下面是小编为大家整理的干部职工能力素质提升工程实施方案,供大家参考。
干部职工能力素质提升工程实施方案
为促进园区转型跨越发展，提高干部职工的综合素质和服务水平，特制定干部职工能力素质提升工程实施方案。
一、指导思想 认真落实市委“人才活城”的整体部署，紧扣园区转型创新发展和“千亿园区”战略目标，着力提升干部职工能力素质，激发广大干部职工学习的积极性、主动性，提升学习力、创新力，充分发掘其内在潜能，为园区“**五”发展规划目标的实现提供坚强有力的智力支持和人才保障。
二、目标任务 建设学习型组织，浓厚“比、学、赶、超”的学习氛围；引导和鼓励全员参与，构建功能较齐全的学习近平台；坚持机制创新，建设与园区发展相匹配的内外训机制；打造一支综合素质好、专业水平强、实战能力突出的一流干部职工队伍。
在“**五”末，实现园区干部职工研究生学历人数占比由13.6%提升到30%，本科生人数占比由 60%提升到 75%；高级职称人数占比由 6.3%提升到 15%以上，中级职称人数占比由17.3 %提升到35%，执业资格从业证书持有人数占比由23.6%提升到 40%；干部职工年培训覆盖率达到 90%。
三、工作举措 （一）破除思想禁锢，营造良好氛围 进一步解放思想。主动适应园区发展的新形势、新任务，树立终身学习的理念，克服自满、畏难情绪，切实增强学习的紧迫感和主动性。
坚持实事求是。在干部职工能力素质提升工程的大框架下，各部门要结合实际，对标定位，每年制订本部门学习目标和执行计划，报送领导审批，提升学习的计划性、针对性和实效性。
（二）畅通学习渠道，鼓励全员参与 激活内部培训。根据需要邀请专家、教授、上级业务部门领导授课；鼓励年度、季度优秀员工（岗位能手）为干部职工分享工作经验和方法；安排有实战经验、专业特长的干部职工进行授课。
拓展外训平台。积极向上级党组织和业务部门推荐优秀业务骨干参加调训；每年有计划地安排骨干到先进地区和对口园区学习交流。
鼓励以考促学。鼓励干部职工进行学历升级或根据需求报考国家认可的从业资格证书。在继续教育中，新获得本科、硕士、博士学历文凭或学位的，其学费按照一定比例给予奖励；新获得国家承认的高级职称及执业资格从业证书的，按照职称及从业资格证书的特点给予相应奖励。
实施轮岗轮训。在管委会内部非专业岗位推行短期轮岗轮训，促进干部职工合理流动，提升干部职工的整体素质和能力。
（三）推行项目管理，打造园区品牌 打造金牌讲师团。发掘内部有潜力的干部职工，在人力资源管理、政策法规宣传、产业转型升级、互联网+、金融服务及其他方面培养专业的园区金牌讲师团队。制定培养计划和认证制度，进一步提升园区干部职工“保姆式”服务的能力水平。
实施传帮带制度。有计划地安排作风优良、经验丰富、业绩突出的局办负责人和优秀员工与新进干部职工结对，明确传帮带任务，促进新老员工共同进步。
建立课题调研制度。成立由管委会领导领衔的课题小组，通过课题攻关，提升理论素质和业务水平。激励干部职工向专业杂志、党报党刊、园区自媒体投送文稿，培养广学善思的习惯。
建设园区党校。与浏阳市委党校建立合作，创办园区党校，定期组织党员参加学习培训活动。
（四）加强保障制度，建立长效机制 建立考核机制。鼓励干部职工自主自发学习，同时建立学习考核结果运用机制，学习过程和成果与薪酬及干部推荐使用挂钩。
开放学习资源。定期开放图书室，鼓励各部门依据岗位工作需求购买书籍、杂志等。
强化资金保障。每年财政预算安排 50 万-100 万元用于实施人才培养工程，保障学习、培训、奖励的资金支出。
四、工作要求 培养高素质的干部职工队伍及落实干部职工能力素质提升工程，是一项关乎
园区长远发展的基础性工程，也是提升园区综合竞争力的当务之急。各部门务必高度重视，合理安排时间，做到学习提升与能力提升并进，素质提升与业绩提升同步，园区跨越发展与干部职工能力素质提升同行，着力打造学习型园区。
五、其他 本实施方案由园区管委会办公室负责解释。
“职工素质提升工程”实施方案
为全面贯彻党的**大、**届三中、四中全会和市委五届九次全会精神，培养造就一支适应时代要求和发展需要的高素质职工队伍，引导职工提高岗位技能，改善知识结构，加快职工岗位历练成才的步伐，决定在全市广大职工中开展职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级“四位一体”的职工技能素质提升工程。该工程以提高职工技能素质为核心，以加强规划指导、完善政策措施、充分整合资源、促进岗位成才为原则，广泛动员和依靠社会各方力量，形成以职工为主体、以企业为基础，工会推动、政府支持、社会参与的工作格局，全面提升我市职工队伍的技能素质，为促进企业发展提供有力的技术技能支持和人才保障。
