“最强支部”创建工作实施方案14篇
“最强支部”创建工作实施方案篇1
即日起启动xx镇文明村镇(社区)创建工作,我镇及下辖xx个村(社区)全部参与文明村镇(社区)创建活动。各村(社区)和相关职能办公室要严格按照创建标准,对标短板,查漏补缺,确保将我镇成功创建为市文明镇,力争创建为省文明镇;将金坪村、小巫峡村和xx社区成功创建为市级文明村(社区),力争创建为省文明村(社区),其他村(社区)陆续创建为省、市文明村(社区)。市级文明村镇在xxxx年xx月底前完成评选,省级、全国文明村镇(社区)将在xxxx年底完成评选。
“最强支部”创建工作实施方案篇2
3月-4月,做好示范点规划及产业规划,制定好各项制度,并上墙。
5月-6月,XX村:以XX专业合作社党支部为引领,巩固“党建+产业”基地,同时以贫困户为主体,发展大棚蔬菜、丝瓜种植;动员党员干部以先锋创绩,开展“清净整洁”大清扫活动。
XX村:发动广大党员带头拆除危旧土坯房,打造美丽乡村;发展中药材种植产业;同时动员党员干部以先锋创绩,开展“清净整洁”大清扫活动。
7月-8月,做好七一表彰,做一个上半年党建活动成果展。
“最强支部”创建工作实施方案篇3
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要指示精神,以提高居民文明素质和乡村文明程度为目标,以增强群众的获得感、幸福感、安全感为宗旨,积极倡导移风易俗,让基层群众养成好习惯、形成好风气,创建和储备一批全国、省级和市级文明村镇(社区)。
“最强支部”创建工作实施方案篇4
为进一步推动我县省级森林城市创建工作,根据xxx市创建国家森林城市工作领导小组办公室关于印发《xxx市xx年创建国家和省级森林城市工作方案》的通知,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
认真落实关于“持续推进森林城市、森林乡村建设,着力改善人居环境”的指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以改善城乡生态环境、增加人民群众生态福祉为主要目标,高质量开展国土绿化,构建以森林和树木为主体、山水林田湖草城相融共生的生态系统,维护国家生态安全,弘扬生态文化,传播生态理念,为加快打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板作出新的更大贡献。
二、工作目标
2022年开展集中攻坚、高位推动、统筹推进,努力打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板,高标准完成创建省级森林城市的各项任务指标,助推我县绿色发展,实现“创森”目标。
三、工作重点和建设内容
根据《XX省级森林城市创建指标体系》相关规定,确定以下工作重点和建设内容:
(一)编制我县省级森林城市建设总体规划
编制实施《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年)》期限为10年,科学确定森林城市建设的目标任务,谋划启动一批森林城市建设重点工程,并经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。
(二)实施重点绿化工程,突出抓好以下几项工作
1.中心城区园林建设。主要包括城区公园、游园建设、街道绿化、美化,园林式单位、小区创建,林荫停车场建设等。一是实施城区景观绿色提升工程。按照森林城市建设标准,对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、单位庭院、居住区的绿地建设,见缝插绿,实现零星地块的全面绿化,进一步提升中心城区绿化质量和品位,城区绿化覆盖率达到XX%以上,城区人均公园绿地面积达到10㎡以上。针对xxx高速公路出口到xx大街以及县城周边荒地和空闲地进行景观林带建设,以提高县城出入口景观效果;对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽,确保城市道路绿化效果,着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题,形成完整的行道树绿化体系,打造富有地方特色的行道树绿色长廊,提升绿化档次,提高城区树冠覆盖率,城区主干路、次干路林荫道路率达XX%以上;取缔拆除县城周围废弃房屋、露天废品收购站和残垣断壁等,同时对县城或周围建设地段及不能拆除的有碍美观的建筑物,砌筑具有县城风格的围墙进行遮挡;对县城进出口道路、高速路两侧未绿化地段进行绿化植树。二是实施单位庭园绿化示范工程。实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程,开展园林式绿化单位(小区)创建活动。对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区进行绿化整治和改造,尤其是新建小区、住宅周围消除裸露黄土,以植物造园为主,增加乔木品种和数量,做到树、花、草综合利用,乔、灌、青相结合,实现多品种、多形式、多层次绿化,全面提高庭院、居住区、工业园区绿化建设水平,加快推进县城北部教育园区、民兵训练基地建设和覆绿工程。
2.乡镇及农村绿化建设。主要包括乡村公园、主干街道绿化、美化,村屯绿化,乡村道路绿化、农田林网建设,特色经济林及林业产业基地建设。村庄绿化率达XX%以上,村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化;农田林网控制率达XX%以上。
3.绿色通道建设。对贯穿县域的所有铁路、高速公路、县级以上等级公路采取乔灌花草相结合的方式全部绿化,打造绿美廊道。适宜绿化的道路绿化率达到80%以上。
4.城市水源地及水岸绿化。对贯穿我县所有河流、沟渠水系沿岸进行绿化、适宜绿化的水岸绿化率达到XX%以上。
5.义务植树及森林保护工作。广泛动员社会各界群众积极投身到春秋两季义务植树活动中来,采取多种形式增加适龄公民尽责率,鼓励全民参加义务植树。进一步加强对全县森林资源的保护力度,杜绝非法侵占林地湿地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、森林火灾和林业有害生物等重大案件的发生。严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为,切实维护生态安全,巩固绿化成果。加快现代农业示范区、小流域综合治理、太行山绿化、储备林、封山育林、森林抚育、天然林保护与修复、国有林场巩固提升、嶂石岩省级自然保护区保护与修复、湿地保护与修复等工程建设及矿山修复治理,着力改善城区周边山体环境,形成良好的环城森林生态圈,建立完善的森林、绿地长效管护机制,不断提高林木覆盖率。
(三)加强生态文化建设
根据本地人文特色和自然资源实际,年内要分别建成1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。大力开展生态科普教育宣传,在城市公园、森林公园、湿地公园、自然保护区和风景名胜区等公众游憩地,设置科普小知识、科普法制宣传等生态科普设施和场所。每年举办县级森林城市主题宣传相关活动X次以上。开展对古树名木的挂牌保护管理,健全古树名木登记建档制度,保护率达100%。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2022年1月1日-3月15日)。成立专门领导小组,制定工作方案,细化分解“创森”建设任务;完成编制省级森林城市建设总体规划;开展多种形式的宣传活动,营造舆论氛围,策划展示xx县森林城市建设风貌的专题片;召开“创森”工作领导小组成员单位会议,对“创森”工作进行动员部署。
