篇一:纪检监察工作推进会
2021年在纪检监察工作会议上的讲话稿
各位领导:
今天利用半天时间,请大家上来召开一个纪检监察工作会议。刚才,颜志昌副书记代表街道___作了一个系统、精辟、扼要的工作报告,全面总结了平洲___年党风廉政建设和_____工作,并对___年的纪检监察工作作了具体部署。___副书记黄伟明同志扼要传达了中央和省、市、区各级纪检监察工作会议精神。讲得都很好,我完全同意。
今天会议的重点就是要加强党的___建设,做好党风廉政建设工作,推动平洲各项工作发展。希望各部门、单位认真抓好有关精神的传达和贯彻落实。对平洲___年的纪检监察和党风廉政建设工作,我有如下评价:一是各级党___对党风廉政建设是重视、认真的,是真抓实干的,各级做了大量工作;二是基层党___去年未有出现领导干部犯错误,说明我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。下面,就如何深入贯彻落实上级___全会精神,继续抓好平洲的党风廉政建设和_____工作,我讲三个意见。
头脑,团结各方力量,推动三个文明建设协调发展,实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面,党委希望大家做到以下三个"牢固树立":一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观,促进平洲经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观,始终坚持以人为本,紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求,顺民意、谋民利,我们就会就得民心。这是我们深入贯彻"___"重要思想的重要体现,是我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的现实要求,亦是我们顺应时代潮流,抓住机遇,加快发展的迫切需要。
二是要牢固树立正确的政绩观。正确的政绩观,实质就是求真务实的政绩观。有什么样的政绩观,就会有什么样的工作效果。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩,要善于从政治上考虑和处理问题,分析判断形势要掌握好政治动态(范本),安排部署工作要把握好政治方向,解决和处理问题要注意政治影响。要把为群众服务作为工作的最大追求,把实现最广大人民的根本利益作为创造政绩的最高目标,真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。同时,我们干任何工作,都要经得起实践的检验,要全面地看待政绩:既要看经济建设成效,又要看社会进步;既要推动城市化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济社会发展的成效,又要看党的建设和成效。只要我们牢固树立正确的政绩观,大力
弘扬求真实务精神,大兴求真务求之风,我们就能立足本职,脚踏实地,实事求是,与时俱进,不断创造出新的政绩。2021年在组织工作座谈会发言材料
一、领导班子建设情况
1、以换届为契机,加强县级领导班子思想政治建设。一是健全县委理论中心组学习制度。年初由县委对中心组学习___研究审定学习计划,确定重点学习内容,每季集中学习一次,每次一个专题。同时,把中心组学习会与领导干部读书会、报告会、专题研讨会、个人自学结合起来,不定期邀请省内外专家、学者讲座,每个领导干部要撰写学习体会、理论研讨文章。今年___月,中央要求兴起学习贯彻“___”重要思想新___后,县委专门___县几套班子领导和全县县管干部开展了为期___天的“___”重要思想学习研讨会。二是坚持完善县领导“六个联系”制度。即每位县领导分别联系一项重点工作、一个重点项目、一个招商引资签约项目、一家企业、一个乡镇和一个行政村(社区),明确了工作职责和要求,每季度对县领导联系情况进行反馈。三是建立县委常委与基层党员约谈制度。约谈对象为县十次党代表、基层党员及其他有重要内容需向县委反映的干部、群众。约谈每季安排一次,主要是向党代表、基层党员、干部群众宣传贯彻党的路线、方针、政策;听取他们的意见和建议;了解基层党___建设存在的突出问题,帮助解决实际问题。四是建立领导干部下基层约访下访制度。县几套班子领导每年到乡镇下访___次接待信访,认真解决群众反映的难点、热点问题,密切党群干群关系。
二、基层___建设情况
3、狠抓后进薄弱村的整顿。我县已连续五年实行了县乡领导挂钩联系后进薄弱村制度,每年都要倒排出___个左右的村进行集中整顿。对少数经济落后、矛盾突出、影响面大的“重点村”由县里派工作组蹲点整治,如___县委派出___名干部到___个贫困村进行为期___个月的蹲点扶贫;去年县里又确定了___个经多次整治仍无明显成效的“老大难”村,派工作组进行___个月的集中蹲点整治,围绕“解难题、强班子、保稳定、促发展”的工作思路,扎实抓好后进村的转化工作,整治工作了取得了明显成效。今年县里又倒排出___个后进村列入开展“先锋工程”建设要重点整顿的村。
5、开展村级规范化建设。一是实行村主职干部补贴统一考核制度,健全保障机制。对村主职干部补贴实行年核定制和最低保障制,___年全县村主职干部最低基础补贴每人每年不低于___元;___年县财政安排___万元用于全县村主职干部基础补贴和奖金补助。二是全面推行村会计代理制,健全财务监督机制。按照“先试点、后推开”的原则进行,在去年___个乡镇试点的基础上,今年分两批推开,目前___个乡镇已全部实行了村会计代理制,县里划出___万元___用于购置电脑、档案铁柜等硬件设施补助。三是实行村干部创业承诺制度,健全工作责任机制。要求村支书、主任要与乡镇党委签订创业目标责任书,并在党员大会和村民代表会议上公开承诺,其个人一次性向乡镇党委交纳一定数额的任期内岗位责任承诺金,年终进行评议和考核。四是实行联户议事制度,健全无职党员作用发挥机制。主要是对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要,按“线”划分成若干个服务小组,并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。实行联户议事制度后,使每个党
员和村民代表都承担了一份工作责任,提高了工作热情,减轻了两委干部工作压力。五是规范和深化村务公开,健全村级民主管理机制。确定每月___日为全县统一的村务公开日,实行七项公开。同时,全面推行餐券制和乡镇干部下村就餐“零”招待费制度;村委会每半年要将村级财务收支情况向村民代表会议报告,并接受党员群众的质询;县里不定期对乡镇村务公开情况进行检查,检查情况在《常山督查》上或由___部发文进行通报。
三、明年___工作思路
___年常山县___工作的指导思想是:以“___”重要思想为指导,深入学习贯彻党的___大及___届___中全会精神,围绕“工业立县”发展战略,按照抓重点、攻难点、出亮点的要求,与时俱进、狠抓落实、整体推进,进一步加强干___伍和人才队伍建设、“先锋工程”建设,为实现我县经济和社会的跨越式发展提供坚强的___保证。在具体工作中重点要抓好以下几项工作:
1、全面加强领导班子思想政治建设。一是抓根本。坚持用“___”重要思想武装各级干部头脑,运用中心组理论学习、集中研讨和专题辅导等形式,有计划有步骤地___领导班子和领导干部全面、深入、系统地学习以___大及___届___中全会精神;深化完善每周一晚的政治学习日制度,坚持一级抓一级,层层抓落实;根据干部教育培训五年规划,在今年干部培训的基础上,分层次、分类别、分岗位制定干部培训计划;举办各类特色培训班,分析我县干___伍状况和人才需求以及结合我县经济社会发展的需要,商请有关高校举办如招商引资、城市规划建设、经济管理、企业经营管理等符合我县实情的特色培训班,在培训方式上商请有关学校在我县办班。二是抓导向。在明年的乡镇领导班子调整中要着眼于新形势下的乡镇工作,从班子文化素质结构、能力构成、气质互补等方面进行综合考虑,配强配好新___届乡镇领导班子___。三是抓制度。督促各级领导班子认真贯彻民主集中制,进一步健全和完善领导干部理论学习、领导班子___会、领导干部深入基层联系群众等制度。引导各级干部进村入厂,对涉及群众切身利益的问题限时办理,明确责任,一件一件地解决好。
2、进一步加快干部人事制度改革步伐。一是试行全委会票决制。今年___月制定下发了《乡镇党政正职任用实行县委全委会无记名票决制的意见》,对拟新提拔担任乡镇党委书记、乡镇长人选(包括由乡镇长转任乡镇党委书记人选)实行县委全委会票决制。这一制度目前还没有进入具体实施,今后要在具体实施中不断总结经验,逐步进行修改完善,特别是在明年乡镇班子换届中实施到位。二是完善干部正常退出机制。规范领导职务任期制,抓紧制定出台相关制度意见,对实行任期制的范围、任职时限、最高任职年龄以及任期内管理等作出规定,进一步规范领导干部任期制的操作。健全干部辞职制,对辞职的方式、适用范围、操作程序以及相关的一些政策明确和规范化。三是提___部监督的实效。抓好《领导干部个人重大问题报告制度》的落实工作。针对工作中出现的事前不报事后报、隐瞒不报等问题,加大领导干部个人重大问题报告制度的通报力度,要通报到单位、到人、到事,提高领导干部对干部重大问题报告的自觉性。加大任期审计力度,坚持以任期审计为主,扩大领导干部经济责任审计的覆盖面,年审计覆盖面要达到___%左右,因工作需要,也可以对部门的重点工作进行单项审计。
4、加大争创力度,不断把“先锋工程”建设引向深入。___年“先锋工程”建设主要抓面上的整体部署和做大量的基础性工作,明年的主要工作任务是早出成果、创出特色、推出精品。
一是抓重点,服务经济建设大局。按照“五争五强”的目标要求和“先锋工程”建设的五年规划,牢牢抓住村级___建设这个重点,围绕中心、建强核心、服务中心。首先,要开展多形式培训。对照“先锋工程”对村主职干部的学历要求,依托党校,重新开办村干部中专学历教育;继续做好农村干部大专专业证书班的招生工作。对“先锋工程”的争创村主职干部和驻村干部进行专题培训,培训的内容侧重“先锋工程”创建的有关精神、本县的特色性做法、村级___工作规则、土地政策法规及新农村建设等方面,并力求形式多样,学有所用。其次,要认真落实好“两机制一规则”。要___力量对乡村两级执行《规则》情况进行一次全面检查;要切实落实好村干部补贴统一发放制度,全面推行村干部补贴统发制度;要继续深化农村发展党员“三推一定”工作制度,做好农村党员发展工作。
制,对少数矛盾突出、影响面大的“重点村”要派工作组蹲点整治。要进一步深化领导联系基层制度,推行联系领导集中进村现场办公制度,强化联系单位的职责,形成整体创建合力。
三是抓亮点,提升___工作层次。重点抓好三个点的建设,即“先锋工程”“五星级”乡镇党委、村党支部创建点建设;综合性党建示范点建设,主要包括农村党建示范点、非公党建示范点、社区党建示范点;单项工作示范点建设,主要是村会计代理制和电算化示范点、示范性党员活动室建设、“三推一定”培养发展党员工作示范点等。通过“亮点”建设,为“先锋工程”建设树立一批可学、可看的过硬典型。
5、以开展党员先进性教育为契机,加强党员队伍建设。一是按照中央的统一部署开展党员先进性教育。二是推广“培训券”制度。采用“党委政府引导、党员干部自主选择、市场化运作”的办法,加强对农村党员干部适用技术和市场经济知识的培训。采取各级党委政府出一点和县管党费补一点的办法,合理筹集和配置培训经费,确保培训经费的落实;加强对培训工作的宏观管理,规范使用“培训券”,提高培训工作的实效。三是加大对不合格党员的处置力度。要根据党员的身份、年龄、受教育程度等情况的不同,分类提出评议标准,通过定期开展“两票”制评议党员活动,对不合格的党员要敢于动真格处置,保证党员队伍每年有___%左右的出党率,以纯洁党员队伍。
