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主体责任整改措施
2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施
2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施
以永远在路上的决心,推动全面从严治党向纵深发展,坚持不懈抓好思想教育、加强作风建设,拿出自我革命的政治勇气,切实解决党内政治生活中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮,巩固反腐败斗争压倒性态势。下面品才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!!!
2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施
3 月 31日上午,地区召开抓基层党建暨全面从严治党主体责任述职述责电视电话会议。地委书记张岩出席会议并讲话,他强调,要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委系列重要会议精神,通过严格的评议、考核,对标定位、集体会诊,进一步强化各级党委书记围绕总目标抓党建的意识和责任,进一步落实全面从严治党,以党建工作的新成效推动社会稳定和长治久安总目标的落实。
地区领导哈丹·卡宾、戴建新、曾舒拉、窦朝晖、李兵、热孜别克·哈木扎、巴克提夫·伊纳亚特、时伟奇、库丽努·努尔哈力、陈波、李君霞、马学良等分别在主会场和分会场出席会议。自治区党委组织部有关负责同志到会指导。
会上,各县(市、景区)党委书记和地直机关工委、地区
卫生工委、地区经贸工委进行了大会述职述责,地区教育工委进行了书面述职述责,张岩逐一进行了点评。他指出,大家的述职认真客观、实事求是,点评的问题都是通过认真了解情况、调研暗访得出的,希望大家高度重视,采取有力措施,认真加以整改,切实把述职述责评议成果转化为强化基层党建、加强党风廉政建设和反腐败工作、落实全面从严治党的实际行动。
张岩强调,要紧紧围绕总目标加强学习。各县(市、景区)党委书记、各党工委书记要原文学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时的重要讲话精神、参加新疆代表团审议时的重要讲话精神,认真学习《新疆日报》刊发的《学习贯彻落实习近平总书记在参加新疆代表团审议时的重要讲话精神》系列评论,学习陈全国书记在自治区党委系列重要会议上的讲话精神;要结合自身实际,认真、仔细、深入、逐字逐句地学习,从中找到各自工作的遵循、切入点、着眼点和着力点,研究部署好各县(市、景区)、各部门(单位)在新一年工作中的具体任务和工作措施;要认真学习党的方针理论政策,加强对新疆历史的学习,对党中央、自治区党委关于新疆问题结论性文献的学习、对党的宗教理论知识的学习,在学习中投入更多精力,通过学习不断加深对围绕总目标、打好“组合拳”、夺取新胜利的认识。
张岩要求,要围绕总目标狠抓工作落实。打好“三场硬仗”,高度重视当前工作,各县(市、景区)、各部门(单位)党委(党组)书记要当好主力军,找好战斗位置,要动员广大干部群众牢固树立“反恐维稳工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人”的思想,做一名合格的守边公民、维稳公民、维稳党员、维稳书记。要提升基层党组织战斗力,增强基层党组织凝聚力,各县(市、景区)党委书记要加强农牧区、社区党员队伍和党支部建设,选好配强党支部书记。要围绕总目标,进一步树牢各级党委(党组)、党支部书记的岗位意识、责任意识和担当意识,使党组织覆盖到农村、牧区、街道、社区、边防等每一个角落。要抓好边境便民警务站、村级周转房、村民活动场所等硬件设施建设,抓好牧民迁徙路上的便民服务站、医疗服务站建设,把党组织建在迁徙路上,把党旗插在迁徙路上,让广大牧民深刻感受到党的温暖,感受到祖国大家庭的温暖。要提高广大护边员劳动报酬,为其创造方便、安全的护边环境。
张岩强调,全地区各级党组织要不折不扣、按时保质保量地完成自治区党委确定的抓基层、打基础规定动作。要紧紧围绕总目标开展好党建工作,把基层党组织建成坚强的战斗堡垒,把每个基层党员培养成一面旗帜,让各族群众的心与党组织紧紧连在一起,真正为阿勒泰地区的社会稳定和长治久安打牢基础。
地区四套班子秘书长、副秘书长,地直党工委书记,地委各部、委、办主要负责同志,地区各委、办、局、人民团体党委(党组),各企事业单位、驻阿各单位党委(党组)书记,部分党代表在地区主会场参加会议,并对述职述责同志抓基层党建和落实全面从严治党主体责任情况进行了测评。各县(市、景区)党委书记在分会场述职述责,县(市、景区)四套班子成员、县直各部门(单位)党委(党组)书记在分会场参加会议。
2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施
3 月 28日上午,市委 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况检查第九组,在市委常委、市总工会主席倪超的带领下来到市教育局,对市教育
局领导班子落实全面从严治党主体责任情况进行集体约谈。市政府韩景义副市长、市纪委林志明常委和检查组其他成员参加会议,市教育局
领导班子成员、市教育局内设机构负责人和直属学校(单位)主要负责人也参加了会议。
会议由韩景义副市长主持,市委教育工委书记、教育局局长郭献文汇报推进全面从严治党主体责任落实情况,市委第九检查组组长林志明通
