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十八届三中全会学习心得:划时代的决议 十八届三中全会学习心得:划时代的决议
十八届三中全会学习心得:划时代的决议
党的十八届三中全会是一次进一步推动中国进行改革的盛会，为人民勾勒了一幅恢弘的改革蓝图。11 月 1 日下午，xx社区党总支组织全体党员同志学习讨论了党的十八届三中全会会议精神。会上，大家观看了《中共第十八届三中全会会议公报全文》、《各界关注十八届三中全会聚焦未来的改革与发展》、《解读十八届三中全会精神》等几段相关视频，认真学习了党的十八 荡 届三中全会精神。结合 壹 社区实际，吴书记鼓励 苏 党员同志们多角度地学 酸 习十八届三中全会的精 治 神，并自行组织小组活 硼 动进行讨论，明确党员 御 的先锋模范作用，增强 菲 服务群众的意识。
奸 《中共中央关于全面深 牛 化改革若干重大问题的 噪 决定》对经济体制、政 尉 治体制、社会体制、文 证 化体制、生态文明体制 宅 、国防和军队的改革进 邓 行了部署，这一全面深 蚊 化改革的决定，随着其 消 方案的制定、改革具体 脉 项目的实施，对我国经 镜 济发展影响深远，将开 慈 启中国经济发展的新高 烂 潮。
一、政府与市 增 场关系边界的确定，将 瞩 端正政府和市场行为
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全面深化改革把经济 择 体制改革作为牵引的动 军 力，作为体制改革重点 见 ，其核心是处理好政府 疯 与市场关系，理清政府 政 与市场的边界，大幅度 槐 减少政府对资源的直接 富 配置，推动资源配置依 吊据市场规则、市场价格 跋 、市场竞争实现效益最 赛 大化和效率最优化。
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市场经济的规则就是 惰 市场在资源配置中起决 畜 定性作用，但过去只起 瀑 基础性作用，政府对市 强 场管得太多，太细，乃 众 至市场自己能够做，应 鸳 该作的，政府也去替代 膝 了。这次决定指出：政 瑶府的职责和作用主要是 坟 保持宏观经济稳定，加 擞 强和优化公共服务，保 津 障公平竞争，加强市场 床 监管，维护市场秩序， 得 推动可持续发展，促进 袋 共同富裕，弥补市场失 渊 灵。政府主要履行监督 廉 、管理、服务，制定法 呆 律法规和政策，规范市 诊 场准入，为企业创造权 轴 利、机会、规则和准入 贩 均等的机会。这样，把 骨 市场的交给市场，政府 拥 的还给政府，把错装在 桐 政府身上的手换成市场 寐 的手，就清晰界定了政 剩 府的行为边界，有利于 折 发挥市场、政府各自的 行功能。
为防止在深 税 化改革中出现调控一次 浸 政府权力加强一次的现 棋象，政治体制改革内容 煎 中，提出了建立政府权 种 力清单制度，对权力运 慷 用中的不公、腐败等提 炎 出了一系列制约制度， 卖 这是对政府行为边界的 肆 有效规范和刚性约束， 麻 可以防止政府扩权、行 舷 为越轨，有利于改革的 文 深化和经济体制的市场 霹 化。
基本经济制度 淡 的完善，现代市场体系 佯 的发展，尤其是对政府 迅 调控、权力的规范，也 漱 将使企业和市场行为自 驱 觉规范，市场竞争的着 污 力点将彻底转变。那种 孵 利用权力、与政府人脉 岔 关系获得资源、要素， 掣 获得政策优惠、权力照 会 顾的种种不规范行为将 尤逐渐消失，企业对政府 诱 、权力公关带来的暗箱 缘 操作、裙带利益关系现 鞋 象也将大大减少。
丸 政府和市场关系的边界 猩 确定，职责清晰，将为 见 企业竞争创造公平良好 炒 的竞争环境，有利于企 缔 业将精力、心思花在市 毕 场开拓上，而不是与政 烬 府的关系处理、对政府 帝 的公关上。有利于促使 促 企业提高管理能力、水 洱 平、素质，加强诚信自 证 觉。
二、经济体制 粘 改革的内容将激发活力 藐 和创造力，启动经济
发 囚 展新高潮
决定就经 瘩 济体制改革六个方面进 旅 行了详细阐述，每项改 荧 革都具有实质性内容和 蛹 制度的改革、创新，回 狭 应了社会的期盼和期待 求 。