6、抓基础强功能,切实抓好非公企业党建和社区党建工作。一是认真抓好非公企业党建工作。对应建未建的要加快组建步伐,运用灵活多样的方式组建党___;对条件不具备的要实施工作覆盖;要借鉴农村发展党员“三推一定”的办法,在非公企业发展党员时实行党员推
荐、职工推荐等民主的方式进行;坚持和完善非公企业党务工作者例会制度;在职能部门和县管后备干部中选调非公企业党建工作指导员、联系员,开展一个季度以上的驻企指导、联系工作;以点带面,抓好示范点建设;引导加大党建工作宣传力度,探索活动经费的保障机制。二是扎实推进社区党建。坚持和完善在职党员“五个一”活动,___党员社区干部开展“月访十户,年串百家”活动,探索社区内其他党员群体的先锋模范作用发挥载体。加强以党___为核心的社区___建设,指导开展社区党务工作者培训,提高整体素质。
篇二:纪检监察工作推进会
x油田2021年纪检监察工作会议上的工作报告
坚持惩防并举加大工作力度努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效
---王亚钧同志在中原油田2xxx年纪检监察工作会议上的工作报告
(xx年二月二十五日)
同志们:
经局党委研究决定,今天召开油田2xxx年纪检监察工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和集团公司纪检监察工作电视电话会议精神,总结去年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,部署今年的工作任务。
下面,我代表局纪委常委会作工作报告。
/21一、2xxx年油田党风廉政建设和反腐败工作回顾
2xxx年,油田各级党政组织把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,切实加强领导。各级纪检监察部门充分发挥职能作用,强化组织协调,紧紧依靠广大职工群众,认真落实各项任务,油田反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)领导干部廉洁自律工作得到加强。各级领导干部深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,政治素质和工作能力得到提高。深入开展以两个《条例》为主要内容的党纪政纪学习教育活动,进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。通过开展“四大纪律八项要求”教育活动,严格执行集团公司强调的“三个不得”规定,增强了领导干部廉洁从业的自觉性。认真贯彻落实陈同海同志在油田两级干部会议上的重要讲话精神,领导干部的思想作风、工作作风和生活作风有了明显转变。通过民主生活会、述职述廉述学和廉政谈话等形式,解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业等有关规定得到进一步落实。严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。2xxx年,领导干部收入申报率为100%,35名处以上干部报告了子女结婚情况。纪检监察部门加强对油田机关各专业小组执行厂务公开情况的/21监督检查,参加监督170场260余人次,促进了各项民主管理制度的落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费有关规定和要求,业务招待费、各种会议数量和规模得到有效控制。禁止党员干部参与赌博、用公款为干部职工购买商业保险和加强公共财物管理与监督等规定正在得到落实。认真执行党风廉政建设责任制。经对油田所属单位党政领导班子及其成员和机关职能部门领导干部检查考核,党风廉政建设责任制的落实情况好于往年。钻井二公司运用正反典型开展示范和警示教育,促进了领导干部廉政勤政。建筑集团成立督察组,对科以上党员干部执行“四大纪律八项要求”情况进行监督检查,及时纠正了存在的问题。物探公司坚持办事公开透明,全年公开72个职工关心的热点问题。技术监测中心坚持每季度召开一次基层班子民主生活会,切实加强了基层班子建设。
(二)案件查处工作力度加大。2xxx年,纪检监察部门共受理信访举报240件,立结案48件,同比上升25%,其中大要案6件;党纪政纪处分和组织处理52人,其中处级干部3人,科级干部9人;受党内严重警告、行政记大过以上重处分的39人,占处分总人数的75%;追缴违纪款226、95万元。严肃查处了有令不行,有禁不止,私设“小金库”和违规集资的案件,给予涉案单位主要负责人行政处分并免去了职务;严肃查处了盗窃油田物资的案件,有的给予了党纪政纪处分、有的解除了劳动合同;严肃查处了利用职务之便,弄虚作假,将非亲生子女招收为油田劳务工的案件,给予违纪者党纪处分并
/21解聘了行政职务;严肃查处了编发虚假短信案件,给予违纪者党纪处分,取消了所在单位年度评先资格,并在油田进行了通报。严肃追究了党员干部因工作失职造成重大经济损失的案件,分别给予了党纪政纪处分;对关系职工群众切身利益、职工群众反映强烈的一些问题进行了严肃查处,取消了29人的职称评审、分(调)房、应聘劳务工资格。采油二厂、采油一厂、采油三厂等单位重视案件查办工作,重点查处了一批内外勾结,盗油窃气的案件。
在案件查处工作中,局纪委认真落实案件审理工作制度。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,正确处理了每起案件。坚持定期召开案情通报会和案件分析会,加强了对油田所属单位纪委信访件初核和查办案件工作的指导、协调和督促检查。局纪委加大了对反映处级干部信访件的办结力度,对构成违纪的进行立案调查,给予了纪律处分;对存在问题,但不够立案条件的14人进行了提醒谈话;对举报不实、涉及17名处级干部的信访件,通过调查,澄清了问题,支持他们大胆工作。各单位纪委对局纪委批转的信访件,都能积极认真地进行调查处理;凡要结果的,都能按时上报调查结果;凡要求配合调查的,都能克服困难,积极配合,油田纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。在省纪委案件检查工作会议上,中原油田介绍了案件查处工作的经验和做法。
去年,我们还根据集团公司的要求,先后选派12名纪检监察干
/21部,参加集团公司组织的xx石油公司“330”案件、xx石油公司信用证担保案件和xx工程公司赵家顺案件的办案工作,圆满完成了案件查办任务,受到集团公司党组的通报表彰。
(三)效能监察工作成效明显。2xxx年,油田共开展效能监察92项,其中局纪委、监察处统一组织开展了8项,所属单位和机关职能部门结合实际开展了84项。根据集团公司统一部署,以财务、资产等部门为主,开展了清理不良资产呆坏账效能监察,合理处置实物资产2384万元,追讨债权挽回经济损失1523万元。开展了职工拖欠公款效能监察,收回借款426万元。在转供电专项治理的同时,开展了转供电效能监察,进一步提高了管理水平,转供电量和流失电量大幅度减少,在转供电量下降的同时,电费回收较去年同期又有增加。开展了物资采购管理效能监察,先后发现先用料后补办手续、变通采购、擅自采购等问题208项,违规金额上千万元,一些问题得到及时整改;依法索赔有质量问题的物资13批次,避免经济损失293万元。开展了油品运销专项监察,发现案件线索6个,立案5件,处分6人,追缴违纪款109、9万元,提出整改建议19条,进一步规范了油品运销管理。开展了清理“小金库”专项监察,发现6个单位存在“小金库”,总金额152万元,均按规定进行了处理。
各单位针对管理中的难点,把开展效能监察作为“一把手”工程,行政主要领导亲自抓,取得了明显成效。供电管理处认真开展供
/21用电管理效能监察,取得了明显的经济效益。采油六厂、天然气产销厂通过污油运销管理专项监察,分别避免经济损失45万元和104万元。钻井一公司把应收账款清理作为效能监察重点,当年账款回收率达到50%,比油田规定的账款回收率高出16个百分点。测井公司开展油品使用、汽车配件采购效能监察,降低成本109万元。供热管理处开展原煤入库质量专项监察,拒收不合格煤300多车次。物资供应处开展物资采购渠道专项监察,将356家信誉差、手续不完备的供应商清出油田内部市场,维护了油田利益。钻井三公司、运输处、井下特种作业处等单位的主要领导都亲自抓效能监察工作,取得了实实在在的经济成果,提高了单位的管理水平。经对所属单位效能监察项目进行成果评审,有11个项目被评为油田优秀效能监察项目。
另外,局纪委、监察处不断强化现场监督工作,纠正职工总医院门诊楼工程建设、经济适用房验收和招投标等工作中存在的问题35个,中止不规范招标6次。各级纪检监察部门还参加物资采购、资源市场管理等工作的现场监督195场次,纠正存在问题46个,提出整改建议97条,进一步提高了管理水平。
(四)源头预防制度进一步健全。各级领导班子决策议事程序和规则逐步规范。油田及各单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,做到了集体研究,按规定程序决策。进一步完善资金、预算、结算、收入和资产管理等方面的规章制度,油田内部
/21资金监管力度正在加强。投资计划、设备维修、物资采购、合同管理等管理办法的修订完善,切实加强了企业经营管理。领导干部任期经济责任审计全面落实,全年开展经济责任审计412个,加强了审计监督。制定和实施了厂务公开责任制、考核制、追究制和重大问题报告书、整改书、责任追究建议书的“三制三书”制度,使厂务公开工作更加规范。细化量化党员领导干部民主生活会考评内容和标准,完善领导干部外出请销假制度,也为源头预防腐败起到了积极的促进作用。
(五)反腐倡廉宣传教育不断深化。一是学习贯彻两个《条例》系列教育活动有声有色。局、处两级共举办了81期党员干部学习培训班;局纪委统一命题,组织24000多名党员干部进行了知识测试;举行了知识竞赛活动,油田54个单位参加了知识竞赛,供电管理处等6个单位的代表队参加了最后的电视决赛,营造了浓厚的学习氛围,提高了学习效果。二是党纪政纪条规教育逐步深入。录制《纪律教育》和《法律知识》两个教育讲座,并将制成光盘发放到油田所属单位,为基层开展党纪政纪条规和法律知识教育提供教材。三是先进典型教育扎实有效。以组织党员领导干部观看集团公司录制的《优秀领导干部先进事迹》为主要内容,开展了学习勤政廉政先进典型事迹活动。各单位举办先进典型事迹报告会和观看录像片560余场次,选树廉政勤政先进典型218人。四是预防职务犯罪警示教育震撼人心。8月底,组织召开了由处级以上党员干部和管人、财、物等岗位人员
/21参加的千人预防职务犯罪警示教育大会,让现身说法,并将大会实况录制成VCD光盘下发各单位,在基层播放440多场次,扩大了警示教育面,增强了影响力。
各单位、各部门反腐倡廉教育亮点纷呈。组织人事系统以公道、正派为主要内容,开展“树组织人事干部形象”学习教育活动,加强了组织人事部门党风廉政建设。局工会组织开展向“科技创新的青年楷模”王中华、劳动模范何强、田纪民等典型的学习活动,丰富了廉政文化建设内容。油田电视台坚持每月播放一部反腐倡廉教育录像片,及时录制油田效能监察、党风廉政宣传教育专题片,积极营造良好氛围。中原石油报社及时报道油田党风廉政建设和反腐败工作的新动态、新做法、新经验,讴歌勤政廉政典型。采油四厂通过开展知法者讲法、违法者说法和遵法者谈法教育活动,强化了党员干部遵纪守法意识。天然气处理厂开展“立足岗位、树立形象、争做贡献”主题教育,组织科以上干部到内黄监狱听现身说法、参观孔繁森纪念馆、观看任长霞事迹报告会录像,取得了很好的教育效果。天然气管输处开展“从我做起、向我看齐、对我监督”教育活动,58名科级干部签订了《廉洁自律承诺书》。公共事业管理处开展“两服务两满意、双创双争”教育,增强了党员干部党性观念。采油工程技术研究院举办科级干部配偶学习班,把廉政教育延伸到了党员干部家庭。钻井四公司、地质录井处等外闯市场单位,通过法律知识答卷、“讲师团”宣讲等形式,普及了法纪知识。销售公司、输油管理处、职工总医院、/21工程建设总公司、钻井管具工程处、第十一矿区、第十二矿区、第十三矿区等单位举办法纪知识讲座,聘请党校老师、地方检察院和局纪委的同志给党员干部讲课,增强了党员干部的法纪观念。
