篇一：保障国家粮食安全战略
2023国家粮食安全保障的法律内容
2023国家粮食安全保障的法律内容
1、确保粮食和重要农产品供给：这是乡村振兴的首要任务。当前城乡居民消费结构正在升级，不仅要吃得饱，还要吃得好、吃得健康，粮食需求刚性增长，资源环境约束加剧，紧平衡的格局短期内难以改变;2、关键是把“藏粮于地、藏粮于技”战略真正落实到位：保障粮食安全，关键是把“藏粮于地、藏粮于技”战略真正落实到位。耕地重点是保数量、提质量、管用途;
3、不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑：在粮食问题上，不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑。要压实地方党委和政府抓粮责任，分解下达年度粮食生产目标，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，实打实调整农业结构，确保扩种大豆和油料取得可考核的成效。
法律依据：《中华人民共和国粮食法》第一条
为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障粮食有效供给，保持粮食产业可持续发展，保障国家粮食安全，制定本法。
第二条
中华人民共和国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。
新疆综合保障粮食安全条例有哪些？
据了解，该《条例》是新疆综合保障粮食安全的第一部地方性法规，为提升新疆粮食安全治理体系和治理能力现代化提供了法治保障，对新疆依法管粮管储、保障新疆粮食安全具有极其重要的意义，标志着新疆粮食安全保障工作依法治理进入了新阶段。
《条例》共八章五十六条，分为总则、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食安全监管、应急保障、法律责任、附则。总则主要明确立法宗旨、适用范围，明确了政府、部门工作职责。
在抓实抓细粮食生产方面，“粮食生产”部分重点对粮食生产发展规划、耕地保护、粮食种植面积、粮食生产功能区、水资源保障和高标准农田建设、土壤污染防治、种子保障、防灾体系、土地监管机制、科技增产等方面提出具体要求。
为保障高品质粮食供给，“粮食储备”部分主要对储备体系及功能定位、储备规模、仓储设施建设、承储企业管理、储备粮的轮换和动用以及特定情况下的粮食库存量进行明确，要求县级以上地方人民政府建立储备管理费用动态调整机制。
为强化市场监管，维护粮食流通秩序，“粮食流通”部分重点对粮食市场体系、流通设施保护、运输能力保障、加工能力以及粮食收购进行规范，明确提出县级以上地方人民政府应当建立健全粮食产销合作机制，并对粮食经营者行为规范和政策性粮食经营活动禁止行为进行了规定。
为强化粮食监管方面，对“粮食监管”部分主要对政府及部门监管责任、追溯体系建设、库存检查与统计调查、信用档案、运输工具、包装材料、超标粮食和不符合食品安全标准的粮食处置进行明确，提出了粮食生产经营者行为规范，明确了执法能力建设具体内容，并对执法检查措施和社会监督提出要求。
高质量推进粮食应急保障体系建设，构建多元化粮食储备格局，重点对粮食应急预案、应急体系建设、应急加工能力进行规范，明确了启动粮食应急预案和应急预案消除的具体情况，并对救济保障提出要求。
《条例》将进一步保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者合法权益，保障粮食安全，维护粮食流通秩序。
什么是粮食安全，粮食安全的定义是什么？
粮食安全是指所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好。
粮食安全包括三个具体目标，一是粮食供应量要有保证，二是保证大家要有能力买，一是买的粮食是符合食品卫生要求的。
粮食是专有名词，指的是有饪食品中作为主食的各种植物种子总称，包括麦类、粗粮和稻谷类三大类。也可概括称为“谷物”。安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。
影响粮食安全的因素有哪些？
1、人口因素