(二)创建实施阶段(2022年3月16日-9月30日)。《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年),经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。有关乡镇、部门和单位按照方案任务要求制定具体的工作方案,对照任务和创建目标,查漏补缺,全面开展“创森”工作,并打造一批绿化精品亮点。
(三)申报迎检阶段(2022年10月1日-11月30日)。县创森办根据省考核验收标准要求,组织开展自查验收工作,撰写创建工作报告,正式申报创建省级森林城市。10月底前,各部门和单位负责创建的各项指标要全部达到“创森”考核验收标准,并及时将创建工作总结上报县创森办。工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效(含图片),有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明,并附有翔实的支撑材料。经系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建省级森林城市相关统计数据及其证明材料,对照相关考评体系分类归档;完成xx县森林城市建设风貌专题片制作,迎接省级森林城市专家组的考核评审。
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任。
创建省级森林城市是一项综合性、社会性的系统工程,必须加强领导。成立县创建省级森林城市领导小组,负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局,负责省级森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。各有关部门和乡镇要成立相应的领导小组,落实专人负责,根据本方案制定工作计划,细化工作任务,按创建标准抓好落实,确保省级森林城市建设有序推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。
融媒体中心、今日xx均要开辟“创建省级森林城市”专题栏目,宣传森林和树木对改善生态环境、建设幸福家园的重要作用,积极宣传先进典型,多角度、全方位报道我县创森成果。各有关单位要积极采取各种有效宣传手段,在全县范围内努力营造“创森”的浓厚氛围,通过在车站、广场、公园设置宣传栏,在街头电子屏滚动播出创森宣传广告和科普知识,全面提高民众对“创森”工作的知晓率、支持率和满意度,努力使“创森”活动成为广大人民群众的自觉行为。
(三)保证投入,巩固成果。
加大财政的投入力度,建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制,充分调动社会各界力量积极参与创森工作。县住建局、自然资源和规划局、水利局、生态环境局、交通局、农业农村局等相关单位和各乡(镇)人民政府要不断增加绿化投入,确保完成绿化任务。加强森林资源保护,增强森林防灾减灾能力,最大限度的巩固和提高绿化成果。
(四)严格考核,奖惩分明。
县督查办、县创森办要不定期对“创森”工作进行督查,推动创建工作的有序开展。同时,对新建绿化或绿地提升工程实行一月一报制度,确保各项任务按工作进度要求快速推进。将创建省级森林城市工作作为相关部门及各乡(镇)人民政府党政领导班子和主要领导年度实绩考核的重要内容。强化督导检查和考核评价结果运用,对工作不力、问题突出、造成严重影响的,依规依纪严肃问责。
(五)加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求,倒排工作计划,确保工作进度,在相应的时间节点前完成各项工作,保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
“最强支部”创建工作实施方案篇5
基层党建示范点创建工作,是加强全乡基层党建工作的重要措施,各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,精心组织实施,确保创建工作取得实效。
1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行,各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。
2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程,各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发,积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助,推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来,统筹安排,综合开展,相互促进,共同提高。
3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度,细化示范点创建标准和要求,建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案,不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短,共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去,充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用,促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化,以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作,切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。
“最强支部”创建工作实施方案篇6
创建基层党建工作示范点的原则是:
1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求,围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作,找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点,以示范点的方式,走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。
2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势,把握新时期基层党建工作规律,尊重基层首创精神,把创新贯穿于示范点创建的全过程,在防止增加基层负担,力戒形式主义的前提下,鼓励基层党组织积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,推动示范点创建工作深入开展。
