“剖析典型案件推进以案促改”专题民主生活会4篇
“剖析典型案件推进以案促改”专题民主生活会篇1
必须以这次典型案件剖析整改为契机,认真清理存在的各类错误观念,全面肃清错误思想,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市司法机关以案促改典型案件剖析暨警示教育大会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全市司法机关坚持标本兼治推进以案促改典型案件剖析暨警示教育大会,主要任务是对市司法局原调研员X违纪典型案件进行深度剖析,查找问题根源,汲取教育,以案为鉴,完善制度,堵塞漏洞。市委常委、市纪委书记X在百忙之中亲临会议,X书记将作重要讲话,大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、务必深化思想认识
思想是行动的先导。全市司法机关一定要清醒认识开展坚持标本兼治、以案促改工作的重要意义,这是认真贯彻落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求的一项重要举措,是从源头上预防腐败的有力抓手,是应对严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头的迫切需要,是惩前毖后、治病救人,关爱保护干部、激发干部干事创业积极性的现实需要,也是推进司法事业健康发展的重要保障。以案促改工作是当前司法机关一项重要政治任务,对于从严治警,打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法队伍,具有重要的现实意义。全市司法机关必须高度重视,切实提高政治站位。习近平总书记在X考察调研时强调:各级党组织要着力把严肃党内政治生活的成果转为促进党的事业发展的持续动力,把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出,真正实现党的建设和党的事业互促共进。
今天,我们专门组织观看了司法部制作的警示教育片,并选取市司法局原调研员X同志违纪典型作为剖析案例,认真剖析倒查,深挖问题产生的根源,深刻反思警醒,找出症结及监督管理漏洞,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,教育引导党员干部筑牢思想防线,加大预防治本力度,不断减少腐败存量、遏制腐败增量,努力在全市司法机关营造风清气正的干事创业氛围。全市司法机关一定要把思想统一到中央、省委、市委和省厅党委的决策部署上来,提升站位,深化认识,认真落实好坚持标本兼治、推进以案促改各项工作任务,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全市司法机关全面从严治党、从严治警向纵深发展,为忠实履行职责提供强有力的组织和纪律保障。
二、务必做到引为镜鉴
开展以案促改工作,基础是深刻剖析案件,关键要引为镜鉴。大家知道在XX主政XX司法的X年间,XX司法队伍风气不正、歪风盛行,XX带头搞以权谋私、任人唯亲、贪污受贿、腐败堕落,其严重违法犯罪行为对全市司法机关造成的危害巨大,影响甚深,X司法内部政治生态遭到了严重破坏,请客拉票、买官卖官的不正之风盛行,一大批一身正气、埋头实干同志的进步空间受到阻滞和堵塞,一些投机钻营、送钱送物的人得到了提拔重用,XX同志就是其中的反面典型。从刚才剖析的情况看,XX严重违纪案件既有其世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观扭曲错位的原因,也有监督制度缺失缺位的问题。有的人可能将其原因归结为过去“大环境”造成的,与其个人关系不大等,但是这些看似一般性的小问题,实际上是涉及大是大非的原则性问题、底线问题,如果不从思想上深刻警醒、不从监督制度上查找漏洞、不从监督管理上用力加劲,我们的党员干部很可能还会出现此类问题。
因此,必须以这次典型案件剖析整改为契机,认真清理存在的各类错误观念,全面肃清错误思想,深挖深层次原因,健全规章制度、完善监督体系,彻底解决不以为然、是非不明,思想迷茫、精神萎靡,士气不高、干劲不足等突出问题,着力抓好制度建设和日常监督管理,把监督的螺栓拧紧,把制度的笼子扎牢,从而真正使全体党员干部和民警受到思想洗礼,心存敬畏和戒惧,从而达到“激浊扬清、正本清源,完善制度、堵塞漏洞,提振士气、恢复和净化政治生态”的实际效果,并将此转化为做好各项司法工作的强大动力,把以案促改工作与深入贯彻落实习近平总书记对政法工作一系列指示批示结合起来,与深入推进党史学习结合起来,与开展政法队伍教育整顿结合起来,强化忠诚教育,熔铸忠诚警魂,凝聚警心、激励斗志,以实际行动践行“两个维护”。
三、务必抓好建章立制
