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进一步加强和改进意识形态工作的对策和建议
1 2021 年 关于进一步加强和改进意识形态的工作报告文稿
根据市委关于进一步落实意识形态工作责任制的精神，XX 单位高度重视意识形态工作，进一步加强和改进意识形态工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，毫不动摇坚持党对意识形态工作的全面领导，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向，严格落实意识形态工作责任制，认真分析研判问题和不足，扎实做好意识形态工作。现将第三季度意识形态工作报告如下：
一、第三季度意识形态工作开展情况
（一）高度重视，加强组织领导
局党委高度重视意识形态工作，认真落实党委意识形态工作责任制，明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记、局长是第一责任人，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作存在的实际问题。
（二）扎实开展意识形态各项工作
按照上级要求，局党委及时传达上级关于意识形态工作文件精神，认真贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为
首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。7 月份局党委和各支部集中学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的讲话精神并围绕总书记讲话精神开展专题研讨。8 月份局党委在党委中心组学习会上集中学习了习近平总书记在青海考察期间重要讲话精神、习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时重要讲话精神、习近平总书记在参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览时的重要讲话精神。9 月份局党委学习了习近平总书记在西藏和河北考察时的讲话精神和市委宣传部印发的《灾后重建及疫情防控期间党员干部网络行为“十不准”》的通知。同时根据《关于开展市委八次党代会集中宣传的通知》要求，在 XX 和 XX 大门口两处悬挂了“热烈庆祝第八次代表大会胜利召开！”的宣传标语 4 幅，为党代会的召开营造了浓厚的氛围。
二、第三季度存在的意识形态风险
一是学习习近平总书记在中国共产党成立 100 周年大会上的讲话精神学习形式和方式单一。局党委和各支部能够及时召开专题会议学习和研讨总书记讲话精神，撰写学习笔记和心得体会，但结合习近平总书记讲话精神没有开展座谈会、理论研究阐释会、宣讲活动，学习形式和方式比较单一，学习效果不显著。
二是宣传引导的力度不够。在党史学习教育中，园区公众号发表的关于党史学习教育的内容和信息较少，没有开设党史专栏，不能很好的利用园区公众号宣传党史学习教育，对外宣传引导的力度不够，营造的学习氛围不够浓厚。
三是部分员工在思想上开展斗争还不够坚决。对当前社会上一些不良现象，从本质上认识不足，对身边出现的错误思想，网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥，与身边不良倾向作斗争不够坚决。
三、下步防控措施
一是多措并举深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，在抓好党委中心组学习和支部集中学习的同时，利用学习强国和河南干部网络学院学习平台抓好个人自学，积极开展交流座谈会、理论研究阐释会等，进一步学深学透习近平总书记讲话精神。
二是进一步加大宣传引导的力度。利用园区公众号和园区网站，积极宣传发表习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平论中国共产党历史》《党史百年天天读》、红色经典故事等学习内容，形成浓厚的学习氛围。
三是持续抓好员工思想教育，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定四个自信，切实做到两个维护，严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传和舆论引导工作，牢牢把握舆论导向，做到守土有责，守土尽责。
进一步加强和改进意识形态工作的对策和建议
进一步加强和改进意识形态工作的实施方案
进一步加强和改进意识形态工作的实施方案
为进一步加强意识形态工作，全面落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，结合我单位当前工作实际，制定本方案。
一、工作目标
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于做好意识形态管理工作的重要指示精神，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，创新方式方法，实化细化举措，切实提高与新时代新要求相适应的意识形态工作能力和水平，确保我单位意识形态领域保持平稳有序、积极健康的良好态势。
二、工作安排
(一)深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻落实
1、持续深化理论武装工作。以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》、《习近平扶贫论述摘编》等著作为理论学习重点学习内容，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，党员千部必须按照学懂弄通做实的要求，学深悟透，在入脑入心上下功夫，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决广大群众生活中的实际问题，做到强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
2、全力做好“学习强国”学习平合的推广、使用工作。充分认识做好“学习强国”学习平台推广使用工作的重大意义和极端重要性，把“学习强国”学习平台作为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的
重要渠道和抓手，坚持不懈抓紧抓好。
3、开展“一学习三热爱”主题宣传教育活动。持续开展好“学习习近平新时代中国特色社会主义思想，热爱中国共产党热爱祖国、热爱中国特色社会主义”(简称“一学习三热爱”)主题宣传教育活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想，用发展巨大成就鼓舞士气，凝聚脱贫攻坚工作合力，为实现 2019年全县脱贫摘帽、实现高质量发展提供坚强保障。