3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际,严格标准,坚持数量服从质量,突出地域特色、领域(行业)特点和实际效果,分层次、分领域对示范点建设进行督查指导,培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点,打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。
4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识,有创新思路,老典型要有活力,新典型要有创意,软硬齐抓,提质晋升,确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。
5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源,上下联动、城乡互动,采取联系、帮扶等方法,全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。
基层党建工作示范点的基本内容是:
1.抓好队伍,突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制,大力开展“一树两强”主题活动,使基层党组织充满生机,党员干部充满活力。同时,要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度,挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹,进行张榜公开,充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型,利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型,在每月的“党员主题活动日”学习典型,最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。
2.建强阵地,严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”,是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室,场地舒适、环境整洁。“八有”,是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度(上墙)、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐,摆设规范,内容全面,氛围好。“两栏”,是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏(各村还要有村(居)务公开栏),公开栏大小得体、内容全面、公开及时;宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。
3.落实制度,重在规范。制度健全完善成册,要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则,要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度,认真做好相关记录,实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法,规范行政审批,推进村级组织规范化建设。
4.创新载体,彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽,以“三湾改编xx周年”为契机,结合自身工作特点,精心选择基层党建工作示范点活动载体,做到主题突出、内容丰富、易于操作,使示范点突出创新、彰显亮点,形成特色。在农村,持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式,加强农民专业合作社规范化建设,开展干部学用技术,大力发展农业产业,带动贫困群众脱贫致富,壮大村集体经济。在社区,以“人文社区·温馨家园”为载体,组织党员进社区开展志愿服务,定期进行“民情恳谈”活动,了解群众所需,解决群众困难。在机关事业单位,进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动,推动机关事业单位干部深入基层、服务基层;全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动,发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织,加大党组织组建力度,选优配强党组织书记,推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”,深入开展“五个一”活动,加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度,切实增强党组织活力。
5.强化保障,扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理,加大示范点创建力度,为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障,确保经费到位、人员到位,整合优化资源到位,扎实推进示范点创建工作。
“最强支部”创建工作实施方案篇7
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个,一星示范村XX个,达标村XX个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;
鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;
二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格,层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;
二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到XX%以上,一星级示范村改厕率达到XX%以上,二星、三星级改厕率达到XX%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到XX%以上,污水处理率达到XX%以上;
一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;
二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;
二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;
二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包X个村,行政组长包X个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资XXX元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