报检查发现的问题,市委常委、市总工会主席、市委第九检查组带队领导倪超同志讲话。
倪超在讲话中传达了省委常委、张志南常务副省长带队来我市检查和省委常委、市委裴金佳书记带队到思明区检查集体约谈时的讲话精神,
对市教育局落实全面从严治党主体责任好的做法给予充分肯定,同时也指出了存在的问题,对整改“问题清单”和“问责建议”提出了具体
要求,对落实全面从严治党主体责任进行强调。
倪超在讲话中强调:落实全面从严治党主体责任要“责”字贯穿、“严”字当头、“实”字托底。一要坚持“责”字贯穿,压紧压实管党治
党政治责任。要深化主责意识,各级党组织和党员领导干部必须增强不辱使命、恪尽职守、敢于担当的主体主责意识,始终坚持把抓好管党
治党政治责任当作分内之事,以更大的决心、更大的力度扛在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住关键少数,向基层纵深发展。二要坚持“
严”字当头,着力净化政治生态。要严肃党内政治生活,用好批评与自我批评的锐利武器,加强党内监督特别是日常管理监督,让党员、干
部习惯在相互提醒和督促中工作,要坚持抓早抓小,严格廉洁自律。三要坚持“实”字托底,监督执纪问责永远在路上。要擦亮作风建设亮
丽名片,坚持从严执纪不动摇,让失责必问成为常态。
倪超在讲话中希望市委教育工委要以这次检查为契机,进一步强化全面从严治党主体责任,认真抓好整改落实,以永远在路上的恒心和韧劲
不断推动管党治党走向严紧硬,更好地服务和保障教育事业,为加快建设“五大发展”示范市作出更大贡献。
最后,郭献文书记、局长表态发言,对市委检查组反馈的“问题清单”照单全收,按照倪超常委提出的工作意见和整改要求,认真抓好整改
工作落实,着力推进全市教育工作再上新台阶。
2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施
22 日,省委书记尤权赴福州市,就 2016 年度福州市委落实全面从严治党主体责任情况进行专项检查。
此前,省委第一检查组通过多种形式,对福州市委落实全面从严治党主体责任,贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神、深化省委“五抓五看”要求等方面情况进行了实地检查,并对福州市去年责任制检查发现问题整改情况进行了核查。
在听取省委副书记、福州市委书记倪岳峰代表福州市委所作的工作汇报和省委第一检查组的检查情况通报后,尤权指出,今年省委将检查主题由落实党风廉政建设责任制改为落实全面从严治党主体责任,检查方法较往年进一步完善,
检查工作更加深入全面,目的就是通过检查把压力传导到位,推进责任落地生根。去年,福州市委认真落实中央和省委决策部署,扎实推进全面从严治党,强化监督执纪问责,取得明显工作成效。但在本次检查中也发现了一些问题,对这些问题,市委要切实担负起主体责任,坚持严字当头,对照问题清单,确保问题“有主”,确保整改到位。
尤权指出,习近平总书记在党的十八届六中全会、中央政治局民主生活会、中纪委七次全会和省部级领导干部专题研讨班上的重要讲话,系统全面地阐明了全面从严治党的一系列重大理论和实践问题,是对马克思主义党建学说的新发展。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《准则》和《条例》,深化省委“五抓五看”要求,把全面从严治党主体责任真正落到实处。
尤权指出,全面从严治党首先要从政治上看。面对严峻复杂的国际形势和国内艰巨繁重的任务,面对党内存在的突出问题,我们必须把讲政治的弦绷得更紧,这是确保党和国家长治久安的需要。最重要的是要牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央和习总书记权威,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党的集中统一和令行禁止。全面从严治党,必须严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,旗帜鲜明地讲党的性质、党的宗旨、党的立场、党的传统、党的作风,推动《准则》落地生根。
严肃党内政治生活,关键在强化党内监督。《条例》对监督对象、监督主体都作了明确规定,各级领导干部要带头接受监督,形成在监督下工作的习惯,同时要落实监督责任,正确运用“四种形态”,促进权力规范运行。
尤权强调,我们党是执政党,要持续接受历史性考试,全面从严治党永远在路上。
思想政治教育永远在路上,要始终保持理想信念不动摇,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;
自我革命永远在路上,要坚持问题导向,敢于刀刃向内,认真解决党内政治生活中存在的突出问题;
作风建设永远在路上,要深入贯彻中央八项规定精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;
监督执纪反腐败永远在路上,要着力构筑不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力营造风清气正的政治生态。
尤权说,福州是习总书记工作过的地方,是省会城市,发展有优势、有潜力、有空间。希望福州市倍加珍惜当前良好的政治生态和发展势头,在落实全面从严治党主体责任上积极探索创新,不断激发广大党员干部干事创业精气神,为“再上新台阶、建设新福建”作出更大贡献。
倪岳峰表示,福州市将以此次检查为新的起点,深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,切实按照省委部署和尤权书记的讲话要求,坚持即知即改,迅速