在影响粮食安全的各种因素中，人口因素应当是最为直接和最为重要的因素。但我们需要指出的是，这种影响并不只表现在人口数量的增加而导致对粮食供给的压力，还表现在生产要素、结构变动等多个方面：
第一，粮食需求的膨胀。
第二，土地等生产要素的恶化。
第三，粮食分配与消费的严重不均。
第四，消费结构升级加剧了粮食供给压力。
2、气候生态
粮食生产与气候生态保持着高度的因果联系，特别是在目前生态环境遭遇一定程度的伤害、极端天气反复发作的条件下，气候变异已经成为直接影响粮食安全的关键因素。对此，联合国粮农组织研究报告指出，今后20年至50年间的农业生产将受到气候变化的严重冲击，并进而严重影响全球超长期的粮食安全。
3、偶然性因素
除了人口、气候等常态因素直接作用于粮食生产外，偶然性因素也会对粮食安全形成冲击。特别是全球金融危机的爆发和蔓延，其对世界粮食生产的投入、市场交易乃至未来走向都已经产生了明显的负面影响，而且这种影响有可能具有长期性和深入性。
第一，流动性紧缩抑制粮食生产的资金需求。
第二，粮食价格的持续走低抑制了生产者的积极性。
第三，投机资本可能搅浑粮食市场。
4、金融因素
无论是在农业问题还是在非农业问题上，世界上许多国家尤其是发达国家存在着非常明显的自我保护主义倾向，而且这种保护随着金融危机的爆发甚嚣尘上，粮食问题也就在这些以邻为壑与“零和”博弈的生态中被罩上极度不安的阴影。
第一，农业补贴。以美欧为代表的发达国家每年为本国农民提供高达3000亿美元的补贴，扭曲了农产品贸易的条件，直接伤害了发展中国家的粮食生产。
第二，贸易限制。为了保证本国的粮食供应，从去年以来，阿根廷、乌克兰、印度等国政府先后推出限制粮食出口的措施。
第三，生物加工。为了减轻石油等能源价格上涨对本国经济造成的压力，不少国家走上了替代性生物清洁能源的道路。第四，海外屯田。出于规避高额进口成本和粮食出口限制所导致的市场担忧，日本、韩国、印度及中东国家等近年来大举在海外购买耕地种粮。
我国法律对保护粮食安全是怎么规定的?
1、国家采取措施保护和提高粮食综合生产能力，稳步提高粮食生产水平，保障粮食安全。
国家建立耕地保护制度，对基本农田依法实行特殊保护。
2、国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持，建设稳定的商品粮生产基地，改善粮食收贮及加工设施，提高粮食主产区的粮食生产、加工水平和经济效益。
国家支持粮食主产区与主销区建立稳定的购销合作关系。
3、在粮食的市场价格过低时，国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度。保护价应当根据有利于保护农民利益、稳定粮食生产的原则确定。
农民按保护价制度出售粮食，国家委托的收购单位不得拒收。
县级以上人民政府应当组织财政、金融等部门以及国家委托的收购单位及时筹足粮食收购资金，任何部门、单位或者个人不得截留或者挪用。
4、国家建立粮食安全预警制度，采取措施保障粮食供给。国务院应当制定粮食安全保障目标与粮食储备数量指标，并根据需要组织有关主管部门进行耕地、粮食库存情况的核查。
国家对粮食实行中央和地方分级储备调节制度，建设仓储运输体系。承担国家粮食储备任务的企业应当按照国家规定保证储备粮的数量和质量。
4、国家建立粮食风险基金，用于支持粮食储备、稳定粮食市场和保护农民利益。
5、国家提倡珍惜和节约粮食，并采取措施改善人民的食物营养结构。
篇二：保障国家粮食安全战略
如何保障我国粮食安全
如何保障我国粮食安全
1、要严守耕地保护红线。坚守18亿亩耕地红线，进一步完善耕地占补平衡政策，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。
2、要调动和保护好主产区农民种粮积极性和主产区政府抓粮积极性。让农民种粮有利可图，让主产区抓粮可得实惠。
3、要高度重视节约粮食。浪费惊人的现实要求节约粮食，着重解决收储、销售、加工过程中的粮食浪费问题，形成节约粮食的良好风尚。
粮食安全的意义
粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。党中央、国务院高度重视粮食安全问题，始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。特别是党的以来，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。
