车,而是要认真分析、统筹研究,拿出妥善、积极的办法,坚定不移地推进我们既定的目标。要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来,高标准、高效率、高质量推进工作,确定的目标分秒必争,部署的任务雷厉风行,安排的事情马上就办,负责的工作一抓到底。要把真督实考、严惩重奖的导向树起来,坚持目标、问题、结果导向相统一,对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示强化督查督办,建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制。
四要提高本领抓落实。抓落实不仅要有担当的宽肩膀,还要有成事的真本领。要通过学习研究,掌握政策要求和存在问题,做到情况清楚、症结清楚、解决方案清楚,既提高宏观上把握全局“带兵打仗”的能力,也提高微观上具体操作“抓好落实”的能力。尤其要对自己分管的工作底子清、情况明,心中有数,手里有策。今后各地区、各部门向市委、政府提请研究的事项、解决的问题,都要把准、弄透、说清,提出思路、办法、举措,不能只交给领导“问答题”,让领导回答怎么办,而应该是有比较方案的“选择题”。
五要转变作风抓落实。要以较真的作风抓落实。面对全市经济社会发展中遇到的困难和挑战,敢于直面问题,敢于动真碰硬,敢于担当负责,决不绕着问题走,一步一个脚印地抓好落实。要以钉钉子精神抓落实,目标一旦确定,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休,把雷厉风行和久久为功结合起来,锲而不舍地推动落实。要以求真务实的作风抓落实,要说实话、出实招、办实事、求实效,坚持从大处着眼、小处着手,实行精细化设计、精细化管理、流程化操作,在精神上绷紧,时间上抓紧,确保落实一刻也不耽误。
二、坚持稳中求进的总基调,做好抓产业、谋项目、保生态、推改革、建城乡、惠民生等各项工作
中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总基调。XXX党委十一届二次全会暨全区经济工作会议明确指出:“做好今年经济工作,必须突出稳字当头,坚决扛起稳定宏观经济的重大政治责任”。在昨天的XXX市第XX届委员会第二次全体会既全市经济工作会议上,XXX书记强调:“稳是主基调,是大局,不仅是经济问题,更是政治问题”。刚才,XX书记在讲话中明确指出,XXX正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,也就是说在今后一段时间里我们将面临既要“赶”又要“转”的双重压力,既要“进”又要“好”的双重任务。所以说,无论是上级的要求,还是我们自身的实际,都要求我们必须坚持速度、质量、效益相协调,坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳的抓好各项工作。
(一)全力推进项目建设。项目是稳投资的重要支撑,要坚持项目为王、发展为要的理念,把今年实施的XX个重点项目紧紧抓在手上,有效落到实处。一是做好项目前期。严格落实“四个一”有效模式和“六个一”工作机制,严格执行“包联领导”盯办、“专班专员”跟进等制度,在XX月中旬前完成新建项目前期手续办理。二是做好项目建设。按照XXX提出春季开工、夏季攻坚、秋季大会战的要求,全力以赴抓好工程进度、投资入库、竣工验收,确保如期达产达效。三是做好项目谋划储备。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提,鼓励社会资本投资,加大专项债券、上级专项的争跑力度,在XX个储备项目的基础上继续充实完善项目库,重点谋划一批生态环保、乡村振兴、产业发展类项目,形成“开工一批、建成一批、储备一批”的良性循环机制和接续建设局面。
(二)强力推进生态保护。一是筑牢生态安全屏障。强化国土空间规划和用途管制,实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控,落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。深入开展生态环境问题排查整治,继续抓好环保督察问题整改,确保问题全部整改到位、清零见底。全面对标督查标准,做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。严格落实河长制,常态化开展“清河行动”;启动《XXX地下水保护规划》编制,开展XX湖排污口排查整治。推进土壤污染治理,严控农业面源污染,确保农药、化肥使用量分别减少X%和X%,畜禽粪污资源化利用率保持在XX%以上。深入推进绿色矿山建设,有序退出不符合标准的矿山企业。严格落实林长制,完成中幼林抚育、退耕还林还草等年度任务。实施空气质量巩固提升行动,持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧,实行规模以上重点企业清洁生产审核,确保空气质量优良率保持在XX%以上。二是加强生态文明制度建设。落实国家生态保护补偿制度,争取更多纵向补助和横向转移支付。落实生态产品价值实现机制,谋划建设森林草原碳汇交易试点。严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度,加强生态环境保护综合执法,完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制,继续开展“打击采挖野生植物”“保护候鸟”等专项整治行动,严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。三是坚持绿色低碳循环发展。落实碳达峰、碳中和战略部署,坚持绿色低碳发展,抓好能耗“双控”,加强重点企业、重点行业节能管理,严禁新上“两高”项目,绝不引进“两高”企业。倡导鼓励绿色消费、绿色出行,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推进能源结构优化升级,重点做好XXX等清洁能源产业发展。