全市各级司法机关要对这次坚持标本兼治以案促改剖析查摆出的问题进行认真梳理分类,把问题找准、找实、找全,完善问题清单、责任清单、整改清单,逐个逐项进行分解,采取立项整改的办法,由相关部门牵头,坚持“四个不放过”即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过,成效不显著不放过,狠抓标本兼治,对在执行民主集中制、干部选拔任用、财务审批、工程项目建设、政府采购、执法办案等方面存在的制度漏洞进行再排查、再梳理,找准廉政风险点,完善制度,堵塞漏洞。
一是健全完善制度体系。要以制度建设为抓手,坚持解决问题与建章立制相结合,坚持治标与治本相结合,坚持健全制度与执行制度相结合,按照因“缺”而建、因“漏”完善、切中要害、管用实用的原则,继续健全完善相关制度,增强制度的执行力、约束力,不断解决队伍监督管理存在的突出问题。
二是严肃党内政治生活制度。要重点完善“三重一大”事项集体决策制度、民主生活会、组织生活会、直接联系服务群众等制度。严格落实《全市司法机关领导班子“三重一大”事项监督办法(试行)》等制度,进一步规范程序和民主表决机制,严格监督,严肃问责,确保重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额资金使用等方面依法、科学、民主决策。
三是持续深化规范权力运行机制建设。抓住亟待规范的领域、亟待加强的环节,有针对性的健全完善相关制度规定,努力推动形成权力结构配置科学,权力运行规范透明、风险防控及时有效的权力运行机制。认真落实司法部和省司法厅明确的司法改革任务,持续深化“放管服”改革,建立权力清单、责任清单,主动依法公开,自觉接受群众监督;窗口单位着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定,落实司法部“互联网+司法政府服务”意见,不断研究推出新举措,增强人民群众获得感。
四是强化制度的刚性执行。要针对制度建设中要求多、制约少,特别是量化要求、刚性规定少的实际,进一步补充和完善制度中的追责处罚条款,使之形成闭合系统。要加大制度执行监督检查力度,明确违规处理的具体办法,对于踩“红线”、闯“雷区”的人和事,发现一起、查处一起,坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题,切实维护制度的严肃性、权威性。
四、务必强化监督执纪
一是严格落实管党治党治警的政治责任。全市各级司法机关党组织特别是“一把手”要切实担负起管党治党治警主体责任,在严肃党内政治生活、加强党内监督各个环节敢抓敢管,发现问题要及时有效解决,积极主动传导压力,一级抓一级,把全面从严治党的政治责任压紧压实,切实营造全面从严治警新常态。当前,我们司法机关有些领导干部有一种不良倾向,在抓业务工作上担当有为、井井有条,但在抓队伍监督上严格不起来、好人主义盛行,对问题睁一只眼闭一只眼,明明知道身边的干部有问题,不提醒、不管控、不向党组织报告。下一步,市局党委将在绩效考评导向上加大对党员干部日常监督管理的考核权重,把红脸出汗咬耳扯袖、警示约谈、函询谈话列入绩效考评内容,对县分局进行排名记分。凡发生党员干部重大违纪违法问题的单位,严格实行“一案双究”,彻查领导责任,严肃问责,坚决扭转这种不良现象。
二是树立正确的用人导向。按照总书记提出的好干部标准,选准干部、用对干部、匡正用人风气,进一步改革完善干部选拔任用和考核评价机制,使德才兼备的干部能够得到重用,跑官要官的干部受到惩戒。建立健全干部作风纪实档案,对群众反映问题较多的干部坚决排除在考察范围之外,防止干部“带病提拔”。
三是加强领导班子建设。以优化领导班子结构、增强领导班子整体功能为重点,选好“一把手”,配强班子,切实发挥“关键少数”的示范带头作用,进一步加强和规范党内政治生活,严守党章党规党纪,认真落实好民主集中制,完善沟通协调机制,及时掌握班子成员思想动态,切实维护党性原则基础上的团结统一,抓好班子、带好队伍,净化党内政治生态。
四是强化执纪监督。全市各级司法纪检监督部门要在全面从严治党治警中找准职责定位,担起监督执纪问责的政治责任。对履行全面从严治党主体责任不力,贯彻执行《准则》《条例》不实,导致党内政治生活松懈、党内监督弱化,造成严重后果的领导干部,各级司法机关纪检监督部门要敢于问责执纪,用问责压实责任,用担当诠释忠诚。全市各级司法机关党委要全力支持纪委深化“三转”,充分发挥纪委在抓作风和纪律建设上的执纪问责力度,在惩治腐败的上的查办案件力度,为纪委专责机关充分发挥职能作用营造良好的环境,切实推动全面从严治党治警向纵深发展,不断巩固党的执政根基。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作任务紧迫、责任重大。让我们在市委、市纪委和省司法厅党委的正确领导下,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,扎实开展坚持标本兼治、推进以案促改工作,在全市司法机关营造风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围,为建设X做出积极贡献,以优异成绩迎接党的十九届六中全会胜利召开!