粮食安全重要内容
粮食安全的三个内容是确保生产足够数量的粮食;最大限度地稳定粮食供应;确保所有需要粮食的人都能获得粮食。粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。
粮食安全论文1500字
民以食为天，国以民为本。自古以来，水与粮食有着密不可分的关系。纵观中国历史，干旱年代里，老百姓食不饱则国动乱，故历朝历代都十分重视干旱，天坛祈雨殿就是一个有效的例证。今年的世界水日主题为“水与粮食安全”，下面就由我来简单介绍一下世界节水日。
世界节水日，也称世界水日。是人类在20世纪末确定的又一个重要的节日。为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求，联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。
中国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁发生的国家。人均水资源占有量只有2200立方米，远低于世界平均水平。受季风气候和地形条件的影响，水资源时空分布极不均衡。全国大部分地区最大四个月的降雨量约占全年降雨总量的70%，往往造成汛期洪水成灾。中国南方水多，北方水少，长江以北水系流域面积占全国国土总面积的64%，水资源量却只占全国的19%，干旱缺水成为中国北方地区发展经济的突出问题。自然灾害，尤其是干旱，对中国的粮食生产造成较大影响。今年刚入春，云南就遭受了特大干旱，农作物受灾面积达1251万亩，水资源再次向我们敲响了警钟。
小时候，看过中央电视台的一则公益广告，想必大家都很熟悉吧，广告的大致内容就是：电视画面上出现一个水龙头，它正在艰难的往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后水枯竭了。最后在画面上出现了一双眼睛，从眼中流出一滴泪水。随之出现的是这样一句话：如果人类不珍惜水，那我们能看的的最后一滴水将是我们自己的眼泪!
我们更应该以自己的实际行动保护珍贵的水资源。其实做法并不难，注重生产生活细节，从小事做起，真正把水当作掌上明珠。
对于个人而言，要做到控制水龙头的流量，及时关水;提高水资源利用率，一水多用;不向河道、湖泊里扔垃圾，不乱扔废旧电池，防止对自然水资源造成污染;外出时，自带水杯或容量小的瓶装水，减少对剩余瓶装水的浪费等等。
对于企业而言，应该做到提高工业生产用水系统的利用效率，通过实行清洁生产战略，改变生产工艺或采用节水以至不用水生产工艺，以及合理进行工业或生产布局，以减少工业生产对水的需求，提高水的利用效率等等。
对于政府而言，大力支持节水型产业的发展，适当提高水价，呼吁广大群众节约用水，对污染水资源的行为严厉制裁，兴修水利，发展节水农业等等已经越来越紧迫。
看似我们只是做了力所能及的事，然而若是每一个人都能做到，那么就会积少成多了。把这些节约出来的水用到农业生产上，那么粮食安全危机就会大大改善。
有朝一日，也许你会发现，其实天蓝蓝，水悠悠，微风荡漾蝶双舞，庄稼汉们站在地头，望着这片黄澄澄像狗尾巴似的农田，心里就像酿了蜜一样的甜。
最后，为大家推荐一句节约用水的名言警句：拥有时不知珍惜，失去时方觉可惜。——请珍惜每一滴水!
祝天天好心情!
粮食安全面临的问题
一：自然灾害频繁发生，威胁国际粮食生产。
二：粮食市场受金融危机影响，不稳定因素增加。
三：世界生物能源工业的快速发展，加速了粮食供求矛盾。
四：受到一些国家粮食安全的影响，全球粮食危机进一步加深。
篇三：保障国家粮食安全战略
粮食安全与国家安全的战略重要性
粮食安全是指一个国家或地区保障居民获得足够、安全、营养平衡的食物供应，并能应对自然灾害、市场波动和其他不可预测因素的能力。粮食安全直接关系到国家的经济稳定、社会和谐以及民生福祉。因此，粮食安全也被视为国家安全的重要组成部分。本文将探讨粮食安全与国家安全的战略重要性。
