下面是小编为大家整理的创新模式,,破解难题,供大家参考。
创新模式
破解难题
园区经济是在聚集经济、 增长极、 产业集群和循环经济理论指导下的高级经济形态。
它正在成为各级落实科学发展、 循环发展和生态文明建设的重要经济增长模式。
园区化承载、 聚集化发展、 生态化建设、 城镇化配套， 已成为时代发展的主题。
当前， 园区建设普遍面临基础设施建设筹资难、 企业发展融资难、 企业生产技工技术难、 企业合作配套难的四大难题。
近年来， 旬阳生态工业集中区不断创新发展模式、 建设方式， 努力破解园区发展中的“四难” 问题。
企业主导 产业立园
把山大水多、 平地少的劣势， 转化为生态绿化间隔， 粉尘废气消减，森林绿化覆盖， 形成山映水绿、 林掩工厂的美丽园区。
紧紧围绕秦巴山区丰富的特色生物、 矿产、 水能和旅游资源， 大力发展具有区域特色的县域园区支柱产业。
旬阳县委、 县政府通过“十一五”、“十二五” 规划， 明确定位县域工业着力培育发展“烟草食品、 新型材料、 水泥建材、 电力能源、装备制造和生物制品” 六大主导产业。
在产业布局上， 坚持资源就地就近初加工， 精深加工全部向园区集中。
园区发展按照一个小区布局一个产业，一个产业有一个龙头企业引领， 促成一批企业配套， 形成相互协作、 相互配套、 规模耦合、 综合利用、 清洁生产的循环产业链。
龙头引领 两园融合
以县域烟草、 黄姜、 油桐、 魔芋、 畜禽、 粮油等特色资源加工的 11
个龙头企业， 在园区周边县内镇村建设十大百万亩原料种养基地， 建设五个现代农业产业园。
运用现代新技术， 发展标准化、 规范化和生态化的现代农业园， 通过龙头企业精加工、 细包装、 拓市场， 实现园区工业与县域农业融合发展， 带动农民增收， 促进传统农民向农业工人转变。
园城共建 服务配套
为降低企业的交易成本， 提升园区专业化水平。
围绕县城 10 万居民的生活服务业和园区企业生产性服务业， 在园区建设四个专业物流园， 发展大宗商品专业交易市场。
把县城的市场功能承接到园区， 既优化了园区工业企业的市场营销， 降低了 交易成本， 又优化了 县城市场分工和划行归市， 完善了县城功能， 又增加了城镇就业， 促进了 城园、 城乡 一体化发展。
县校合作 创新发展
旬阳县委、 政府为加强园区建设和管理， 提升了园区服务能力， 提高了园区管委会的规格， 增加了 园区管委会的职能， 加强园区中小企业服务平台建设。
在园区建立了旬阳县城市建设投资公司、 旬阳县检测检验中心、旬阳县硅镁材料工程技术研发中心， 设立了园区法律服务站， 建设标准厂房。
把园区培育成设施配套、 服务便捷的投资洼地， 努力提升园区集中企业、 吸引投资、 承载项目的能力。
加强县校合作， 园区管委会和园区企业与省内外 8 所高校及科研院所， 建立了县校合作关系， 共建研发中心， 吸引院校专利专有技术和专业人才服务园区企业， 改造提升园区产业， 推动园区企业转型升级和创新发展。
进一步加强园区投融资平台建设， 在发展两个小额信贷公司的同时， 积极与省中小企业担保公司和西安城市国有商业银行， 建立融资关系， 直接吸引资金， 不断破解企业发展融资难题。
规划先行 设施共建
把园区建成县城规划的产业就业支撑地。
按照统一规划、 城市标准、设施共建的要求， 对园区的桥、 路、 堤， 水、 电、 气等基础设施， 按照政府资助、 市场运作， 项目捆绑、 资金集中， 统一规划、 分段施工， 共同出资、 园城共建的方式， 加快园区污水、 垃圾处理、 电网改造、 城市道路、地下管网和生态绿化等十大基础设施项目建设。
抢抓陕南移民机遇， 在园区建设五个移民集中安置点， 带动园区基础设施配套， 引导农民到园区居住， 实现农民向市民的根本转变。
既实现了园区就业， 达到了 安居乐业，又留住了 企业需要的技工人才， 促进了城镇化发展。
通过三化融合、 城乡 统筹和循环生态发展， 进一步激发了 园区发展的活力、 企业发展的动力和县城发展的潜力。
建园五年来， 园区规模企业由建园前的 4 家， 到 2012 年达到 20 家； 规模工业产值由建园前 10 亿多元，到 2012 年达到 52 亿元， 年均增长 50%以上； 上缴税收突破 10 亿元； 实现就业近万人。
分别占全县规模工业产值的 70%， 全县财政总收入的 60%，县城就业人数的 50%。
截至 2013 年 9 月， 园区实现工业总产值 64. 4 亿元，其中规模工业产值 46. 3 亿元， 上缴税收 6. 9 亿元， 成为县域经济发展的重要增长极。