(六)纪检监察干部整体素质不断提高。面对繁重而艰巨的反腐倡廉工作任务,各级纪检监察部门坚持把思想政治建设放在首位,严格政治理论学习制度,政治素质和责任意识明显增强。局纪委常委坚持各项工作制度,认真落实民主集中制原则,严格遵守纪委常委会工作规则,促进了常委一班人作风建设。局纪委机关实行工作责任目标管理。把纪检监察工作具体量化,不能量化的也提出了明确的要求。局纪委与各单位纪委、局纪委机关各室签订了目标责任书,调动了各级纪检监察干部的工作积极性。积极开展工作调研和纪检监察理论研究,取得了很好的成果。推荐参加省纪委、集团公司理论研讨的8个调研成果全部获奖,占集团公司获奖总数的12%,并获得2xxx年度省纪检监察学会优秀团体会员单位。积极推进学习型机关建设,举办了两个《条例》学习培训班,结合学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,每名纪检监察干部撰写了心得体会,开展了纪检监察业务知识百题竞赛和向梁雨润、杨正超等纪检干部先进典型学习活动,增强了纪检监察干部的政治责任感和事业心,提高了业务能力。
过去的一年,各级党政组织认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作
/21机制,油田党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。各级纪检监察部门充分发挥“保护、惩处、监督、教育”职能作用,为油田党风廉政建设和反腐败工作做出了重要贡献。在此,我代表局纪委,向支持、理解和关心油田纪检监察工作的各级领导干部和广大职工群众,向今天受到表彰的优秀办案组及办案人员,向辛勤工作在油田纪检监察岗位上的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
去年油田党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了可喜成绩,但与上级要求和职工群众的期望还有一定差距。我们必须清醒地看到当前反腐倡廉工作还存在不少问题和不足:有的单位仍存在有令不行、有禁不止,违反财经纪律,截留收入,利用假合同、假发票、假料单套取现金,私设“小金库”等问题;有的领导干部还存在讲排场、比阔气、公款吃喝、互相宴请的问题;有的领导干部工作不负责任,把关不严,管理不到位,导致管理出现漏洞;有的利用职务之便,在物资采购、工程项目招投标工作中谋私利;有的职工监守自盗、内外勾结盗窃油田物资;有的单位接受挂靠职工,冒领工资、奖金,进入单位“小金库”等。这些问题需要我们高度重视,认真研究,积极采取措施,努力加以解决。
二、今年油田党风廉政建设和反腐败工作任务
/212xxx年,油田党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的精神为指导,认真贯彻上级的工作部署和油田工作会议精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、依法治企、从严治内,深入推进油田党风廉政建设和反腐败工作,为大力实施“一三四四二”工作思路,实现油田持续稳定发展,提供坚强的政治保证。
(一)从严要求,进一步强化领导干部廉洁自律工作。各级党政组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,特别是党的政治纪律和组织纪律,要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上级的部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题;要加强对党员领导干部权力观教育,促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行中央纪委、中组部、监察部和国资委联合颁发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,党员领导干部要深入学习,吃透精神,了解和掌握廉洁从业的基本内容和要求,对照《若干规定》进行自查自纠,并作出承诺,切实维护国家、社会、企业的利益和职工群众的合法权益,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为,实现国有资产
11/21保值增值。今年下半年要对党员领导干部学习和掌握《若干规定》的情况进行知识测试,并把廉洁从业情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。
各级领导干部要廉洁从业。根据中央纪委、省纪委和集团公司的要求,对有以下顶风违纪行为的领导干部必须严肃处理:一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的;二是“跑官要官”及对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的;三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;五是参加赌博的;六是违反规定干预和插手各类工程建设、物资采购、技术项目服务招投标等经济活动的;七是接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠的;八是利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用让下属单位或其他单位支付、报销的;九是用公款旅游或者以考察、学习、培训等名义变相用公款出国(境)旅游的;十是用公款支付高消费娱乐和健身活动的;十一是利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动的;十二是计划外购置小汽车和装修办公楼、招待所的。十三是弄虚作假,利用假合同、假发票、假料单等手段套取现金的。十四是讲排场、比阔气、搞攀比、追求享乐,铺张浪费的。十五是截留收入,私分钱物的。对违反上述规定的,该处分的处分,该免职的免职,确保廉洁从业各项规定落到实处。
12/21(二)严肃党纪政纪,加大查办案件工作力度。胡xx()在中央纪委第五次全会上强调指出:“加大预防腐败的工作力度,决不是要放松惩治腐败工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”我们要继续加大查办案件的工作力度,对腐败分子,发现一个查处一个,决不姑息迁就。
在继续查办贪污、贿赂、挪用公款等案件的同时,要着重查办在企业改制、资产重组和产权交易过程中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产的案件;违反“三重一大”规定,严重失职、渎职造成国有资产流失的案件;企业经营管理人员违规交易、以权谋私非法获利等侵害国家、出资人、企业利益和职工合法利益的案件;严肃查处违xx的政治纪律的案件;还要重点查处严重违反油田生产经营管理规定的案件。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育,而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。
要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。要稳妥、慎重、有效地使用“两规”措施。局纪委使用“两规”措施必须严格履行手续,并上报集团公司党组纪检组、13/21监察局备案,防止发生意外事件。油田所属单位纪委一律不准使用“两规”措施。要严格执行《xx纪律处分条例》,坚决克服执纪失之于宽、失之于软的现象。要正确运用政策和策略,宽严相济,既依纪依法严惩腐败分子,又切实保护好党员的合法权利。要建立科学的考评和激励机制,加大案件管理和考核力度,表彰奖励优秀办案组和有功人员,努力提高办案质量。要建立健全查办大案要案的组织协调机制,充分发挥油田各级纪检监察部门的职能作用,继续实行领导包案责任制、案件主办人责任制和承办人对案件质量负责制。要加强同法律、审计部门以及公检法机关的密切合作,形成办案合力。
要加强对各单位纪委办案工作的指导、协调和监督。对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。各单位纪委要按照干部管理权限,严格遵守办案工作“二十四字”方针和油田查办案件的有关规定,进一步健全案件查办工作的监督制约机制,使查办的每一起案件都经得起时间的检验。油田各单位纪委的自办案件,凡是不具备审理条件的,一律报送局纪委进行协审,否则不能做出处理。
要做好信访举报工作,认真处理来信来访。建立和完善经常性工作机制,提高各单位纪委解决信访举报问题的能力。随着油田部分机构和单位的整合、关联交易的频繁以及减员分流等工作的推进,一些潜在的问题或新的矛盾会暴露出来。各单位纪委要主动深入到基层单位、深入到职工中去,了解和掌握职工反映强烈的问题。对反映的违
14/21规违纪问题,要按程序进行调查。构成案件的要及时立案,不够立案条件的,只要不涉及违反保密纪律和个人隐私的问题,都要在一定范围内公布调查结果或处理结论,不准出现因工作失职或工作方法不当酿成重信重访的问题。对举报失实的,要理直气壮的予以澄清,还领导干部以清白,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事创业的积极性。对举报有功人员要按照油田的规定给予奖励;严肃查处打击报复举报人的行为;对捏造事实,利用虚假短信、小字报、诬告信等形式,无中生有、造谣中伤,陷害他人,扰乱正常生产、工作和生活秩序的,要发现一件,查处一件,决不姑息迁就;对不讲大局,不听劝告,无理取闹,越级上访造成影响的,要严格依照规定追究责任。
(三)围绕国有资产保值增值,扎实有效地开展效能监察工作。根据集团公司要求,今年要从加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等方面入手选题立项,重点开展以下效能监察:一是继续开展清理不良资产、呆坏账效能监察。重点在已核销资产的处置和已核销债权的追索上下功夫,能盘活的盘活,应追回的要设法追回,防止在处置过程中发生新的国有资产流失和产生腐败问题,把损失减小到最低限度。二是继续抓好物资采购管理效能监察。重点检查各单位自主采购是否存在设计指定、技术指定、使用指定及网络外采购等违规采购行为,严肃查处物资采购过程中变通采购、先用料后补办合同手续和利用假合同、假料单、假发票套现等问题,对违规采购背后的腐败问题,要加大查处和追究力度。三是开展油气产