“剖析典型案件推进以案促改”专题民主生活会篇2
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下:
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自我天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题:对纪律、制度说的多、落实的少,职责追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本部门实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。经过制度建设,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解,认真加以改善。
“剖析典型案件推进以案促改”专题民主生活会篇3
20xx年以来,xx县纪委监察局结合全县党风廉政建设和反腐败工作实际,紧紧围绕“改革、发展、稳定”这一主线,高标准、严要求,扎实开展审理工作,五年来审结党政纪案件91件,处理违纪人员95人,办理申述复
查案件1件,没有发生一起冤假错案,审理率、审结率均达100%,连续4年在自治州纪委案件质量考核中名列第一,2021年,xx县审理室荣获自治区纪检监察案件审理工作先进集体光荣称号,为全县的反腐倡廉建设以及经济发展、社会稳定发挥了积极的作用。我们的主要做法是:
一、严把“四大关口”,提高案件审理工作信服力
工作中,我们坚持做到秉公执纪、依法量纪,严把四大关口,确保把每个案子办成铁案,经得起时间和历史的检验。
一是严把事实证据关。证据是定案的基础,也是保证案件质量的第一道关口。在审理中,我们注重做到了两点:一是注重证据材料的审核认定。审理部门对任何一份材料都要进行一次甚至多次的认真审核,层层鉴别对照,进行逻辑推敲,一旦发现证据不足或证据相互矛盾等现象,就要求调查组或与调查组一道及时补证,无法补全证据消除矛盾的坚决不予认定。例如,在审理县检察院移送的艾某违纪案时,发现检察建议书认定的当事人受贿问题事实经过不清、证据不足,经过多次与反贪局沟通,进行了补证,在补证过程中兼顾收集有错证据和无错证据,最终排除了受贿问题,保证了案件的质量。二是注重审理谈话中的再核实工作。鉴于审理人员主要是通过审阅“死材料”去认识案件,有一定的局限性。谈话前,我们除了详细、全面审阅案卷材料外,还主动与案件检查部门进行沟通,了解被审查人的一贯表现、群众评价以及在调查过程中被审查人的思想动态等卷外情况,有针对性地确定谈话方式。在审理某单位领导违纪案件时,被审查人虽承认其借用公款长期不还、超标准、违规报销费用、私设“小金库”等行为已构成违纪,但本人却多次强调自己不懂财务,是单位财务人员没有及时提醒所致,而不愿意承担违纪责任。针对这种情况,我们从调查部门了解到,被审查人是法律专科毕业,任现职前在某单位兼做过多年会计工作等情况,我们从此人的学历和工作经历入手,从个人档案中提取了被审查人参加财务培训的有关证明。在审理谈话中,我们多次提及其专业和培训情况,使其无法为自己违反财经纪律问题作任何辩解,最终承认了违纪问题及应负的责任,使审理谈话达到了预期的效果,确保了事实清楚证据确凿。
二是严把材料手续关。xx县是一个以维吾尔族为主体的县。为提高案件审理水平,我们用维汉两种文字为乡镇编发了《xx县乡镇纪委办案材料汇编》,规范了乡镇办案程序和文书。制定了乡镇下达处分决定前要带卷到县纪委审理室审核把关的有关制度,对审核案卷时发现的问题,以书面形式逐条进行反馈,限时整改,提高了乡镇纪委案件的结案归档率。实行了《xx县乡案县审管理办法》,全面推行乡镇办案、县室协审的办法,对乡镇案件调查结束移送审理的案件,采用三级审核的办法:即先由各乡纪委书记对案件进行审核把关,再送达县纪委案件监察室对案件证据进行审核把关,最后移送审理室审理,保证了案卷材料齐全,手续完备,不遗漏,不出差错,经得起审查。