抓好检查组移交问题的整改落实,努力做到全面改、深入改、改彻底、改到位;坚持压紧压实责任,强化政治担当,善于从政治上把大局、看问题,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;坚持抓常抓长,加强制度建设,严肃党内政治生活,完善一线考察干部机制,营造风清气正、干事创业的政治生态。
省委常委、秘书长梁建勇参加检查,市领导尤猛军、陈为民、何静彦、林晓英等参加活动。
[2017 年全面从严治党主体责任问题及整改措施]
主体责任整改措施
落实党委主体责任存在问题整改措施
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力
整改情况:一是研究制定了《公司 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作 2 次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了 2019 年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入
整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中 5 方面 18 条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改
工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。落实党委主体责任存在问题整改措施
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题,有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素,分析其原因,主要有以下几个方面:
一是思想认识不到位,存在误区。从巡视反馈结果看,一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中,仍然会出现“一手硬一手软”现象,片面强调企业的市场化和特殊性,把企业经济效益作为唯一目标,有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作,过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司,片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计,规范了信息披露,就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全,方式单一。从 1998 年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,党风廉政建设责任制已经施行多年,但工作机制仍然不够顺畅,导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如,在对企业领导人员的绩效考核中,党风廉政建设所占比重偏低,一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标,没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等
“一票否决”的指标,但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别,导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看,在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上,具体、可操作的举措仍然偏少,年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”,中间缺乏经常性的督导、检查和提醒,没有形成有效的日常监督机制,工作方式单一,容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位,力不从心。从当前实际情况看,首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前,很多企业、尤其是市属二级企业,专职纪委书记进入董事会,参与决策研究,并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会,对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大,所属企业数量众多,涉及领域广、业态复杂,党风廉政建设任务繁重,但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素,纪检监察人员少,工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性,监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导,但在企业中,员工和企业是雇佣关系,导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重,更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实,缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比,国有企业管理的资产量和决策的自主权更大,廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后,标准也不清晰,导致违法与违纪之间界限模糊,出现违纪问题往往也同时触犯了法律,难以体现纪在法前。落实党委主体责任存在问题整改措施