15/21品运销管理效能监察。监督检查监察对象履行岗位职责、收费结算、拉运管理、安全管理、规范服务和执行党风廉政建设有关规定情况等,针对管理中的薄弱环节和问题,提出整改意见,促进监察对象增强责任心,提高工作效率,预防违纪违法问题的发生。四是继续开展对重点工程建设项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。五是开展对资金成本管理的效能监察。以降低吨油完全成本为重点,抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。六是做好重组改制过程中的效能监察,确保国有资产安全、维护职工合法利益。七是加强环境监督检查,严肃查处企业违法排污行为。各单位要结合实际,有针对性地选择1-2个项目,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高经济效益。行政主要领导要对效能监察负总责,切实加强领导,定期听取工作汇报,对工作中遇到的问题,及时给予指导和解决。
职工培训、医疗卫生、幼儿教育、水、电、气、暖等有服务、收费项目的行业和单位,要结合行业特点,有针对性地开展专项检查,提高服务质量,规范资金管理,防止和纠正不正之风。要加强对物资采购、工程招投标、干部选拔、职称评审、分(调)房、改制分流、征兵、招聘劳务工等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督,防止违规违纪问题的发生。
(四)采取多种形式,深化反腐倡廉教育。各单位、各部门要把
16/21反腐倡廉教育纳入党委中心组和部门领导干部学习的整体计划,纳入单位、部门教育培训的整体规划,着眼防范,注重实效,分层次、有重点、多形式地抓好落实。
一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》教育活动。党中央颁布的《实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,总结了党的反腐倡廉基本经验,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各单位党委、纪委要从政治和大局的高度,充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性,切实加强领导,制定措施,广泛宣传,深入学习,使党员干部全面把握基本精神和主要内容。
二要深入开展党纪政纪条规教育。要继续重点抓好《xx党内监督条例(试行)》和《xx纪律处分条例》的学习教育,通过中心组学习、集中办班培训、党员学习日等多种形式,使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例,模范遵守条例。同时,要加强党的纪律、法律知识和《中原油田关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》的学习教育。局纪委录制下发的《纪律教育》和《法律知识》讲座,各单位纪委要分期分批地组织党员干部和职工进行观看。通过学习教育,进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。
1/21三要继续开展正反典型教育。局纪委要会同有关部门,在党员干部特别是党员领导干部中,广泛开展向新时期党员领导干部的楷模牛玉儒同志学习的活动,要结合学习集团公司的10名廉洁勤政典型,选树油田的先进典型,使先进典型教育活动真正发挥弘扬正气、凝聚人心、振奋精神的重要作用。同时,要开展反面典型教育和警示教育。要组织党员领导干部认真学习集团公司下发的案件通报,从中吸取教训。局纪委拟将去年油田查处的部分典型案件,以《通报》形式下发各单位,各单位纪委要结合实际,举一反三,开展反面典型教育。还要与地方司法机关联合,采取安排现身说法或组织领导干部及管人、财、物岗位人员到在押犯人监舍参观等形式,开展预防职务犯罪警示教育活动。
四要形成反腐倡廉宣传教育的合力。局纪委要充分发挥组织协调作用,形成“大宣教”格局。宣传部门要把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署,开展反腐败斗争形势任务的宣传教育,发挥正面引导、宣传鼓动作用。组织人事部门要把反腐倡廉教育融入领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。油田党校要把反腐倡廉教育纳入党员干部培训教学计划,编写教材,开设廉政课堂,以后凡举办党员干部政治理论学习和业务培训,都要有反腐倡廉教育内容。油田电视台要坚持每月播放一部反腐倡廉教育片,寓教于乐,增强反腐倡廉教育的感染力。油田报社要开辟专栏,积极报道油田党
1/21风廉政建设和反腐败工作的做法和经验,大力宣传勤政廉政先进典型。工、团、文艺团体,要开展廉政漫画、廉政箴言书法作品征集展览和“读书思廉”等活动,倡导廉政文化,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(五)加强制度建设,不断完善源头预防和治理腐败工作机制。要紧密结合油田实际,以制度建设为核心,建立用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的机制,不断完善源头预防和治理腐败工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。加强财务制度建设,严肃财经纪律,严格贯彻执行国资委《企业国有资产监督管理暂行条例》和中石化股份公司《内部控制手册》,加强成本、费用、资金、资产、关联交易等内部会计控制;加强对拟改制单位财务、资产等情况的跟踪监督,充分运用效能监察和经营审计等手段,加大监管力度,防止资金、资产转移和效益流失。进一步完善采购管理,规范采购程序。要完善自主采购和外部市场分区域设点采购制度,建立和实行物资采购评价制度,发现问题严肃追究有关人员的责任。进一步完善投资管理规定,严格投资决策程序,严肃投资纪律。进一步完善法律合同管理制度,规范合同审批程序,落实合同责任,严禁倒签和变通、虚假合同。积极推进厂务公开各项制度的落实,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。要逐步完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令
1/21行禁止、违者必究,形成一套源头预防和治理腐败的工作机制。
(六)加强纪检监察干部自身建设,为油田改革稳定发展保驾护航。各级纪检监察部门和纪检监察干部要按照胡xx()关于“加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则”的要求,切实加强自身建设,努力提高协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高对党组织和党员领导干部实施监督的能力,提高维护党员民主权力和发挥党员先进性的能力,提高依法依纪办事的能力。要加强思想政治建设,积极参加保持共产党员先进性教育活动,提高政治素质。要加强业务能力建设,今年要举办一期纪检监察干部培训班,加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习,通过集中学习培训和自学,使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。要加强组织建设,建立健全纪检监察办事机构。要积极探索新形势下做好油田纪检监察工作的新途径、新经验,加强理论研讨,用科学的理论指导工作,择优向省纪委和集团公司推荐优秀调研成果。纪检监察部门要自觉接受党组织、党员和职工群众的监督。要模范遵守国家法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察干部的良好形象。《局纪委、监察处关于严肃纪检监察干部办案纪律的规定》下发后,各单位纪委要认真组织学习,规范办案行为,违反规定的要追究责任。各级党政组织要关心和爱护纪检监察干部,真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心,充分发挥好、保护好纪检监察干部的工
2/21作积极性。
同志们,反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们以党的精神为指导,按照上级的工作部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,努力取得油田党风廉政建设和反腐败工作新成效,为深入实施油田“一三四四二”工作思路,促进油田持续稳定发展做出积极贡献。
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篇三:纪检监察工作推进会
集团公司2021年纪检监察工作要点
随着社会的发展,纪检监察工作越来越被重视,特别是在企业和机构领域。作为一个大型集团公司,加强纪检监察工作是非常重要的。
一、全面落实中央八项规定精神。加强反腐倡廉宣传教育,严格执行公务开支、审批、使用等方面的监督制度,及时发现和纠正形式主义、官僚主义、奢侈浪费等违规现象。
二、加强员工廉洁教育。加强宣传教育,充分发挥典型案例教育的作用,提高员工的法制意识和廉洁意识,加强对员工的约束和监督。应设立诚信档案、信用评估等制度,对员工在工作中以及日常生活中的奖惩记录进行集中管理,分析和评估。
三、深入推进监察审查工作。加强追逃追赃工作,落实全面从严治党要求,严格遵守监察审查工作程序,引导党员干部摆脱不良思想,纠正错误行为,遵纪守法。
四、健全信访投诉工作机制。建立健全信访投诉工作机制,及时受理、处理和回复信访投诉事项,解决员工和群众反映的问题,积极回应舆情,及时发布重要信息,加强对不正之风和腐败现象的预防和打击。
五、创新纪检监察工作方式方法。积极采用现代信息技术手段,加强监察审查工作,健全信息传递和汇报机制,提高工作效率。建立健全信箱、微信公众号等投诉举报渠道,确保举报渠道通畅,加强对信访举报线索的分析、研判和处置。
以上是集团公司2021年纪检监察工作的主要要点,同时应加强纪检监察工作队伍建设,加强对领导干部的监督,充分发挥各种监督机制作用,抓好日常管理,做到问题及时发现、及时纠正和及时处理。只有这样,才能确保企业的高效运转和长久发展。
篇四:纪检监察工作推进会
在全县纪检监察工作会议上的讲话稿2021年
同志们:
2020开年之际,新冠肺炎疫情突然来袭,在这场没有硝烟的阻击战中,我们群策群力、共克时艰,有力有序、统筹监督推进疫情防控和经济社会平稳发展。这个过程中,我们坚持县委统一领导,立足职能定位,忠诚履责担当,深化了一些认识和体会:
--必须充分认识到,坚持党对一切工作的领导是我们工作不变的轴心。坚持和加强党的领导,是纪检监察工作的根本政治原则。新时期我们要进一步提高政治站位、增强政治定力,始终围绕中央和省、市、县委重大决策部署开展工作。要全面认清纪检监察机关在践行"两个维护"中的特殊使命,着力强化监督、保证政令畅通,督促全县各级党组织和党员干部在思想上、行动上自觉与县委保持高度一致。
--必须充分认识到,提升改革探索创新的能力是我们工作不竭的动力。随着纪检监察体制机制的日臻深化,我们面临的监督范围更宽泛、任务更繁重、头绪更复杂,稍有不慎就会陷入"拳头打在棉花上"的怪圈。要不断创新实践,努力克服短板递减的不利影响。要敢于在新领域破题破局,主动延伸监督触角;要善于运用信息技术优势,深挖手段隐蔽、方式变通、行为失范的监督真空;要勇于深度嵌入,充分发挥好监督"探头"作用。
--必须充分认识到,聚焦群众反映强烈的问题是我们工作鲜明的导向。中纪委四次全会提出的几大核心任务具有较强的指向性,重点聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民为中心的立场,切实解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,群众的获得感、幸福感、安全感才会进一步增强,党的执政根基才会更加巩固。对此,我们要持续深化漠视侵害群众利益问题治理,在扶贫、医疗、教育、治安等领域重拳出击,倾力厚植人民福祉。