首先，粮食是人们日常生活的基本需求之一。无论是经济发展还是社会稳定，人们的温饱问题都是首要关注的。当一个国家的粮食供应短缺或不稳定时，人民的生活将受到直接影响，从而引发社会动荡和不满情绪。因此，保障粮食供应对于维护国内社会稳定具有重要意义。
其次，粮食安全与国家经济发展密不可分。粮食是经济的基础和社会发展的核心。一个国家的粮食生产能力决定了它是否能够实现经济繁荣和社会进步。保障粮食生产的稳定性和增长性，能够为国家提供充足的食物资源，稳定物价，保持良好的投资环境，从而促进经济发展。同时，发展农业和提高粮食生产效率也带来了农村就业机会和农民收入增长，有助于减少城乡差距，推动可持续发展。
此外，粮食安全与国家安全密切相关。粮食短缺不仅会导致社会动荡，还可能引发国家之间的冲突和战争。由于粮食是国家基本的生存需求，控制粮食资源意味着掌握了国家的生存命脉。因此，各国都把粮食安全作为国家安全战略的重要一环，通过加大粮食生产、储备和国际合作，保障国家的安全和利益。
在当前全球化的背景下，粮食安全还涉及国际合作和国际关系。各国通过粮食贸易和粮食援助来满足自身粮食需求。粮食的供应稳定性和可靠性决定了各国之间的相互依存关系和政治关系。由于粮食资源的稀缺性和分布不均，各国之间的粮食合作和竞争也在全球范围内展开。因此，确保粮食安全成为维护国家利益和促进国际合作的重要方向。
综上所述，粮食安全与国家安全的战略重要性不可忽视。保障粮食供应可以维护社会稳定、推动经济发展，同时也关系到国家安全和国际合作。各国应该加强政策制定、科技创新和国际合作，共同应对粮食安全挑战，实现全球粮食安全和可持续发展的目标。只有这样，我们才能确保人类的粮食供应得到可靠保障，实现国家和人民的长期繁荣与稳定。
篇四：保障国家粮食安全战略
国家粮食安全战略是
我国实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。
中国必须改变粮食安全政策，要构建以国内生产为主、国际适当补充的后疫情时代全球共赢的粮食安全再平衡战略。具体来讲，就是要控制我国食物进口量，通过建立全球食物生产基地绿色和安全标识，实现数据共享网络化，建立流通监控信息化，保障国外食物进口的安全，实现食物进口的全链条粮食安全管控模式。
对于国内粮食安全保障而言，就是要通过增加科技研发投入，提高国内食物生产效率，减少食物损失和浪费，降低生产成本，最大限度实现国内食物生产的稳定、高效、绿色、健康，补足进口缺口；打通国内食物生产-储存-加工-流通等环节，最大限度减少食物损失；改善城乡居民饮食和消费习惯，减少食物浪费。
由于中国田、地、粮、业的空间分化，从2005年开始，中国北方粮食生产比重首次超过南方粮食生产，北方粮食产量占比由2010年的55.39%增长到2018年的58.45%，南方则由44.61%减少到41.55%，并且这种趋势不断加强。传统的“南粮北运”已经被“北粮南运”所替代，而南方则成为水果、水产品、加工食品的生产基地，这种食物南北生产分工的格局，导致国内粮食安全对物流的高度依赖。
国家粮食和物资储备局数据显示，中国跨省粮食物流运输主要以铁路和水运为主，其中铁路占比50%，水路占比40%、公路占比10%。疫情长的期性、突发性，以及隔离和封城等措施导致物流不畅，对各环节运输时间和运力产生不同程度的影响，并显著提高食物运输成本，增加食物的有效和安全供给难度。
因此，从应对疫情的长期性和艰巨性来看，再平衡中国南方和北方粮食和食品加工非稳定格局非常必要。具体来讲，就是要控制北方粮食生产比重增加的态势，实施绿色、可持续、集约化生产方式，减少水土资源消耗，提高食品加工比重，减少长距离运输；同时提高南方粮食生产比重，降低对北方的依赖，减少食物流转环节，最大限度减少新冠病毒以及其他病毒的传播途径，提升粮食安全保障能力。新冠肺炎疫情对人口密集区，特别是大城市的蔬菜等副食的安全、快速、高效供给产生了严重影响，特别是人员隔离以及交通管制等措施，显著增加了物流成本，导致新鲜农副产品的价格快速上涨。在40年的快速城市化推进过程中，中国出现了上海、北京、广州、武汉等一批千万人口以上的特大城市，形成了全球范围内人口最多和最为密集的城市区域。