“最强支部”创建工作实施方案篇8
为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神,落实全面从严治党要求,切实加强基层党建规范化建设,培育党建工作先进典型,全面提升全乡基层党建整体水平,促进经济社会进位赶超、跨越发展,现结合实际,制定本方案。
“最强支部”创建工作实施方案篇9
各村(社区)和镇相关办公室要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
(一)成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组,统筹推进创建工作。各村(社区)、相关职能办公室要建立相应组织,要以一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
(二)搞好宣传发动。各村(社区)、相关职能办公室要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,通过张贴横幅、宣传标语和会议等多种方式加大宣传力度,统一创建思想,营造人人知晓文明创建工作的浓厚氛围,使广大群众在潜移默化中养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到文明村镇的创建工作之中。
(三)强化检查督查。镇党委、政府将充分利用抽查、暗访等方式加大督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照计划不折不扣的完成任务。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,要追究有关责任。
“最强支部”创建工作实施方案篇10
要坚持以___理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和___新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署,按照先进性、典型性和示范性的基本要求,通过重点培育、规范建设、创新提高,努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型,充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用,全面提升基层党建工作整体水平,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会、建成“四新xx”提供坚强的组织保障。
“最强支部”创建工作实施方案篇11
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府对XX讲大局担使命、走在前作示范的重要要求,全面对标先进发达地区,学习经验、找准差距,追赶超越、争创一流,全方位提升各领域工作标准和水平,推动全市经济社会高质量发展,加快建设以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子先行区,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻国家重大战略和中央、自治区重大决策部署,认真落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面开展“建标、对标、达标、创标”行动,让先进地区的思想、观念、制度、做法在XX落地生根、发扬拓展,推动全市各领域工作不断取得新突破、新成效,在现代化建设新征程中,继续当好全区经济社会发展的“火车头”“排头兵”,努力在全国范围争先进位上取得更大突破,为自治区经济社会发展作出更大贡献。
二、基本原则
(一)坚持目标导向、勇于拿来。全市上下要从政治、战略和全局高度来充分认识、认真思考对标先进工作,敢于与先进发达地区最高标准、最高水平作比较,勇于并善于采取拿来主义,通过学习借鉴、复制推广,积极大胆地引进成熟的思维、理念、制度、经验和做法,“站在巨人的肩膀上”结合XX实际主动吸纳、融合、创新,创造形成一批具有标志意义的政策制度成果。
(二)坚持问题导向,求真务实。坚持解放思想、实事求是、不务虚功,聚焦项目建设、产业转型、园区发展、改革创新、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、营商环境、城市建设与公共服务、社会治理等重点领域、重点工作,围绕我市迫切需要解决的痛点、难点和堵点,认真学习先进地区在思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的经验,找准问题、分析根源,靶向操作、对症下药,积极探索解决问题的新路径、新举措,着力攻破一批重大制约、消除一批问题隐患、跨越一批发展障碍,为高质量发展奠定坚实基础。
(三)坚持结果导向,奋力赶超。加强与先进发达地区核心领域、先进经验、创新成果精准对标,加快推动复制推广、转化应用,注重效率、效能、效果的有机统一,以取得的实际成效作为检验标准,真正把发达地区的先进经验成果转化为推动我市高质量发展的务实举措,促进各项工作由“跟跑”逐步向“并跑”“领跑”跨越。
三、主要内容和实施步骤
(一)建标阶段(xx年12月下旬—2022年1月上旬)
1.组建工作专班。成立市对标先进提升创建工作领导小组(下称领导小组),领导小组组长由代市长xx担任,副组长由市人民政府各副市长和秘书长担任,成员由市人民政府各副秘书长,市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会分管负责同志,市人民政府各组成部门、直属事业单位以及自治区垂直管理部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在市人民政府办公室。
2.科学选定建标学习对象。领导小组各成员单位要按照“对等、对口、对应”要求,择优确定一个先进地区对应类别单位作为建标学习对象。
选取建标对象总体上把握三个原则:一是先进性原则。高标准选择标杆,瞄准国家层面通报典型做法的地区、部门。二是可比性原则。选取的标杆经济体量、发展状况、立地条件等与我市类似相近,经济发展方面尽量选取资源型地区转型发展的先进案例进行对标,做到可比、能学。三是针对性原则。注重区分主次、突出重点,把整体对标与单项亮点对标有机结合,重点对标学习适用于我市的典型经验做法,以重点突破带动全局提升。
建议建标对象包括但不限于:①国家层面通报典型做法的地区、部门;②“京津冀”“长三角”“珠三角”等先进地区构建现代产业体系、改革创新、人才引育、优化营商环境、市域治理等方面的典型经验;③xx省榆林市、xx省xx市、xx省济宁市、xx省淮北市等资源型城市产业延链建群、促进转型发展等方面的典型经验;④xx市、包头市、银川市等周边城市招商引资、促进消费等方面的典型经验;⑤巴彦淖尔市、通辽市等区内地区农牧产业、乡村振兴等方面的典型经验;⑥xx省黄石市、xx省铜陵市等地生态治理、减污降碳等方面的典型经验;⑦xx省常熟市、xx省xx市等发展全域旅游、文旅融合等方面的典型经验。
领导小组各成员单位要分别将拟定建标学习对象,明确主要对标指标和学习内容,经市人民政府分管领导审签同意后(市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签),于2022年1月4日前报领导小组办公室。