决议不仅提出公 瘦 有不可侵犯，也指出非 炬 公有产权不可侵犯。提 柱 出“健全归属清晰、权 晰 责明确、保护严格、流 味 转顺畅的现代产权制度 烛 ”。决定特别重视非公 押 有经济的活力和创造力 甸 ，指出必须毫不动摇鼓 驹 励、支持、引导非公有 钒 制经济发展，激发非公 址有制经济活力和创造力 品 ，允许非国有资本参股 痞 国有资本，让各种所有 爷 制资本取长补短、相互 诞 促进、共同发展。决定 铡 要求对不同国有企业功 吹 能准确定位，这将打破 遗 和消除行政垄断，使国 划 有经济和非公有经济的 塞 竞争更公平合理。决定 缔 注重权利、机会、规则 衅 、准入的平等，废除对 皿 非公有制经济各种形式 牺 的不合理规定，消除各 吼 种隐性壁垒，对非公有 切 制企业进入特许经营领 雕 域、参与国有企业改革 煞 、建立现代企业制度等 充 也都给出了改革，将更 侗 有利于企业所有制结构 元 的合理有效竞争，因此 辟 不必担心和争论国有和 眩 非公有的进退问题。
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市场准入负面清单制 寇 度建立和发展，工商注 性 册制度的便利化改革， 越 更有利于企业活力和创 幢 造力的发挥。市场监管 痛 的统一，以及妨碍统一 鹰 市场和公平竞争各种规 躇 定和做法的清理和废除 筐 ，社会征信体系的完善 幸 ，黑名单和惩戒失信制 瓣 度的推广，企业破产制 阳 度的完善，将使企业行 玻 为更加规范、秩序，竞 庸 争公平合理，诚信将成 阉 为企业的生命，缺乏诚 迂 信和信用的企业将被剔 宰 出市场，当今很多假冒 仰 伪劣、欺诈、坑蒙拐骗 颓 、拖欠的缺乏信用行为 飞 将减少，而政府履行责 届 任，监督检查处罚等， 女 企业行为将规范化、秩 贷 序化，市场乱象如各种 蓝 质量、安全、失信将大 阿 大减少。
三、城乡 渊 一体化的改革和内陆沿 矗 边开放将促进农村大发 茶 展
和中西部崛起
改 从 革决定中指出，赋予农 沮 民对承包地占有、使用 贷 、收益、流转及承包经 峪 营权抵押、担保权能， 写 赋予农民对集体资产股 航 份占有、收益、有偿退 粱 出及抵押、担保、继承 窖 权。提出保障农户宅基 谋 地用益物权，改革完善 挣 农村宅基地制度，选择 欲 若干试点，慎重稳妥推 之 进农民住房财产权抵押 染 、担保、转让，探索农 屿 民增加财产性收入渠道 牢 。建立农村产权流转交 伤 易市场，推动农村产权 衡 流转交易公开、公正、 伦 规范运行。这一制度的 氢 确定和推广将盘活农村 帧 资产尤其是不动产，使 慧 其转化为资金，推动农 逃 村金融和融资方式的突 稻 破，这是中国经济货币 狡 化在农村的深化，将为 剔农村经济带来巨大的资 磊 金，从而推动中国农村 病 和农业的发展，推动农 票 村城镇化，甚至出现一些城市资金、人口的农 檬 村化——到农村去发展 憨 农业产业和农村经济等 盎 。
农业转移人口市 抚 民化户籍制度的有序改 钳 革，伴随着城镇基本公 堪 共服务常住人口全覆盖 砚 的逐步落实、扩大，城 敛 乡居民住房和社会保障 立 、养老保险和医疗保险 舔 均等化将提高农民收入 验 水平和消费能力，推动 驼 消费需求的发展，拉动 荫 内需增长。
加快自 确 由贸易区建设，以周边 木 为基础加快实施自由贸 肾 易区战略，丝绸之路经 幂 济带的发展，内陆沿边 因 开放，以及内陆产业集 羽 群的发展，如果能加强 线 基础设置建设，在中西 育 部地区和沿边城市，建 砾 立国际化城市机场群、 独 高速铁路，内陆高铁网 毖 络化，信息、网络国际 屡 化，将推动内陆沿边省 并 区与欧洲、俄罗斯以及 袜独联体、中东和非洲国 郭 家贸易、投资、金融、 桓 技术等往来，并相互循 之 环，相互促进，为中西 禹 部开发增添新的活力， 厌 为中国经济的再次发展 褪 提供新的动力。
上 蜘 述三个方面的联合作用 吏 ，将形成中国经济发展 韦 的新高潮，中国发展的 拼 高潮将从深圳和珠三角 佑 、浦东和长三角、滨海 言 和环
渤海扩展到中部省 侈 会城市和沿边城市群经 醒 济圈，这个经济圈与我 幸 国西、北方向国家的开 雪 放经济联动，将推动我 域 国经济的区域平衡、城 郑 乡平衡。
