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改革创新， 开创未来
在工程勘察与岩土工程界高峰论坛暨五届二次常务理事会上的讲话 中国勘察设计协会理事长
吴奕良 （ 2008 年 11 月 29 日 ）
同志们：
今年是我国改革开放 30 周年， 在党的十七届三中全会闭幕后不久， 中国勘察设计协会工程勘察与岩土分会在深圳市召开工程勘察与 岩土工程界高峰论坛暨五届二次常务理事会。
今天， 大家团聚在一起， 重温过去， 展望未来， 最重要的就是要坚持科学发展， 转变企业发展方式， 使工程勘察与岩土行业又好又快发展。
这也是我们举办这次高峰论坛的目 的。
为此， 谈点体会和展望， 与大家商榷。
改革创新， 行业振兴 改革开放 30 年， 是我国工程勘察与岩土行业发展最好最快的时期， 也是工程勘察单位不断改革、 不断创新、 不断发展、完成任务最好最多、 行业面貌变化最大的 30 年。
随着市场经济的深化和思想不断解放， 广大工程勘察人员 在转变传统观念和创新理念方面发生了 深刻变化， 市场观念、 经营观念、 服务观念、 竞争观念、 创新观念等逐步加强。
坚持以人为本， 树立安全至上的理念； 坚持人与自 然和谐， 树立环境保护的理念；坚持可持续发展， 树立科学发展观指导工程勘察与岩土工程的理念， 已经深入人心。
同时， 在行业地位上也有很大的变化，从建国初期的“建设尖兵” 地位， 跃升成为我国现代化建设所需进行的各项土建工程和环境工程中 一支不可缺少 的先头部队， 成为工业化城镇化建设和基础设施建设全过程中确保工程
质量与 安全的一支专业化部队， 成为 工程建设落实科学发展观， 做好节能减排、 保护环境工作的一支前沿部队。
这支部队长期以来就默默无闻地为 祖国和人民完成了 成千上万的工程勘察项目 ， 树立了 无数的无名 丰碑。
特别是改革开放 30 年来，成绩更为突出， 完成了 三峡大坝、 青藏铁路、 南水北调、 杭州湾大桥、 国家大剧院、 北京奥运等特大工程的勘察任务， 为我国现代化建设做出了 重大贡献。
工程勘察与岩土行业所以有今天这样兴旺发达， 有今天这样高尖技术和优秀人才， 有今天这样高素质队伍和良好效益， 它使人最深刻的体会， 就是要不断解放思想， 走改革创新之路。
改革开放 30 年来， 工程勘察与岩土单位的体制机制进行了全面的改革， 由计划经济到市场经济， 由事业体制到企业体制；由单一功能到多功能； 工程勘察与岩土技术由粗放到自 主创新体系的建立； 由传统管理到现代化管理； 由计划经济经营模式发展到多样化、 集约化、 市场化经营等诸多方面， 都取得了 实质性的变化， 绝大多数的工程勘察与岩土单位正向国际型岩土工程公司、 咨询公司、 和专业化基础公司等先进企业体制方面转轨， 从而加快了 结构调整、 资源重组和专业化发展的步伐，资源得到了 合理配置， 人才结构得到了 优化， 综合竞争力得到了 提高， 企业生产力得到了 发展。
改革开放 30 年来， 对工程勘察单位的产权制度逐步进行了股份制改革， 从股权一元化向股权多元化转变， 使产权结构向多元化发展， 规范和完善了 法人治理结构， 加快了 建立现代企业制度的步伐。
坚持按劳分配为主， 资本、 技术和管理等要素参与分配的多种分配方式， 使人力资源转变为人才资本， 进一步调动了 员 工的积极性， 激发了 企业的潜能， 又一次解放了 生产力。
事实证明：
工程勘察单位改制为有限责任公司、 股份制
企业是成功的， 不仅国有资产没有流失， 上交利税大幅度提升，是改革前所未有过的， 而且产值和效益极大提高， 工作和生活条件极大改善， 离退休职工待遇得到落实， 实现了 平稳过渡和快速发展， 出现了 人才稳定、 职工安定的和谐局面， 为实现企业的可持续发展创造了 有利条件。
改革开放 30 年来， 对工程勘察与岩土行业开展思想政治工作的传统方式进行了 创新， 把她与企业文化建设相结合， 不仅使传统思想政治工作得到继承发展， 而且在功能内涵上有很大的拓展， 使企业的精神面貌不断升华。
广大勘察人员 怀着对事业的无比热爱， 风餐露宿、 艰辛创业、 执着追求的敬业精神，在改革开放的年代里， 得到了 传承和发展， 把弘扬优良传统作风和开展企业文化建设视为提升“软实力”， 融入到企业各项管理制度之中， 成为企业发展的无形资产和内在动力， 从而提升了 综合素质和企业核心竞争力。
近几年来， 工程勘察与岩土行业又开展了 诚信评估活动， 已有三百多家评为诚信单位， 有力地促进了 思想文化和企业文化建设， 不少企业从旧体制中脱颖出来， 有所创造、 有所建树、 有所发展， 这正是弘扬企业文化精神的力量所在， 随着企业文化建设的繁荣， 必将为工程勘察设与岩土行业的又好又快发展产生巨大的推动作用。
