下面是小编为大家整理的对于开展五星机关创建活动实施方案（完整文档）,供大家参考。
中共 x 市 x 区委办公室 关于开展五星机关创建活动的实施方案
本办各科室（ 局、 办）：
为进一步深化机关作风建设， 全面促进各项工作的落实， 切实提高我办服务科学发展的能力， 根据区委、 区政府《关于开展“五星” 机关创建活动的实施意见》 的要求， 经主任办公会议研究， 决定在我办开展“和谐星、 学习 星、 文明星、 廉洁星、 服务星” 机关（ 以下简称“五星” 机关）
创建活动。
现提出如下方案：
一、 指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和党的十七届五中全会精神为指导， 全面落实科学发展观， 以“五星” 机关创建活动为契机， 切实强化服务理念， 创新工作机制， 转变工作作风，提高办事效率， 促进机关干部整体素质提高， 进一步激发全办党员 干部大干快上、 争先创优的工作激情， 为建设生产、 生活、 生态“三生融合” 的现代化滨海新城区作出新的贡献。
二、 总体要求 围绕区委、 区政府中心工作， 以“为民、 务实、 清廉、 高效”的机关文化为引 领， 以“全区领先、 全市一流” 为目 标， 以落实即办制为重点， 扎实开展“五星” 机关创建， 引 导广大机关工作人员 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨， 机关干事创业的责任感进一步增强， 服务质量进一步优化， 工作效率进一步提高， 队伍素质进一步提升， 廉洁意识进一步强化， 群众满意度大幅提升，
不断提高机关工作的整体水平， 努力建设“行为规范、 运转协调、公正透明、 廉洁高效” 的机关， 为推进我区转型发展提供有力保障。
三、 创建内容 （ 一）
和谐星机关创建内 容 1、 加强班子建设。
认真落实办公室议事规则， 避免出现重大决策失误的情况。
每年召 开一次民主生活会， 会上认真开展批评与 自 我批评， 会后认真落实整改措施。
办公室领导班子岗 位职责明确， 责任分工明确， 工作任务分解到位， 责任追究办法切实可行， 杜绝不团结现象。
2、 严格干部管理。
认真贯彻实施区委组织部关于中层干部竞争上岗 和聘任等有关制度， 按照规定职数和岗 位配备中层干部。中层干部竞争上岗 每年原则上不超过两次， 特殊需要不竞争上岗的， 每年原则上不超过一次。
实行干部绩效考核排名 ， 完善干部约谈制度， 强化对机关干部的管理。
3、 群众满意度测评。
综合运用全区“群众满意度” 调查测评结果， 力争 2011 年部门工作的群众满意度分值和排名 有所提升。
（ 二）
学习 星机关创建内 容 1、 精选学习 内 容。
结合岗位特点， 精心制定 2011 年度学习计划， 科学安排学习 内容， 有计划有重点抓好政治理论、 思想道德、 业务技能、 干部作风及反腐倡廉等方面的学习 教育， 切实提升机关工作人员 的思想政治素质、 科学发展能力和廉洁奉公意识。
2、 完善配套制度。
建立健全办公室理论中心组学习、 定期学
习 、 领导骨干讲学等学习 制度， 并切实抓好各项制度落实， 确保学习教育活动制度化、 常态化、 规范化。
3、 注重学用 转化。
坚持学用结合、 知行合一， 通过思想引 导、学习 交流、 调查研究和工作实践等多种途径， 进一步提升学习 成效， 推动各方面工作落实。
4、 加强成效考核。
组织开展日 常检学、 成果评学、 评选促学，大力加强对机关干部学习 成效的考核， 真正把“力学力行” 的各项举措落到实处。
（ 三）
文明星机关创建内 容 1、 扎实开展文明创建。
全面落实区委、 区政府部署的有关精神文明 创 建工作相关任务和《创 建全国文明 城市有关任务分解表》 、 《创建省文明城区职能任务分解表》 中的相关任务。
严格按照创建市文明单位的要求， 扎实开展文明创建活动。
深入开展“我与 文明同行” 、 “双百结对、 共建文明” 、 “环境卫生清洁义务劳动日 ” 等活动。
2、 不断提升文明素质。
深入开展以“做一个有道德的人” 为主题的职业道德、 个人品德宣教活动， 扎实推进“文明礼仪” 、“文明出行” 、 “共铸诚信” 等形式多样、 切实有效的实践活动。认真学习贯彻《公民道德实施纲要》 ， 注重培育、 宣传先进典型，坚持开展学习 先进、 道德模范活动， 不断提升机关单位干部的文明素质。
3、 大力改善环境面貌。
深入开展单位内外环境清洁活动， 因地制宜做好绿化、 美化工作。
严格执行卫生管理制度， 做到办公
