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解放思想 更新观念
解放思想 更新观念
共青团是党的助手和后备军，它是青年人的政治组织，是党领导和联系广大青年群众的桥梁和纽带，是政府管理青年事务的帮手。因此，搞好共青团工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。我街道团工委就如何加强基层共青团的工作，使其更好地服务于党委、办事处的中心工作提出了自己的思考和建议。
一、基层共青团工作的现状
我街道共有 35 岁以下青年 3546 人，现有共青团员 1135 人仅占青年的 3.2 %，其中学生团员 629 人，社会青年团员外出务工的约占团员总数的 70％。从来源上看，近年团员增长比例主要靠学校团员的直接转移，各村、社区基本上没有从社会青年中发展的新团员。
从组织建设上看，我街道共有 2 个村级团支部，12 个社区团支部，1 个机关团支部，从总体上看，大多团总支书记就只是挂着牌子，身兼数职，并且有的团干部年龄偏大，对团的工作认识不到位，缺乏服务意识，工作积极性不高，大多数团建工作出现瘫痪状态。
二、存在的主要问题
（一）基层党组织对基层团组织重视程度减弱
随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，大多数村级基层党组织只是本着“能维持，能交待，不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育。
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（二）部分青少年素质较差，没有相应的奖励机制带动，工作难以开展
基层团员、青年刚出校门的还有一些积极性和服务意识，能够自愿的参加志愿者活动。但是随着经济的发展，人的功利思想在内心也会逐渐占据主要位臵，甚至有的青年在社会上“混”上几年就只会一切向钱看了，对毫无利益可言反而要付出的活动就没有了热情，共青团员的生力军和模范带头作用很难发挥。
（三）团干部身兼数职，缺乏工作的积极性
就我街道的多个社区（村）级团支部书记而言，基本上每个团支部书记兼有 3—4 种身份，基本上是哪边追的紧就先忙哪边，而且团建工作又纯属一种服务性质的工作，无活动资金，工作开展难度大，严重挫伤了团支部书记的工作积极性。
（四）团员教育管理工作徘徊不前
街道大多数青年团员都是在校学生或有固定工作不由街道社区管理的。经多次调查统计，登记在册的团员一些是社区专职工作者，一些是公务员和企事业人员，还有一些是待业青年和务工流动青年等，团员职业分布范围很广，涉及社会体系的诸多层次，他们的个人素质、社会层次、思想觉悟各有不同，良莠不齐。青年团员外出务工者较多，流失严重，发展团员较为困难，团员管理制度存在“上墙不上心”现象。由于缺乏资金，对团员青年的培训、教育活动开展较少，团员青年素质难于得到提高。团组织的活动只能发动 35岁以下的青年参加。
（五）社区（村）级团支部书记政治待遇难以落实 2 我街道只有个别社区（村）级团支书记是“两委”成员之一，有的社区（村）党组织没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，多数社区（村）党组织对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，也就缺乏了工作的积极性和主动性。
（六）相关部门重视不够，没有开展正常工作所需经费 目前团的经费来源有三条途径：一是靠收缴团费。团费的收缴完全出于自愿，不带任何强制措施，自觉性高的自然会按时交纳团费，支持团的工作，但缺乏自觉性的社会团员也会拒交团费，而我们对此也毫无办法，近几年来，团费的收缴工作难度有增无减；二是伸手向社区（村）委要，我们也只能有计划性地申请报销，靠“伸手向居委、村委要”也同样很难保障团的经费；三是自创资金，如搞科技示范基地，到相关团建联系单位拉赞助等，但这个来源对于我们而言，基本上是用不上的，没有什么自创的科技示范基地，拉赞助也相当困难，我们也曾尝试过，但对方的答复同样是没有团建经费，这使得我们双方都很为难、尴尬。
三、加强我街道基层团组织建设的对策和建议
对于社区（村）级团委已形成的现状，作为我们从事基层团组织工作的人来说，是不能继续放弃和找一些客观、主观原因为借口而继续消沉无所作为的，如果连我们自己都没有一种积极、向上、乐观进取的精神境界，又怎能要求社区（村）级团委有所作为，又如何要求青年们积极向上呢？所以共青团组织要转变服务观念，寻找契机，创造条件开展工作。
（一）以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环 3 境
“党建带团建”一直是我们抓好基层团组织的一个成功经验。新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。同时将社区（村）级团干部的选拔、培训、使用以及待遇等问题纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。基层团组织要号召和带领团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改进基层团组织建设。
（二）积极争取上级部门、政府的支持