(三)有力推进转型升级。一是推动一产提质增效。落实最严格的耕地保护制度,坚决杜绝耕地非农化现象。抓好防灾减灾指挥中心和高标准农田建设,提高粮食防灾减灾和综合生产能力,稳定农作物播种面积保持在XX万亩、粮食产量XX亿斤以上。加快发展现代农业,建设现代农牧业服务中心,落地现代农业设施项目,把农业优势转化为经济效益。增加畜牧业产能,引导养殖户改造提升基础设施条件,合理扩大养殖规模。二是推动二产优化升级。做优园区平台,支持高新区完成各类规划编制,推进污水处理厂、园区道路等基础设施建设,提升高新区承载能力和服务功能。加强工业企业培育,启动有机肥生产基地建设,力争XXX落地开工;积极盘活XX、XX等存量企业;扶持XX、XX、XX等食品加工企业。做大做强制造业,支持XXX等制造企业加大产品研发力度,拓展销售渠道,完成XXX“老字号”创建。支持XX技改升级,促进XX产业链延伸。三是推动三产融合发展。完成《XXX市全域旅游发展规划》编制,启动国家级旅游度假区创建,打造全域旅游空间格局。打通与相邻省市旅游线路,打造“XXX”的连点成线的旅游模式。发挥XX等电商载体作用,支持市场主体发展平台经济、线上经济,打造电商新业态。
(四)用力推进城乡建设。一是推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁、三保障”成效,加大对低保对象、特困人员等困难群体帮扶,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。建设美丽乡村。启动各乡镇《乡村振兴规划》编制;以生活垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点持续整治镇村人居环境,实施乡镇垃圾转运项目,完善“村收集、镇转运、市处理”垃圾处理体系;开展农村房屋安全隐患排查整治,加强农村饮用水水源地保护.建设文明乡村。广泛开展文明村镇创评,推进移风易俗,抵制陈规陋习,弘扬新时代乡村文明新风。建设活力乡村。构建共同富裕有效机制,发展壮大新型农村集体经济,增加农民村民经营性收入和财产性收入;引导鼓励农民村民就地就近就业,持续增加农民村民工资性收入。二是提升城市保障功能。唱好新老城区“双城记”。老区实施城市更新促宜居,编制《XXX市雨水排水专项规划》,实施雨水管网综合改造,消除城市内涝隐患。建立老旧小区改造长效机制,有序推进XX个老旧小区改造。按照“零增量、消存量”的原则,依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为。新区注重完善功能聚人气。力争XXX年内投入使用,实现功能拉动;实施高端地产、星级酒店项目,继续推进新老城区供热、污水管网互联互通建设,实现品质拉动。三是加强城市精细化管理。推进市域内各数字平台整合,打通信息壁垒、强化功能衔接,推动城市运行“一网统管”。严格落实“街长制”,开展重点区域及主要道路节点绿化美化,综合治理城市“六乱”,坚决杜绝城市道路随意“开膛破肚”现象。
(五)努力推进改革开放。一是扎实推进重点领域改革。推进财政预算一体化改革,强化预算约束和绩效管理。稳步推进财税改革,在税费征缴、基金收入、国有土地有偿使用费收缴和推进闲置土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用方面挖掘潜力,增加财政收入。完成国企改革三年行动任务,坚持一企一档、一企一策,健全现代企业制度和国有资产监管体制;推进国企整合和僵尸企业出清,完成国有资产清查起底和盘活处置,实施国有企业绩效考核制,提升国有资本经营收益水平。二是持续优化营商环境。持续深化“工改”和“放管服”改革,进一步精简审批事项、压减审批时限;打通信息孤岛,尽快实现部门间数据互通、信息共享,提升“一网通办”“一网通管”水平。坚持“两个毫不动摇”,推动民营经济高质量发展,建立市级领导挂点帮扶企业和政企沟通联席制度,打造“亲”“清”政商关系;严格落实各项惠企政策,决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。强化“双随机、一公开”监管,加强社会信用体系建设,营造公平竞争市场格局,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄力量。三是加强对外交流和区域合作。继续坚持“走出去”“引进来”战略,积极鼓励企业走外向型发展之路,提升对外开放水平。提高招商引资效率与质量,出台招商引资扶持政策,建立专业招商队伍和招商引资项目库,强化招商引资“一把手”责任制,落实重大招商引资项目领导包联、专班推动、跟踪服务机制。健全完善区域性合作协调机制,加大与XXX等方面在项目建设、产业发展等领域的沟通协作,推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。