及公共场所整洁， 物品摆放整齐有序。
4、 建立健全创建机制。
完善“文明星机关” 创建工作方案，制定创建活动计划、 监督考核管理制度和奖惩机制， 使创建活动制度化、 经常化。
全年专题研究创建工作 2 次以上（ 含 2 次）
，注重对创建活动经费的投入， 落实专人负 责创建工作， 创建活动参与率达到 100%。
（ 四）
廉洁星机关创建内 容 1、 落实党风廉政建设责任制。
执行《进一步落实党风廉政建设责任制五项工作制度》， 实行领导干部“一岗 双责”， 一把手亲自 上廉政课， 按照《2011 年区属部门党风廉政建设责任制任务分解》 专题部署党风廉政建设， 执行“三书两报告” 制度， 推进党风廉政建设责任制落实。
2、 开展惩防体系推进年活动。
按照惩防体系建设推进年活动和惩防体系建设工作计划部署， 切实完成各项牵头和参与 任务，全面落实利益冲突回避制度， 深入开展廉政风险排查防控工作，切实建立起风险防控的长效机制。
3、 深入开展作风建设推进年活动。
认真执行上级党委、 政府和纪检监察机关的决策部署， 务实、 高效、 廉洁地推进“十大项目 ” 建设， 全面推行即办制， 不断提高服务质量和水平， 把办公室工作推上一个新的台阶。
4、 切实做好信访维稳工作。
认真接待来信来访群众， 及时处理信访举报、 投诉， 正确做好解释工作， 及时妥善处置舆情事件，
防止恶意炒作。
5、 执行廉洁自 律有关规定。
严格执行《廉政准则》， 贯彻落实党政机关厉行节约的规定， 严格控制公务接待费用， 以开展党政机关公务用车专项整治工作为抓手， 创建节约型机关。
（ 五）
服务星机关创建内 容 1、 践行服务品牌。
牢固树立“更高、 更快、 更好” 的服务理念， 将先进的管理手段和机制导入日 常工作之中。
认真总结完善办公室在服务中心、 服务基层、 服务群众方面行之有效的经验与做法。
2、 优化工作流程。
对本单位所承担的工作职责、 业务流程、服务内容进一步梳理规范， 最大限度地简化办事环节、 缩短办事时限， 提高工作效率。
3、 落实即办事项。
根据即办制的要求， 全面落实“简单事立即办、 复杂事限时办、 特殊事紧急办”， 切实提高办事效率。
4、 完善配套制度。
建立健全办事公开制、 首问负责制、 一次性告知制、 AB 岗工作制、 否定报备制等行之有效的配套制度。
5、 加强过程监管。
加大信息公开力度， 提高工作透明度。
运用现代信息技术和网络平台， 实行网络监察， 广泛接受社会监督。
四、 实施步骤 （ 一）
宣传发动阶段（ 2011 年 7 月 上旬）
召 开全办机关工作人员 动员 大会， 传达创建精神， 对创建工作进行动员 部署， 使机关同志明确创建活动的目 的和意义， 提高
对创建工作重要意义的认识， 促使全体机关干部积极参与 创建工作。
（ 二）
创建实施阶段（ 2011 年 7 月 中旬-11 月 ）
制定创建活动实施方案， 做到目 标明确、 责任到人、 措施得力、 确保创建工作落到实处。
按照创建方案有组织、 有步骤的逐项落实， 扎实开展创建活动， 将创建工作纳入办公室日 常重要工作。
（ 三）
迎接考核阶段（ 2011 年 12 月 ）
针对“五星机关” 创建考核细则的内容， 认真梳理创建过程中的问题， 查漏补缺， 巩固工作成果， 总结创建工作的经验和不足， 并提出下一步工作的意见和建议。
积极收集创建过程中的资料， 整理装订创建工作台帐， 做好迎接考核的各项工作。
五、 保障措施 （ 一）
健全组织领导。
为切实加强组织领导， 推动创建活动扎实有效开展， 成立由区委办公室主任为组长， 分管领导为第一副组长， 其它领导为副组长， 各科室负 责人为成员 的“五星” 机关创建工作领导小组， 强化组织领导， 推进“五星机关” 创建工作取得实效。
（ 二）
扎实开展创建。
严格按照区委、 区政府的统一部署，坚持高标准、 高质量、 高效率地开展好“五星机关” 创建工作，做到责任明确， 工作措施到位， 全面推进机关服务规范化建设，进一步提高机关人员 的整体素质， 从而带动机关面貌的进一步改善， 使创建的各项目 标和任务得到落实。
（ 三）
营造舆论氛围。
积极营造浓厚的创建氛围， 动员 全体机关工作人员 积极投入创建“五星机关” 活动。
同时， 加强对创建工作的宣传报道， 尤其要做好创建有力、 成效显著的典型做法和典型成果的重点报道工作， 进一步树立办公室良好的形象。
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