由于团组织是非效益单位，共青团的工作不会产生直接经济价值，相反在开展各项工作时，还要花费许多物质、资金，这就要求各级各部门对共青团工作给予高度重视和大力支持，为此，我们在积极配合党工委、办事处做好中心工作的同时，要及时做好与相关部门
领导的沟通、协调工作，提出好的建议、意见，并积极与包村单位联系，以取得各级、各部门的支持，有了物质资金的保证，共青团的工作才会开展的有声有色。
（三）加强团的组织建设，完善共青团组织体系
一是强化街道团工委班子职能。要狠抓班子的整体建设，使团委班子成员在知识能力等方面整体优化，要多渠道、多途径地强化对团干部的培训，增强他们带领农村青年奔小康、建设新农村的本领。
二是优化基层社区（村）团组织设臵。在社区（村）开 4 展团队活动受到经费、场地等的限制，我们在团组织建设过程中，重点要抓好团建示范社区（村）的工作，但对于其它社区（村）的团建也不能臵之不理，我们可以采取联谊的形式开展活动，实现资源共享，优势互补，共同发展。
（四）提高团干部素质，增强其工作能力
第一要完善团干部培养机制。一是组织学习培训。要将团干部学习培训工作正常化、经常化，要及时传达区委、团区委以及街道党工委、办事处的相关文件精神，引导团干部自觉地提升其思想政治素质，其次，还要引导团干部学习团的业务知识、学习社区（村）实用科技，提升他们的科技文化素质；二是加强实践锻炼。要尽量的安排一些具体、实在的工作给团干部，以提高他们的工作能力，但同时也要鼓励他们结合自身实际大胆创新，以提升他们的实践能力。
第二要转变团干部作风。要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、献爱心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分调动和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支持。
（五）加强团员先进性教育和正面引导，努力塑造青年良好榜样
一是要加强共青团员先进性教育。发挥好团员青年的先锋模范作用，要以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，要用共产主义崇高的理想和建设有中国特色社会主义道路的坚定信念激励团员青年，用正确的舆论引导青年，用科学的理论武装青年，引导他们肩负起时代赋予的光荣使命和崇高的责任。
二是积极为团员青年排忧解难。要关心青年的学习、工 5 作、生活，及时了解掌握他们的要求和遇到的实际困难，要为他们出谋划策，运用组织的力量帮助他们克服困难，让他们充分感受到团的温暖，找到精神的家园。
三是要加强对社区（村）村青年的科技培训，引导他们致富奔小康，要以辖区技校为依托，组织青年团员进行技能培训，使他们掌握一技之长，成为星火科技带头人，让他们在技术的应用、推广、转化中发挥作用，早日走上创业致富之路。
四、今后我街道基层共青团工作的开展
我街道团工委的工作必须要服从、服务于党政工作的中心，我们要在如何服从、服务于这个中心的同时，突出共青团工作的重点，同时挖掘出服务的亮点，这是一个值得深思的问题。
（一）以服务青年需求为中心，创新基层团组织的活动内容和方式
一是根据社区（村）生产实际，青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。从调研情况看，社区（村）青年的第一愿望是创业致富。为此，要重点做好青年创业致富工程的服务工作，加大青年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，从而为青年的增收成才提供切实有效的服务。
二是要加大宣传力度，积极收集信息，配合街道党工委、办事处做好富余劳动力的转移和输出工作，以实现“输出一个，致富一家；输出一帮，致富一片”的目标。
三是要改变传统的工作方式，比如，可以与街道司法 6 所合作，加大法律、法规的宣传力度，努力把维护青少年合法权益的措施落到实处。做好青少年普法行动，普法的内容是《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《环境保护法》、《山东省未成年人保护条例》等青少年应知应会的法律知识。使广大团员、青年成为知法、懂法、守法、护法的新型农村青年。与民政办合作，开展扶贫帮困“一助一”活动，街道团员青年与辖区孤寡老人结成“一助一”对子，定期为老人打扫卫生，陪老人聊天、过节。
(二)推优入党，开展培训，搞好党团衔接
推荐优秀团员作为党的发展对象，是培养、造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，完善党的生力军的需要。因此，我们要在团员中开展好培训，要求团员自检自查，对觉悟高、有奉献精神的团员青年要积极与村党总支联系，推荐其入党，搞好党团衔接。
总之，团的基层组织建设是一项复杂的系统工程，加强团建不可能一蹴而就。特别是在新时期、新形势下，我们必须结合我们自身的实际，创新社区（村）团的工作理念，加强团干和团员队伍建设，增强基层团组织的吸引力和凝聚力，才能不断开创共青团工作的新局面，使我们团的工作蒸蒸日上，永葆青春！要想真正做好基层共青团工作，还需要广大共青团员和全社会的共同关怀和支持，还需要广大青年团员的共同参与和努力。
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