(六)奋力推进民生改善。一是提升社会事业发展水平。稳定和扩大就业。切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,动态消除“零就业”家庭。抓好教育事业发展。合理配置教师资源,完成中小学教师招聘招录工作。继续落实“双减”政策,减轻教师和学生负担,规范校外培训和托管机构管理,营造良好教育生态。推进健康XXX建设。加强基层公共卫生能力建设,提高乡镇医疗卫生机构技术能力和装备水平。完善公共卫生事件监测预警和平战转换机制,加强疾控基础设施和公共卫生队伍建设,提高公共卫生事件监测预警和应急处置能力。二是兜牢民生底线。加强老年人、残疾人等弱势群体关爱救助,继续提高城乡低保、特困供养、临时生活救助等标准,构筑社会保障多重防线。开展拖欠农民工工资专项整治,有效解决农民工欠薪问题,维护农民工合法权益。继续加大城乡供热保障力度,确保全市百姓温暖过冬。三是推进社会治理。精准落实常态化疫情防控各项措施,守住“外防输入、内防反弹”底线。防范化解政府性债务和地方金融风险,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。维护社会和谐稳定。加强和改进信访工作,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,继续做好“重复信访治理和积案化解”工作,推动领导干部带案下访,努力将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。时刻绷紧“安全生产”这根弦,坚决做好防汛抗旱和森林草原防灭火工作,紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域,常态化开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故。落实“四个最严”要求,强化食品药品和防疫物资安全监管,保障群众饮食用药安全。加强和改进民族工作,积极开展民族团结创建,不断铸牢中华民族共同体意识。
三、以只争朝夕的精神,壮士断腕的魄力,不留后路的决心,全力以赴加强政府自身建设
任重千钧,惟有担当。市政府作为市委决策的执行层,自身建设的好坏决定了决策落实的成效,我们必须时刻保持刀刃向内的自省自觉,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,打造高效、法治、廉洁、务实、学习型政府。
一是坚持重实干、敢担当,打造高效政府。坚持“干字当头”,把心思集中在想干事上,把担当体现在敢干事上,把智慧运用到干成事上,对承担的工作任务要坚持发展为上、责任为要、担当为先,义不容辞地去推进落实。以“事事有着落,件件有回音”为标准,严格执行任务分工、督促检查、监督问责等闭环机制,做到“说了”和“做了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间零距离,推动工作在末端落地见效。
二是坚持强法治、讲信用,打造法治政府。坚持法无授权不可为,法定职责必须为,将法治思维、法治方式落实到政府工作的全过程和各方面,重点在规范重大行政决策、强化合法性审查,抓牢抓实政务公开等方面下功夫。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,让权力在阳光下运行。进一步强化政府机关履约践诺意识,建立健全守信践诺机制,集中开展政府机关失信问题专项整治,让言出必行、有诺必践在政府工作中蔚然成风。
三是坚持落责任、严管理,打造廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚持过“紧日子”,今年三公经费、一般性支出分别压减X%和X%,确保有限的资金用在刀刃上。强化对政府系统“一把手”和领导班子监督,加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约,持续整治群众身边腐败和不正之风,切实做到政府清廉、干部清正。
四是坚持重落实、转作风,打造务实政府。坚持求真务实,注重实绩、实效,把心思用在解决问题上、把精力用在抓落实上,不断提高政府的执行力。不能只开会、不推动,不能只行文、不落实,更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。今年我们要加大督查考核的力度,重点督履职、督落实、督成效,形成奖优罚劣、争先创优的干事创业良好环境。
五是坚持勤学习、强本领,打造学习政府。今年我们要加强学习型政府建设,以党组理论学习中心组为引领,围绕中心工作,大兴调查研究和学习强国之风,探索建立“市长论坛”“局长论坛”制度,每个领导都上讲台、讲党课、讲业务,引导广大干部不断提高自身素质和专业素养,做精通专业的“明白人”、振兴发展的“实干家”。
同志们,美好生活是拼出来的,红火日子是闯出来的。让我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,保持定力、狠抓落实,把全会既定的目标和市委的总体要求落到实处,以优异成绩迎接二十大胜利召开!