(二)对标阶段(2022年1月中旬—2022年2月中旬)
1.主动与建标学习对象建立工作联系。领导小组各成员单位通过各种方式主动与选定对象建立工作联系,探索搭建双方交流对接平台,至少开展一次“走出去”专题调研,全方位了解目标对象开展相关工作的思维理念、政策制度、方式方法、体制机制、部门衔接等方面内容,为制定学习方案打牢坚实基础。此项工作需于2022年2月10日前完成。
2.领导小组各成员单位分别制定《对标创建工作方案》。方案制定前要根据学习调研成果,开展自检自查,逐项与先进标杆对标对表,查找差距、弱项、短板,分析存在问题原因,确保方案目标明确、部署明确、措施明确、责任明确、成果明确、时间明确,以可操作为标准,量化到事。各部门《对标创建工作方案》,经市人民政府分管领导审签同意后(市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签),于2022年2月15日前报领导小组办公室。
(三)达标阶段(2022年2月下旬—2022年底)
1.全面落实《对标创建工作方案》。领导小组各成员单位主要负责同志全程在线,亲自动员、亲自部署、亲自推动,把对标创建工作当做解放思想、提升能力、转变作风的重要方法途径,做到一刻不松抓推进、抓落实,确保知行合一、学有所成、见到实效。
2.促进人员交流。领导小组各成员单位主动采取“走出去、请进来”等方式,建立与对标合作地区、单位的高层互访、干部互派、企业往来、人才交流、产业合作等对标学习机制,加强与对标对象开展全方位、精细化的学习合作。鼓励与对标合作地区搭建人才信息共享交流平台,加大干部挂职、交流培养的工作力度,按照“不求所有,但求所用”的理念,引导长三角、京津冀和周边地区人才积极参与我市创业创新,促进全市经济社会高质量发展。
3.开展对标创建工作效果评估。领导小组办公室负责制定对标考核验收工作方案,对工作成果综合评估。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重,科学评估对标创建成效。
(四)创标阶段(2023年1月开始,持续推进)
1.总结提炼对标创建经验。领导小组各成员单位在建标、对标、达标的基础上,站在新起点,通过不懈努力和工作创新,打基础、聚辉煌、出亮点,在重要行业领域和关键环节取得突破性成果,争一流、夺第一、树品牌,不断总结、提炼、升华,创造“XX经验”,形成“XX模式”,树立“XX标杆”,有效引领带动区域经济社会高质量发展。市人民政府适时召开全市对标先进表彰大会,综合评选各部门报送的优秀学习成果,表彰在对标先进工作中涌现出的先进部门、先进项目、先进团队、先进个人,提振工作士气。
2.建立对标创建长效机制。领导小组各成员单位每年初动态更新对标创建工作,将已学有所成的先进经验单独整理,尚在学习过程中的予以保留。领导小组办公室结合我市实际组织各部门添加新内容,建立对标创建工作长效机制。
3.开展长效评估。领导小组办公室负责制定创标考核验收工作方案,分年度评估工作成果。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重,科学评估对标创建成效。
四、工作要求
(一)强化组织领导,注重统筹推进。领导小组负责统筹指导全市对标先进提升创建工作,按季度召开领导小组会议,调度工作推进落实情况,研究解决存在问题,安排部署阶段性工作。领导小组办公室负责领导小组的日常工作,承担综合、协调、服务、督办职能。领导小组各成员单位要把对标创建工作作为“一把手”工程实施,主要负责同志亲自挂帅、亲力亲为,抓住不放、一抓到底。
(二)强化内生动力,注重绩效考评。先进地区的成功经验千条万条,归根到底在于思维理念创新、体制机制创新、敢闯敢试敢干。要树立“对标先进、从我做起”的意识,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,以强烈的担当负责精神、务实高效工作作风,积极谋划、主动作为、强化调度,全力以赴推动对标创建工作。领导小组办公室要会同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查机制,建立“月督查、季通报”的日常督查以及年终主要目标双重考核机制,并将考评结果列入年底“五位一体”考核内容。
(三)强化宣传引导,注重持续推进。及时将先进经验典型做法在我市转化落地的过程、成果向社会广泛宣传,通过定期召开新闻发布会、定向推送等宣传载体和手段,全面提升全社会的知晓度和参与度,为开展学习对标行动营造舆论氛围。要及时为对标创建工作提供必要的基础保障,加强人、财、物等方面投入力度,确保对标创建工作有序开展、长期推进,驰而不息、久久为功。
“最强支部”创建工作实施方案篇12
为认真贯彻落实《XX市2021年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。下面是星星阅读网小编为您推荐XX镇乡村振兴示范创建工作实施方案。
一、目标任务
按照《XX市2021年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个,一星示范村12个,达标村10个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格,层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到90%以上,一星级示范村改厕率达到95%以上,二星、三星级改厕率达到98%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到60%以上,污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包2个村,行政组长包1个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资500元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
“最强支部”创建工作实施方案篇13
确保各项指标全部达到或优于创建考核,顺利通过省级生态文明示范市考核验收。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx市创建省级生态文明建设示范市工作实施方案范文,希望大家喜欢。
创建省级生态文明建设示范市是推进生态文明建设的有效载体,是建设生态省的基础和保障,是实现“十四五”经济社会发展目标的路径选择,是增强市域竞争力的重大举措。为加快推进省级生态文明建设示范市创建,根据《xx市创建省级生态文明建设示范市规划纲要(2020-2023年)》要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,深入践行习近平生态文明思想,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹推进生态文明示范市建设。坚持生态优先,绿色发展,着力推进生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六大建设,让xx蓝天长驻、青山长在、碧水长流。
二、工作目标