(二)持续推动意识形态工作责任制落地落实落细
1、压实压紧主体责任。全面贯例《中共阜平县委关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，进步强化意识形态工作主体责任和“三清单四办法”落实，提高政治站位，切实把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。从严肃政治纪律、政治规矩的高度，进一步加强意识形态责任制落实情况监督检查。
2、加强各级各类意识形态阵地管理。严格落实主管主办和属地管理原则，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。深入开展好“清源”“净网”“护苗”“固边”“秋风”专项行动，切实保安全保稳定，为庆祝新中国成立 70周年营造良好社会文化环境
3、提高與情处置引导能力。做好舆情预警监测、分析研判和风险防控工作。梳理排査意识形态领域风险点并建立合账，开展有针对性的防控和引导。
4、营造主流舆论强势。聚焦党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实，围绕全县脱贫攻坚重点任务，坚持正面宣传为主，讲述阜平好故事，传播阜平好声音，树立阜平好形象，疑聚发展正能量。
5、推进社会主义核心价值观建设。深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把社会主义核心价值观融入到社会生活的方方面面，让社会主义核心价值观真正转化为人们的情感认同、行为习惯、文明风尚，提高人民的思想觉悟、
道德水准、文明素养。
进一步加强和改进意识形态工作的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，贯彻落实党的十九大关于意识形态工作的重大决策部署，按照省、市、县关于进一步加强和改进意识形态工作的文件要求，为进一步加强和改进我局意识形态工作，特定本实施方案。
一、做好新时代意识形态工作的指导思想
以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省、市、县委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
二、基本原则
(一)坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
(二)坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
(三)坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
(四)坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
(五)坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推进意识形态领域理念创
新、方法创新。
三、组织领导
建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，强化组织领导，局党组领导班子、党组书记、分管领导、其他成员分别对意识形态工作负以下责任：
(一)领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
(二)党组书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
(三)分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
(四)领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好股室、所的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、主要责任
(一)把意识形态工作摆在极端重要的位置
要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“八个纳入”：
1. 纳入机关办公会重要议事日程。每年至少两次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与土地要素保障工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2、纳入绩效评估。将落实意识形态工作情况纳入领导班子和党员干部绩效考核范围，并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。
3、纳入党的纪律监督检查范围。着力引导党员干部严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，站稳政治立场，把准政治方向。把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，接受监督和评议，像抓落实党风廉政建设责任制一样，坚持有错必纠、有责必问。
4、 纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。年初签订目标考核任务书时，把意识形态工作作为党的建设的重要方面，确保意识形态工作主体责任全面落实。
5、纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会和述责述职述廉报告中，增加意识形态工作等重要内容。
6、纳入干部任前考察。把意识形态工作情况纳入干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
7、纳入民主生活会对照检查内容。局党组书记和其他党组成员每年至少 1 次专题研究意识形态工作，党组书记和其他党组成员要把意识形态工作作为本人年度民主生活会的重要内容，接受评议监督。
8、纳入党组中心组学习的重要内容。将中央和省、市、县关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。
(二)认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神
1、党组领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报(党刊)、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2、党组领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣
传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(三)定期分析意识形态领域情况
1、加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2、对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3、 对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4. 定期指导和督促检查股室、所意识形态工作，加强对党员领导干部意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理
一是着力推进理论学习再创新。与“两学一做”学习教育制度化常态化结合起来，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重。切实做到一手抓自然资源工作，一手抓意识形态工作。同时把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度党建工作要点，纳入重要议事日程，与自然资源等工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是营造导向鲜明的舆论氛围。充分利用局内网、局微信等网络媒介及时刊载习近平总书记系列重要讲话和主流媒体的正面报道，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导全局党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。同时，完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
三是文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，大力推进廉政文化建设。依托廉政教育积极弘扬正
能量，培养全局党员干部职工积极乐观、阳光向上的精神面貌，形成觉悟，以文化自信支撑政治定力。扎实开展廉洁主题教育，营造风清气正良好风气。
(五)加强履行意识形态工作队伍管理
党组要把意识形态队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“先锋带头”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
1、选优、配齐、配强宣传岗位人员，确保宣传干部队伍坚强有力。
2、对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应宣传思想岗位的党员干部，应当及时作出调整。
五、监督考核
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据;及时建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各股室、所绩效考核指标体系。每年开展一次专题督查，可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式进行督查。
进一步加强和改进意识形态工作的实施方案
党的十九大报告提出，要牢牢掌握意识形态工作领导权。当前，必须树立宽广视野，强化战略思维，强化担当意识，严格按照党的十九大提出的新要求新任务，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立第一时间学习制度。推进“两学一做”学习教育常态
化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，以党委(党组)中心组为龙头，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
严格落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，意识形态工作要常抓不懈，久久为功。坚持党管媒体不动摇，提高政治站位，坚持政治家办报办刊办台办网，把社会效益放在首位，把对党负责和人民负责统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，讲述好中国故事、传播好中国声音。
夯实主流意识形态工作话语权，不断增强党的号召力。加强理论创新，推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，用马克思主义中国化最新理论成果阐释现实问题、指导现实社会，展现意识形态领域中话语体系的强大力量，增强主流意识形态的影响力号召力，形成强大的正面宣传声势。
加强网络意识形态阵地管控，不断增强党的创造力。创新网络内容建设，把提升网上正面宣传流量和水平作为主攻方向，最大限度壮大网上正能量，对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”，大力扶持、积极鼓励。创新“互联网+媒体”平台建设，加快推进传统媒体和新兴媒体融全发展，打造一批导向正确、具有较强影响力的新型传播平台，巩固主流意识形态。创新互联网管理，坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对网络媒体的有效监督管理，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论工作主动权。
构建意识形态工作大格局，不断增强党的凝聚力。习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党。坚定不移地把党领导的意识形态工...
进一步加强和改进意识形态工作的对策和建议
镇关于进一步加强意识形态工作方案 根据区委宣传部要求，为进一步加强我镇意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢，对照中央巡视组反馈意见提出的“贯彻落实中央关于意识形态领域重大决策部署不及时、不深入，少实招、缺实效”的问题，制定本单位进一步加强意识形态工作方案：
一、强化意识形态工作责任制要求 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，X 镇党委（党组）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；党委领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管委办、管区的意识形态工作；各委办、管区负责人具体实施职责范围内的意识形态工作，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组组织协调、相关委办、管区分工负责的工作格局。