--必须充分认识到,培塑忠诚干净担当的铁军是我们工作坚强的保障。党需要忠诚的卫士,民呼唤尽责的干部。近年来,我们用"钢班子"带出了敢于斗争、善于斗争的"铁队伍",形成了"永争第一"的文化特质,连续x年获评全市纪检监察系统目标考核一等奖。新时期,全体纪检监察干部政治要过硬,必须把理想信念、党性初心、原则立场摆在更加突出的位置;本领要过强,必须尽快1将业务短板补齐,让弱项变强、优势更优;清廉要过关,必须坚决杜绝熟人掣肘,警惕被"围猎"的风险,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一年来,全县党风廉政建设和反腐败工作尽管取得了不少成绩,但与组织期待和群众期盼相比,还存在一定差距。一是少数党组织管党治党意识不强、措施不硬,"宽松软"现象依旧存在。二是"四风"问题隐形变异、反弹回潮现象犹存,形式主义、官僚主义还没有得到彻底有效根治。三是滋生基层腐败的土壤还没有根本铲除,削减存量、遏制增量的任务还很艰巨。四是开展监督执纪问责、监督调查处置工作的质效和源头治腐的效能还有待提升,等等。对此,我们必须采取有效措施,切实加以解决。下面我再强调几点:
一、强化政治监督,保障制度执行,增强"两个维护"的自觉性坚定性
把牢政治监督"方向标"。以"三个一以贯之"为统领,全面加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况,重大决策部署、重要指示批示精神落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部将"两个维护"体现在工作中、落实到行动上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"。扣紧管党治党责任链,抓住班子副职这一薄弱环节,具化任务工单,开展质询评议,坚持失责必问,推进"两个责任"同发力、齐贯通。扎实开展护航"五县共建"高质量跨越发展行动,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,以铁的纪律护航打赢高水平全面小康"五大战役"。
增强制度规矩"生命力"。忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动"两准则四条例"等全面从严治党重要法规和省、市相关规定规范执行,坚决防止"七个有之",做到"五个必须"。开展制度执行情况专项监督,重点治理将制度束之高阁、执行制度做选择、搞变通问题,着力解决党的领导弱化倾向,切实维护制度权威。对近年来发出的纪检监察建议整改落实情况开展"回头看",突出新增制度评估执行,推动制度优势及时转化为治理效能。
严把县委巡察"质量关"。突出巡察政治属性,着力查找和纠正被巡察党组织政治偏差,确保县委各项决策落地见效,让巡察利剑永不蒙尘。全年统筹开展x轮常规巡察,基本完成对县直部门巡察全覆盖。有机融合常规专项巡察、提级交叉巡察、智慧机动巡察等方式,推动巡监结合、巡驻衔接、巡审联动,有力支撑政治生态监测评价、预警反馈。扎实做好巡视巡察"后半篇文章",监督推
进省委乡村振兴战略专项巡视反馈问题整改销号,对整改不到位的单位开展巡察"回头看",督促"再对症再治疗",推动巡改衔接、成果运用。
二、拓展方式路径,推动善作善成,提升专责监督的精准性实效性
突出信息技术优势。强化监管平台运用,实时开展大数据综合分析研判,为精准监督提供参考。系统整合日常监督、专项监督信息,建立完善覆盖全县x万名党员干部和监察对象的电子廉政档案,构筑立体动态监督网。加快"阳光村务"户户通、网络版、微信公众号推广落实,健全涉农信息公开和问题发现查处机制,为系统治理腐败提供技术支撑。综合采取技术合成、精细办案模式,使用审查方式、监察措施、技侦途径,严查"三类人",全面释放高效监督的集成效应。
注重监督贯通协同。推行派驻定"点"、监督串"线"、巡察扩"面"监督机制,统筹"1+5+N"监督力量,巩固监督叠加效应。实施"五项监督法",更加注重与审计、公安等执法部门配合,打破部门之间信息孤岛、数据壁垒,推动信息共享。针对发案指向集中的"三小费用"、工程招标采购等领域开展专项治理,探索向重大项目(事项)派驻监察专员,实施"派单式"监督。发挥监察员办公室"承上启下"作用,落实村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员"三合一"机制,建立监察员分片联系村监会主任制度,实施"网格化"监督,打通监督"最后一公里"。
加强权力监督制约。强化日常监督刚性,围绕人事、财务、行政审批、工程项目实施以及专项资金使用等重点权力运行,构建与之时间同步、空间同轨、目标同向的监督机制,督促各级党组织依法、公正、廉洁用权。规范权力运行监督制约事项,制发派驻监督清单,推动党委议事决策同步录音录像逐步向县直重点部门延伸,开展民生事项决策执行情况"晒单"评议,确保监督全程有机"嵌入"、权力运行可查询追溯。深化农村"三资"监管改革,出台村监会监督清单,对村级资产资源实施"盘底清仓",着力破解农村产权交易监管难题,推动村务财务阳光化、群众监督"进家门"。
三、加强作风建设,优化营商环境,做实便企利民的针对性普惠性
打好作风建设"组合拳"。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯突出问题开展"清风正气"治理行动,推动化风成俗、成为习惯。深入开展"五盯四
查",深挖彻查顶风违纪、隐形变异问题,及时曝光违纪违规典型,不断巩固形成纠治"四风"闭合回路。围绕"四风"易发多发问题,督促有关部门全面检视制度漏洞,完善制度"矩阵",明确政策要求与执行标准,杜绝钻空子、打擦边球。建成使用纪检监察检举举报平台,严厉打击恶意举报行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,规范运用容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,推动全县上下以更加严实的作风夺回疫情带来的损失。
构筑营商环境"新高地"。推动加快构建经济网格化服务模式,围绕全县重大项目实施和民营、小微企业发展,优化帮办服务,强化制度供给,激发市场主体活力。拓展延伸党政亲商会活动,开设政企互动"面对面"电视专栏,举办服务实绩、优化举措、服务品牌季度评选活动,全力推动减税降费等惠企政策落实。监督深化政务服务改革,最大限度压减企业和群众办事的环节、材料、时间、费用,通过"体验式"监督、"回溯式"检查,精准发现影响营商环境核心指标运行质态问题,运用"效能追踪"及时通报曝光。严格落实《党员干部政商交往"十要十不准"》等制度规定,推动"亲""清"新型政商关系成为常态。
提升人民群众"幸福感"。聚焦群众身边的腐败和作风问题,坚决肃清黑恶势力"保护伞""关系网",坚决铲除滋生涉黑涉恶犯罪的土壤。加强脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性情况监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动"四个不摘"政策持续落实,坚决防止返贫。监督推进安全生产专项整治,建立县纪委监委班子成员调研督导机制,对标对表x类x项重点清单任务,分级开展"四定四查"专项行动,坚决查处问责落实安全生产责任不严实、监管宽松软、排查整改走过场等形式主义官僚主义问题。深化农房改善专项监督,严查严处政策落实走样、项目推进不力、侵害群众利益问题,推动任务如期完成,群众获得实惠。聚焦教育卫生、生态环保、城市管理等民生领域突出问题,精准选项破题,推动问题解决,全面增强群众幸福感和满意度。
四、坚持惩防并举,系统治理腐败,一体推进"不敢、不能、不想"的融合性叠加性
强化"不敢腐"震慑。坚持惩腐肃贪不松劲,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题
从严查处,对主动投案者依纪依规依法从宽处理。紧盯行业腐败、职务犯罪,深化金融领域和国有企业反腐,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。精准运用"四种形态",抓早抓小、动辄则咎,持续减存量、遏增量。探索构建纪律处分决定执行管理系统,增强执行效度,提高案件质量,以永远在路上的坚韧和执着巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
扎紧"不能腐"笼子。坚持标本兼治,深入查找体制机制漏洞和制度中的薄弱环节,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。建立派驻机构会同被监督单位联合剖案析理机制,推进以案促改、以案促建。用好纪检监察建议,督促有关单位针对问题完善管理制度,形成规范有效的监督机制。开展制度廉洁性审查,及时发现和纠治廉政风险,源头防范腐败的发生。
增强"不想腐"自觉。始终保持警钟长鸣,深入开展"三个以案"警示教育,增强党员干部拒腐防变的思想政治定力。充分发挥反面典型的震慑作用,用身边事教育身边人,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有机结合纪法宣讲、廉政谈话、专题民主生活会以及受处分人员回访教育等举措,引导党员干部常怀敬畏之心,恪守清正底线。深挖县域红色文化"廉洁因子",启动"清廉xx"培育工程,以示范点创建串线拓面,倾力打造带有独特地理标识的"廉动xx"政治生态。
五、健全组织保障,打造过硬铁军,提高服务大局的积极性主动性
完善监督保障体系。强化系统思维和全局观念,严格执行请示报告、双重领导制度,促进党内外监督贯通协同,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。巩固提升监察员办公室改革成果,找准职能定位,用活监督手段,充分发挥好"前哨"作用,实现监督从"有形"到"有效"的转变。深化派驻机构改革,配齐建强县属企事业单位纪检监察干部队伍,分类指导制定统一工作规范,探索建立符合其业务规律的监督机制,更加彰显"派"的权威与"驻"的优势。
锤炼过硬专业本领。加强思想建设,引导全体纪检监察干部守牢初心使命,增强斗争精神,提高斗争本领。搭建业务交流平台,通过专题培训、干部讲坛、跟班锻炼、调研指导等途径,提升全员履职能力,确保充得进、有"电能"、好
发力。注重给年轻干部搭梯子、压担子,加大干部选拔培养力度,优化队伍梯次结构,探索在一定范围内开展轮岗交流,着力培养纪法兼通的"多面手""全能型"专业人才。
从严监督管理考核。出台日常行为规范,开展干部异常行为"微约束"行动,落实监督回访、干部家访制度,动态更新干部廉政档案,构建完备的自我监督体系。坚持刀刃向内,对越红线、踩底线、触碰高压线的必查必究,绝不护短遮丑。坚持考核导向,构建"时效度"三维评价体系,更加突出工作指标的分类量化和监测评价,以实绩检验工作、体现用人。落实关爱互助机制,开展形式多样的素质拓展活动,正向激励纪检监察干部永葆奋斗姿态,竞迸干事活力!
同志们,站在实现第一个百年奋斗目标的历史交汇点上,我们使命在肩,任重担沉。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,初心不改,忠诚履责,奋力开拓党风廉政建设和反腐败工作崭新局面,为保障高水平全面建成小康社会作出更大贡献!