到2023年,全市经济增长方式转变取得显著成效,经济社会发展生态化水平显著提升,全社会生态文明意识显著增强,经济社会发展与资源、环境承载力相适应,生态环境质量总体稳定并持续改善,把xx市建成空间布局合理、经济生态高效、城乡环境宜居、资源节约利用、绿色生活普及、生态制度健全的省级生态文明建设示范市。
三、实施步骤
(一)规划编制阶段(2020年5月-2021年7月)。编制完成《xx市创建省级生态文明建设示范市规划纲要》,报请市人大常委会批准实施。
(二)动员阶段(2021年8月-2021年10月)。
1.成立xx市省级生态文明建设示范市创建工作领导小组,制定并印发《xx市创建省级生态文明建设示范市工作实施方案》。
2.召开全市省级生态文明建设示范市创建工作推进会,全面 安排部署生态文明建设示范市创建工作,全面落实各镇(办、区)和市直各相关单位目标管理职责任务;各单位制定具体实施方案、细化工作措施。
(三)实施阶段(2021年11月-2022年12月)。按照《xx市创建省级生态文明建设示范市规划纲要》要求,各镇(办、区)、市直各相关单位对标对点全面开展创建工作,确保各项指标全部达到或优于创建考核,顺利通过省级生态文明示范市考核验收。
(四)自查与资料汇总阶段(2023年1月-2023年6月)。各镇(办、区)、市直各相关单位对照生态文明建设示范市考核验收指标和分解下达的目标任务,组织自查,及时整改问题,收集完善创建生态文明建设示范市资料,做好创建验收各项准备工作;市生态文明建设示范市创建工作领导小组办公室根据验收工作要求进行自查总结。
(五)申报验收阶段(2023年7月-2023年12月)。报请省生态环境厅对创建省级生态文明建设示范市工作进行技术评估、考核验收。
四、工作任务
(一)制度与保障机制完善。
1.生态文明建设规划制定并实施。召开全市省级生态文明建设示范市创建工作动员大会,编制创建省级生态文明建设示范市规划,通过省生态环境厅专家评审后,报请市人大常委会审议并颁布实施。制定并印发《xx市省级生态文明建设示范市创建工作实施方案》,明确各镇(办、区)和各相关单位任务,全面启动生态文明创建活动。(牵头单位:市政府办;配合单位:市生态环境分局)
2.生态文明建设工作占党政实绩考核的比例≥20%。将生态 文明建设工作纳入党政实绩考核范围,通过强化考核,把生态文明建设工作任务落到实处。[牵头单位:市委组织部;配合单位:市生态环境分局、市直各相关单位,各镇(办、区)]
3.自然资源资产负债表。编制自然资源资产负债表。 (牵头单位:市统计局;配合单位:市自然资源和规划局、市水利局、市生态环境分局)
4.自然资源资产离任审计。开展自然资源资产离任审计工作。(牵头单位:市审计局;配合单位:市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市生态环境分局)
5.生态环境损害责任追究。严格执行《党政领导干部生态环 境损害责任追究办法(试行)》。(牵头单位:市委组织部;配合单位:市审计局、市生态环境分局)
6.河长制。全面推行河长制。[牵头单位:市水利局;配合单位:各镇(办、区)]
7.固定源排污许可证覆盖率100%。严格环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度,基本形成以排污许可制度为核心,有效衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排污权交易等环境管理制度的“一证式”固定源排污管理体系,确保固定源排污许可证覆盖率达到100%。(牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市发改局、市科技经信局)
8.环境信息公开率达100%。按照《政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《环境信息公开办法(试行)》,确保环境信息公开率达100%。围绕群众关心关注的环保热点问题,通过多 种形式强化环境信息公开,让广大公众及时全面了解生态环境部门采取的措施和行动,引导公众理解、支持和参与生态环境保护。[牵头单位:市生态环境分局;配合单位:各镇(办、区)]
(二)环境质量改善。
9.环境空气质量不降低且达到考核要求,优良天数比例提 升,重污染天数比例下降。严格大气污染管控,抓好城市道路与建筑工地扬尘治理、抓好重点企业挥发性有机物及无组织排放污染治理,开展工业企业大气综合整治。加强饮食服务业油烟污染的监督管理。加强秸秆禁烧管理。积极推广液化天然气、压缩天然气清洁能源、电动汽车和混合动力车,发展绿色公交。建立重污染天气监测预警和应急管理体系。提高天然气和非化石能源比重,不断改善环境空气质量。 [牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市发改局、市科技经信局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市城管执法局,各镇(办、区)]
10.地表水环境质量达到或优于Ⅲ类比例提高,劣Ⅴ类水体比例下降。严格水资源“红线”控制管理,强化入河排污口管理,确保水功能区水质达到目标要求。加强工业废水、生活污水和农村面源污染治理,完善污水收集管网,确保全市污水处理厂设施正常运行,不断改善水环境质量。[牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市水利局、市住建局、市农业农村局,各镇(办、区)]
(三)生态系统保护。
11.生态环境状况指数(EI)≥55,且不降低。加强生态保护力度,严守生态保护红线,严控矿山开采,治理水土流失,适度控制开发强度,最大限度保护自然资源,进一步提高我市生物丰度指数、植被覆盖指数,确保我市生态环境状况指数保持稳中趋好。[牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市自然资源和规划局、市农业农村局、市文化和旅游局、市水利局,各镇(办、区)]
12.森林覆盖率≥40%。加强造林绿化,实施森林抚育、天然林保护、退耕还林等生态工程,深入开展全民义务植树活动,加速培育森林资源。加强森林抚育经营,提高森林资源质量。强化森林资源保护,提升林业执法能力,严厉打击破坏森林资源行为,做好林业有害生物防治和森林防火工作,确保森林资源持续增长。[牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:各镇(办、区)]
13.生物物种资源保护,重点保护物种受到严格保护,外来物种入侵不明显。加强全市自然保护地管理,加大珍稀濒危野生植物和种质资源等方面的保护力度。加强野生动物栖息地、原生地的修复、重建与保护。严格保护重点生物物种资源,依法保护列入《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》的国家一、二级野生动、植物,确保无违法采集及猎捕、破坏等情况发生。加强对外来入侵物种的防控,强化对转基因作物环境释放的安全监管。(牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:市农业农村局、市生态环境分局)
(四)环境风险防范。
14.危险废物安全处置率100%。加强危化企业和医疗机构环境监管,推进涉危企业严格执行危化品和危险废物相关管理制度,全面实施危险废物在线申报登记,开展危险废物、医疗废物专项执法检查,确保危险废物依法安全处置。 (牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市卫生健康局、市科技经信局)