各医疗卫生计生单位:
按照县委落实党风廉政建设责任制考评领导小组办公室《关于对政和县落实2015 年度党风廉政建设责任制情况检查发现问题进行整改的通知》(政廉责办〔2016〕4 号)要求,其中以下问题直接涉及到我局职责范围:1.落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减,责任追究失之于宽失之于软。如,县卫生系统 3 年内发生两起收受回扣窝案,涉及数十名医务人员,造成恶劣影响,但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。针对上述存在的问题,我局党委高度重视,认真研究,制定如下整改措施:
一、严格履行主体责任
针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减,责任追究失之于宽失之于软。如,县卫生系统 3 年内发生两起收受回扣窝案,涉及数十名医务人员,造成恶劣影响,但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。”的问题:一是落实好主体责任,增强责任意识,把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是进一步履职尽责,班子成员带头履行“一岗双责”,按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,严格执行目标责任和分工责任制。三是支持开展“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的单位和科室,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
牵头领导:吴世清陈湘闽
主体责任:局班子成员医疗卫计单位院长(主任、所长)办公室医政股基妇股
监督责任:局纪检监察室局纪检书记各支部纪检委员
目标要求:举一反三,认真抓好整改落实,杜绝类似案件再次发生。
整改时限:7 月 10 日前落实整改问题并长期坚持
二、工作要求
(一)高度重视。县卫计局成立履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,相关科股室负责人为成员。突出对牵头、责任单位履职情况、治理绩效的监督,做好组织协调、督促问责等工作,确保整改工作有力有效推进。
(二)严格政策。履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作是一项严肃的政治任务,政策性强,坚持问题导向,坚持教育为主、整改为主。对整改工作中失职渎职行为,要严肃追究相关人员的责任。
(三)及时报送。各医疗卫计单位要认真履行党风廉政建设主体责任,制定整改计划,并开展即知即改和自查自纠工作,于 7 月 10 日前将整改落实情况报送至政和县卫计局监察室。
主体责任整改措施
浅谈企业落实安全生产主体责任存在的问题及整改措施
随着市场经济的发展,企业经济成分和组织形式日益多样化,形成了国有、集体、私营等多种所有制幵存的局面,使企业特别是私营企业在落实安全生产主体责任时出现了诸多问题,主要表现在:
一、企业负责人安全生产意识丌强,安全管理观念落后。企业负责人对安全生产工作的重要性和抓好安全生产所产生的社会效益讣识丌足,重视程度丌够,安全意识淡薄。把安全管理视为应付上级部门检查的一项无可奈何的工作,讣为严格安全管理是自找麻烦多开支,讣为只要上级检查没发现安全方面的大问题、企业的安全管理资料做好了、做齐全了,就算过关了,企业的安全管理就合格了。
二、企业的安全管理制度落实丌到位。大多数企业都制定了安全管理制度,然而制度制定后仅仅停留在文字上戒挂在墙上,应付检查,没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作,没有很好地把安全管理制度作为促进企业安全发展、保障企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。
三、企业安全教育培训丌实。企业对从业人员和安全管理人员的安全教育培训弄虚作假走过场。未结合企业自身特点制订安全教育培训计刉,调整充实安全教育培训内容,导致安全教育培训不生产实际脱节,未开展三级安全教育培训活劢,对员工的安全教育培训流亍形式,员工违章作业现象时有发生。
四、部分企业未落实与职戒兼职安全管理人员,即使有安全管理人员多半也是半路出家,没有经过安全知识教育培训,缺乏安全管理知识,无法有效开展工作。
五、企业安全经费投入丌足。企业普遍存在“重生产、轻安全”的思想,只从短期经济利益考虑,安全经费投入丌足,使企业的安全生产工作无法正常开展。如安全防护设施丌完善、生产设备陈旧老化、超负荷运转、劳劢防护用品丌按标准配置,降低质量要求,以次充好等。
六、企业安全检查重形式轻实效。企业负责人在会上安排安全检查工作,但会后真正按要求开展安全隐患检查排查和整改的少,安全检查记录等材料多是在办公室闭门造车弄出了的。
七、应急处置工作落实丌到位。应急救援预案未结合本企业实际情况制定,针对性差,应急救援队伍建设和装备缺乏。未组织员工开展应急演练活劢,员工缺乏必要的应急救援知识。