进入到后疫情时代，大城市必须建立自己的蔬菜供应基地，以保障应急条件下新鲜蔬菜的生产和快速供给，确保自己在交通管制条件下的基本食物有效供给和安全保障。另外，在特大城市，必须增加以公园、绿地为核心的公共空间，它们不仅可在疫情或其他紧急事件发生时充当避难场所，还可以为应急蔬菜生产基地提供空间。
近期新冠肺炎疫情在中国多地再次暴发表明，未来的全球粮食安全具有巨大的不确定性。中国亟需构建后疫情时代大国粮食安全新战略，与世界各国人民共同应对疫情、气候变化和水土资源紧缺可能给食物生产带来的负面影响，为实现21世纪全球可持续发展纲要确定的“零饥饿”目标，做出中国贡献。
篇五：保障国家粮食安全战略
中国粮食安全战略
中国是世界上人口最多的国家，粮食安全一直是国家发展的重要基础。随着社会经济的快速发展和人口的持续增长，粮食安全问题日益凸显。为了保障国家粮食安全，中国制定了一系列的粮食安全战略，以应对粮食生产、储备、流通和消费等方面的挑战。
首先，中国粮食安全战略的核心是增加粮食生产。中国的耕地资源有限，但是通过科技进步和管理创新，可以提高单位面积的产量，保障粮食的总产量。实施高标准农田建设、推广优质种子、加强农业水利建设、推进农业机械化等措施，可以有效提高粮食产量，确保国家粮食安全。
其次，中国粮食安全战略还包括了加强粮食储备和流通体系建设。建立健全的粮食储备体系，可以在自然灾害等突发事件发生时，及时调度粮食，保障灾区人民的生活。同时，完善粮食流通体系，保障粮食的均衡供应，防止价格波动，维护国家粮食市场的稳定。
此外，中国粮食安全战略还注重加强粮食质量安全和食品安全监管。加强对农药、化肥等农业生产资料的监管，严格控制农药残留和重金属污染，保障粮食的质量安全。同时，加强食品生产加工的监管，严格把关食品安全，保障人民群众的身体健康。
最后，中国粮食安全战略还包括了促进农业农民增收和改善农村生活条件。通过加强农业科技推广、扶持农业产业化经营、发展乡村旅游等措施，提高农民收入，改善农村基础设施和公共服务，促进农村经济社会全面发展。
总的来说，中国粮食安全战略是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有坚持科学发展观，加强政策制定和实施，才能有效解决粮食安全问题，为国家经济社会的可持续发展提供坚实的保障。希望在未来的发展中，中国的粮食安全战略能够取得更大的成就，为人民群众提供更好的生活保障。
篇六：保障国家粮食安全战略
国家粮食安全论述摘编
国家粮食安全是指在维护国家安全、人民生命健康和社会稳定的前提下，保障全国人民的基本粮食需求，实现国家粮食生产、供给、储备和消费的平衡和稳定。保障国家粮食安全是国家的基本政治任务和战略任务，也是国家治理能力现代化的重要体现。
实现国家粮食安全，需要实施粮食生产、供给、储备、消费、管理五大战略，即：加强粮食生产基础建设，增强粮食供给保障能力，完善粮食储备体系，促进粮食消费升级，完善粮食管理体制机制。
加强粮食生产基础建设，应注重发展水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物，提高耕地质量，推广高效节水灌溉技术，加强农业科技突破和人才队伍建设，提高生产效率和品质。
增强粮食供给保障能力，应加强农村基础设施建设，发展现代化农业产业，提高粮食生产和运输效率，保障城乡基本粮食供给平衡。
完善粮食储备体系，应加强中央和地方政府储备力量，实现储备品种多元化和分散化，促进储备市场化和流通化，加强风险防范和应急响应能力。
促进粮食消费升级，应提高人民群众的粮食消费质量，推广多元化、健康、安全、绿色的饮食文化，发展农村旅游、乡村休闲、特色农产品等产业。
完善粮食管理体制机制，应建立健全粮食法规制度，加强政府、社会、市场三方面调控，建立信息公开和监督制度，创新粮食市场体制，推进品牌建设和增值服务。
总之，保障国家粮食安全是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，在落实全面深化改革、推进现代化建设、促进经济社会发展等方面具有重要作用和战略意义。
篇七：保障国家粮食安全战略
对我国粮食安全战略的认识
中国是一个经历了丰收与深蓝的国家，拥有着古老的粮食安全传统。今天，我们所面临的粮食安全问题已经变得非常复杂，必须进行深入的分析，才能得出正确的结论。本文旨在通过对中国粮食安全战略的认识，从而为有关相关的政策制定者和实施者提供一定的指导和建议。