篇五:纪检监察工作推进会
集团公司2021年纪检监察工作要点
2021年是集团公司纪检监察工作的重要一年,需要突出抓好以下几个要点:
一、强化党风廉政建设。作为党风廉政建设的主管部门,纪检监察机关应进一步加强对党风廉政建设的监督和指导,加大对领导干部的日常监督检查力度,严肃查处违反党的纪律和国家法律法规的行为。同时,通过加强党风廉政教育,提高干部员工的廉政意识,弘扬正气,严守纪律,营造风清气正的工作氛围。
二、加强反腐败工作。腐败问题是影响集团公司健康发展的重要因素之一,纪检监察机关要坚决贯彻落实中央反腐败工作方针,坚决查处一切腐败行为。通过加大对重点领域和关键环节的监督力度,严查贪污挪用公款、权力寻租等腐败行为,加强对干部的廉洁教育和监督,加强反腐败力量的建设,确保集团公司的干净和团队的净化。
三、加强对企业监管。集团公司作为国有企业的主要形式之一,纪检监察机关要着重加强对集团公司的监管力度,确保企业遵守国家法律法规,履行社会责任。通过加强对企业决策过程的监督,提高决策的科学性和合规性,加强对企业经营人员的监督,防止滥用职权、权力寻租等现象的发生,确保企业的健康发展。
四、加强审计工作。审计是集团公司纪检监察工作的重要组成部分,要加强对企业财务、经济活动的审计监督,确保企业的财务运作规范、透明。同时,要加强对企业项目实施的审计监督,确保项目的合规、有效,防止项目质量问题和资金浪费。加强对企业资产的监管,减少资产流失和滥用的可能。
五、加强对监察对象的监督。作为纪检监察机关的核心任务之一,要加强对监察对象的监督,提高监察的针对性和有效性。通过加强日常巡视、交叉检查和定期报告等工作,全面了解监察对象的情况,深入调查问题线索,及时发现和查处违纪违法问题。
六、加强队伍建设。“红纪工程”是纪检监察机关的重要任务,要加强干部队伍建设,提升纪检监察干部的业务素质和能力水平,建设一支懂业务、勇于担当、作风过硬的纪检监察队伍。同时,要加强对干部队伍的教育培训,提高干部的政治觉悟和纪律意识,推动纪检监察事业的进一步发展。
以上是2021年集团公司纪检监察工作的一些相关要点,希望能够为贵公司的工作提供一些参考。
篇六:纪检监察工作推进会
2021年推动新时代纪检监察工作高质量发展的报告范文稿
省委xx届x次全会审议通过的《中共xx省委关于制定xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化党风廉政建设和反腐败斗争”,为深入推进新时代全省纪检监察工作作出新部署、提出新要求。我们要把学习贯彻党的__和省委xx届x次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,自觉把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题,更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动经济社会高质量发展、加快实现新时代xx全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
聚焦“两个维护”强化政治监督,确保党中央重大决策部署和省委市委要求落到实处。围绕贯彻党的__精神、实施“十四五”规划,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况加强监督检查,严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好政治生态。按照省委市委要求,聚焦“一个目标”“一个体系”“四大板块”“两大基地”等重点工作加强监督检查,对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正,造成严重后果的严肃追责问责。
持续深化纪检监察体制改革,推动健全监督体系。以制度建设为主线,持续推进“三项改革”系统集成。完善法规制度体系,抓好改
革延伸拓展,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导,重点推动监察监督向基层覆盖,促进市县巡察向基层延伸,提升基层监督质效。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接制度,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。在党内监督主导下,协助党委引导推动各类监督与党内监督有机贯通、相互协调。完善制度执行监督机制,增强制度执行力,促进依规依纪依法成为习惯、自觉。
以“三不”一体理念深化腐败治理,为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。安全是发展的前提,发展是安全的保障。着眼于防范风险挑战、筑牢安全屏障,不断提升治理腐败效能。坚持严的主基调,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有贪肃贪、有腐反腐。紧盯重点领域、关键环节和重点人,紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步,持续深入加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。建立健全“三不”一体推进的体制机制,强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能,为经济社会持续健康发展营造安全环境。
坚决整治群众身边腐败和不正之风,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”,纪检监察工作要适应这一变化,满足人民群众的更高期待,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。在坚持不懈监督巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的同时,更加关注增进民生福祉、改善
人民生活品质的各项部署,把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上。从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,监督保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施的落实,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保等领域腐败和作风问题,保障人民合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚持严管厚爱结合,更好激励干部担当作为。辩证把握严管和厚爱、激励和约束的关系,既要用监督加压、又要用信任加力,通过监督执纪执法的正确导向,不断释放激励干部担当作为的“正能量”。用足用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。认真落实“三个区分开来”,把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限,从公心出发、对干部负责,该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错,保护和激发干部干事创业的积极性主动性。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,使干部感受到组织温暖,放下思想包袱,轻装上阵、敢想敢干、奋力冲锋,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
总结运用科学方法,不断提高工作质量和水平。坚持稳中求进、坚定稳妥,既严厉惩治腐败又有利于稳定、保护市场主体生机活力,既合乎民心民意又激励干部担当作为。坚持实事求是,发现什么性质问题就按什么性质对待,查证多少问题就处理多少问题。推进纪法情
理贯通融合,既讲依规依纪依法,又讲思想政治工作;既讲原则性、坚定性,敢于斗争,又讲政策性、精准性,善于斗争;既讲除恶务本,又讲树德务滋。要心怀大道大德大爱,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,启发良知、唤醒党性、感化人心,真正做到惩前毖后、治病救人。
切实加强自身建设,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。主动适应新时代新阶段要求,进一步强化战略思维、底线思维,增强忧患意识、风险意识,发扬斗争精神,提高斗争本领。把政治和业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来,教育引导广大纪检监察干部坚定理想信念、筑牢初心使命,在践行“两个维护”中当模范、作表率。全面贯彻新时代党的组织路线,贯通选育管用全链条,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高斗争精神和斗争本领。切实加强自我监督、完善内控体系,确保执纪执法权受监督、有约束,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
篇七:纪检监察工作推进会
2021年纪委书记在全县纪检监察工作推进会讲话稿
今天召开这个会议,主要是基于三个方面考虑:一是我们XX个乡镇的新任纪委书记与大家见见面,大家彼此之间交流交流;二是借此机会,与大家谈谈心,交流一下想法;三是总结今年以来的工作,找准存在的问题,安排部署下步各项工作任务。下面,就进一步贯彻落实二届县纪委四次全会精神,圆满完成全年各项工作任务,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足,鼓足干劲加压奋进
今年以来,全县纪检监察干部按照二届县纪委四次全会工作部署,认真履职,狠抓落实,各项工作取得明显成效,主要特点就是“五个有”:
一是正风肃纪有恒心。严肃整治形式主义、官僚主义问题,针对xxx异地搬迁部分党员干部不作为,严肃问责xxx人,并在全县脱贫攻坚誓师大会上进行通报;针对xxx工作推进不力,对xxx等xxx家单位主要负责同志进行了集中约谈,并通过“清风xxx”在全县通报曝光。扎实做好违规经商办企业专项治理,处置问题线索xxx条,涉及公职人员xxx人。同时依纪依法开展河道采砂、矿山违规开采、大棚房、违建别墅、“天价烟”等问题专项治理工作,有力推进工作作风持续改善。
二是审查调查有定力。持续保持高压态势,1—X月,全县纪检监察组织共查办问题线索xxx件xxx人,件数和人数比去年同期增长xxx%和xxx%,党纪政务处分xxx人,移送司法xxx人。充分运用“四种形态”,在抓高压反腐的同时,挺纪在前、抓早抓小,“第一种形态”给予组织处理xxx人,占处理总人数xxx%;“第二种形态”党纪轻处分xxx人,占处理总人数的xxx%;“第三种形态”和“第四种形态”只占xxx%左右。机关xxx个内设部门全员行动,扎实开展“xxx”活动,认真落实“xxxx”,为进一步做好审查调查工作打下了坚实基础。
三是巡察监督有震慑。完成xxx轮对xxx镇xx村等X个行政村的巡察,发现并反馈问题xxx个,移交问题线索xxx件。开展对xxx和xxx、xxx及两个乡所辖xxx个行政村扶贫领域专项巡察,村居巡察逐步深化,巡察的震慑作用得到进一步彰显。
四是以案促改有创新。继我县创新“xxxx”工作机制后,今年我们出台《关于建立“xxxx”常态机制进一步深化以案促改工作的实施意见》,“xxxx”常态机制逐步深化,推动以案促改制度化常态化,“xxxx”对此进行了报道和肯定。
五是教育预防有声势。持续深化基层党员干部的廉洁教育,在全县各乡(镇)开展xxxx活动,按照方案要求,先后在xxxx个乡镇开展了纪法知识宣讲,xxx余名乡、村、组干部受到纪法教育;先后组xxx批村组干部xxxx余人到廉政教育基地接受现场教育,“xxxxx”廉政教育基地在干部教育上发挥着越来越重要的作用。今年以来,我县累计在中央、省、市媒体发稿xxxx篇,持续位居全市前列。
今年以来的工作,特色鲜明,亮点纷呈,但在实践中也存在一些亟待解决的问题。一是一些重点工作开展得相对滞后。今年县纪委承担了扶贫督导、“双违”治理、违建拆迁等县委县政府中心工作,精力分散,加上一些重点工作安排部署后,抓落实方面还不够及时有效,跟踪督办不够到位,导致了年初纪委全会部署的部分重点工作开展缓慢甚至没有开展。比如xxxx问题专项治理、“xxxx”活动等等。二是审查调查工作重要数据同比下降。虽然我们今年办理的问题线索比往年同期相比有所提升,但立案数量、处分人数都比往年有所下降,而且下降明显。其中立案人数同比下降xx%,党纪政务处分人数同比下降xxx%。这说明我们案件办理的力度、深度和速度都有待提升。三是干部的精神劲头、能力素质还不能完全适用当前工作的需要。虽然年初我们开办了纪检监察业务培训班,但部分干部业务能力依然不足,还存在工作标准不严、效率不高、作风不扎实现象,干事的精神劲头与当前的工作任务工作形势不相适应。针对这些问题,我们一定要清醒认识,高度重视,采取措施,主动解决。