三是严把定性量纪关。定性量纪是案件处理最为关键的一道程序。在定性量纪时,案件检查人员和审理人员就定性问题展开讨论,相互沟通,达成一致意见。对定性量纪上存在的分歧,互相陈述自己的理由,本着对案件质量负责、对被审查人负责的态度,认真研究解决。2021年在审理阳霞镇文教办原主任占用学校微机一案中,案件检查部门根据群众的举报及被审查人本人交代将三所学校的三台微机搬回家供自己及子女使用的证词,即认定其占用公物。我们审核证据材料后认为被审查人将学校电脑拿回自己家使用的情节不清,主观意图不明,不能排除其有贪污的可能,建议案件检查部门进一步核实被审查人拿走微机的具体情节。调查人员由于在办案中已形成的思维定势,一开始不愿接受补证要求,我们耐心向调查人员讲明了需补证的理由,最终得到了调查组的认同,经过补充调查,取得了当时文教办分配给学校微机机型的清单、和现在实有微机机型的证明;三所学校当时的负责人对被审查人以借用为由从学校拿走微机的细节证言;以及被审查人为了自己和子女使用方便向学校借用微机的交待,核对了微机的机型,从而形成了较完整的证明体系,确认被审查人的行为应以占用公物定性,给予了恰当的处分。
四是严把案件程序关。为保障党员的合法权益,防止和减少因办案程序不合法、不到位造成的执纪偏差,我们充分发挥内部监督职能,对案件的受理、初核、调查、移送等办案环节的程序和办案人员行为规范性和合法性进行监督,并在审理案件过程中做到“五个必须”在审理阶段,必须做到与被调查人进行谈话。
“剖析典型案件推进以案促改”专题民主生活会篇4
根据市委、市政府的安排和部署,我镇党委、政府于6月28日召开了班子会议,就中纪委、中组部严肃换届纪律总结的近年五大典型案例进行分析。这为我镇深刻领会换届纪律,认真对照检查自身在贯彻落实换届精神的突出问题,努力提高党性认识,提供了一个良好的机会。
中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验,针对换届中容易出现的问题,明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”,作出“5个一律”的处理规定。
一是对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。案例:广东省乐昌市拉票副镇长徐文华被免
为达到当选长来镇副镇长的目的,徐文华于2021年6月初,多次口头或以打电话的形式向20多位人大代表打招呼,以要为本地人争气的名义,要求代表们投他的票,并拿出1300元贿赂了7名村级镇人大代表。
二是对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
案例:安徽六安政协副主席周益先买官卖官获刑11年半
1994年至2021年,周益先在担任六安市叶集镇党委书记和叶集试验区工委书记期间,利用职务上的便利,为他人在少缴土地出让金、解决干部身份、工作调动、职务升迁等方面谋取利益,共收受贿赂85.74万元、美元3000元、港币5000元,另有69.24万元人民币的巨额财产来源不明。三是对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
案例:重庆市江北区区委原常委传志福跑官要官,上了骗子的当
重庆市江北区区委原常委传志福,为了让自己恢复被撤销的区委副书记职务,竟多次到北京跑官要官。为了积累跑官要官的资本,他索贿受贿近400万元。不料,他在跑官时,却被骗子骗走240万元。传志福上当受骗,虽说是一起普通的刑事案件,但背后折射出的跑官要官心态,以及为跑官要官而大肆索贿受贿现象,却是当前反腐倡廉建设中值得警惕和研究的问题。
四是对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。
案例:湖南一县委书记调离前突击提拔干部被查处
湖南省纪委2021年10月28日向记者透露,因即将调离县委书记岗位而突击提拔调整大批干部等违纪问题,湖南省株洲市人大常委会副主任、株洲县委原书记龙国华于近期被“双规”。
五是对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。