党委书记作为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意
识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管管区和委办的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作的主体责任 牢固树立抓党的意识形态工作是本职，不抓是失职，抓不到位是渎职的理念，做到守土有责、守土负责、守土尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权，主动权、话语权。
X、落实党管意识形态工作原则。（牵头领导：；责任单位：党建办，宣传办，纪检办公室，党政办）
认真对照中央巡视组反馈意见提出的“贯彻落实中央关于意识形态领域重大决策部署不及时、不深入，少实招、缺实效”的问题进行整改，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
X、壮大积极健康主流思想文化。（牵头领导：；责任单位：各委办、管区）
（X）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持
续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
（X）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于 X次。
X、落实整体推进意识形态工作格局。（牵头领导：X；责任单位：各委办、管区）
（X）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导，党政齐抓共管，办公室组织协调、各股室分工负责的工作格局。
（X）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
X、加强对各类意识形态阵地的管理。（牵头领导：X；责任单位：党政办，综治办）
（X）按照“党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任，属地管埋、分级负责和谁主管谁负责”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，报区委宣传部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
（X）加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。
X、做好知识分子的团结引导服务工作。（牵头领导；责任单位：学校，医院，文化站）
积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交朋友。做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
三、强化意识形态工作责任制考核 建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法，程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
一是党委（党组、总支，支部）要定期向上级党委专题汇报意识形态工作，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报，（牵头领导：X；责任单位：各委办、管区）
二是把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。（牵头领导：；责任单位：各委办、管区）
三是意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。（牵头领导：；责任单位：党建办，纪检办公室）
四是意识形态工作要纳入领导班子、领干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和
奖惩的重要依据，（牵头领导：；责任单位：党建办，党政办）
四、强化意识形态工作责任追究 严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请区纪委追究责任（一般干部职工参照执行），情节较轻的，给子批评教育，书面检查。诫勉谈话；情节较重的，给子通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节持别严重的，给子引辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。（牵头领导：：责任单位：纪检办公室）
（X）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （X）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组、总支、支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （X）管辖范围内发生因意识形态领城问题引发群体性事件的；
（X）对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的； （X）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （X）所属舆论阵地出现严重错误导向的； （X）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的； （X）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的； （X）对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的； （X）党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的； （X）党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线方针、政策和决议，破坏民族团结的； （X）党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的； （X）其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。
进一步加强和改进意识形态工作的对策和建议
x xx 市人民法院关于进一步加强和改进网络意识形态工作的意见
为深入贯彻落实中央、省委、最高院和省、市院关于意识形态工作的重要部署，根据最高院、省市院关于进一步加强和改进法院机关网络意识形态工作的要求，对进一步加强和改进全体法院干警网络意识形态工作提出以下意见。