二、突出重点、狠抓落实,圆满完成工作任务
现在已经步入X月份,距离X年结束还有XXX天的时间,距离“时间过半、任务过半”的目标已经到了冲刺阶段,工作头绪多、任务重。会前,我们把各乡镇纪委、机关各部门、各派驻纪检监察组20XX年工作目标和考核办法印发给了大家。这些工作目标有些是年初确定的目标任务,有些是各乡镇各部门的本职工作。大家要对照这些工作目标,逐项核查工作进度、完成情况,已经完成的要系统总结,正在推进的要加大力度,尚未开展的要抓紧启动,各乡镇、各部门负责同志要切实负起责任,分管领导要抓好督促检查,确保高质量、按期顺利完成。对于尚未启动的、推进缓慢的工作,要切实增强紧迫感和责任感,找出阻碍工作的症结,拿出解决问题的措施,强力推进,确保各项目标任务在年底前全面完成。这里,我重点强调3个方面。
(一)要紧盯主要任务
一是持续保持正风肃纪高压态势。紧盯时间节点,扭住突出问题,弛而不息纠正“四风”。各乡镇纪委、派驻纪检监察组要切实发挥监督第一职责,把加强日常监督实实在在做起来、做到位。党风政风室要牵住头,常态化开展随机抽查、突击检查和“推磨式”督查。重要节点期间,集中组织对各乡(镇)、县直各单位监督检查全部“过一
遍”。对发现的典型案例,按照程序规定,一律通报曝光。对一些易发多发典型问题,党风政风室、宣传部要会同有关单位,把强化纪法教育、明晰政策规定、严肃查处问责、通报典型案例、开展以案促改等一体推进,切实扩大综合效应。
二是全面深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。突出做好三项工作:开展问题线索“清零”行动。信访室牵好头,党风室负好责,对20XX年至20XX年X月受理的扶贫领域问题线索进行摸底,对大排查发现的未办结问题线索逐件挂牌督办,对20XX年X月以后新受理的问题线索集中督查督办,对已办结问题线索进行抽查复核,确保问题线索按时“清零”,高质量办结。实施专项督导检査。这项工作责任在党风政风室,要对扶贫领域问题线索核查、脱贫攻坚战中干部作风以及县委、县政府和相关职能部门履行脱贫攻坚职责情况进行监督检查,严查易地搬迁、危房改造、产业扶贫、基础设施建设等方面履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。深化以案促改。这项工作宣传部要切实负起责任,筛选扶贫领域的典型案例,督促基层党组织和发案单位深化以案促改,深刻剖析问题,查找风险漏洞,举一反三、形成长效机制。
三是持续做好巡察工作。按照年初的部署,今年我们要安排X—X轮巡察,巡察办的同志要统筹考虑,周密安排。开展巡察,不能为了巡察而巡察,要真正发现问题。若巡察没有发现问题,事后问题自
己冒出来了,负责巡察的同志是要担责任的。在巡察过程中,各组要善于立足实际,创造性地开展工作。比如,这次巡察xxx,所在的巡察组先集中巡察一个村,“示范带动,以干带训”的方法就很好,要善于总结,形成可复制经验,推广运用。对巡察反馈的问题,要督促相关单位及时整改,下一步,要抓紧谋划,对二届县委已巡察且整改到期的第七轮巡察的xxx个单位、第八轮巡察的xxx个乡镇及xxx个行政村的整改情况,开展一轮督导检查,确保巡察反馈的问题整改到位。
(二)要抓好重点工作
一是加快审查调查工作进度。巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利,必须始终保持高压态势,持续加大审查调查力度。从目前情况来看,我县在审查调查工作中还存在办案进度慢,超期限办案问题突出,办案质量不高等问题。承担办案任务的各乡镇纪委、机关各部门、各派驻纪检监察组一定要紧盯案件时间节点,在保证案件质量的前提下,加快办案进度。对上级纪委交办的问题线索,尤其是市纪委巡察交办的28件问题线索,要明确时限、加强督办、定期通报。这里特别强调的是,要高度重视办案安全工作,强化分级管理、各负其责的办案安全工作责任制。在谈话期间,要认真执行走读式谈话工作制度,案管人员要进行不间断的监督检查,确保办案安全万无一失。
二是加大信访线索处置工作力度。我们乡镇纪委处在工作的第一线,每天面对群众,最能体现工作成效的就是处置群众反映的信访举报线索。因此,我们乡镇纪委一定好要提升处置信访问题线索的能力和水平。在此,我简要普及一下信访办理基础知识。线索管理要突出一个“清”字。安排专人与县纪委相关部门做好对接,及时接收上级纪委监委转办交办的信访举报问题线索,建立专项工作台账,切实做到“四个清”,即线索数量清、交办时间清、具体问题清、办结期限清,动态管理、动态更新,确保问题线索不遗不漏。线索办理要突出一个“快”字。对收到的信访件要按照有关规定和时间要求,及时有效办结,积极回应群众。对于案情较为复杂、调查需要延期的信访举报问题线索,要在办结期限前以书面形式向县纪委主要领导汇报,并按照相关要求进行备案,确保延期案件手续完备、程序合规。案件反馈要突出一个“准”字。对实名信访举报问题线索,案件启动调查前要积极与举报人见面沟通,告知案件即将启动调查,要求群众耐心等待;案件查办过程中,要不定期与举报人见面沟通,告知案件办理进度,让群众做到心中有数;案件查办结束后,要形成纪检监察信访举报反馈意见书,及时向举报人反馈调查结论,并要求举报人签署反馈意见,对不同意反馈结论的,要求举报人注明不同意原因,群众拒绝签署反馈意见书的,要形成反馈情况说明;对于匿名举报或署名但非实名举报,要仔细研判形势,视情况采取适当的反馈形式,在一定范围内通报查办结果,积极回应群众诉求。
三是扎实做好“XXXXX”工作。“xxx”工作是县纪委监委按照上级精神部署的重要工作,也是县委的战略部署,自去年X月开展以来,取得的成效是明显的,市纪委栗书记给予了肯定,县委xxx书记也专门进行了批示。可以说,这项工作是我们县纪委的亮点工作、招牌工程,必须扎实有效地做下去。希望各乡镇及有关部门一定要高度重视起来,高标准推进各项工作的开展,要按照方案要求,把握重点,动真格、下深水、出实招,突出抓好“四个载体”,建立“四个机制”,确保“XXX”取得实实在在的成效。县纪委将组建专门的督查组,对各乡镇“XXX”开展情况进行抽查,实行一月一督查一通报。同时采取明查暗访的形式,对各乡镇实行随机督查,督查过后随即通报。凡是被县纪委通报批评的乡镇,通报一次约谈乡镇纪委书记,通报两次约谈乡镇党委书记,通报三次及以上的要进行问责。
四是切实抓好农村集体“XXX”治理工作。这项工作是县委xxx书记亲自部署并多次强调的工作,也作为一项重点工作写进了xxx届县纪委xxx次全会工作报告。下一步,党风室要牵头负责,尽快拿出方案,抓紧把工作部署下去,各乡镇纪委要具体落实,确保工作取得实效。要把这项工作与扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作结合起来,紧盯扶贫资金这个核心,重点看涉及项目资金的来源有没有问题、资金分配使用过程是否公平合理、资金是否真正用到该用的地方。要重点围绕三个方面的资金开展检查整治工作:一是扶贫项目资金;二是征地拆迁补偿资金、救灾救济和社会保障资金;三是精准扶贫户、困难户、五保户各项惠民惠农资金。重点看乡村干部有没有优亲厚友、弄虚作假、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用等问题,确保我们的整治精准有力。
(三)要搞好自身建设
重点做好机关党建、文明单位创建和脱贫攻坚帮扶工作。这三项工作每一项工作都很重要,都与我们自身利益切身相关。我们纪检监察工作任务杂,事务头绪多,大家要学会统筹安排,十个指头弹钢琴,业务工作不松懈,自身建设也要加强。不能因为业务工作紧,而放松了自身建设,也不能因为自身建设,而耽误了业务工作的开展。能不能多头兼顾,统筹做好各项工作,说浅了是工作方法的问题,说深了是工作能力的问题。因此,大家一定要高度重视,按照具体安排,认真做好机关党建、文明单位创建和脱贫攻坚帮扶工作。
三、勇挑重担,不负重托,忠诚履行职责使命
今天这次会议,是全县干部调整之后的第一次工作会。全县干部调整后,乡镇纪委有了新的变化,充实了很多新鲜力量。借此机会,和大家交交心,同时也对在座的每一位同志提个醒。具体来说,就是要做到“四个讲”。
一要讲学习,提升能力素质。纪检监察工作政治性、政策性和专业性都很强,尤其是监察体制改革后,中央、中央纪委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新理念、新思路、新举措,纪委监委合署办公,履行纪检、监察两项职能,必须用好纪法“两把尺子”,需要我们不断加强学习,提高政治素质和业务能力。尤其是刚入职的十几位乡镇纪委书记,大多在纪检监察岗位上的履历一片空白,更要抓紧业务知识的学习。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪工作规则》《监察法》等党规党纪和法律法规,正确领会党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,真正吃透中央、省、市、县纪委全会精神,全面掌握信访线索办理、审查调查、审理等各方面知识。在案件办理工作中要严格遵守谈话程序,熟练运用监督执纪规则,注意保密要求。总之,在纪检监察岗位上想干事,一定要有“会干事、干成事、不出事”精神和能力,要把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果,检验自己是否是一个称职的、优秀的纪检监察干部。
二要讲担当,聚焦主责主业。当前困扰我们基层纪委的主要问题,是主责主业不聚焦,分管太多纪检监察业务之外工作的问题。尤其是乡镇纪委,“三转”不到位现象尤为突出,20XX年省委巡视、市委巡察均指出我县个别乡镇存在此类问题。20XX年,xxx乡原纪委书记xxx因分管矿山安全生产工作而受到处分,作为典型案例在全省通报,现在这个通报还挂在省纪委内网网站上,大家一定要引以为戒,吸取
教训。作为纪委书记,要确保把主要精力放在纪检监察工作上。中央作出各级纪委书记、副书记选拔要以上级纪委会同组织部为主的初衷,就是要加强纪检监察工作,加强党风廉政建设和反腐败斗争。十八以来,中央纪委反复强调,纪检监察干部要聚焦主责主业,不能种了别人的地,荒了自己的田,就是这个道理。因此,作为纪委书记,一定要坚守监督执纪问责这个职责定位,摆正位置,勇于担当,正确处理业务工作与中心工作的关系,保证把主要精力放在纪检监察工作上,聚精会神抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三要讲实效,善于抓好落实。抓不抓落实、能不能落实,体现的是作风,彰显的是能力,反映的是水平,折射的是形象。领导把工作安排给你是出于综合的考虑,出于对你的信任,在抓落实的过程中一定要端正态度,绝不能因交给我的活不属于我分管或是以前没干过,就推动工作不积极、不主动,松松垮垮,工作拖沓。古人说,受人之托忠人之事,这涉及一个人的诚信和道德,同时也反映一个人对所应许之事的负责和尽责之心。我多次强调,领导交办任务后,承办部门、单位要在第一时间向领导汇报办理情况,第一时间拿出办理结果,第一时间形成总结分析,做到“个个有方案、事事有回音、件件有结果”,不能石沉大海、没有下文,让领导再找你;也不能事毕不回复。要有协作意识。对职责范围内的事,要责任上肩、全力做好;对需要配合的事,要加强沟通、全力支持;对需要共同参与的事,要主动作为、全力协作,你掉了、我拾着,相互补台、相互支持,对外也要做好沟
通协调,形成工作合力。另外我们纪委监委作为政治机关,无论是信访举报、案件管理、执纪监督、审查调查、案件审理,还是制度建设、组织人事、机关党建、后勤保障等,任何一项工作都是政治,必须落实落细落小各项基础工作,全面、彻底、准确地摸清底数,做到情况明、数字准、责任清、工作实,才能理清思路、找准症结、对症下药,最终取得看得见、摸得着的实效。
四要讲自律,干净清白做人。纪委是党内监督的专责机关,纪检监察干部更要经得起考验,对自己的要求要更严、标准要更高,有些事别人能做,但我们不能做,有些话别人能说,但我们不能说,说话办事都要有底线思维和规矩意识,决不能心存侥幸,决不能有丝毫逾越。在此,大家务必牢记纪检监察干部“五个不准”:不准有与党的路线方针政策和决定相违背的言行;不准越权插手案件和经济活动;不准以案谋私、办人情案和干扰办案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密;不准打着纪委的旗号耍个人的威风,搞特权、办私事。大家一定要牢记:严管就是厚爱,信任不能代替监督,纪委不是只照别人的“手电筒”。在座的纪委班子成员、部门负责人、派驻组长、各乡镇纪委书记要坚持“一岗双责”,尽好管理部门人员的责任,管好自己的人,看好自己的门,敢于较真、抓早抓小。要坚持原则,公道正派,低调做人,高调干事,既不偏三向四,更不贪图小利,抵得住诱惑,守得住秘密,管得住小节,经得住考验,做政治过硬、业务精通、纪律严明的示范和表率。总之,社会各界对我们纪检干部高看一眼,厚
爱三分,我们一定要对自己提高三分要求,增强三分自律,确保十分干净!