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇10
(一)民营经济发展面临众多瓶颈制约,民营企业发展信心不足。一是融资贷款难。当前中小企业面临的融资难较为普遍和凸显,大多数民营企业集中在生产加工、商贸服务领域,本身固定资产量不多,融资贷款担保抵押能力有限,加之县级银行机构审批权限小(500万元以内),银行贷款门槛较高,审批程序严格而漫长,增加了企业贷款难度。二是资金回收难,市场竞争力不足。
(二)民营企业在地方项目招投标等方面竞争力不足,生存发展空间受限。虽然各级政府一再强调要善待民营企业,对国企和民企在各项政策和具体实施上要一视同仁,决不能厚此薄彼。但实际上民营企业在参与地方项目招投标、融资贷款、投融资项目等方面,在“大招商、招大商”的环境下处于竞争劣势。导致部分盘商(盘州籍人士)在外地的企业和资金难引进甚至外流。
(三)相关配套建设还不够完善。开发区(园区)产业配套比较落后,远远不能满足入户企业上下产业链发展需求。如高通科技主要是生产摄像头的企业,所关联的线材、变压器、包装等产品园区里没有配套产业,只能自己生产解决。一些城市公共基础设施不配套,公共停车场、电力消防、城市管网、通信设施等市政公共设施布局有待优化。物流不发达,农副产品进城难、进城慢、进城贵等问题依然存在。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇11
XX是民营经济发展的摇篮,民营企业一直都是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。XX的发展史就是一部民营企业的成长史、民营企业家开拓进取、拼搏实干的奋斗史。这些年来,我们孕育了以希望集团、新筑股份、事丰医疗等为代表的一大批知名民营企业,也走出了一批优秀的民营企业家。2020年,全县民营经济增加值占地县生产总值的XX.X%,占比位居XX各县(市)县第X位;民营企业固定资产投资占全县固定资产投资总量的XX.X%;民营企业税收贡献占全县税收总额的XX%以上,纳税百强企业中,民营企业达XX户。可以说,改革开放以来,民营经济一直都是XX经济的重要组成部分,民营企业贡献巨大。XX也多次被省、市表彰为促进民营经济发展先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。
去年X月X日,XX撤县设县,迈入了历史发展新阶段,全面开启了工业化、城市化进程。站在建设现代化都市新县的关键节点,XX迎来了成渝地县双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、共建高质量发展示范县、国家数字经济创新发展试验县建设等多重发展机遇。时代赋予XX的重大机遇和历史使命,迫切需要培养造就一批有境界、有格局、善担当、敢创新的新时代优秀企业家,迫切需要培育壮大一批能够集聚全球资源、引领行业发展的上市企业。因此,我们把企业上市作为推动XX高质量发展的重要抓手,旗帜鲜明支持企业上市。就是要坚持政企联动,充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用,为企业上市解难题、化风险、优服务。就是要通过上市公司数量倍增、实力倍增,形成以上市公司为龙头的产业组织体系,提升XX经济发展的坚韧度、稳定性、竞争力。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇12
改革开放40年来,xx民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,不断发展壮大,广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神、敢于担当的社会责任,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。截至2018年底,全市民营企业数量15095家,个体工商户44924户,民营经济总量达310.98亿元,占GDP比重达52.66%,民营经济税收占全市税收收入的54.73%,从业人员占全市企业从业人员的86.58%,邦达公司、湾田煤业等4家民营企业入选2018年全省百强民营企业,邦达公司在香港上市,成为六盘水市第一家上市民营企业。xx民营经济为全市经济社会持续健康发展做出了突出贡献,已经成为推动全市发展不可或缺的力量,成为解决劳动力就业的主要领域、丰富市场业态的重要主体、财税收入的重要来源,为推动政府职能转变、推进城镇化发展、助力脱贫攻坚等发挥了重要作用。
XX镇经济网格化服务管理工作实施方案(试行)篇13