首先，我们必须明确我国粮食安全战略的内涵，即在维护和改善全民粮食安全的基础上，确保社会稳定和社会发展，同时保障国家粮食安全。粮食安全战略应从以下四个方面着手：粮食供应、粮食流通、粮食质量、粮食消费。
第一，粮食供应方面，应加大对农业生产力的投入，推进农业机械化、信息化、精准农业和节水灌溉等技术的发展和应用，改变传统农业低效率的状况，增加农业生产能力，实现粮食安全。同时，应加强国家粮政的改革，建立国家粮食有序供应体系，统筹推进农业农村发展、提高农民收入，促进农业供给侧改革，实现可持续发展。
第二，粮食流通方面，应进一步完善以市场为主导的粮食流通机制，推动粮食流通市场的深入发展，形成稳定流通的网络，提高供需的匹配度，高效满足社会需求，改善粮食流通环境。此外，粮食应急机制也应当加强，形成快速反应、有效控制、精准投入的应急系统，充分满足社会突发事件对粮食的需求，防止可能出现的粮食短缺情况。
第三，粮食质量方面，应完善农产品质量安全管理体系，健全农产品质量检验检测制度，加快粮食安全标准制定，强化市场监管，实
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现质量安全可控。
第四，粮食消费方面，应积极推进农村社会保障体系建设，加快城乡一体化建设，增加农村购买力，建立健全农村粮食消费体系，提高农村消费水平。
此外，国家还应采取有力的政策措施，加强粮食安全战略执行，保持粮食安全稳定，提高粮食安全水平，稳住粮食价格，增强社会对粮食安全的信心。
本文仅是对我国粮食安全战略的一个概观，实际上，应结合当前国情，根据实际情况的变化，不断完善我国的粮食安全战略。只有这样，才能确保我国人民的粮食安全，满足各级政府及社会各方面的需求，实现祖国更加富强发展。
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篇八：保障国家粮食安全战略
国家粮食安全战略提出
1。事件：2013年中央经济工作会议于12月13日在北京结束，会议中提出了2014年经济工作主要六大任务，并把“切实保障国家粮食安全”放在了首要位置，提出“必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。”此次中央经济工作会议把农业粮食安全提到了一个新的高度，我们预计未来或将会有一系列配套政策的出台来保障粮食安全。
2。我们的分析与判断：
(一)需求稳步增加，供给面临约束我国粮食安全有隐忧。
保障粮食安全、农民增收是我国发展现代农业的主要目标。我国农产品消费对外依存度越来越严重。大豆消费对外依存度达80%，玉米供不应求令未来进口成为常态，棉花进口占国内消费量达20%，白糖进口量占国内消费量近15%，粮棉油糖等重要物资出现了不同程度的供求缺口。近年来我国对粮食需求量不断增加，但耕地面积却在减少，加之我国以经济为主，作为生产单元
的家庭，无力负担较贵重的农机具和应用较新的农业生产技术，造成生产效率低下，亩均产量低，我国粮食安全问题隐忧重重。
(二)保障粮食安全转型农业发展方式。
为了保障国家粮食安全，发展现代农业，转变我国农业发展方式迫在眉睫。1)加快土地流转，推进土地集约化经营，实现规模经济效益。
未来国家将鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。2)加强种植服务业支持，提高农业生产效率。高效节水、节肥农业不仅节约资源，还能增加产量。3)推进农业科技创新，加强生物育种研发。构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我国农作物种业发展水平。4)加强粮食、食品安全检测。
民众对食品安全事件的关注度提高，粮食、食品安全检测需求大幅。
3。投资建议：受益国家粮食安全战略提出，我们认为有四类标的将会受益：1)、生物育种龙头标的：隆平高科、登海种业。2)、种植业服务标的：首推大禹节水，其次辉隆股份、吉峰农机。3)、创新农业经营机制标的：亚盛集团。4)、粮食安全检测标的：美亚光电。
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