同志们,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,纪检监察工作头绪多、任务重,纪检监察干部责任大、付出多,在严格管理的同时,我们也要给予关怀和关爱。要以实绩论英雄,注重使用、重用敢担当、有作为的干部。总之,我们要始终坚定方向、保持定力,忠于职守、奋力工作,不断推进纪检监察工作高质量发展。
市委书记在2021全市网格化管理工作推进会上的讲话文稿
同志们:
为了加强新形势下社会服务管理工作,今天我们在这里召开“网格化管理、组团式服务”,主要目的是:认真贯彻落实省委、XX市委有关要求,进一步完善和深化我市“网格化管理、组团式服务”工作,不断提升社会管理服务水平。上午,大家实地参观了XX社区、XX镇社会建设和管理服务中心等X个网格化管理工作现场;刚才,XX等X个镇街详细介绍了各自的工作推进情况,都讲得很好;一些好的经验做法,值得总结推广,值得大家学习。下面,我讲三点意见:
一、统一思想、深化认识,切实增强推进“网格化管理、组团式服务”的责任感和紧迫感
“网格化管理、组团式服务”是我省探索创造的社会管理新模式,是省委、XX市委部署的一项重要工作。我们要站在讲大局、讲发展、讲稳定的高度,全面把握推进“网格化管理、组团式服务”的重大战略意义和特殊现实需要,切实增强工作的责任感和紧迫感。
(一)推进“网格化管理、组团式服务”,是加强基层基础、提升执政能力的迫切需要。基础不牢,地动山摇,执政基础非常重要。什么是“网格”?我们所说的“网格”并不是新生事物,是从古至今就存在的单元,是行之有效的一种基层治理结构和管理模式。为什么要高度重视推广“网格”管理?因为现阶段XX的基层基础还比较薄弱,急需用网格化管理来加强基层基础。从近期我市发生的XX集聚事件、XXXX非法上访事件来看,虽然我们进行了果断有力处置、事态逐步趋于好转,但是从中反映出我们基层调控力不够、社会服务管理滞后。特别是在当前人口大进大出,社情民意非常复杂的情况下,而我们的管理存在断层现象,对外来新居民的管理处于“真空”状态,服务措施不到位,职责分工也不明确;再加上个别村级组织软弱涣散,少数村干部不仅不是我们工作依靠的对象,甚至是我们工作的对象、打击的对象。这些情况,就造成了我们的镇街对一些重大隐患和突出问题底数不清、情况不明、信息不灵,疏于管理、失于防范,长此以往就会“老是出事、一出就出大事,甚至是惊天动地的事”。因此,我们必须从夯实执政基础的高度,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把“网格”建设作为抓基层打基础的有力抓手,作为战略性、根本性任务来抓。
(二)推进“网格化管理、组团式服务”,是整合各方资源、创新社会管理的有益探索。当前正处于大发展大调整大变革的关键时期,政府转型、经济转型、社会转型加快推进,这一时期既是黄金发展期,又是矛盾凸显期,社会管理的任务非常之重。从管理角度讲,原先以村(居)为单位的管理模式,已经不能适应现在维护稳定的新形势新要求,“条上”管理措施很难直接下到“点上”,即使下去后力量也是分散的、相对薄弱的。因此,急需以“大网格”为单位为支撑,把平安建设、社会管理的力量和资源整合起来使用,加快构筑信息大排查、治安大防控、矛盾大调解的社会管理新模式。从服务角度讲,我们推行的“网格化管理、组团式服务”不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等方方面面的功能,而且覆盖到了基层末端的每个区块,能够使党的声音、政府服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢。总之,推进“网格化管理、组团式服务”,就是要变过去“上面千条线、基层一根针”为“上面千条线、基层一张网”,实现重心向基层转移、力量向基层倾斜、资源向基层配置,从而有效提升基层社会服务管理的能力和水平。
(三)推进“网格化管理、组团式服务”,是统筹城乡发展、优化社区功能的重要途径。去年以来,我们全面实施村级组织“转并联”,着力优化城乡新社区布局,加快推进社区建设,推动“条”上各部门各方面的人力、物力、财力和工作手段在“块”上实现统筹,进一步提升了社会服务管理工作整体效能,统筹城乡发展迈出了重要步伐。但是,社区建起来之后,如果只搞“坐堂式”的被动服务,很快就会
失去生命力;只有推动社区干部下沉,帮助解决事关群众切身利益的实际问题,真正便民为民惠民,才能把社区办强办好。为什么要在建立社区之后,再搞网格化管理,就是出于这样的考虑。只有把原来分散的村(居)“合”成社区,才有利于职权下放,将镇街可以授权的职权下放到社区服务管理中心;也只有把社区的职责“分”到网格,才能让基层党员干部真正进村入户,分片负责。因此,抓社区建设和推进网格化管理,不能搞“两张皮”,而是要相辅相成、互为补充,整体联动、全面推进。总之,我们要站在战略全局的高度,来充分认识做好这项工作的必要性、紧迫性,切实增强工作的主动性、创新性。
二、明确目标、把握要求,全力以赴推进“网格化管理、组团式服务”
按照XX的要求,各县(市、区)要在X月XX日前完成这项工作。我们必须紧盯时间节点,按照“网络全覆盖、功能更健全、效果更显现、群众更满意”的目标要求,在XX、XX两个示范点建设的经验基础上,紧锣密鼓抓推广,全力以赴促提升,努力形成城乡统筹、各方联动、源头治理、服务优化、动态管理的基层社会服务管理新模式。具体工作中,要确保做到“五个到位”。
(一)网络划分到位。合理划分网格,是开展“网格化管理”工作的前提。前阶段,相关镇街、部门按照属地性、整体性、适度性的原则,农村以自然村落、片组为基本单元,城市社区以居民小区、楼幢等为基本单元划分网格,做了大量工作,基本完成了全市网格的划
分。下一步,我们要继续抓细化促深化,结合村级组织“转并联”后新社区的建设情况,组织一次“回头看”,进一步优化管理服务单元,做到全面覆盖、不留死角。
(二)队伍组建到位。没有合格的基层一线队伍,再好的工作机制也会落空,再好的模式也只是“空中楼阁”。各地各部门要立足实际,分级、分类组建管理服务团队,最大限度地整合和利用各方面资源,为群众提供多样化服务。在网格层面,要落实专兼职人员,建立以居住在网格内的党代表、人大代表、政协委员、老干部、党(团)员、志愿者等人员为主,镇街道和社区干部、民警、社工、流动人口协管员、专职巡防员等人员参加的管理服务团队。在社区层面,要依托社区服务中心、便民服务中心、党员活动中心等平台,组建治安巡防、纠纷调解、文化娱乐、医疗卫生等服务团队,为群众提供便捷服务。在镇街层面,要依托社会服务管理中心,整合有关部门、单位及社会资源,组建若干服务团队,为群众提供相关公共服务。在市级层面,要结合“XX”公共服务、社会矛盾大调解、网络舆情研判导控服务等平台建设,整合和利用各种资源,组建不同类型的服务团队,为群众提供专业和特色服务。
(三)职责落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位部门的职责任务,加快形成综治部门牵头协调、组织部门发挥优势、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。镇街要进一步规范工作职责,按照“属地管理、分级负责”的要求,把责任落实
到网格、落实到人员,认真抓好“网格化管理、组团式服务”的组织实施工作,确保各条线的工作,特别是社会保障、矛盾化解、治安管理、社区矫正等各项公共管理事务在网格落地。社区要明确专人,负责开展网格内的日常工作,认真确定工作流程,落实职责分工,确保人员在岗、责任到岗。
(四)信息平台建设到位。要强化信息收集功能,按照“管理信息实时采集、管理措施实时跟进、管理成效实时体现”的要求,努力把信息平台建成党委政府与基层组织联动的社会管理综合信息平台。要坚持经常走访与集中走访相结合,普遍走访与重点走访相结合,组织网格管理服务人员深入网格,及时了解掌握社情民意和民生诉求,以及重点人群、重要情况信息,切实提升基础管理服务的针对性和有效性。要加强对基层信息收集员的教育培训,着力解决“事情办了,不报”、“事情办不了,不报”、“报了怕太敏感,不报”等问题,提高基层网格管理人员收集上报信息的能力和积极性,切实提高“有效信息”的占比。要进一步畅通信息渠道,对重要紧急信息要及时、准确上报,坚决防止迟报、瞒报、漏报,努力做到“耳聪目明”、反应灵敏。
(五)作用发挥到位。要强化网格的公共管理功能和为民服务功能,健全完善服务群众、信息采集、隐患排查、矛盾联调、部门联动等工作机制,为网格群众提供帮助和服务,实现社会管理服务的常态化、精细化。要与社区建设相衔接,赋予其在网格管理服务工作中的统筹协调、任务分派、力量调度等职能,使之成为面向基层群众提供综合服务管理的重要平台,以“网格化管理、组团式服务”扎实推进,进一步完善社区建设。要与村两委作用发挥相衔接,充分发挥好村两委的基层骨干作用,切实增强网格管理基层、服务基层的能力。要与社会组织培育相衔接,结合社会组织建设,积极引导各类公益性、志愿性的非营利组织“入驻”网格,为群众提供专业和特色服务。
三、加强领导、强化督查,确保各项工作落到实处
一要加强领导、形成合力。推进“网格化管理、组团式服务”的顶层设计和具体操作规范已经明确,各地各部门要切实加强组织领导,不折不扣地贯彻执行,确保各项部署真正落到实处、取得实效。要加强上下对接,相关部门要主动指导镇街开展工作,镇街要指导社区抓好网格管理服务的落实,形成上下衔接紧密、协调顺畅的良好局面。要加强横向对接,网格之间要通过开展和谐促进、共建共创、互助联谊、联调联防等活动,加强协作配合,实现优势互补,部门之间要通过完善会商会办等机制,搞好工作对接,形成整体合力。要加大投入力度,加快推进各类平台建设,落实必要工作经费和网格专职管理服务人员工作薪酬,切实发挥好网格的作用与功能。
二要强化督查、务求实效。要加大督查考核力度,对照“五个到位”的工作要求,逐个镇街督查落实,确保按时保质完成工作任务。要不断探索完善行之有效的激励、奖惩、考核机制,把推进“网格化管理、组团式服务”工作情况纳入平安综治考核内容,奖优罚劣,鼓
励创新。要建立重大敏感信息失控漏报的责任追查制度,对于出现群体上访、重大群体性事件,信息未及时上报的,要实行责任倒查机制;对重大案事件信息漏报迟报的,要严肃追究相关责任人和镇街主要领导责任。
三要注重宣传、营造氛围。要大力加强宣传工作,注重运用报刊、电视、广播和互联网、远程教育、手机短信等多种形式广泛宣传发动,进一步深化人民群众和社会各界对开展“网格化管理、组团式服务”工作的认识,营造人人参与、群策群力的浓厚氛围。当前,“网格化管理、组团式服务”还处于不断探索阶段,在推进中各地要不断总结提炼经验,政法委要及时总结推广工作中的先进典型,进一步扩大创新经验的辐射力和影响力,增强典型的示范效应,提升整体工作水平。
同志们,抓好“网格化管理、组团式服务”,任务艰巨,意义重大。我们要以今天的现场推进会为新起点,坚定信心、振奋精神,加大力度、加快进度,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,全面加强社会管理创新,为打造品质之城、建设幸福XX作出新的更大贡献!