一、目标任务
从起，用 5 年时间，通过深入实施“四位一体”职工素质提升工程，大力开展思想道德、民主法制、科学文化、技术技能、健康安全、社会文明素质教育活动，使社会主义核心价值体系更加深入人心，工人阶级的先进性更加突显，广大职工的理想信念进一步坚定，职业道德素养逐步提升，科学文化和技术技能水平稳步提高，推动科学发展跨越发展的能力进一步增强，社会教育培训资源得到有效利用，企业文化和职工文化更加繁荣，政府支持、工会推动、社会参与的职工教育培训体制、机制更加完善。
到 2014 年，全市职工培训上岗率达到 95%以上，在岗职工参加各类教育培训活动覆盖率达到 90%以上，“创建学习型组织、争做知识型职工”活动覆盖面达到 90%以上；全市建立 50 个职工教育培训示范点，我市各类培训机构培训城镇下
岗失业职工、农村劳动力、大学毕业生、退役军人等 100 万人次；每年举办各类工种职业技能大赛不少于 40 场，每年产生优秀职工创新成果不少于 100 项；使10 万名职工提升学历层次，5 万名职工提升技术等级水平，职工队伍中高技能人才占技术工人的比例达到 30%以上。
二、主要内容及实施办法
（一）多渠道开展技能培训，不断提升职工职业技能素质。
一是鼓励企业开展职工岗位技能培训。采取多种形式，推动各类企业建立完善现代企业职工培训制度。鼓励企业利用生产间歇和设备维护时间，结合技术改造和产品升级，依托高级技工学校、职业技术学院、职工培训学校和企业培训机构，组织企业职工参加在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。
二是加强下岗失业人员再就业培训。各级人力资源和社会保障部门要结合人力资源市场供需状况和失业人员特点，以就业为导向，积极组织下岗失业人员参加 3 至 6 个月的再就业培训，提高其职业技能水平和就业竞争力。
三是大力开展农村劳动力适用技能培训。对 45 周岁以下，有就业能力和培训意愿的农村劳动力提供 1 次免费职业技能培训，通过弹性学制、校企合作、工学结合等方式入读技工学校、职业培训学校，确保每个农村家庭有 1 名以上劳动力参加职业技能培训。积极推广乡（镇）与培训机构联合培训制度，降低农民参加培训的成本，方便农民就地就近参加培训。
四是积极开展新成长劳动力技能培训。组织未能继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助提升其技能水平和就业能力。对在技工学校和职业技术学校参加劳动预备制培训的应届初、高中毕业生，学习期满愿意在技工学校继续学习的学员，可注册技工学校正式学籍，享受技工学校在校生相关待遇。每年组织有就业意愿的退役士兵参加 3 个月左右的职业技能培训。
五是实施高校毕业生技能培训计划。围绕高校毕业生的就业需要，以就业为目标，以市场为导向，加强政策引导，由政府资助开展针对性、实用性强的新知识、新技能培训，提高高校毕业生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，促使更多高校毕业生更好地实现就业。
六是加强对有创业意愿劳动者的创业培训。依托各类创业培训基地，通过落实创业培训补贴等办法，鼓励和引导符合条件的各类群体参加创业培训，重点组织大
中专毕业生、失业人员、回乡农民工、转业退役军人、残疾人开展创业培训。
七是多形式提升职工的学习能力。各级工会要以“创建学习型组织、争做知识型职工”，争当“首席员工、金牌工人、创新能手、创新示范岗”及争创“工人先锋号”活动为抓手，促使各行业形成终身学习、团队学习的良好氛围，激励职工学习成才，不断提高职工的学习能力，培养知识型、技术型、创新型职工。
（二）扎实开展职业技能帮带活动，有效发挥高技能人才帮带作用。建立完善“市职业技能带头人”人才库，制定市职业技能带头人管理办法。每年在全市组织开展职业技能带头人带教徒弟技能培训工作，按行业选出一定数量的职业技能带头人，开展一带一、一带多等形式的帮带活动，带头人所带徒弟的技能要在一定时限内有明显提高。引导企业充分发挥首席员工、技术劳模、创新能手、熟练技工等先进工作者的带头作用，开展名师带高徒技能培训活动。通过 3 至 5 年的帮带，使我市拥有一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才队伍。