一、加强理论学习，切实增强对网络意识形态工作重大意义的认识和把握。有效组织引导全体干警深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、最高院、省院有关网络意识形态工作的重要决策部署，将网络意识形态教育纳入教育培训计划，创新学习方法，做好学习保障，抓好成果运用。中心组要将学习内容列入计划，领导干部要带头学习，引导全体干警不断提高对网络意识形态工作重要性的认识和把握，文明规范开展网络意识形态工作。
二、突出职能宣传，掌握网络意识形态工作话语权。始终坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针，牢牢把握正确政治方向和价值导向，持续加强法院职能宣传。在院政务网站、官方微信、微博开设“工作动态”、“专题报道”等栏目和话题，集中展示本院在强化刑事、民事、行政、执行等工作，维护社会公平正义、服务保障经济社会发展等方面的举措和成效，真正掌握网络意识形态工作话语权。同时，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好贯彻落实
党中央治国理政新理念、新思想、新战略的网络主题宣传，弘扬主旋律，传播正能量。
三、抓好典型宣传，发挥先进典型的示范引领作用。加大网络宣传力度，不断挖掘、推出一批过得硬、人民信得过、法院系统认可度高的先进集体和个人，发挥先进典型的价值导向作用，凝聚起争先创优的强大合力。
四、重视节点宣传，做好重大主题策划。紧紧抓住“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“八一”建军节和传统节日等重要纪念日开展的活动，精心组织策划网上主题宣传，传播积极健康、向上向善的网络文化。
五、做好互联互通，不断提升法院宣传的影响力和覆盖面。进一步加强与中央、省级、市级及本市主要网络媒体的互联互通，紧紧围绕全市重大活动开展和重要工作部署，组织网络宣传活动。积极邀请网络媒体参加“法治宣传周”、“法院开放日”等重大活动和主题宣传，零距离感受法院工作，及时向媒体提供新闻素材、新闻通稿及活动照片，与媒体形成良好互动模式，借助网络媒体的平台和力量，提升法院宣传工作的影响力和覆盖面，进一步增强网络宣传效果。
六、强化阵地建设，积极发挥网络舆论引导矩阵效应。积极适应新常态、新要求，发挥好新媒体工作室的作用，运用信息化管理软件，做好新媒体工作。顺应“互联网+法院”发展要求，积极运用法院政务网站、官方微博、微信、客户端等新媒体平台，及时发布重大要案
信息和法院工作动态信息。强化责任担当，贯彻“谁主管 谁负责”和属地原则，加强对本单位人员、新媒体账号的管理，确保各类意识形态阵地可管可控。
七、健全工作机制，切实增强涉法网络舆情应对处置实效。配强涉法舆情应对处置工作领导小组，为涉法舆情应对处置工作提供组织保障。认真贯彻落实舆情处置工作机制，主动加强与各级宣传、网管办等部门的联系沟通，强化涉法网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络动态，严密防范网上意识形态渗透。在出台重大政策、组织重大活动、实施重大项目前，提前谋划、做好预案。各相关部门要密切协作，健全责任分工和合作机制，重视网络意识形态领域涉法信息监测、研判和处置，做到发现要“早”、研判要“准”、处置要“快”，切实做好涉法网络舆情处置工作。
八、强化网评工作，有效提升涉法网络舆论引导力。着力培育一支忠诚、干净、担当的网络意识形态工作队伍。积极组织网评员参加最高院、省院、市中院和市网管办等组织的专题培训班、组织参与重大敏感涉法网络意识形态舆情实战网评，锻炼提高网评员的网评技巧和能力，切实增强网络意识形态工作成效。重点挖掘、培养法院机关核心网评员和网评专家，发挥其示范带头作用，不断提高全市网评员队伍水平。借助社会网络大 V、意见领袖等网络新生力量，扩大法院网络正面声音。探索建立网评工作的激励机制，鼓励网评专家和核心网评员撰写网评文章，根据相关制度进行稿酬激励，有效调动其工作积极性。
九、加强沟通汇报，严格落实网络意识形态工作要求。院不定期向市中院、网管办报告涉法网络意识形态领域重要情况，并提出工作建议。
十、健全目标考核，将网络意识形态工作纳入法院工作考评内容。强化网络意识形态工作责任制，建立健全网络意识形态工作考评机制，将网络意识形态工作列入部门职述职述廉报告工作和领导班子民主生活会的重要内容。完善责任追究机制，对网络意识形态工作失职失责、因涉法网络舆情应对不力、处置不当导致重大舆情次生灾害发生的典型问题紧盯不放、从严从快处理，定期通报情况。
进一步加强和改进意识形态工作的对策和建议
乡镇进一步加强意识形态工作的方案
党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。区委要求各级党委要负起意识形态工作的主体责任，定期研究意识形态工作。为进一步加强我乡意识形态工作，特提出如下工作方案：
一、意识形态工作领导小组
充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，XX 乡成立意识形态工作领导小组如下：
组
长：XX
副组长：XX
成
员：XX
领导小组下设办公室在宣传办，办公室主任由 XX 兼任。各村也要相应成立意识形态工作领导机构，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，其中党支部书记是第一责任人、分管副书记是直接负责人，分别履行好第一责任人和直接责任人的职责，并把这一工作列为年终目标责任考核的重要内
容，形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作机制。
二、意识形态工作目标和任务
意识形态工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
意识形态工作任务：1、大力加强党员干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化；4、新老民众人遵纪守法，文明有序，爱民众，认同民众；5、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。
三、加强意识形态工作措施
（一）着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量
坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，真正让核心价值观深入人心，成为人们的自觉追求和行动。
1、践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众。把践行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础