20xx年下学期,xx学院关工委将在学校关工委和学院党委的领导下,深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和中国关工委成立x周年大会精神,坚持社会主义办学方向,为党育人,为国育才,围绕庆祝中国共产党建党100周年纪念活动,落深落细落实“立德树人”根本任务,切实做好疫情防控形势常态下的学生管理工作,继续高质量推进美丽xx、文明xx、卓越xx优良学风、院风建设发展工作,全面服务学生成长成才,大力培养德智体美劳全面发展的xx社科高素质人才。
一、深化理想信念教育,加强思想道德建设
1、开展主题教育活动。以中国共产党建党100周年为契机,强化“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”四史教育,重点要加强大学生的党史学习教育,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,积极配合学生和共青团工作部门开展多层次、多方面的主题教育活动。要创新教育活动的载体与形式,开展好红色文化教育,革命文化教育和中华优秀传统文化教育。组织学生学习习近平总书记七一讲话精神,分享自己的想法和感悟。
2、强化学生党建工作。配合各学院党委做好青年师生党员发展工作,围绕“党建带关建,关建促党建”的目标,动员更多党务工作经验丰富的老党员充实到学校特邀党建组织员队伍中,助力学校党建工作;组织老同志报告团,形成系列报告,给党员及入党积极分子等上党课、强沟通、促交流;参与青年师生党支部建设工作,持续开展青马工程培训班、微团课比赛等系列活动,通过多形式的学生活动助力更多大学生骨干成长为当代青年马克思主义者。为引导学生共同回顾党的光辉历程,坚定四个自信,激励青年一代奋发进取,学院举办“知党恩,听党话,跟党走”主题班会汇报会,以全新形式加强学生信念教育。
3、坚持以德育人和文化育人相结合。认真开展以“讲好入党故事,传承红色基因”为主题的“读懂中国”活动,按照教育部关工委的统一部署,结合学校实际,采取线下线上双结合的形式,做好谋划,组织落实,不断把活动推向深入;充分调动关工委能动性,结合学校开放型办学特色,积极参与博学论坛、院系师生讲座等,讲好福大故事,弘扬福大“三种精神”。增加“党史学习”推送,以新媒体形式让党史教育融入学生生活。
二、宣传优秀传统文化,提升学生文化素养。
1.宣扬优秀拜师礼,传承师生情谊。开学典礼学院组织拜师礼环节,展示了xx学院最富有xx特色的传统文化精神。“仰之弥高,钻之弥坚。桃李不言,下自成蹊”。学生们用古礼拜今师,教师们以衷心期来日。学院老师身着传统汉服向同学们宣读训词,鼓励当代青年承担时代重任,书写历史传奇,并且勉励同学们要心怀天下,志在四方,要铭记历史,忠于祖国,要敏而好学,辉光日新,戒骄戒躁,潜心求学,虚心求教,度过无悔的大学时光!学院打造特色拜师礼,以优秀传统文化构建起师生间情谊桥梁。
2、系列活动献礼建党百年。开展红色文艺工程,组织建党百年书画大赛、百年党史语音作品活动、组织楷模引领系列活动、开展师生青春歌会、举办红色观影活动、组织建党一百周年文艺汇演活动;开展党史学习工程,抓好“双学小组”学习活动、组织纪念建党100周年党史知识竞赛活动、开展理论研讨征文活动,不断提升红色文化育人水平。
三、关心学生切身利益,引导青年健康成长
1、做青年学生引路人。发挥关工委教育引导学生健康成长的作用,以老教师老同志的丰富经历,帮助青年学生搞好职业生涯规划和就业指导工作;积极组织杰出校友报告会,推动“杰出校友回母校”活动落地,以xx大学在公共管理、学术研究、创新创业等领域成功校友的事迹激励青年学生树立理想信念、勤奋学习、拼搏成才。
2、开展学生帮困工作。完善资助工作规章制度,按章办事,精准认定,动态管理。做好家庭经济困难新生摸底、记录和归档工作,开展新生入学“绿色通道”工作。大力推动生源地贷款工作,根据学生真实困难程度,公平公正地安排各类奖助学金,利用寒暑假开展“两行”、访贫问苦等资助活动。重点关注建档立卡、孤儿、残疾等兜底对象和xx、xx等少数民族家庭经济困难学生,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
3.重点推进发展性资助育人工作。拓展资助渠道,争取社会资助资源。建设贫困生信息库,针对贫困生开展相关主题活动,培育一批资助育人典型,实行“扶困”“扶智”“扶志”有机结合,培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质,提升贫困生的学习工作就业能力。
4.精细化开展就业指导服务。大力鼓励学生服务国家发展战略,积极到基层就业,到经济社会发展新领域新业态就业;加强就业工作全流程管理,在充分掌握学生求职就业意向基础上,加强形势分析,就业指导,拓展渠道,动态追踪,完善服务,特别是做好“双困生”就业工作,推动我院毕业生充分就业、高质量就业。