15.污染场地环境监管体系建立。建立完善污染场地环境全过程监管体系,出台污染场地环境风险防范的调查、监测、评估、修复等相关管理制度和政策措施,形成污染场地多部门联合监管工作机制,确保无污染场地风险事故发生。 [牵头单位:市生态环境分局;配合单位:各镇(办、区)]
16.无重、特大突发环境事件发生。制定突发环境事件应急预案,完善处置程序和体系,提升突发环境事件预防处置能力;开展环境风险隐患排查整治,杜绝较大环境事件发生,无重大跨界污染和危险废物非法转移、倾倒事件。 (牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市应急管理局)
(五)空间格局优化。
17.生态保护红线遵守。贯彻主体功能区战略,充分发挥环境空间分区分级管控的基础作用,科学划分生态保护红线的类型和区域,完成全市生态保护红线勘界定标,并严格遵守。(牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:市政府有关部门)
18.耕地红线遵守。坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,守住耕地红线,守住基本农田红线。[牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:市农业农村局,各镇(办、区)]
19.受保护地区占国土面积比例≥33%。实施自然生态保育与修复工程,按照重点生态功能区规范化、标准化建设的要求,推进风景名胜区、森林公园、湿地公园、饮用水源保护区、天然林、生态公益林、封山育林地建设。加强管护站、观测站等基础设施建设,建立完善档案和管理数据库,强化生态环境和自然资源保护。 (牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:市住建局、市水利局、市文化和旅游局、市农业农村局、市生态环境分局)
20.空间规划。编制空间规划。(牵头单位:市自然资源和规划局)
(六)资源节约与利用。
21.单位地区生产总值能耗≤0.70吨标煤/万元,且能源消耗总量不超过控制目标值。限期淘汰高能耗工艺和设备,实施工业炉窑改造工程,抓好重点行业和企业节能降耗工作;减少交通运输能耗,引导使用高性能、小排量、低排放的汽车;引导商业和民用节能,推广高效节电照明产品;加快发展清洁能源,开发利用可再生能源,积极推广太阳能、生物质能、风能。(牵头单位:市发改局;配合单位:市科技经信局、市统计局)
22.单位地区生产总值用水量≤80立方米/万元,且用水总量不超过控制目标值。加快节水型城市、节水型社会建设步伐,倡导全民节约用水;严控工业用水定额,限制高耗水、高污染产业的发展,大力发展循环、串联用水和再生水利用系统;抓好中水回用示范工程。强化农田水利基本建设,推广农业节水灌溉,提高农业用水综合利用效率。(牵头单位:市水利局;配合单位:市科技经信局、市农业农村局、市住建局)
23.单位工业用地工业增加值≥50万元/亩。实施资源能源总量与开发强度双控,合理控制新增建设用地,规范有序推进新城新区建设。严格产业项目用地准入标准,积极推行差别化产业用地供应模式和地价政策,实行工业项目用地分阶段权证管理。加大闲置用地处置力度,推进低效利用土地的二次开发。鼓励工业
企业利用旧厂区配套发展生产性服务业。(牵头单位:市科技经信局;配合单位:市自然资源和规划局、市发改局)
24.应当实施强制性清洁生产企业通过审核的比例达100%。落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,开展清洁生产审核。(牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市发改局、市科技经信局)
(七)产业循环发展。
25.农业废弃物综合利用率(秸秆综合利用率≥95%,畜禽养殖场粪便综合利用率≥95%)。推广秸秆综合利用技术,提高秸秆综合利用率;推广农村清洁能源,提升使用比例。提倡引导畜禽养殖场实现科学养殖、生态养殖,提高畜禽养殖场粪便综合利用率。[牵头单位:市农业农村局、市农业技术推广中心;配合单位:市生态环境分局、各镇(办、区)]
26.一般工业固体废物综合利用率≥90%。加强市域内工业企业的监管,使工业废物综合利用率保持90%以上。 [牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市科技经信局,各镇(办、区)]
(八)人居环境改善。
27.村镇饮用水源地水质卫生合格率100%。加强农村饮用水水源地建设监督管理,科学划定水源保护区,建设饮用水源保护隔离围网、生态防护林、标识标牌,实现规范化管理,确保村镇饮水安全。加强饮用水源监测能力建设,提升饮用水源污染风险应急能力。(牵头单位:市水利局;配合单位:市生态环境分局、市自然资源和规划局、市住建局)
28.城镇污水处理率100%。加快城镇污水处理设施建设,完善污水收集管网等配套设施,加强对城镇污水处理设施运行的监管,健全完善各污水处理厂在线监控,确保稳定达标排放,使城镇污水处理率达到85%以上。(牵头单位:市住建局;配合单位:市水利局、市生态环境分局)
29.城镇生活垃圾无害化处理率100%。推进城镇生活垃圾填埋场建设和城乡垃圾一体化建设,推行生活垃圾分类收集、运输、处置,新建住宅小区实行垃圾袋装化和分类收集。[牵头单位:市城管执法局;配合单位:市住建局、市生态环境分局,各镇(办、区)]
30.农村卫生厕所普及率≥95%。进一步加强农村卫生厕所新建、改造工作,大力推广农村一建三改,农村卫生厕所普及率逐年提高。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:市卫生健康局、各镇(办、区)]
31.村庄环境综合整治率100%。积极争取专项资金,继续推进农村环境综合整治,加大整治力度,实现村庄综合整治全覆盖。[牵头单位:市住建局;配合单位:市生态环境分局,各镇 (办、区)]
(九)生活方式绿色化。
32.城镇新建绿色建筑比例≥30%。政府投资新建的各类公共建筑,以及机关办公建筑、学校、医院、保障性住房及较大规模的房地产开发项目等新建建筑全面执行绿色建筑标准。鼓励商业地产和工业厂房建成绿色建筑。积极推动可再生能源与建筑应用一体化发展。(牵头单位:市住建局;配合单位:市发改局)
33.公众绿色出行率≥50%。加快构建公交优先的综合交通体系,加强不同交通方式之间无缝衔接,完善智能交通管理系统。倡导绿色出行,组织开展“每周少开一天车”活动,引导公众选择低碳环保的出行方式。[牵头单位:市交通运输局;配合单 位:各镇(办、区)]
34.节能、节水器具普及率≥60%。引导公众优先购买生态设计、节能认证、环境标志认证等产品,引导和促进绿色建材健康有序发展,加强绿色建材生产、流通和使用环节质量监督,大力普及节能、节水器具,确保节能、节水器具普及率不低于60%。(牵头单位:市科技经信局;配合单位:市发改局、市商务局、市市场监督管理局、市生态环境分局)
35.政府绿色采购比例≥80%。积极推行政府绿色采购,限制商品过度包装,逐步提高可循环使用产品和可再生产品的比重,引导全社会节约消费。实行采购绿色准入制度,明确规定只有获得国家绿色认证的产品才能进入政府采购序列,从采购目录、采购限额标准以及政府采购预算的编制上,全面落实绿色产品采购政策。完善绿色采购清单制度,加快制定绿色采购标准,推动政府绿色采购法制化,建立绿色采购监督机制。(牵头单位:市财政局;配合单位:市市场监督管理局)