性工程来抓，融入到经济社会发展、党的建设等各个方面。以开展中华优秀传统文化、社会主义法治理念、诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化学雷锋志愿服务，开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动和“我们的节日”系列活动，传播文明、滋养心灵。发挥先进典型示范效应。近年来，XX 乡涌现出了一批在全市、全区有影响的先进典型，这是我们推进核心价值观建设的最宝贵资源、最鲜活的教材、最直观的导向。深入挖掘、评选和宣传“道德模范”、“身边好人”、“最美家庭”、“美德少年”、创业创新典型、基层先进党组织和共产党员典型、法治人物典型，大力宣传人民群众中的先进典型和感人事迹，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，使广大群众学有标杆、行有规范。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。
2、加强文明创建工作，建“文明”XX。以创建全国文明城市为契机，做好文明创建对标提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升 XX 文明程度和村民文明素质。大力培育文明创建典型，抓好文明乡、村申报评选和复查工作，充分发挥文明单位的示范引领作用。加强对流动人口、社会治安、城乡环境卫生等方面的管理，加大对城乡“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度。在农村群众中积极培育科学生活观
念，反对封建迷信，革除陈规陋习，增强群众讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。
（二）着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础
习近平同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众。
1、加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”的新 XX 人精神和“最积极，最有生气，最肯学习，最少保守思想”的青年突击队“四最”精神，唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。
2、加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。重点抓好党委中心组理论学习，进一步健全党委中心组理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。紧密联系区委和乡党委提出的工作目标开展理论研究，紧扣全区全乡深化改革的现实问题和群众普遍关注的热点难点问题开展应用性、对策性研究。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，推动党的群众路线教育实践活动向深度和广度拓展，不断提高广大党员干部的思想政治素养和实践能力。
3、深化理论宣传。打造大众理论传播平台，围绕社会主义核心价值观、“四个全面”战略部署等重大主题，“一
带一路”等重大部署，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策；围绕十八届五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观等内容，精选理论课题聘请理论讲师做好先进理论传播。广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动上级精神进机关、农村、企业、社区、学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。
4、严肃政治纪律和政治规矩。进一步尊崇党章权威，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。不得公开发表违背中央决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
（三）着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力
习近平总书记强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。这要求党的意识形态工作必须始终站在党和人民的立场上，以对群众高度负责的态度去宣传群众，以对群众的满腔热情去服务群众，着眼于满足群众多层次、多方面、多样化的文化需求，加强公共文化服务标准化、均等化建设，大力开展文艺精品创作和文化品牌创建，不断提升文化软实力。
1、完善公共文化服务体系。进一步加强文化基础设施和基层文化阵地建设，继续落实农家书屋、村文化室免费开放制度，建设完善各村文化广场。完善运行机制和管理方式，
引导社会力量参与公共文化服务体系建设。加强乡、村、学校、企业“文化讲堂”建设，要求年内每个文化讲堂举办四场以上的文化宣讲活动。乡财政要落实资金保障。
2、打造地方特色文化品牌。加快桃产业转型的同时促进农旅结合，加大文化遗产保护利用力度，开展非遗宣传。
3、推进群众文化建设。继续推进“百姓舞台”、送戏下乡、送书下乡、全民阅读等活动，让普通百姓享受到文化改革发展、繁荣的成果。
（四）着眼于正面宣传，唱响时代主旋律
习近平总书记强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”弘扬主旋律、传播正能量，是宣传之本、舆论之魂。对意识形态工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读；越是众声喧哗，越需要响亮发声。
1、做大做强正面宣传。围绕乡委、政府中心工作，依靠广播、电视、短信、微信等新兴媒体平台，全方面、多角度宣传民众，大力宣传经济社会建设的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。制作发布民众形象宣传片、微电影、宣
传微信，讲好党建好故事，将民众声音传远、放大，不断提升民众的对外影响力和美誉度。
2、突出舆情管控。当前，我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”，互联网成为舆论的主阵地和风向标。提升舆情预警水平，提高舆情通报编发质量；做好舆情处置，完善网络舆情应对处置办法和流程、会商研判和应对处置机制。建立全乡上下统一、部门联动的突发事件新闻应急处置机制，形成主流媒体回应、网上舆论引导、对外新闻发布相互配合的工作格局。