对列入“全市职业技能带头人”人才库的带头人，所在企业要给予适当的岗位津贴；在名师带高徒活动中成绩突出的带头人，推荐参评“市优秀高技能人才”，并颁发“市五一劳动奖章”。符合条件的可参加市拨尖人才评选，推荐申报“河南杰出人才奖”。
（三）组织开展职业技能竞赛，促进职工职业技能晋级。围绕企业生产经营和人才资源开发的需要，组织职工开展各种形式的技能竞赛活动，逐步健全职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级“四位一体”的长效工作机制。每 4 年举行一届全市职工技能竞赛活动，每年分行业组织技能竞赛。对获得“全国技术能手”称号，或在省级技能竞赛中获得第一名的，可根据有关规定，直接推荐参加高级技师考评，授予“河南省五一劳动奖章”，享受市级劳动模范待遇。对取得省级一类技能竞赛前 5 名、省级二类技能竞赛前 3 名的，根据有关规定，授予“河南省技术能手”称号，并按规定晋升为技师，符合条件的可推荐参加高级技师考评。对市级技能竞赛前 3 名的可授予“市技术能手”称号，全市第一名可申报“市五一劳动奖章”；取得决赛前 10 名的，可直接参加该年的技师考评。对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要给予 500 元至1000 元的物质奖励。对参与企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞
赛活动中成绩优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立市职工素质提升工程领导小组，负责全市职工素质提升工程的总体谋划、统筹协调和组织实施。各县区要成立相应的组织机构，建立健全工作制度，明确责任分工，细化目标任务，认真组织实施。
（二）精心组织实施。市职工素质提升工程领导小组办公室和领导小组各成员单位要加强对职工素质提升工程工作的组织和监督，建立科学的考评机制，细化考评标准，量化考评内容，增强考评工作的可操作性，确保考评工作公开、公正、公平地开展。要完善激励机制，每年表彰一批在开展职工素质提升工程中涌现出来的先进单位和先进个人，及时总结推广职工素质提升工程工作的新经验、新成果。
（三）抓好阵地建设。加强职工教育培训学校规范化建设，在全市确定一批职工教育培训示范点，为提高职工技能水平和培养技能人才搭建学历升级、技能晋级的平台。加强职工文化阵地建设，推出一批文化特色项目，引导职工积极参与各项文化活动，将工人文化宫、体育场、俱乐部、职工学校、职工书屋等教育培训阵地纳入全市公共文化教育管理体系；加强职工网络阵地建设，充分发挥网络培训的教育作用，开辟学习园地、交流学习体会、展示学习成果，使其成为职工教育、舆论宣传和维护权益的重要阵地。
（四）加大资金投入。按照法律法规和有关文件规定，把占企业职工工资总额 1.5%—2.5%的教育培训经费的使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式接受职工监督，确保该项经费总额的 60%以上用于一线职工教育培训。各级政府要加大对职工教育培训的政策和资金支持，各级工会要设立职工素质提升工程专项资金，大力支持职工素质提升工程工作。
（五）创新工作方式。运用电视、网络等信息传播渠道，开办职工教育栏目，组织编写、转载职工素质提升工程教育培训教材和职工读物。逐步建立一批由志愿者组成的素质高、能力强的讲师队伍，定期开展免费讲座等形式的公益活动，满足广大职工的学习需求。
（六）加强舆论宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的宣传作用，大力宣传技术工人在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，以及技术工
人培养聘用的政策措施和优秀技术工人的典型事迹，在全市倡树“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，逐步形成尊重技术工人、争当技能人才的良好社会氛围。
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