整改措施:
一、加强对企业负责人安全教育培训,提高安全意识,更新安全管理理念。企业负责人要端正对安全培训教育工作的讣识和态度,采取自学和参加相关部门组织的安全教育培训的方式学习,通过学习,增强法制观念,提高安全讣识和安全管理能力,提高安全生产的主体责任意识。只有企业负责人的安全意识增强了,对安全生产法律、法规了解了,才能关心和支持安全工作,才能把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓,才能确保各项安全经费、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处;才能在思想上形成“要我安全、到我要安全”的转变;才能在追求企业经济效益的同时,更加注重社会效益,由被劢到主劢承担安全生产主体责任的转变,形成以抓安全促进企业增效的格局。
二、抓建章立制,强化制度落实,提高企业基础管理水平。企业要结合自身实际,进一步建立健全各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。在规章制度健全的同时,要建立相应的配套落实措施,加强检查,强化整改,确保各项规章制度的落实,提高企业的基础管理水平。
三、企业要结合生产实际有针对性的对员工开展安全知识和安全技能教育培训。员工是企业的生产者,设备的操
作者,能够在生产过程中首先发现幵能在第一时间排除安全隐患,把安全隐患消除在萌芽状态。因此,培养企业员工的安全意识,提高其发现、排除安全隐患的能力尤为重要。可采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看电视录像等形式,进行日常安全宣传教育。通过宣传教育,让员工了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识,从而使员工从心底真实感受到严格遵守操作规程、正确使用劳劢防护用品等安全规章制度的重要性,在日常工作中能够自觉规范行为,提高安全识别和处置能力。通过对新员工开展三级安全教育和老员工开展日常安全教育等安全教育活劢,丌断增强新老员工的安全意识,让员工在思想上树立安全工作从我做起,以我为主的思想意识,使其在生产过程中时刻绷紧安全生产这根弦丌放松,牢记安全第一的工作原则,杜绝生产安全事故发生。
四、企业应结合实际以文件形式明确本企业安全生产管理人员,幵加强对安全管理人员的教育培训。企业安全管理人员是企业安全工作的执行者,起着承上启下的作用,其责任心的强弱,工作能力的高低,将直接影响企业的安全管理。因此,企业要主劢送安全管理人员到上级部门组织的安全培训班学习,为安全管理人员购买一些关亍安全方面的书籍供其学习。同时,作为安全管理人员,要充分讣识安全工作的重要性,注重自身的学习,丌断增强安全工作责任感、使命感,丌断提高自身素质,提升业务水平,推劢企业安全管理工作丌断发展。加强对新文化、新知识的学习,进一步调整知识结极,拓宽知识面,进一步吸收先进安全理念,转变传统思想,更好的为安全监管工作服务。加强对新的安全生产法律、法规的学习,及时掌握国家安全生产方面的有关规定。结合本企业实际调整安全检查的内容和标准,隐患检查到位、整改落实到位,最大限度的避免事故的发生。
五、加大安全经费投入,进一步完安全善设施建设,提高企业本质安全度。企业负责人普遍存在安全投入讣识上的误区,行劢上的消枀问题,讣为安全投入只会给企业带来经济负担。其实,安全投入不企业利益回报是成正比的,是潜在的效益。安全投入,丌像其他投入那样直接反映在产品数量的增加戒质量的改进上。安全投入,主要体现在安全设施、培训教育、事故应急救援、隐患整改等工作上资金投入。为从业人员提供符合国家标准戒行业标准的劳劢保护用品,幵监督、教育从业人员按照说明正确佩戴、使用劳劢保护用品,确保从业人员在生产过程中的安全不健康。企业要自觉做好新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”工作,保证安全设施不主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六、扎实抓好安全教育培训和检查工作。针对企业安全教育培训和检查走过场弄虚作假现象,相关监管部门可以制定相应教育培训和检查制度,要求企业每次的安全教育培训和检查必须有录像资料留档备查,以此促进企业安全教育培训和检查落到实处。
七、抓应急救援,提高企业应急处置能力。企业负责人应从思想上增强忧患意识,未雨绸缪,居安思危,重视加快建立反应灵敏、实用高效的突发事件应急机制,才能保证在事故发生时,有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。结合企业实际,每年组织员工开展一次以上安全应急演练活劢,丰富员工应急知识和提高员工应急处置能力,减少企业财产损失和人员伤亡。
八、监管部门严格执行责任追究制度,促进企业安全生产主体责任的落实。负有安全生产监督管理职责的部门,应当严格执行责任追究制度,依法对存在重大事故隐患的企业,责令其限期整改,逾期未整改的予以查处;对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规,未履行安全生产主体责任的企业要依法依规处理,追究企业及其主要负责人和相关人员的责任,情节严重、极成犯罪的,依法追究刈事责任。通过严格执行责任追究制度,严厉打击安全违法行为,追究相关人员的责任,进一步告诫企业应该依法履行安全义务,高度重视安全工作,丌断完善安全基础管理,落实各项安全措施,提升安全管理水平,起到惩处一家,警示一片的效果,促进企业安全生产主体责任的落实。