开创未来， 前程似锦 当前， 我国工程建设市场形势仍然看好， 一是我国固定资产投资保持继续上升势头， 固定资产投资连年超过 GDP 的 50%，城乡 一体化建设前途广阔。
最近， 中央决定用两年多时间完成4 万亿元的政府投资， 用来扩大内需， 拉动经济增长， 建设任务更加繁重； 二是工业化、 信息化、 城镇化、 市场化和国际化的深入发展， 建设规模越来越大， 地质勘探、 岩土技术、 节能
减排、 保护环境要求越来越高， 特别需要专业化、 智能化、 和现代化高水平的工程勘察与岩土工程队伍来承担； 三是投资主体的多元化和国际工程建设模式的引 入， 急需一批国际模式的岩土工程公司和全方位的咨询机构， 为工程建设进行全过程服务。
展望未来， 前景广阔。
要认清当前形势， 抓住发展机遇，转变企业发展方式， 策划自 身的发展目 标。
为此：
要加大市场化改革的力度。
以市场为导向， 进一步提升技术市场、 发展岩土项目 承包市场、 开拓资本金融市场。
在市场化改革中， 要因地制宜， 依据自 身条件和优势， 而不是靠政府保护和依赖挂靠方式去寻求发展。
要自 主选择经营方式， 有条件的可构建产业集团、 上市融资， 积极开展岩土咨询、 岩土专项工程承包和开展环境岩土工程等领域服务， 努力开拓国内国外两个市场， 特别是在开拓环境岩土工程和进入国际市场上要有较大的突破和发展。
要加大自 主创新的力度。
最重要的就是要强化研发力量，加大投入， 与科研院校共同开发， 提高自 主创新的能力， 提高装备水平。
要尊重知识、 尊重人才， 发挥人的智慧和创造力，展示自 我发展的空间， 才能出精品、 才能出人才。
全行业是这样， 企业内部也应这样。
通过勘察与岩土工程创优评优、 表彰先进推动技术进步， 把落脚点放在提升工程质量上， 放在提升自 有技术创新上， 放在提升装备水平上， 使优秀人才出类拔萃，自 有技术不断创新， 装备功能不断提升， 逐步从钻探为主转到包括物探手段在内的综合勘察技术上来， 大力提高解决复杂工程问题的技术分析能力， 使我国工程勘察与岩土工程的技术水平迈进强国之列。
要加快信息化建设步伐。
随着微电子技术的迅速发展， 不
仅带来勘察方法和手段的不断创新， 而且使数字化成图和地理环境仿真成为现实。
要加快软件集成、 协同勘察、 协同管理的步伐， 提高 CPU 的利用率， 防止资源浪费， 全面规划， 统筹实施， 使信息技术更加适用于工程勘察与岩土行业。
要尊重和保护知识产权， 倡导使用正版软件、 制止盗版行为， 要从国家利益和企业信息安全出发， 积极采用国产平台软件， 提高国产正版软件的使用率。
要参照中国勘察设计协会关于保护知识产权的通知， 积极选购性价比优的国内外支撑软件更换老产品， 尽快达到软件正版化的目 标。
要加强企业文化建设。
企业文化关系到企业的长期可持续发展， 特别是通过企业文化活动， 加强诚信建设具有十分重要的现实意义。
诚实守信乃是企业经营之本， 反之也会使企业毁于失信。
这几年， 工程勘察与岩土分会先后制定了 诚信建设的有关规定， 开展了 诚信评估活动， 取得了 很好的效果。
工程勘察与岩土单位要在开展企业文化建设的同时， 继续开展诚信评估活动。
这次成立企业文化研究会， 就是要通过企业文化建设，提升企业精神， 巩固诚信评估所取得的成果， 把承担社会责任作为神圣使命， 把以人为本、 关爱生命放在首位， 提高社会信誉和诚信度， 树立良好的企业形象， 更好地服务于民、 服务于社会。
要提高管理层的决策能力。
特别是在形势好的时候更要有忧患意识。
古人云：
人无远虑， 必有近忧。
工程勘察与岩土行业所属企业， 近几年来效益都不错， 发展也较快， 职工收入也有较大的提高， 但不能固步自 封， 满足以现状。
在当前和未来几年中最重要的就是要激发企业的活力， 想方设法让企业放开经营， 在中央和地方政府为促进经济平稳较快增长大力拉动内需的特殊时期要有所作为， 增加企业收入， 尽快渡过全球金融
危机带来的难关， 在规避风险、 促进经济增长的同时还要重视企业自 身的科学发展， 积极探索新的发展模式， 进一步发展生产力。
我们坚信， 在党的十七大精神鼓舞下， 全面贯彻落实科学发展观， 继续解放思想， 坚持改革开放， 发扬艰苦奋斗、 自 力更生的优良传统， 不怕困难， 开拓前进， 全面推进企业进步，认真提升专业技术和企业文化水平， 以高超的技术和高尚的道德参与市场竞争， 以优异的成绩、 丰硕的成果， 为行业争荣、为民造福、 为祖国争光， 在新的历史时期开创未来， 再创辉煌。
预祝会议成功。
谢谢大家。