(十)生态意识普及。
36.党政领导干部参加生态文明培训的人数比例100%。推进生态文明建设,强化各级领导干部的生态文明意识。积极组织副科级以上在职党政领导干部参加市委组织部认可的生态文明专题培训、辅导课程、网络培训等,确保党政领导干部参加生态文明培训的人数比例达到100%。(牵头单位:市委组织部;配合单位:市生态环境分局、市人社局)
37.公众对生态文明知识知晓度≥80%。积极培育生态文化、生态道德,广泛传播生态文明理念,普及生态文明知识,弘扬正确的价值理念和消费观念,不断提高公民环境意识,推进绿色消费革命。依托基层党校、成人学校、家长学校等平台,广泛开展生态文化教育和知识培训。利用多种媒体,加大生态文明宣传力度,在本地媒体增设生态文明方面的广播电视栏目和节目。结合世界环境日、世界水日、国际生物多样性日、全国节能宣传周、中国植树节等主题节日进行宣传。开展节约型机关、绿色学校、绿色社区等创建活动,推广城区低碳出行等品牌环保公益行动,构建生活方式绿色化全民行动体系,引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式转变。[牵头单位:市委宣传部;配合单位:市生态环境分局、市教育局,市自然资源和规划局、市水利局,各镇(办、区)]
38.公众对生态文明建设的满意度≥80%。生态文明建设工作要突出人民群众对环境质量的需求,将公众满意率下降或较低的指标,作为当前工作的主攻方向。各地发展不一,问题不同,要突出分类指导,有的放矢加以解决。要更加突出全民参与,调动广大人民群众参与生态文明建设的积极性,形成建设共同参与、成果共同分享的良好局面,不断提高公众对生态文明建设的满意度。[牵头单位:市生态环境分局;配合单位:市发改局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管执法局、市水利局,各镇(办、区)]
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立市生态文明建设示范市创建工作领导小组,组长由市长担任,副组长由市政府常务副市长、市政府分管副市长担任,各镇(办、区)镇长(主任)及市直相关单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责生态文明建设示范市创建的组织、协调、考核等具体工作,办公室主任由市生态环境分局局长兼任,办公地点设在市生态环境分局。各地各相关单位成立相应的工作机构,形成市镇分级管理、部门相互配合、上下联动的创建工作格局。
(二)狠抓措施落实。各地各单位结合创建任务,对照指标制定具体的工作方案,列出时间表,明确措施、细化任务、责任到人,有计划、分步骤地扎实推进。一是将创建目标任务与全市“十四五”规划相结合,完善镇(办、区)生态环境保护规划编制和部门专项规划编制。二是将创建省级生态文明建设示范市与新农村建设、乡村振兴、农村环境整治等工作相结合,形成合力,整体推进,打造生态文明建设示范亮点工程,以工程项目建设促进生态示范建设。三是将创建工作纳入镇(办、区)和市直部门年度目标考核。对任务落实不力,不能按期完成创建指标和工作任务的单位责成限期完成;对因工作完成进度迟缓,影响创建工作大局的单位,取消年终评先评优资格。
(三)强化政策保障。加大环境保护资金投入力度,通过财政预算,建立专项引导资金,落实生态创建“以奖代补”政策,保障创建工作经费。建立多元化的投融资机制,引导社会资金参与投入,保障生态文明创建重点项目建设。
(四)营造创建氛围。宣传部门要发挥宣传主渠道的作用,在全市范围内广泛开展系列宣传教育活动,大力宣传生态环境保护法律、法规,宣传创建省级生态文明示范市的重要意义,扩大公民对生态文明建设示范市创建的知情权、参与权和监督权,提高公众参与度,营造良好的社会氛围。
“最强支部”创建工作实施方案篇14
为进一步落实好全市创建国家卫生城市工作安排部署,做好城区中小学校创建国家卫生城市各项工作,根据《xx市创建国家卫生城市实施方案》要求,结合实际,特制定本方案。
一、总体要求
围绕xx市创建卫生城市的总体目标,落实《国家卫生城市和国家卫生县数据评价指标责任单位》、《国家卫生城市责任分解表》评价目标要求,以创建国家卫生城市为契机,深入开展健康教育、全民健身行动、学校传染病防控、推进健康促进行动,提升重点场所卫生管理水平。保质保量按时完成创建各项任务。
二、工作任务
按照《xx市创建国家卫生城市实施方案》的总体要求,根据教育系统的主要创建任务,提出全市中小学校创建国家卫生城市工作的主要任务和重点工作,从爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、校园环境卫生、食品和饮用水安全、疾病防控等方面提出要求(详见附件),分步推进各项工作落实。
三、工作安排
城区中小学校创建国家卫生城市工作,分为五个阶段实施。
(一)宣传发动阶段(2022年2月)
各学校要把创建国家卫生城市工作纳入学年工作计划,广泛宣传,深入发动,提高师生的思想意识、参与意识,全面启动国家卫生城市创建工作。
(二)组织实施阶段(2022年3月至6月)
各学校要按照工作要求,认真对照《xx市中小学(幼儿园)创建国家卫生城市工作任务分解表》,制定相应的工作方案,将目标任务细化,责任落实到人,明确完成时间节点,查找薄弱环节,建立工作台账,确保各项指标任务全面达标。
(三)整改落实阶段(2022年7月至9月)
按属地管理原则,孝南区教育局、市高新区社管局分别对创建范围内管理单位、学校进行常态化督促检查,市教育局对直属二级单位、市直各学校及相关民办学校进行常态化督促检查,对照创国卫标准,指出存在的问题和不足,查漏补缺,督促限期整改到位。
(四)迎接评审阶段(2022年10月至2023年3月)
各学校要组织广大师生深入开展爱国卫生运动,扎实推进国家卫生城市创建,掀起创建国家卫生城市活动高潮,做到突出重点、打造亮点、突破难点、清除盲点,以良好的状态迎接省评审。
(五)巩固提升阶段(2023年4月至2024年9月)
省评审通过后,各学校对已达标的任务,做好巩固提高工作;对长期存在、易出现反复的问题,提出解决办法,重点解决,同时建立长效工作机制,防止问题反弹,以良好的状态迎接国家评审。
四、工作措施
(一)明确责任,加强领导。 为加强对创国卫工作的领导,市教育局成立创建国家卫生城市工作领导小组,各学校也要成立相应的领导机构,切实做到创卫工作校长亲自抓,分管校长具体抓,相关处室天天抓,安排专人负责。制定切实可行的工作方案,细化各项工作任务,采取有力措施,确保事事有人管、事事能落实。
(二)广泛宣传,营造氛围。各学校要通过宣传栏、黑板报、手抄报、班会、国旗下讲话、演讲比赛、小手拉大手、知识竞赛、征文比赛、电子屏等多种形式,广泛开展与学生年龄特点符合的健康教育活动,掀起创建高潮。
(三)对照标准,扎实创建。各学校要根据创建工作任务,对照标准抓好落实,创建工作要每周有工作安排,天天有活动,每周有工作小结,每周将进展情况报市中小学生体育卫生工作站。
(四)强化督导,严格问责。各学校要针对创建工作的重点,进行自查,对发现的问题及时改进;市教育局将定期和不定期进行督查,下发整改通知单。对未及时整改到位的学校和责任人,进行严格问责。
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