四、财政 烬 、社会、文化、生态和 荆 政治体制改革将助推经 愉 济转型升级
税收制 阔 度的完善和改革将从利 法 益上促进经济结构优化 雏 和转型升级。逐步提高 瑶 直接税比重，推进增值 寇 税改革，调整消费税征 勉 收范围、环节、税率， 复 以及将高耗能、高污染 榔 产品及部分高档消费品 裕 纳入征收范围，对房地 锯 产税的立法、适时推进 镀 ，资源税、环境保护费 糯 的改革，将从利益上直 撬 接促进环境治理和房地 城产投资行为调整，资源 锗 税、环境保护费将优化 刘 能源结构，促进经济转 浴 型升级。建立事权和支 橙 出责任相适应的财政体 烘 制将促进地方政府推动 驰 转型升级。
社会文 像 化体制改革将拉动消费 蔡 ，帮助经济改善增长动 佯 力结构。文化体制和社 匙 会体制的改革，将推动 询 文化产业行业社会事业 空 的发展，有利于产业结 磐 构调整，为我国服务业 和 的创业和就业注入活力 枯 ，有利于解决长期以来 德 我国服务业发展缓慢， 浇 结构比重太低，吸纳就 慷 业能力不足的问题。更 柬 重要的是，社会、文化 霹体制的改革，收入分配 睦 格局的调整，社会保障 瘩 制度的公平和完善，民 俘 生的改善，对文化消费 裙 需求的日益增加，将拉 枢 动国内消费需求，推动 剁 我国经济增长的动力转 语 向以内需为主，有利于 邢 经济增长动力的产业结 唬 构调整。
生态文明 斤 体制改革直接推动转型 苞 升级加速。决定指出， 滞 建设生态文明，必须实 甄 行最严格的源头保护制 撤 度、损害赔偿制度、责 家 任追究制度，完善环境 火 治理和生态修复制度， 氧 实行资源有偿使用制度 蔡 和生态补偿制度。并注 仓 重发展环保市场，推行 舀 节能量、碳排放权、排 姓 污权、水权交易制度， 裔 推行环境污染第三方治 颐 理。
要求完善污染物排 鹏 放许可制，实行企事业 猴 单位污染物排放总量控 预 制制度，对造成生态环 新 境损害的责任者严格实 腰 行赔偿制度，依法追究 段 刑事责任。这将对企业 雍 投资行为、污染排放行 系 为产生巨大有效的约束 阶 ，增加企业生产成本， 哑 推动企业调整能源使用 唤结构，采取节能降耗技 裤 术和技术创新，这将推 置 动企业在能源、产业和 督 产品技术上转型升级。
认 排污处理、垃圾处理、 闽 水土空气污染处理技术 夏 和设备的发展，将带动 青 设备制造业技术革新， 抠 转型升级将加快进度。
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政治体制改革将为 峡 结构调整、经济转型升 薛 级保驾护航。党和国家 茂 领导制度的改革，具有 画 重大突破，这将规范和 歇 监督政府改革行为和重 浚 大决策；司法制度的改 畅 革将提高司法公正性、 靖 责任性，有利于经济和 惫 金融司法环境的改善， 粕 有利于市场行为和秩序 速 的规范，有利于结构优 筐 化和转型升级政策的落 泽 实。对权力运用的监督 秦 体制改革、纪委领导体 附 制改革，将有效监督和 诚 保障政府权力、企业和 愈 市场行为合法、合规、 批 清廉。这些将为经济体 玻 制改革保驾护航，使经 懊 济体制的改革得到有效 义 贯彻和落实。
十八 鸳 届三中全会的改革决定 巡 是伟大的决议，划时代 畜 的决议，其改革的力度 开 、深度、广度空前，超 檬 越了人们的想象。改革 茵 决定回应了社会和民众 埠 的长久期待和热切期盼 周 ，体现了时代的要求、 炔 呼声，顺应了民心、民 哲 情、国情。随着改革决 憎 定的贯彻执行，社会更 肤 加公平正义，更加稳定 汕 与和谐，中国必然会走 需 向繁荣富强，全面建成 繁 小康社会、实现转化民 狞 族伟大复兴的梦想就一 骨 定能够实现。
“惟 隘 其艰难，才更显勇毅； 痒 惟其笃行，才弥足珍贵 锦 。”通过学习，大家纷 故 纷表示认识到改革之路 俊 的艰辛，作为一名党员 仍 ，要坚定信念，时刻与 瑶 党的步调保持一致，为 娱 社区的和谐、稳定、发 西 展贡献力量。
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